Quyet dinh 2218 QD TTg ke hoach tinh gian bien che co cau lai can bo

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2218/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 39-NQ/TW NGÀY 17 THÁNG NĂM 2015 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TINH GIẢN BIÊN CHẾ VÀ CƠ CẤU LẠI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch Chính phủ thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; Nguyễn Tấn Dũng - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (3b)QP KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 39-NQ/TW NGÀY 17 THÁNG NĂM 2015 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TINH GIẢN BIÊN CHẾ VÀ CƠ CẤU LẠI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Ban hành kèm theo Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) A MỤC TIÊU, YÊU CẦU Tổ chức thực thắng lợi Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (sau gọi tắt Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị), nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thu hút người có đức, có tài vào hoạt động công vụ quan, tổ chức hành đơn vị nghiệp cơng lập Nhà nước, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Từ đó, góp phần nâng cao lực, hiệu quản lý nhà nước, tiết kiệm ngân sách, giảm chi thường xuyên, cải cách tiền lương Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập từ Trung ương đến địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, thực kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực Nghị quyết, bảo đảm đạt mục tiêu hiệu quả, kết công tác tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức B NỘI DUNG KẾ HOẠCH I TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC Các quan hành nhà nước từ Trung ương đến địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, thống nhận thức, nâng cao trách nhiệm quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức thực giám sát nhân dân chủ trương thực tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Tuyên truyền mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu công tác tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao trách nhiệm, thống nhận thức hành động cấp, ngành cán bộ, công chức, viên chức 2 Đổi hình thức tun truyền, giáo dục thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị quán triệt, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tổ chức cán Bộ Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ, ngành có liên quan đạo, hướng dẫn triển khai thực việc tuyên truyền, thống nhận thức hành động tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức II RÀ SỐT, SẮP XẾP, KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY, TINH GIẢN BIÊN CHẾ Về tổ chức máy a) Nhiệm vụ: - Tập trung rà soát, sửa đổi bãi bỏ quy định tổ chức, máy biên chế văn pháp luật hành không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước Từ nay, chấm dứt tình trạng đưa quy định tổ chức, máy biên chế vào văn pháp luật không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước - Tập trung rà sốt, xếp, kiện tồn cấu tổ chức quan hành nhà nước từ Trung ương đến địa phương, đơn vị nghiệp công lập phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Trước mắt, giữ ổn định cấu tổ chức Không thành lập tổ chức trung gian; thành lập tổ chức trường hợp cá biệt thật cần thiết yêu cầu thực tiễn - Kiện tồn tổ chức máy phải gắn với rà sốt, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức cấu thành - Tiếp tục củng cố nâng cao hoạt động mơ hình tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Rà soát, xếp, kiện toàn tổ chức tổng cục, cục, vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Xây dựng, hoàn thiện tiêu chí, điều kiện thành lập, giải thể, sáp nhập tổng cục, cục, vụ; xem xét hợp tổng cục, cục, vụ khơng đáp ứng tiêu chí, điều kiện quy định Rà sốt, bỏ cấp phòng vụ thuộc Bộ, quan ngang Bộ, bỏ cấp phòng ban quan thuộc Chính phủ quan hành nhà nước khác Trung ương - Tập trung rà sốt, xếp, kiện tồn cấu tổ chức tổng cục, cục, chi cục theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; bỏ phòng vụ tổng cục - Phân loại quan, tổ chức hành phù hợp với yêu cầu quản lý nâng cao chất lượng cung ứng nhu cầu thiết yếu phục vụ nhân dân Rà soát nhiệm vụ mà quan nhà nước không cần thiết phải trực tiếp thực thực khơng có hiệu để chuyển sang tổ chức nhà nước thực - Tập trung rà soát để kiện tồn quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Tiếp tục phân biệt rõ mô hình tổ chức quyền thị tổ chức quyền nơng thơn - Xây dựng tiêu chí, điều kiện thành lập, giải thể, sáp nhập đơn vị hành cấp theo