Quyet dinh 1829 QD TTg ke hoach phat trien nganh oto

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 1829/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VÀ PHỤ TÙNG Ô TÔ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC CÔNG NGHIỆP HÓA CỦA VIỆT NAM TRONG KHUÔN KHỔ HỢP TÁC VIỆT NAM - NHẬT BẢN HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Quyết định số 1043/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Xét đề nghị Bộ Công Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô thực Chiến lược Công nghiệp hóa Việt Nam khn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 theo Quyết định số 1043/QĐ-TTg ngày 01 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; Nguyễn Tấn Dũng - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Các tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ: TH, TKBT, KGVX, KTN, V.III, ĐMDN, KTTH, PL, - Lưu: Văn thư, QHQT (3b) KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VÀ PHỤ TÙNG Ô TÔ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC CÔNG NGHIỆP HĨA CỦA VIỆT NAM TRONG KHN KHỔ HỢP TÁC VIỆT NAM - NHẬT BẢN HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1829/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) MỤC LỤC I THỰC TRẠNG .2 Vị trí, vai trò ngành cơng nghiệp tơ phụ tùng ô tô Việt Nam .2 Tình hình sản xuất tiêu dùng tơ 3 Những vấn đề tồn ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô Việt Nam II ĐỊNH HƯỚNG III MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2020 IV CÁC VẤN ĐỀ MANG TÍNH CHIẾN LƯỢC V KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG .7 VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CƠ CHẾ GIÁM SÁT 11 Nội dung cụ thể: I THỰC TRẠNG Vị trí, vai trò ngành cơng nghiệp tơ phụ tùng ô tô Việt Nam Số liệu thống kê Tổng cục Thống kê (2013) cho biết tính đến hết 2012 ngành sản xuất xe có động cơ, rơ moóc có 358 doanh nghiệp, đóng góp 2,8% giá trị sản xuất cho tồn ngành cơng nghiệp, tạo việc làm cho 78.906 lao động Trong 358 doanh nghiệp, có khoảng 50 nhà sản xuất lắp ráp nước nước ngồi Tuy nhiên, cơng nghiệp tơ Việt Nam chủ yếu chịu chi phối 19 nhà sản xuất thành viên VAMA (gồm 13 doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp nước) Các nhà sản xuất chia thị trường 200.000 xe/năm, với nhiều chủng loại xe khác Một số thương hiệu ô tô lớn giới có mặt Việt Nam Toyota, GM, Ford, Honda, Mercedes-Benz Số liệu thống kê cho thấy so với ngành công nghiệp khác, công nghiệp ô tơ Việt Nam chưa thực có nhiều đóng góp cho kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng Tuy nhiên, kinh nghiệm từ nước trước cho thấy có sách phát triển phù hợp thị trường nước đủ lớn, công nghiệp tơ mang lại lợi ích to lớn mặt kinh tế, xã hội trình độ khoa học, cơng nghệ Việt Nam nước có mức thu nhập trung bình, dân số đơng nên thị trường tiêu dùng ô tô đầy tiềm Theo dự báo, giai đoạn phổ cập ô tô diễn vào khoảng từ 2020-2025 Đến đó, khơng sản xuất nước, Việt Nam phải nhập ô tô để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Hơn nữa, có dịch chuyển mạnh mẽ sở sản xuất, lắp ráp ô tô từ châu Âu, châu Mỹ sang châu Á làm thay đổi tranh cơng nghiệp tơ tồn cầu Vì vậy, phát triển công nghiệp ô tô cần xem giải pháp dài hạn góp phần thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đưa Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, có tác động lan tỏa kéo theo phát triển ngành cơng nghiệp có liên quan, tận dụng xu hướng dịch chuyển đầu tư tồn cầu, đón đầu giai đoạn phổ cập ô tô phục vụ nhu cầu tiêu dùng người dân, góp phần