quyet dinh 42 qd bcdcchc ke hoach kiem tra cong tac cai cach hanh chinh nam 2016

BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 42/QĐ-BCĐCCHC Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016 CỦA BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 442/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc kiện tồn Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ; Căn Quyết định số 54/QĐ-BCĐCCHC ngày 30 tháng năm 2014 Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành năm 2016 Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ Điều Các thành viên Ban Chỉ đạo, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kế hoạch kiểm tra chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TRƯỞNG BAN Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố thuộc đối tượng kiểm tra; - Các thành viên Ban Chỉ đạo; PHÓ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, BCĐCCHC (3b) KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016 CỦA BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ngày 24 tháng năm 2016 Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ) Để có sở đánh giá kết thực nhiệm vụ cơng tác cải cách hành chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành Chính phủ (sau gọi tắt Ban Chỉ đạo) ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành thành viên Ban Chỉ đạo số bộ, ngành địa phương, cụ thể sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu - Đánh giá khách quan, tồn diện kết thực cơng tác cải cách hành lĩnh vực quản lý bộ, ngành, việc triển khai thực nghị Chính phủ cơng tác đạo, Điều hành, cải cách thủ tục hành số lĩnh vực trọng tâm số bộ, ngành địa phương từ có biện pháp đạo sát việc thực nhiệm vụ cải cách hành thời gian - Phát cách làm hay, sáng tạo để có giải pháp nhân rộng nước; kịp thời phát tồn tại, khó khăn q trình thực nhiệm vụ cải cách hành bộ, ngành, địa phương để có hướng khắc phục, tháo gỡ tổ chức thực hiện; ghi nhận đề xuất, kiến nghị bộ, ngành, địa phương để đạo, hướng dẫn thực thống nước - Nâng cao tinh thần trách nhiệm, tạo chuyển biến kỷ luật, kỷ cương, hành người đứng đầu, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực cải cách hành 2 Yêu cầu - Việc kiểm tra bảo đảm xác, khách quan, khơng gây trở ngại đến hoạt động đơn vị kiểm tra - Có phối hợp chặt chẽ Bộ, ngành để bảo đảm việc kiểm tra mang tính tồn diện, đồng thời bảo đảm có trọng tâm, trọng Điểm kiểm tra II NỘI DUNG KIỂM TRA Kiểm tra tình hình triển khai kết thực nhiệm vụ cải cách hành Bộ, ngành địa phương tất nội dung Nghị 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; việc triển khai thực Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Kiểm tra tình hình triển khai kết đạt bộ, ngành địa phương việc thực nghị Chính phủ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành số lĩnh vực, như: Rà sốt, đơn giản hóa cơng khai thủ tục hành lĩnh vực xây dựng, đất đai, đăng ký kinh doanh, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, tiếp cận điện liên quan đến người dân doanh nghiệp; tình hình triển khai thực chế cửa, cửa liên thơng Kiểm tra tình hình triển khai hình thức cơng khai, minh bạch thủ tục hành chính; việc cơng bố thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý thẩm quyền giải bộ, ngành, địa phương; việc cơng khai thủ tục hành sở liệu quốc gia thủ tục hành trang/cổng thơng tin điện tử; niêm yết thủ tục hành trụ sở quan, đơn vị nơi trực tiếp giải thủ tục hành Kiểm tra tình hình triển khai đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức; trách nhiệm đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương đạo, Điều hành thực thi công vụ cán bộ, công chức Kiểm tra việc triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử theo Nghị 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 Chính phủ Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 III PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA Kiểm tra thực tế việc tổ chức cung cấp dịch vụ hành cơng, giải thủ tục hành cho người dân, tổ chức doanh nghiệp số đơn vị bộ, ngành địa phương (mỗi