hướng khuyến khích sáp nhập đơn vị hành cấp xã, bảo đảm khơng tăng số lượng đơn vị hành địa phương - Tập trung rà sốt, hồn thiện quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực - Tổ chức phân loại đơn vị nghiệp thực hình thức chuyển đổi phù hợp (hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp, bước cổ phần hóa, hợp tác cơng tư ); đẩy mạnh xã hội hóa đơn vị nghiệp cơng lập có khả tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động (trường đại học, học viện, viện nghiên cứu, sở dạy nghề, bệnh viện…) theo hướng tiếp tục đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tài chính, nhân khuyến khích thành lập tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc thành phần Nhà nước, lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, khoa học công nghệ Tăng cường kiểm tra, giám sát quan nhà nước nhân dân hoạt động đơn vị nghiệp công lập b) Phân công thực - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan hành nhà nước khác Trung ương (sau gọi chung Bộ, ngành) tập trung đạo rà soát, xếp, kiện toàn tổ chức máy thuộc thẩm quyền quản lý - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo, tổ chức việc rà soát, kiện tồn quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; xếp lại mạng lưới đơn vị nghiệp công lập địa bàn; xếp lại mạng lưới trường, lớp, bảo đảm bố trí đủ sỹ số học sinh lớp theo cấp học, bậc học; xếp lại mạng lưới đơn vị nghiệp y tế theo hướng tinh gọn, hiệu quy định pháp luật - Bộ Nội vụ: + Chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn Phòng Chính phủ Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn, đạo tập trung thực việc rà soát văn quy phạm pháp luật hành không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước có quy định tổ chức, máy biên chế, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để bãi bỏ Từ trở đi, thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật, kiên khơng để có quy định tổ chức, máy biên chế văn quy phạm pháp luật không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước + Chủ trì phối hợp với Bộ, ngành có liên quan xây dựng, trình Chính phủ tiêu chí thành lập, giải thể, sáp nhập quan, tổ chức, hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; tiêu chuẩn, thẩm quyền phân loại đơn vị hành + Chủ trì phối hợp với Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn đạo việc xây dựng phương án xếp lại tổ chức máy, thu gọn đầu mối quan, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập thuộc hệ thống hành nhà nước từ Trung ương đến cấp xã; rà sốt, hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức; tiếp tục củng cố nâng cao hoạt động mơ hình tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; rà soát, xếp, kiện toàn tổ chức tổng cục, cục, vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; xây dựng phương án hợp tổng cục, cục, vụ không đáp ứng tiêu chí, tiêu chuẩn quy định; bỏ cấp phòng vụ thuộc Bộ, quan ngang Bộ, bỏ cấp phòng ban quan thuộc Chính phủ quan hành nhà nước khác Trung ương; thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, bỏ phòng vụ tổng cục tương đương + Thẩm định chặt chẽ dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Về tinh giản biên chế a) Nhiệm vụ: - Kiên trì chủ trương tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm đến năm 2021, không tăng tổng biên chế Bộ, ngành Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương so với biên chế giao năm 2015 Trường hợp phải thành lập tổ chức giao nhiệm vụ Bộ, ngành Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tự cân đối, điều chỉnh tổng biên chế có Trong lĩnh vực giáo dục đào tạo thành lập trường, tăng lớp, tăng học sinh; lĩnh vực y tế thành lập tổ chức, tăng quy mô giường bệnh , bổ sung biên chế, phải quản lý chặt chẽ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp - Giữ ổn định biên chế tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp đến năm 2016 Từ năm 2017, thực khốn hỗ trợ kinh phí để thực nhiệm vụ Đảng, Nhà nước giao - Từng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan hành nhà nước khác Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế năm (2015-2021) năm, phải xác định tỷ lệ tinh giản biên chế tối thiểu 10% biên chế Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đối với đơn vị nghiệp cơng lập có nguồn thu nghiệp, khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội hóa thay nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước việc trả lương từ nguồn thu nghiệp - Chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức không 50% số cán bộ, công chức, viên