giảm thâm hụt cán cân thương mại Tình hình sản xuất tiêu dùng tơ a) Tình hình giới khu vực Theo Hiệp hội nhà sản xuất ô tô giới (OICA), sản lượng ô tô toàn cầu năm 2013 đạt 87,3 triệu xe Sau lần sụt giảm mạnh xuống 61,8 triệu xe vào năm 2009 ảnh hưởng khủng hoảng năm 2008, sản lượng tơ tồn cầu phục hồi có khác biệt rõ rệt khu vực Châu Á trì vai trò dẫn đầu, với sản lượng đạt 45,7 triệu xe năm 2013, tiếp đến Châu Mỹ với 21,1 triệu xe, châu Âu với sản lượng chưa đến 20 triệu xe Khảo sát toàn cầu KPMG năm 2012 cho biết xu hướng công nghiệp ô tô 15 năm tới phát triển phương tiện lại sử dụng lượng điện, ý tưởng thiết kế xe đô thị cải tiến, ý tưởng xe kết nối thơng minh; bên cạnh đó, cơng nghiệp tô tiếp tục đối mặt với thách thức mơi trường, thị hóa, thay đổi hành vi tiêu dùng ASEAN xem sở sản xuất ô tô lớn giới Hầu hết hãng chế tạo ô tô lớn đặt nhà máy khu vực này, Ford, GM, BMW, Daimler, Chrysler, Mitsubishi, Mazda, Toyota, Isuzu, Honda, Nissan Các nước thành viên gồm có Indonesia, Thái Lan, Malaysia, Philippine, Việt Nam xác định ô tô ngành công nghiệp quan trọng kinh tế nước nhà Một thập kỷ trước đây, Thái Lan sản xuất khoảng 411.000 xe năm, chiếm 0,7% sản lượng toàn cầu Đến nay, Thái Lan đạt sản lượng 2,4 triệu xe/năm (2013), thuộc nhóm 10 nước sản xuất ô tô lớn giới, đứng đầu giới sản xuất xe bán tải, xuất khắp giới Công nghiệp ô tô trở thành ngành công nghiệp chế tạo lớn đất nước Tại Indonesia, công nghiệp ô tô gần tăng trưởng mạnh với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 20%/năm, sản lượng doanh số bán hàng năm 2013 đạt 1,2 triệu xe, gia nhập nhóm nước tiêu thụ triệu xe/năm trước năm so với mục tiêu đặt Trong Quy hoạch phát triển kinh tế Indonesia giai đoạn 2011-2015 (MP3EI) cơng bố tháng 5/2011, Chính phủ Indonesia xác định cơng nghiệp tơ ngành có vai trò cốt lõi phát triển kinh tế đất nước MPV xe sinh thái cỡ nhỏ ưu tiên phát triển nhằm tối đa hóa dung lượng thị trường cho cơng nghiệp ô tô Sản lượng ô tô Malaysia đạt 601.407 xe vào năm 2013, chiếm 0,68% sản lượng toàn cầu Thị trường xe nước chủ yếu chiếm lĩnh hai nhà sản xuất nước Perodua and Proton Trong thập kỷ trước, thị trường ô tô Philippines ln trì mức 70.000 - 90.000 xe đăng ký năm Từ 2007, thị trường bắt đầu khởi sắc với dung lượng 100.000 xe/năm, năm 2013, Philippines tiêu thụ 180.000 xe, sản lượng đạt 79.169 xe Thị trường ô tô chiếm lĩnh xe nhập thuế nhập xe nguyên từ ASEAN đối tác FTA khác thấp, sản xuất nước trì trệ thiếu hỗ trợ từ phía phủ Các nhà sản xuất nước ngồi đóng cửa dây chuyền lắp ráp Philippines chuyển sang nhập từ nước khác khu vực b) Tình hình nước Quy mô thị trường ô tô Việt Nam nhỏ, năm tiêu thụ 200.000 xe ô tô loại Trong điều kiện công nghiệp ô tô bảo hộ với hàng rào thuế nhập 15-50% nay, ô tô lắp ráp nước đáp ứng khoảng 60-70% nhu cầu thị trường Xe chỗ xe tải hai phân khúc chủ đạo công nghiệp ô tô Việt Nam Năm 2014, thị trường tơ nước có nhiều khởi sắc, phần nhờ sách ổn định trước, phần nhờ thuế nhập CEPT giảm 10 điểm phần trăm, từ 60% xuống 50% theo lộ trình cam kết khối ASEAN Năm 2014, sản lượng dung lượng thị trường đạt 120.000 xe, xe chỗ chiếm 42,1% sản lượng xe sản xuất nước, xe tải chiếm 25,1%, dòng xe lại dòng chiếm 10% Trong giai đoạn 2009-2013, giá trị nhập ô tô phụ tùng linh kiện ô tô vào Việt Nam đạt 2,8 tỉ USD/năm, chiếm 1,85% kim ngạch nhập nước Mặt hàng nhập nhiều phụ tùng, linh kiện ô tô, chiếm gần 40% kim ngạch nhập ô tô phụ tùng Đối với ô tô nguyên chiếc, xe chỗ loại xe nhập nhiều nhất, chiếm 50% số lượng xe nguyên nhập