bộ, tỉnh lựa chọn từ đến quan, đơn vị để làm việc với Đoàn kiểm tra) Đoàn Kiểm tra làm việc trực tiếp với lãnh đạo quan, đơn vị kiểm tra: - Nghe báo cáo quan, đơn vị trình bày (theo mẫu Phụ lục gửi kèm theo) đề xuất, kiến nghị; - Trao đổi, thảo luận vấn đề phát qua kiểm tra; - Trưởng đoàn kiểm tra kết luận Làm việc với lãnh đạo Bộ, tỉnh quan có liên quan: - Nghe báo cáo quan, đơn vị trình bày (theo mẫu Phụ lục gửi kèm theo) đề xuất, kiến nghị; - Nghe lãnh đạo bộ, tỉnh báo cáo vấn đề triển khai cơng tác cải cách hành Bộ, tỉnh; - Trao đổi, thảo luận vấn đề phát qua kiểm tra; - Trưởng đoàn kiểm tra kết luận IV THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA VÀ THÀNH PHẦN ĐOÀN KIỂM TRA Đoàn kiểm tra Trưởng ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ làm Trưởng đoàn: a) Thời gian kiểm tra Thời gian cụ thể năm 2016 Trưởng ban Chỉ đạo định b) Đối tượng kiểm tra - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp - Địa phương: Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh c) Thành phần đoàn kiểm tra - Lãnh đạo Bộ Nội vụ, Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp - Lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Ban Chỉ đạo Vụ chức Bộ Nội vụ, Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp 2 Đoàn kiểm tra Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn: a) Thời gian kiểm tra Thời gian cụ thể năm 2016 Bộ trưởng Bộ Nội vụ định b) Đối tượng kiểm tra - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Xây dựng; Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ Thông tin Truyền thông Bộ, ngành khác Phó Trưởng ban thường trực định - Địa phương: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Cà Mau tỉnh, thành phố khác Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo định c) Thành phần đoàn kiểm tra - Lãnh đạo Bộ Nội vụ; - Đại diện lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Ban Chỉ đạo đơn vị thuộc Bộ Nội vụ: Cải cách hành chính; Cơng chức - Viên chức; Tổ chức - Biên chế; Chính quyền địa phương; Pháp chế Văn phịng Bộ Đồn kiểm tra Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn: a) Thời gian Thời gian cụ thể năm 2016 Thứ trưởng, Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo định b) Đối tượng kiểm tra - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Tài nguyên Mơi trường; Bộ Tài chính; Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Bộ, ngành khác Phó Trưởng ban định - Địa phương: Thái Nguyên, Hải Dương, Thanh Hóa, Nghệ An, Bình Định, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng, Tây Ninh, An Giang tỉnh, thành phố khác Phó Trưởng ban định c) Thành phần đoàn kiểm tra - Lãnh đạo Bộ Nội vụ - Đại diện lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Ban Chỉ đạo đơn vị thuộc Bộ Nội vụ: Cải cách hành chính; Cơng chức - Viên chức; Tổ chức - Biên chế; Chính quyền địa phương; Pháp chế Văn phịng Bộ Đồn kiểm tra thành viên Ban Chỉ đạo làm trưởng đoàn: Căn chức năng, nhiệm vụ Bộ, ngành, thành viên Ban Chỉ đạo chủ động xây dựng triển khai kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành năm 2016 Bộ, ngành địa phương theo yêu cầu Điều kiện thực tế (cụ thể theo Phụ lục II) V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đối với Đồn kiểm tra Phó Thủ tướng, Trưởng ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn: - Bộ Nội vụ làm đầu mối chủ trì, phối hợp với Văn phịng Chính phủ, Bộ Tư pháp tổ chức Đồn kiểm tra theo nội dung kế hoạch; liên hệ thông báo đến Bộ, ngành địa phương kế hoạch kiểm tra - Văn phịng Chính phủ chuẩn bị Điều kiện cần thiết cho kế hoạch kiểm tra Trưởng Ban Chỉ đạo - Lãnh đạo Bộ, ngành địa phương thuộc đối tượng kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị tốt nội dung phục vụ việc kiểm tra; xây dựng báo cáo theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch gửi Bộ Nội vụ trước kiểm tra 05 ngày tạo Điều kiện thuận lợi giúp Đoàn Kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ Đối với đoàn kiểm tra Bộ trưởng Bộ Nội vụ - Phó Trưởng ban Thường trực Thứ trưởng Bộ Nội vụ - Phó Trưởng ban làm