chức khỏi biên chế sau thực tinh giản biên chế không 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức giải chế độ nghỉ hưu tuổi việc theo quy định pháp luật quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập từ Trung ương đến địa phương - Hàng năm, giảm 50% số biên chế thuộc diện tinh giản giảm 50% biên chế số cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưu tuổi việc theo quy định quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập từ Trung ương đến địa phương - Hồn thành việc xác định vị trí việc làm quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập để làm xác định biên chế phù hợp - Rà sốt trình độ đào tạo, lực công chức, viên chức để có kế hoạch xếp, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm yêu cầu nhiệm vụ Có biện pháp đồng để tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng đáp ứng u cầu nhiệm vụ, không đạt yêu cầu tiêu chuẩn quy định phẩm chất, lực, trình độ đào tạo, sức khỏe; người dôi dư xếp lại tổ chức máy, nhân sự; người dôi dư cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm - Đẩy mạnh thực kiêm nhiệm số chức danh cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã, kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã thôn, bản, tổ dân phố Khốn kinh phí chi trả phụ cấp để khuyến khích giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách tăng thu nhập cán bộ, công chức cấp xã Sớm sửa đổi quy định cán bộ, công chức cấp xã theo hướng tinh gọn, giảm bớt chức danh - Thực chế độ, sách cán cấp xã hết nhiệm kỳ mà không đủ điều kiện tái cử; xây dựng chế quản lý người hoạt động không chuyên trách cấp xã thôn, tổ dân phố gắn với phát huy quyền làm chủ, giám sát nhân dân đẩy mạnh thực hình thức tự quản cộng đồng dân cư - Thực nghiêm chế độ, sách nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật - Tổ chức thực tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực tinh giản biên chế, thực chế độ, sách nghỉ hưu tuổi cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm quy định, chế độ sách mục tiêu đề b) Phân công thực - Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tập trung đạo quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc thực tinh giản biên chế quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý; xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế Bộ, ngành, địa phương mình; phê duyệt đề án tinh giản biên chế quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý; chịu trách nhiệm cá nhân kết tinh giản biên chế phạm vi, thẩm quyền quản lý Kết tổ chức triển khai thực tinh giản biên chế gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị khơng hồn thành kế hoạch tiêu tinh giản biên chế cấp có thẩm quyền phê duyệt phải bị xử lý trách nhiệm Đảng Nhà nước - Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành có liên quan tiếp tục kiểm soát thẩm tra việc thực sách tinh giản biên chế; hướng dẫn, đạo việc tổ chức thực tinh giản biên chế - Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan cân đối, phân bổ ngân sách hướng dẫn thực việc sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực sách tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức III XÂY DỰNG CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Nhiệm vụ a) Rà soát, đánh giá, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh nghề nghiệp trình độ đào tạo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm cấu phù hợp nữ, người dân tộc thiểu số quan, tổ chức, đơn vị b) Xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, chức vụ công chức, viên chức từ thứ trưởng, chuyên gia, chuyên viên cao cấp tương đương trở xuống theo hướng trọng phẩm chất, trình độ, lực Mỗi tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý phải quy định ngạch công chức chức danh nghề nghiệp viên chức tương ứng c) Chỉ bổ nhiệm chức danh chuyên gia, chuyên viên cao cấp công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu tổng hợp chiến lược Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan hành nhà nước khác Trung ương, quan thuộc Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Phân công thực a) Các Bộ, quan ngang Bộ tiếp tục rà sốt, hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành ngành, lĩnh vực quản lý b) Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung đạo quan, tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc rà soát, đánh giá, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý c) Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tra đạo tổ chức thực việc rà soát, đánh giá, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng chức danh, tiêu chuẩn chuyên gia cao cấp; bổ nhiệm chức danh chuyên gia, chuyên viên cao cấp IV NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BIÊN CHẾ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Nhiệm vụ a) Thực nghiêm Quyết định số 253-QĐ/TW ngày 21 tháng năm 2015 Bộ Chính trị quản lý biên chế thống hệ thống trị Hàng năm, Bộ Chính trị cho ý kiến quản lý biên chế, định hướng bố trí biên chế hệ thống trị Rà sốt hồn thiện quy định pháp luật quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập để bảo đảm thống quản lý biên chế từ Trung ương đến địa phương b) Đổi phương thức tuyển dụng công chức, viên chức (bao gồm tuyển chọn lãnh đạo quản lý) c) Đổi chế đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo nguyên tắc: cấp đánh giá, phân loại cấp dưới; người đứng đầu đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý; cấp trực tiếp đánh giá, phân loại người đứng đầu d) Cải tiến phương thức, quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý theo hướng đề cao trách nhiệm người đứng đầu sở tiêu chuẩn, điều kiện kết công việc đ) Quy định rõ số lượng cấp phó phù hợp quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập từ Trung ương đến địa phương e) Tiếp tục thực chế khốn kinh phí quản lý hành gắn với chế độ tiền thưởng để khuyến khích người làm việc tốt, hiệu g) Sớm xây dựng chế thu hút người có tài năng, chuyên gia ngành, lĩnh vực vào làm việc quan Đảng, Nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập h) Thực sách thu hút, tạo nguồn cán bộ, công chức từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ vào công tác quan, tổ chức thuộc hệ thống trị i) Đổi nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với tiêu chuẩn chức danh Phân công thực a) Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thực nghiêm công tác quản lý sử dụng biên chế cán bộ, công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý b) Bộ Nội vụ - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan rà sốt quy định pháp luật hành quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Thực việc quản lý chặt chẽ số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập - Hướng dẫn đạo tổ chức thực việc đổi phương thức tuyển dụng, đánh giá công chức, viên chức; cải tiến phương thức, quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn với tiêu chuẩn chức danh C TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các quan hành nhà nước từ Trung ương đến địa phương tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý chủ trương tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Căn kế hoạch Chính phủ để cụ thể hóa thành kế hoạch Bộ, ngành, địa phương Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan tổ chức hội nghị toàn quốc quán triệt tinh thần Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị, phổ biến Kế hoạch Chính phủ tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực Nghị quyết./ PHỤ LỤC PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC ƯƠNG VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 39-NQ/TW NGÀY 17 THÁNG NĂM 2015 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (Ban hành kèm theo Kế hoạch Chính phủ thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Quyết định số 2218/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) Nội dung cơng việc Cơ quan chủ Thời gian hoàn Cơ quan phối hợp trì thành I CÁC DỰ ÁN LUẬT Luật sửa đổi quy định tổ chức, máy biên chế Luật hành không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước Bộ Nội vụ Bộ Tư pháp, Văn Dự kiến trình phòng Chính phủ Quốc hội năm Bộ, quan 2018 liên quan II NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ, NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI Nghị định sửa đổi Nghị định Chính phủ hành khơng thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước có quy định tổ chức máy, biên chế Bộ Nội vụ Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ Bộ, quan liên quan Quý IV năm 2017 Nghị định sửa đổi Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp Bộ Nội vụ Các Bộ, quan liên quan Tháng năm 2016 Nghị định quy định thành lập, giải thể, tổ chức lại quan, tổ chức hành Bộ Nội vụ Các Bộ, quan liên quan Quý IV năm 2017 Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức Bộ Nội vụ Các Bộ, quan liên quan Quý II năm 2016 Nghị định quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung Tháng 12 năm ương Bộ, 2015 ngành, địa phương Nghị định quy định quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm luân chuyển