Hàn Quốc Trung Quốc hai quốc gia xuất lớn sang Việt Nam, chiếm 28% 24% kim ngạch nhập Việt Nam, tiếp đến Thái Lan Nhật Bản chiếm 15% kim ngạch nhập Việt Nam Mặc dù chưa phát triển mạnh, kim ngạch xuất công nghiệp ô tô thời gian gần tăng trưởng tốt Năm 2009, toàn ngành xuất 200 triệu USD, đến năm 2013 đạt 700 triệu USD, tăng trưởng bình quân giai đoạn 2009- 2013 đạt 28,9%/năm Mặt hàng xuất chủ yếu linh kiện, phụ tùng ô tô, chiếm 90%, thị trường xuất chủ yếu Nhật Bản Hoa Kỳ Công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp ô tơ phát triển Tỉ lệ mua phụ tùng nước đạt mức khác tùy theo chủng loại xe nhà sản xuất (10-30% xe du lịch, >30% xe tải, > 40% xe buýt) Phụ tùng, linh kiện chủ yếu sản xuất nhà máy, tỉ lệ mua từ nhà cung cấp thấp Bên cạnh đó, số nhà cung cấp có, 90% nhà cung cấp FDI, có vài nhà cung cấp nước tham gia vào mạng lưới nhà cung cấp nhà sản xuất, lắp ráp ô tô Việt Nam Mặc dù xác định ngành công nghiệp cần bảo hộ thúc đẩy phát triển, thực tế đến ô tô ngành bảo hộ với hàng rào thuế nhập giữ mức cao hầu hết hiệp định hợp tác kinh tế song phương đa phương, thiếu đồng bất ổn định sách thời gian qua (chủ yếu liên quan đến thuế, phí) gây tác động tiêu cực tới phát triển ngành cơng nghiệp Năm 2014, Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, nhấn mạnh cần khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp tơ sách ổn định, quán dài hạn Những vấn đề tồn ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô Việt Nam Khác với sản phẩm khác hàng may mặc, giầy dép, điện tử, sản phẩm có kích thước nhỏ, dễ vận chuyển phạm vi toàn cầu nên nhà sản xuất thường có xu hướng tập trung sản xuất vài địa điểm để xuất khắp giới Ơ tơ có kích thước lớn, việc vận chuyển không dễ dàng, nên quy mô thị trường nội địa đủ lớn, nhà sản xuất ô tô có xu hướng xây dựng nhà máy lắp ráp phát triển hệ thống nhà cung cấp nước sở để phục vụ thị trường nước Nhận thấy tiềm thị trường Việt Nam với dân số đông kinh tế tăng trưởng ổn định, hãng sản xuất ô tô xây dựng nhà máy lắp ráp Việt Nam từ cách gần 20 năm Tuy nhiên, tăng trưởng thị trường ô tô Việt Nam thời gian qua không kỳ vọng nhà đầu tư chủ yếu tác động sách điều tiết nước, mạng lưới nhà cung cấp doanh nghiệp lắp ráp chưa phát triển mạnh Năm 2018 năm lề công nghiệp ô tô Việt Nam thuế nhập xe nguyên từ ASEAN vào Việt Nam giảm 0% Việt Nam năm để chuẩn bị tăng cường lực cạnh tranh công nghiệp ô tô nước Nếu không tận dụng hội ngắn ngủi này, Việt Nam rơi vào tình trạng tương tự Philippines vài năm trước, thị trường chưa phát triển, sách khơng rõ ràng khiến nhà sản xuất lắp ráp rút khỏi thị trường chuyển sang nhập khẩu, đến nhu cầu tiêu dùng ô tô bùng nổ (thời kỳ phổ cập ô tô - motorization), ô tô nhập để đáp ứng nhu cầu nước gây thâm hụt cán cân thương mại nghiêm trọng Công nghiệp ô tô Việt Nam đứng trước số vấn đề sau: - Thị trường nước nhỏ Năm 2013, thị trường xe ô tô Việt Nam 1/2 Philippines, 1/5 Malaysia, 1/10 Indonesia Thái Lan - Giá xe Việt Nam cao so với giá xe nước khu vực (từ 50 đến 300 triệu VND so với giá xe Thái Lan Indonesia - tương đương 2.400 - 12.000 USD tùy loại xe) chi phí sản xuất lớn mức thuế tiêu thụ đặc biệt Việt Nam dòng xe chỗ cao so với mức thuế nội địa nước khu vực - Áp lực cạnh tranh từ nước khu vực ngày lớn lộ trình cắt giảm thuế CEPT hồn tất vào năm 2018 với mức thuế suất 0% loại xe nhập từ ASEAN Bên cạnh đó, cam kết ASEAN+6 có xu hướng cắt giảm thuế ô tô sâu so với mức cam kết MFN - Công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp ô tô chưa phát triển, nguồn nhân lực cơng nghiệp tơ nói riêng lĩnh vực khí, kỹ thuật nói chung chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp tơ - Chính sách phát triển cơng nghiệp ô tô thời gian qua thiếu đồng thường mang tính ngắn hạn, gây khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp việc lập kế hoạch sản xuất dài hạn II ĐỊNH HƯỚNG Phát triển công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô Việt Nam trở thành ngành công nghiệp quan trọng kinh tế, đáp ứng phần lớn nhu cầu nước, tham gia sâu vào mạng lưới sản xuất ô tô giới III MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2020 Duy trì hoạt động sản xuất, lắp ráp tạo giá trị nước đến sau 2018; Tăng trưởng lành mạnh nhu cầu ô tô nước, phù hợp với điều kiện hạ tầng sở, tránh gây tác động xấu đến môi trường, xã hội; Thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ công nghiệp tơ; Cắt giảm chi phí sản xuất, chi phí hậu cần, giá bán xe; Hội nhập với mạng lưới sản xuất khu vực toàn cầu dựa lợi cạnh tranh Việt Nam; Tuân thủ cam kết quốc tế IV CÁC VẤN ĐỀ MANG TÍNH CHIẾN LƯỢC Các vấn đề liên quan đến thuế, phí lệ phí Giá trị tạo nước thấp Cơng nghiệp hỗ trợ chưa phát triển Nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Các vấn đề an tồn giao thơng, mơi trường, sở hạ tầng V KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TT A Hành động Thời gian thực Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Điều chỉnh loại thuế, phí lệ phí liên quan đến tơ [Chính sách thuế, phí lệ phí] Duy trì ổn định lâu dài sách thuế, phí lệ phí liên quan đến tơ (SCT/OT/VAT; phí tu, bảo dưỡng đường bộ, phí mơi trường ) với lộ trình thuế, phí nội địa ổn định vòng 10 năm Từ năm 2015 Bộ Tài Bộ Cơng Thương & Doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô Bộ Tài Bộ Cơng Thương & Doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp tơ [Chính sách thuế] B Điều chỉnh lại giá trị tính thuế tiêu thụ đặc biệt xe sản xuất nước xe nhập cho hợp lý Từ năm 2015 Hỗ trợ sản xuất nước nâng cao giá trị tạo nước [Chính sách khuyến khích đầu tư] - Bổ sung công nghiệp ô tô phụ tùng vào danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư (KHĐT) Bộ Cơng Thương, Bộ Tài Từ năm 2015 Bộ Tài Bộ KHĐT [Chính sách hỗ trợ sản xuất nước] - Đơn giản hóa thủ tục xuất nhập vận chuyển linh kiện, phụ tùng từ nhà cung cấp chế xuất để phục vụ thị trường nội địa [Chính sách hỗ trợ sản xuất nước] - Giảm thuế nhập phụ tùng, linh kiện ô tô chưa sản xuất nước, định kỳ rà soát, điều chỉnh danh mục phụ tùng, linh kiện ô tô giảm thuế nhập Từ năm 2015 Bộ Tài Bộ Cơng Thương Từ năm 2015 Bộ Cơng Thương Bộ Tài chính, Bộ KHĐT Bộ Cơng Thương Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, doanh nghiệp sản xuất ô tô Bộ Công Thương Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, doanh nghiệp sản xuất ô tô Bộ Công Thương Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài [Giải pháp, Chính sách cắt giảm chi phí sản xuất] - Nghiên cứu, thực thi giải pháp, sách phù hợp nhằm giải vấn đề chi phí sản xuất cao ngành công nghiệp ô tô nước C Phát triển công nghiệp hỗ trợ [Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư] Cụ thể hóa tiêu chí đánh giá dự án, đơn giản hóa thủ tục đánh giá phê duyệt dự án để áp dụng ưu đãi đầu tư 2015 - Ban hành Nghị định phát triển cơng nghiệp hỗ trợ [Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư] Xây dựng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển theo hướng tập trung, có chọn lọc 2015 - Sửa đổi Quyết định 1483/QD-TTg [Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư] Bổ sung công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô vào danh mục sản phẩm khí trọng điểm khuyến 2015 khích phát triển - Sửa đổi Quyết định 10/2009/QĐTTg chế hỗ trợ phát triển khí trọng điểm [Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư] Bổ sung số linh kiện, phụ tùng ô tô vào danh mục sản phẩm công nghệ cao Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, doanh nghiệp sản xuất tơ Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công Thương, Bộ KHĐT Từ năm 2015 Bộ Tài chính/Bộ Cơng Thương Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp sản xuất ô tô Từ năm 2015 Bộ KHĐT Bộ Công Thương 2015 - Sửa đổi Quyết định 49/2010/QĐTTg [Chính sách tài chính] Bố trí nguồn vốn định từ Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp vay đầu tư trang thiết bị sản xuất lĩnh vực CNHT phục vụ CN ô tô với lãi suất, thời hạn vay ưu đãi nới lỏng điều kiện chấp 2015 [Cơ sở liệu CNHT khí] Bố trí nguồn vốn từ nguồn nghiệp kinh tế để xây dựng cập nhật thường xuyên sở liệu CNHT khí Bộ Công Thương thực [Phát triển sở hạ tầng cho CNHT] Nghiên cứu, đề xuất phát triển cụm liên kết (cluster) công nghiệp ô tô nhằm tận dụng tập trung cơng nghiệp có doanh nghiệp hoạt động công nghiệp ô tô, định hướng rõ ràng cho dự án, nhà đầu tư [Phát triển sở hạ tầng cho CNHT] Xây dựng khu công nghiệp dành cho SME Nhật Bản với đầy đủ dịch vụ hỗ trợ kèm D Phát triển nguồn nhân lực Bộ KHĐT UBND tỉnh, địa phương Bộ Công Thương Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội, Bộ Công Thương Từ năm 2015 Bộ Giáo dục Đào tạo/Bộ Công Thương Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội, doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô Từ năm 2015 Bộ Lao động, Thương binh, Xã hội Bộ Công Thương Từ năm 2015 Bộ Lao động, Thương Bộ Công Thương Từ năm 2015 [Nắm bắt thực trạng NNL cơng nghiệp] Tiến hành rà sốt, khảo sát sở đào tạo kỹ thuật (đại học, cao đẳng, trung cấp, sở đào tạo nghề, ) Từ năm 2015 [Tăng cường kết nối doanh nghiệp nhà trường] - Rà soát, sửa đổi nội dung giáo trình đào tạo cho phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp, có tham vấn chặt chẽ với doanh nghiệp - Nghiên cứu, đề xuất ưu đãi, sách hỗ trợ thúc đẩy cơng tác đào tạo liên tục tiếp nhận thực tập sinh doanh nghiệp NB VN [Chuẩn hóa NNL công nghiệp] - Thực thi việc cấp giấy chứng nhận tay nghề ngành công nghiệp ô tô (đặc biệt sản xuất phụ tùng, linh kiện) - Xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực cơng nghiệp ô tô với hợp tác, hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức nước [Tăng cường giao lưu, hợp tác quốc tế] - Tăng cường hỗ trợ nhà sản xuất ô tô sở kỹ thuật (đặc biệt lĩnh vực bảo dưỡng sửa chữa) binh, Xã hội - Đẩy mạnh hoạt động chuyên gia Nhật Bản, shindanshi sang Việt Nam để hỗ trợ doanh nghiệp SME VN E An tồn, mơi trường sở hạ tầng [Nắm bắt thực trạng xác định vấn đề ưu tiên] Tổ chức diễn đàn trao đổi bên liên quan (chính phủ, doanh nghiệp, chuyên gia, tổ chức phi lợi nhuận ) để thảo luận vấn đề liên quan đến an tồn, mơi trường, sở hạ tầng công nghiệp ô tô Từ năm 2015 Bộ Công Thương Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ KHĐT, Bộ Giao thông Vận tải Bộ Công Thương Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ KHĐT, Bộ Giao thông Vận tải [Nắm bắt thực trạng xác định vấn đề ưu tiên] Thực nghiên cứu vấn đề an tồn, mơi trường, sở hạ tầng công nghiệp ô tô Từ năm 2015 VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CƠ CHẾ GIÁM SÁT Bộ Cơng Thương có trách nhiệm: - Căn vào nội dung Kế hoạch hành động, tổ chức, phân công đơn vị phạm vi quản lý chủ trì triển khai thực hiện; - Làm đầu mối đôn đốc, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương triển khai thực Kế hoạch hành động; hàng năm tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ban Chỉ đạo; định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả, hiệu thực Kế hoạch hành động, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp Bộ Tài Bộ, ngành liên quan xác định phân bổ nguồn tài từ Ngân sách nhà nước để thực có hiệu hành động thuộc lĩnh vực chế, sách hoạt động hỗ trợ; huy động, điều phối nguồn tài trợ nước ngoài, nguồn vốn từ xã hội nguồn vốn khác để thực Kế hoạch hành động - Phối hợp Bộ, ngành, địa phương liên quan triển khai thực nhiệm vụ cụ thể phân công Kế hoạch hành động Bộ Tài có trách nhiệm: - Phối hợp Bộ, ngành, địa phương liên quan triển khai thực nhiệm vụ cụ thể phân công Kế hoạch hành động - Chủ trì, phối hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự tốn đảm bảo kinh phí cho việc triển khai thực hành động thuộc lĩnh vực chế, sách hoạt động hỗ trợ Bộ theo quy định hành Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm: - Chủ trì, phối hợp Bộ, ngành liên quan xây dựng thực nội dung, nhiệm vụ cụ thể phân công Kế hoạch hành động phù hợp với chức nhiệm vụ - Hàng năm tiến hành đánh giá kết quả, hiệu thực nhiệm vụ phân công gửi Bộ Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo Thủ tưởng Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ban quản lý KCN có trách nhiệm: - Tổ chức xây dựng thực nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch hành động phù hợp với chức nhiệm vụ - Hàng năm tiến hành đánh giá kết quả, hiệu thực nhiệm vụ, đề án phân công gửi, Bộ Công Thương để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ Giám sát thực kế hoạch hoạt động - Bộ Công Thương chịu trách nhiệm giám sát, đánh giá chung kết thực Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô; hàng năm báo cáo Ban đạo thực Chiến lược Thủ tướng Chính phủ - Các Bộ: Khoa học Cơng nghệ, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Giáo dục Đào tạo, Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ, ngành có liên quan chịu trách nhiệm giám sát, đánh giá kết thực Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô theo chức năng, nhiệm vụ phân công Kế hoạch hành động; hàng năm gửi báo cáo kết Bộ Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ban đạo thực Chiến lược Thủ tướng Chính phủ - Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Bộ phân cơng chủ trì thực hành động Kế hoạch hành động báo cáo kết thực Bộ Công Thương để tổng hợp báo cáo Ban đạo thực Chiến lược Thủ tướng Chính phủ Chỉnh sửa kế hoạch hành động Trong trình thực Kế hoạch hành động, Bộ Công Thương báo cáo Ban đạo thực Chiến lược điều chỉnh, bổ sung nội dung Kế hoạch hành động cho phù hợp yêu cầu thực tế./  ... định 1483 /QD- TTg [Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư] Bổ sung công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô vào danh mục sản phẩm khí trọng điểm khuyến 2015 khích phát triển - Sửa đổi Quyết định 10/2009/Q TTg chế... TÁC VIỆT NAM - NHẬT BẢN HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1829/ QĐ -TTg ngày 28 tháng 10 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) MỤC LỤC I THỰC TRẠNG .2 Vị trí,... khỏi thị trường chuyển sang nhập khẩu, đến nhu cầu tiêu dùng ô tô bùng nổ (thời kỳ phổ cập ô tô - motorization), ô tô nhập để đáp ứng nhu cầu nước gây thâm hụt cán cân thương mại nghiêm trọng Công