Trưởng đồn: - Văn phịng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ làm đầu mối chủ trì, phối hợp với đơn vị chức Bộ Nội vụ tổ chức Đoàn kiểm tra theo nội dung kế hoạch; liên hệ thông báo đến bộ, ngành địa phương kế hoạch kiểm tra - Lãnh đạo Bộ, ngành địa phương thuộc đối tượng kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị tốt nội dung phục vụ việc kiểm tra; xây dựng báo cáo theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch gửi Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ (Bộ Nội vụ) trước kiểm tra 05 ngày tạo Điều kiện thuận lợi giúp Đoàn Kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ Đối với đoàn kiểm tra thành viên Ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn: - Thành lập Đoàn kiểm tra, tổ chức Đoàn kiểm tra theo nội dung kế hoạch; liên hệ thông báo đến Bộ, ngành địa phương kế hoạch kiểm tra - Lãnh đạo Bộ, ngành địa phương thuộc đối tượng kiểm tra có trách nhiệm chuẩn bị tốt nội dung phục vụ việc kiểm tra; xây dựng báo cáo theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch gửi thành viên Ban Chỉ đạo trước kiểm tra 05 ngày tạo Điều kiện thuận lợi giúp Đoàn Kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ 4 Các thành viên Ban Chỉ đạo triển khai kế hoạch kiểm tra có thơng báo kết kiểm tra văn gửi lãnh đạo Bộ, ngành địa phương kiểm tra; đồng thời gửi Bộ Nội vụ (qua Văn phòng Ban Chỉ đạo) sau kết thúc việc kiểm tra để tổng hợp, phục vụ cho việc đánh giá kết công tác Ban Chỉ đạo./ PHỤ LỤC I ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO PHỤC VỤ KIỂM TRA CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành năm 2016 Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ngày 24 tháng năm 2016 Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ) I CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH - Tình hình triển khai kế hoạch cải cách hành năm 2015: Việc đơn đốc triển khai, bố trí nguồn lực cho cải cách hành chính; thực công tác thông tin, tuyên truyền, kiểm tra cải cách hành - Trách nhiệm người đứng đầu triển khai cải cách hành - Tình hình triển khai thực nội dung cải cách hành Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 - Tình hình triển khai thực Nghị số 19/NQ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016 - Tình hình triển khai nghị Chính phủ, đạo Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành số lĩnh vực, trọng tâm lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp người dân, như: Thuế, kho bạc, hải quan, đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh, tiếp cận điện II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Trình bày kết đạt cải cách hành tỉnh từ đầu năm đến nay, lĩnh vực: Cải cách thể chế Cải cách thủ tục hành chế cửa, cửa liên thông Cải cách tổ chức máy hành nhà nước Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, Cải cách công vụ, viên chức Cải cách tài cơng Hiện đại hóa hành III NHỮNG THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG TRIỂN KHAI CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Thuận lợi Khó khăn IV NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NĂM TỚI V KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Nêu kiến nghị, đề xuất với Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ, ngành liên quan để đẩy mạnh cải cách hành thời gian tới VI CÁC PHỤ LỤC, BIỂU, BẢNG (nếu có) _ * Ghi chú: Đây Đề cương phục vụ kiểm tra Trưởng Ban Chỉ đạo, Phó Trưởng Ban thường trực - Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phó Trưởng Ban - Thứ trưởng Bộ Nội vụ Các thành viên khác Ban Chỉ đạo tham khảo chức năng, nhiệm vụ cụ thể quan, đơn vị để xây dựng Đề cương kiểm tra cho phù hợp PHỤ LỤC II KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016 CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ (Ban hành kèm theo Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành năm 2016 Quyết định số 42/QĐ-BCĐCCHC ngày 24 tháng năm 2016 Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ) STT Thành viên Đơn vị kiểm tra Ban Chỉ đạo Nội dung kiểm tra Theo nội dung - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Nội vụ; Phụ lục I "Đề cương Trưởng Ban Chỉ Bộ Tư pháp báo cáo phục vụ kiểm đạo CCHC tra công tác cải cách Địa phương: Thành phố Hà Nội, Chính phủ hành Ban Chỉ Thành phố Hồ Chí Minh đạo CCHC Chính phủ" - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Xây dựng; Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ Theo nội dung Thông tin Truyền thông Phụ lục I "Đề cương Bộ trưởng Bộ Nội Bộ, ngành khác Phó Trưởng ban báo cáo phục vụ kiểm vụ, Phó Trưởng Thường trực định tra công tác cải cách ban Thường trực - Các tỉnh, thành phố: Hà Tĩnh, hành Ban Chỉ Ban Chỉ đạo Quảng Bình, Quảng Ngãi, Cà Mau đạo CCHC Chính tỉnh, thành phố khác Phó phủ" Trưởng ban Thường trực định - Bộ, ngành Trung ương: Bộ Tài nguyên Mơi trường; Bộ Tài chính; Bộ Nơng nghiệp Phát triển Theo nội dung nông thôn Bộ, ngành khác Phụ lục I "Đề cương Thứ trưởng Bộ Nội Phó Trưởng ban định báo cáo phục vụ kiểm vụ, Phó Trưởng - Các tỉnh, thành phố: Thái Nguyên, tra công tác cải cách ban Ban Chỉ đạo Hải Dương, Thanh Hóa, Nghệ An, hành Ban Chỉ Bình Định, Đắk Lắk, Đắk Nơng, đạo CCHC Chính Lâm Đồng, Tây Ninh, An Giang phủ" tỉnh, thành phố khác Phó Trưởng ban định Bộ Công an - Công tác cải cách hành theo NQ Dự kiến kiểm tra đơn vị, địa 30c/NQ-CP; phương - Cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước an ninh, trật tự - Công tác đạo Điều hành; Quân khu 3, Quân khu 5, Quân - Các nội dung cải cách chủng Hải quân số đơn vị hành chính; trực thuộc Bộ Quốc phịng - Tình hình thực việc áp dụng HTQLCL ISO 9001:2008 Bộ Quốc phịng Trung ương Đồn Thanh niên Cộng Lạng Sơn, Phú Yên, Tiền Giang sản Hồ Chí Minh Bộ Cơng Thương Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế Kiểm tra cơng tác cải cách hành Kiểm tra cơng tác cải cách hành Kiểm tra công tác CCHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ: Bộ Xây dựng Hải Dương - Công tác thẩm tra thiết kế xây dựng; - Công tác cấp giấy phép xây dựng; - Công tác cấp chứng hành nghề hoạt động xây dựng - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông Bộ Khoa học thôn; Kiểm tra công tác cải Công nghệ cách hành - Thái Nguyên; - 02 đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học Công nghệ - Công tác đạo, Điều hành CCHC; - Tuyên CCHC; truyền - Cải cách thủ tục hành chính; 10 Ngân nước hàng Nhà Dự kiến kiểm tra 30 đơn vị Vụ, Cục Ngân hàng Nhà nước chi nhánh - Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh, thành phố bộ, công chức, viên chức; - Xây dựng, áp dụng trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO - Kiểm tra CCHC theo Nghị 30c/NQCP; - Đổi chế hoạt 11 Bộ Giáo dục Đà Nẵng Đào tạo động đơn vị dịch vụ giáo dục công phạm vi quản lý nhà nước thành phố; - Phân cấp quản lý nhà nước giáo dục đào tạo; - Công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý sở giáo dục 12 Công tác cải cách hành - Dự kiến kiểm tra trực tiếp 03 theo Nghị Bộ Nông nghiệp đơn vị khối quan Bộ; 03 Tổng 30c/NQ-CP công tác Phát triển nông cục, 05 Cục trực thuộc Bộ; cải cách hành thơn lĩnh vực nơng - Hải Phịng nghiệp phát triển nơng thơn 13 Bộ Tài Hà Giang, Quảng Ninh, Quảng Kiểm tra lĩnh vực thuế, Bình, Gia Lai, Thái Bình, Bình hải quan, kho bạc nhà Thuận nước 14 Các thành viên Các thành viên chủ động đề xuất Theo chức năng, nhiệm khác Ban Chỉ thông báo cho đơn vị kiểm vụ cụ thể thành đạo tra theo quy định viên Ban Chỉ đạo ... cách hành Bộ, tỉnh; - Trao đổi, thảo luận vấn đề phát qua kiểm tra; - Trưởng đoàn kiểm tra kết luận IV THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA VÀ THÀNH PHẦN ĐOÀN KIỂM TRA Đoàn kiểm tra Trưởng ban Chỉ đạo... cải cách hành năm 2016 Quyết định số 42/ QĐ-BCĐCCHC ngày 24 tháng năm 2016 Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành Chính phủ) STT Thành viên Đơn vị kiểm tra Ban Chỉ đạo Nội dung kiểm tra Theo nội dung... việc kiểm tra; xây dựng báo cáo theo Phụ lục kèm theo Kế hoạch gửi Bộ Nội vụ trước kiểm tra 05 ngày tạo Điều kiện thuận lợi giúp Đoàn Kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ Đối với đoàn kiểm tra Bộ trưởng