công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý Bộ Nội vụ Văn phòng Chính Tháng 12 năm phủ, Bộ Tư pháp 2015 Nghị định quy định sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán Bộ Nội vụ Văn phòng Chính Tháng 12 năm phủ, Bộ Tư pháp 2015 khoa học trẻ III QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Quyết định Thủ tướng Chính phủ sửa đổi quy định tổ chức, máy biên chế văn pháp luật hành không thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành chức danh, tiêu chuẩn chuyên gia cao cấp, chức danh trợ lý lãnh đạo cao cấp Đảng, Nhà nước Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thí điểm đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng Bộ Nội vụ Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ Bộ, ngành liên quan Quý IV năm 2017 Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Tháng12 năm Chính phủ, Bộ Tư 2015 pháp Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Tháng 12 năm 2015 Chính phủ, Bộ Tư pháp IV VĂN BẢN HƯỚNG DẪN CỦA BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ Hướng dẫn danh mục vị trí việc làm định mức số lượng Các Bộ quản lý Bộ Nội vụ, quan người làm việc đơn vị ngành, lĩnh vực liên quan nghiệp công lập ngành, lĩnh vực Bộ Nội vụ Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn Bộ quản lý chức danh ngạch công chức chuyên ngạch công ngành chức chuyên ngành Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành Quý II năm 2016 Tháng 12 năm 2015 Bộ Nội vụ Tháng 12 năm 2015 V QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN, CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN Ban hành, sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc, quản lý, sử dụng công chức, viên chức; chế kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng hoạt động Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các Bộ, quan Trung ương, địa phương Quý IV năm 2017 quan, tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc phạm vi quản lý VI CÁC ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH Tổ chức Hội nghị quán triệt tinh thần Nghị số 39-NQ/TW hướng dẫn phổ biến Kế hoạch Chính phủ tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ Nội vụ Ngay sau Bộ Tài chính, Chính phủ ban Bộ, ngành có liên hành Kế hoạch quan (Quý IV năm 2015) Xây dựng Đề án “Rà soát hệ thống văn pháp luật hành khơng thuộc lĩnh vực tổ chức nhà nước có quy định tổ chức máy, biên chế” Bộ Nội vụ Các Bộ, quan trung ương Quý IV năm 2016 Đánh giá Chính phủ nhiệm kỳ 2011-2016, xây dựng trình Chính phủ cấu Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2021 Bộ Nội vụ Các Bộ, quan trung ương Tháng 12 năm 2015 Xây dựng Đề án “Một số vấn đề chức năng, nhiệm vụ, tổ chức sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn” Bộ Nội vụ Các Bộ, quan Trung ương, địa phương Theo yêu cầu Bộ Chính trị Xây dự Đề án “Đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 20162020, định hướng đến năm 2030” Bộ Nội vụ Các Bộ, quan Trung ương, địa phương Quý IV năm 2015 Các Bộ, ngành, Xác định vị trí việc làm quan Trung Bộ Nội vụ, Ban Tổ Tháng 12 năm quan, tổ chức hành 2015 ương, Tỉnh ủy, chức Trung ương UBND cấp tỉnh Các Bộ, ngành, quan Trung Xác định vị trí việc làm Bộ Nội vụ, Ban Tổ Tháng năm ương, Tỉnh ủy, đơn vị nghiệp công lập chức Trung ương 2016 UBND cấp tỉnh Triển khai việc tổ chức thi tuyển cơng chức, viên chức máy tính Xây dựng công khai đề, câu hỏi sử dụng thi tuyển, tuyển dụng công chức, viên chức Bộ Nội vụ, Bộ ngành, địa phương Bộ Nội vụ Từ năm 2016 Các Bộ, ngành, địa Tháng 12 năm phương 2016 10 Xây dựng chế thu hút người có tài năng, chuyên gia ngành, lĩnh vực vào làm việc quan Đảng, Nhà nước đơn vị nghiệp công lập Bộ Nội vụ Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Tháng 12 năm Chính phủ, Bộ Tư 2016 pháp, Bộ Tài 11 Hướng dẫn Bộ, ngành, địa phương xây dựng tiêu chí đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức Bộ Nội vụ Các Bộ, ngành, địa Tháng 12 năm phương 2016 ... Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Quyết định số 2218/ QĐ -TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) Nội dung cơng việc Cơ quan chủ Thời gian hồn... vị thuộc trực thuộc thực tinh giản biên chế quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý; xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế Bộ, ngành, địa phương mình; phê duyệt đề án tinh giản biên chế quan, tổ... theo Quyết định số 2218/ QĐ -TTg ngày 10 tháng 12 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) A MỤC TIÊU, YÊU CẦU Tổ chức thực thắng lợi Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế