huong dan 01 hd tw nam 2016 ve thi hanh dieu le dang

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Số: 01-HD/TW ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 20 tháng 09 năm 2016 HƯỚNG DẪN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỤ THỂ THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG - Căn Điều lệ Đảng; - Căn Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25-7-2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Quy định thi hành Điều lệ Đảng; - Căn Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị Ban Bí thư khóa XII, Ban Bí thư hướng dẫn số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng sau: 1- Tuổi đời trình độ học vấn người vào Đảng số trường hợp đặc biệt 1.1- Về tuổi đời Chỉ xem xét kết nạp vào Đảng người 60 tuổi đủ điều kiện: có sức khỏe uy tín; cơng tác, cư trú sở chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên yêu cầu đặc biệt; ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương đồng ý văn trước cấp ủy có thẩm quyền định kết nạp 1.2- Về trình độ học vấn a) Người vào Đảng sinh sống miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngư dân thường xuyên làm việc biển, đảo, không bảo đảm quy định Điểm 1, Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25-7-2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII Quy định thi hành Điều lệ Đảng, phải có trình độ học vấn tối thiểu hồn thành chương trình bậc tiểu học b) Trình độ học vấn người vào Đảng già làng, trưởng bản, người có uy tín, sinh sống miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ngư dân thường xuyên làm việc biển, đảo tối thiểu phải biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ ban thường vụ cấp ủy trực thuộc Trung ương đồng ý văn trước cấp ủy có thẩm quyền định kết nạp 2- Đảng viên phải hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 2.1- Nhiệm vụ giao bao gồm: - Nhiệm vụ Điều lệ Đảng quy định - Nhiệm vụ tổ chức đảng, quyền, quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phân cơng 2.2- Hồn thành tốt nhiệm vụ giao hồn thành có chất lượng, hiệu bảo đảm thời gian theo quy định 2.3- Phân công công tác cho đảng viên việc giao cho đảng viên nhiệm vụ thuộc phạm vi lãnh đạo chi như: xây dựng chi sạch, vững mạnh; phát triển đảng viên; xây dựng quyền, đồn thể vững mạnh; xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; bảo đảm an ninh, trật tự; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tệ nạn xã hội Chi có trách nhiệm giúp đỡ, kiểm tra, giám sát đảng viên thực hiện, đưa vào nội dung đánh giá chất lượng đảng viên năm Đảng viên phân cơng có trách nhiệm báo cáo với chi theo định kỳ có yêu cầu Cấp ủy cấp thường xuyên đạo, kiểm tra, giám sát việc thực rút kinh nghiệm 2.4- Việc đánh giá kết hoàn thành tốt nhiệm vụ giao vào kiểm điểm công tác theo định kỳ năm đảng viên chi bộ; nhận xét cấp ủy, quyền quan, đơn vị, Mặt trận Tổ quốc, ban chấp hành tổ chức trị - xã hội (nơi đảng viên thành viên tham gia tổ chức đó) thuộc phạm vi lãnh đạo chi 3- Thủ tục xem xét kết nạp đảng viên (kể kết nạp lại) 3.1- Bồi dưỡng nhận thức Đảng Người vào Đảng phải học lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng, có giấy chứng nhận trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tương đương cấp; nơi khơng có trung tâm bồi dưỡng trị cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên cấp 3.2- Đơn xin vào Đảng Người vào Đảng phải tự làm đơn, trình bày rõ nhận thức mục đích, lý tưởng Đảng, động xin vào Đảng 3.3- Lý lịch người vào Đảng a) Người vào Đảng tự khai lý lịch đầy đủ, rõ ràng, trung thực theo quy định, chịu trách nhiệm nội dung khai; có vấn đề khơng hiểu khơng nhớ xác phải báo cáo với chi b) Lý lịch phải cấp ủy sở thẩm tra, kết luận trước ghi nội dung chứng nhận, ký tên, đóng dấu 3.4- Thẩm tra lý lịch người vào Đảng a) Những người cần thẩm tra lý lịch gồm: - Người vào Đảng - Cha, mẹ đẻ, cha, mẹ vợ (chồng) người trực tiếp nuôi dưỡng thân; vợ chồng, đẻ người vào Đảng có lực hành vi dân đầy đủ (sau gọi chung người thân) b) Nội dung thẩm tra, xác minh - Đối với người vào Đảng: làm rõ vấn đề lịch sử trị trị nay; chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống - Đối với người thân: làm rõ vấn đề lịch sử trị trị nay; việc chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước c) Phương pháp thẩm tra, xác minh - Nếu người vào Đảng có trường hợp sau đảng viên: cha, mẹ đẻ, anh, chị, em ruột, đẻ lý lịch người vào Đảng khai đầy đủ, rõ ràng, trung thực theo quy định, khơng phải thẩm tra, xác minh Nếu vợ (chồng) người vào Đảng đảng viên có trường hợp sau đảng viên: cha, mẹ đẻ, anh, chị, em ruột lý lịch người vào Đảng khai đầy đủ, rõ ràng trung thực theo quy định, khơng phải thẩm tra, xác minh bên vợ (chồng) Nội dung chưa rõ thẩm tra, xác minh nội dung đó; cấp ủy sở (ở quê quán nơi cư trú, nơi làm việc) xác nhận, có nội dung chưa rõ đến ban tổ chức cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng để thẩm tra làm rõ - Những nội dung biết rõ lý lịch người vào Đảng người thân sinh sống, làm việc quê quán tổ chức sở đảng (xã, phường, thị trấn ) từ đời ông, bà nội đến chi ủy báo cáo với chi bộ, chi kết luận, cấp ủy sở kiểm tra ghi ý kiến chứng nhận, ký tên, đóng dấu vào lý lịch, khơng cần thẩm tra riêng - Việc thẩm tra lý lịch người vào Đảng lực lượng vũ trang đối chiếu với lý lịch người khai nhập ngũ tuyển sinh, tuyển dụng Nếu có nội dung chưa rõ phải tiến hành thẩm tra, xác minh để làm rõ - Người vào Đảng nước đối chiếu với lý lịch người quan có thẩm quyền nước quản lý lấy xác nhận cấp ủy sở nơi quê quán nơi cư trú, nơi làm việc người nước - Người thân người vào Đảng ngồi nước, cấp ủy nơi người vào Đảng làm văn nêu rõ nội dung đề nghị cấp ủy quan đại diện Việt Nam nước (qua Đảng ủy Ngoài nước) để lấy xác nhận; trường hợp chưa rõ trị đến quan an ninh có trách nhiệm quản lý, theo dõi tổ chức để thẩm tra - Người vào Đảng người thân người vào Đảng làm việc quan đại diện, tổ chức phi phủ nước ngồi doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Việt Nam, đại diện cấp ủy sở đến nơi làm việc quan an ninh có trách nhiệm quản lý, theo dõi tổ chức để thẩm tra vấn đề có liên quan đến trị người d) Trách nhiệm cấp ủy đảng viên - Trách nhiệm chi cấp ủy sở nơi có người vào Đảng: + Kiểm tra, đóng dấu giáp lai vào trang lý lịch người vào Đảng (chi ủy chưa nhận xét cấp ủy sở chưa chứng nhận, ký tên, đóng dấu vào lý lịch) + Gửi công văn đề nghị thẩm tra lý lịch người xin vào Đảng đến cấp ủy sở quan có trách nhiệm để thẩm tra; trường hợp cần thiết chi cử đảng viên thẩm tra Đảng viên thẩm tra có trách nhiệm báo cáo cấp ủy nội dung giao văn chịu trách nhiệm trước Đảng nội dung + Tổng hợp kết thẩm tra, ghi nội dung chứng nhận, ký tên, đóng dấu vào lý lịch người vào Đảng - Trách nhiệm cấp ủy sở quan nơi yêu cầu xác nhận lý lịch: + Chỉ đạo chi ủy bí thư chi (nơi chưa có chi ủy) quan trực thuộc có liên quan xác nhận vào lý lịch người xin vào Đảng + Cấp ủy sở nơi đến thẩm tra: thẩm định, ghi nội dung cần thiết lý lịch người xin vào Đảng cấp ủy nơi có người xin vào Đảng yêu cầu đúng, hay chưa chưa đủ với nội dung người xin vào Đảng khai lý lịch; tập thể cấp ủy ban thường vụ cấp ủy thống nội dung ghi vào mục “Nhận xét cấp ủy, tổ chức đảng ” phần cuối “Lý lịch người xin vào Đảng” Người thay mặt cấp ủy xác nhận, ký tên, ghi rõ chức vụ đóng dấu vào lý lịch gửi cho cấp ủy sở có yêu cầu; gửi theo đường cơng văn khơng để chậm 30 ngày làm việc (ở nước), 90 ngày làm việc (ở nước) kể từ nhận công văn đề nghị thẩm tra lý lịch + Tập thể lãnh đạo ban tổ chức cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi yêu cầu thẩm tra lý lịch thống nội dung trước xác nhận vào lý lịch người xin vào Đảng đ) Kinh phí chi cho việc thẩm tra lý lịch người vào Đảng quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, cước gửi công văn thẩm tra, cơng tác phí cho đảng viên thẩm tra toán theo quy định hành Đảng Nhà nước; đơn vị khác có khó khăn kinh phí cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cấp kinh phí 3.5- Lấy ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt chi ủy nơi người vào Đảng cư trú Chi ủy tổ chức lấy ý kiến đại diện tổ chức trị - xã hội mà người vào Đảng thành viên; lấy ý kiến nhận xét chi ủy chi (nơi chưa có chi ủy) nơi cư trú người vào Đảng; tổng hợp thành văn báo cáo chi 3.6- Nghị chi cấp ủy sở xét kết nạp người vào Đảng a) Chi (kể chi sở) xem xét: đơn xin vào Đảng; lý lịch người vào Đảng; văn giới thiệu đảng viên thức; nghị giới thiệu đồn viên Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở (hoặc tập thể chi đồn sở) nghị giới thiệu đồn viên cơng đồn ban chấp hành cơng đồn sở; tổng hợp ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội nơi người vào Đảng sinh hoạt chi ủy chi nơi cư trú b) Nếu hai phần ba số đảng viên thức trở lên đồng ý kết nạp người vào Đảng chi nghị đề nghị cấp ủy cấp xem xét, định Nghị nêu rõ kết luận chi lý lịch; ý thức giác ngộ trị; ưu, khuyết điểm phẩm chất đạo đức, lối sống; lực công tác; quan hệ quần chúng người vào Đảng; số đảng viên thức tán thành, khơng tán thành Ở nơi có đảng ủy phận đảng ủy phận thẩm định, nghị chi kết nạp đảng viên, báo cáo cấp ủy sở c) Tập thể đảng ủy sở thảo luận, biểu quyết, hai phần ba số cấp ủy viên trở lên đồng ý nghị đề nghị cấp ủy cấp xét kết nạp Nếu đảng ủy sở ủy quyền định kết nạp đảng viên đảng ủy sở nghị định kết nạp 3.7- Quyết định cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên a) Sau nhận nghị đề nghị kết nạp đảng viên cấp ủy sở, ban tổ chức cấp ủy có thẩm quyền tiến hành thẩm định lại, trích lục tài liệu gửi đồng chí ủy viên ban thường vụ cấp ủy nghiên cứu Ban thường vụ cấp ủy họp xét, nửa số thành viên ban thường vụ đồng ý định kết nạp đảng viên Đối với đảng ủy sở ủy quyền định kết nạp đảng viên, phải hai phần ba cấp ủy viên đồng ý định kết nạp đảng viên b) Đối với tổ chức sở đảng trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương không ủy quyền định kết nạp đảng viên, cấp ủy sở gửi văn kèm hồ sơ đề nghị lên ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương để thẩm định, báo cáo thường trực cấp ủy; thường trực cấp ủy chủ trì với đồng chí ủy viên ban thường vụ trưởng ban đảng xem xét, nửa số thành viên đồng ý định kết nạp đảng viên Đối với cấp ủy sở trực thuộc Đảng ủy Công an Trung ương không ủy quyền định kết nạp đảng viên gửi văn kèm hồ sơ đề nghị để Tổng cục Chính trị Cơng an nhân dân thẩm định, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương xét, nửa số thành viên đồng ý định kết nạp đảng viên c) Trường hợp người vào Đảng có vấn đề liên quan đến lịch sử trị trị nay, thuộc thẩm quyền định cấp ủy cấp ủy đạo xem xét, kết luận trước xét kết nạp; không thuộc thẩm quyền định cấp ủy (theo quy định Bộ Chính trị) báo cáo ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét, đồng ý văn cấp ủy có thẩm quyền định kết nạp 3.8- Tổ chức lễ kết nạp đảng viên a) Lễ kết nạp đảng viên phải tổ chức trang nghiêm; tiến hành kết nạp người (nếu kết nạp từ hai người trở lên buổi lễ) b) Trang trí lễ kết nạp (nhìn từ lên): hiệu “Đảng Cộng sản Việt Nam quang vinh muôn năm”; cờ Đảng, cờ Tổ quốc, tượng ảnh Chủ tịch Hồ Chí Minh (bên trái), ảnh Mác - Lênin (bên phải), tiêu đề: “Lễ kết nạp đảng viên” c) Chương trình buổi lễ kết nạp - Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca) - Tuyên bố lý do; giới thiệu đại biểu - Bí thư chi đại diện chi ủy đọc định kết nạp đảng viên cấp ủy có thẩm quyền - Đảng viên đọc lời tuyên thệ - Đại diện chi ủy nêu rõ nhiệm vụ, quyền hạn đảng viên, nhiệm vụ chi phân cơng đảng viên thức giúp đỡ đảng viên dự bị - Đại diện cấp ủy cấp phát biểu ý kiến (nếu có) - Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca) 3.9- Việc xem xét, kết nạp đảng viên người vào Đảng thay đổi đơn vị công tác nơi cư trú a) Người vào Đảng thời gian tổ chức đảng xem xét, kết nạp mà chuyển sang đơn vị công tác nơi cư trú Cấp ủy sở nơi chuyển làm giấy chứng nhận người tổ chức đảng giúp đỡ, xem xét kết nạp; cấp ủy sở nơi đến giao cho chi tiếp tục phân cơng đảng viên thức (khơng lệ thuộc vào thời gian đảng viên thức cơng tác với người vào Đảng) theo dõi, giúp đỡ b) Người vào Đảng chưa có định kết nạp Người vào Đảng chi bộ, đảng ủy sở xét, nghị đề nghị kết nạp đảng chưa gửi hồ sơ kết nạp lên cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên (đảng ủy ủy quyền, ban thường vụ đảng ủy giao quyền, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện tương đương) cấp ủy sở nơi chuyển làm công văn gửi kèm hồ sơ đề nghị kết nạp đảng viên đến cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên nơi chuyển đến Cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên nơi chuyển đến đạo cấp ủy trực thuộc phân cơng đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ xem xét để kết nạp Người vào Đảng cấp ủy sở gửi nghị hồ sơ kết nạp đảng viên lên cấp có thẩm quyền kết nạp đảng viên, chưa có định kết nạp mà chuyển đơn vị công tác, học tập chuyển đến nơi cư trú mới, thời hạn 15 ngày làm việc cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, làm công văn gửi kèm theo hồ sơ đề nghị kết nạp đến cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên Cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, nơi chuyển đến xem xét đủ tiêu chuẩn, điều kiện thời hạn 30 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đề nghị kết nạp, ban hành định kết nạp Nếu thời hạn phải báo cáo cấp ủy cấp c) Người vào Đảng cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, ban hành định kết nạp - Người vào Đảng chuyển đến đơn vị công tác, học tập nơi cư trú thuộc phạm vi lãnh đạo cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên (trong đảng cấp huyện tương đương) cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, xem xét thông báo đến cấp ủy sở nơi chuyển đi, đồng thời chuyển định kết nạp đến cấp ủy sở nơi người vào Đảng chuyển đến để tổ chức lễ kết nạp - Người vào Đảng chuyển đến đơn vị cơng tác, học tập nơi cư trú ngồi phạm vi lãnh đạo cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên + Trường hợp cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, nơi chuyển ban hành định kết nạp người vào Đảng thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày người vào Đảng có định chuyển đến đơn vị nơi cư trú cấp ủy nơi chuyển gửi công văn kèm theo định hồ sơ kết nạp đến cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi người vào Đảng chuyển đến để đạo chi tổ chức kết nạp đảng viên Không tổ chức kết nạp nơi chuyển + Trường hợp cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, ban hành định kết nạp sau 30 ngày làm việc, kể từ ngày người vào Đảng có định chuyển đến đơn vị nơi cư trú cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, nơi chuyển hủy định kết nạp làm cơng văn gửi kèm theo hồ sơ đề nghị kết nạp đến cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, nơi chuyển đến để xem xét, định kết nạp Đối với trường hợp nêu trên, cấp ủy sở nơi chuyển đến kiểm tra hồ sơ, thủ tục trước tổ chức kết nạp; chưa bảo đảm nguyên tắc, thủ tục đề nghị cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, nơi ban hành định kết nạp xem xét lại Thời gian xem xét lại không 60 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị cấp ủy nơi người vào Đảng chuyển đến 3.10- Việc phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ đảng viên dự bị - Đảng viên dự bị chuyển sinh hoạt đảng (chính thức tạm thời) đến nơi làm việc, học tập nơi cư trú mới, chi ủy, đảng ủy sở nơi đảng viên chuyển nhận xét vào tự kiểm điểm đảng viên dự bị gửi kèm nhận xét đảng viên dự bị đảng viên thức phân công giúp đỡ để đảng viên báo cáo cấp ủy, chi nơi chuyển đến phân công đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ - Đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ đảng viên dự bị trước chuyển sinh hoạt đảng đến tổ chức sở đảng khác, có trách nhiệm gửi nhận xét đảng viên dự bị Chi phân cơng đảng viên thức khác tiếp tục theo dõi, giúp đỡ đảng viên dự bị 4- Hồ sơ, thủ tục xét công nhận đảng viên dự bị thành đảng viên thức (kể kết nạp lại), gồm có: 4.1- Giấy chứng nhận học lớp bồi dưỡng đảng viên Đảng viên dự bị phải học lớp bồi dưỡng đảng viên mới, trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên cấp giấy chứng nhận theo mẫu Ban Tổ chức Trung ương 4.2- Bản tự kiểm điểm đảng viên dự bị Sau 12 tháng, kể từ ngày chi kết nạp, đảng viên dự bị viết tự kiểm điểm nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm thực nhiệm vụ đảng viên biện pháp khắc phục khuyết điểm, tồn tại; đề nghị chi xét, cơng nhận đảng viên thức 4.3- Bản nhận xét đảng viên dự bị đảng viên thức phân công giúp đỡ Đảng viên phân công giúp đỡ viết nhận xét đảng viên dự bị nêu rõ ưu điểm, khuyết điểm, lập trường tư tưởng, nhận thức Đảng, đạo đức, lối sống mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao đảng viên dự bị; báo cáo chi 4.4- Bản nhận xét tổ chức trị - xã hội nơi làm việc chi ủy nơi cư trú Chi ủy có đảng viên dự bị tổng hợp ý kiến nhận xét tổ chức trị - xã hội mà người thành viên; ý kiến nhận xét chi ủy chi (nơi chưa có chi ủy) nơi cư trú đảng viên dự bị để báo cáo chi 4.5- Nghị chi bộ, đảng ủy sở định công nhận đảng viên thức cấp ủy có thẩm quyền a) Nội dung cách tiến hành chi bộ, đảng ủy phận (nếu có), đảng ủy sở, cấp có thẩm quyền xét, định cơng nhận đảng viên thức thực theo Điểm 3.6 3.7, Mục Hướng dẫn b) Sau có định cấp có thẩm quyền cơng nhận đảng viên thức, chi ủy cơng bố định kỳ sinh hoạt chi gần 4.6- Thủ tục xóa tên đảng viên dự bị vi phạm tư cách a) Chi xem xét, có hai phần ba đảng viên thức trở lên biểu đồng ý xóa tên đảng viên dự bị nghị quyết, báo cáo cấp ủy cấp b) Đảng ủy sở xem xét, có hai phần ba đảng ủy viên trở lên biểu đồng ý xóa tên đảng viên dự bị nghị quyết, báo cáo cấp ủy có thẩm quyền c) Ban thường vụ cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét, có nửa số thành viên biểu đồng ý xóa tên định xóa tên d) Đảng ủy sở ủy quyền định kết nạp đảng viên định xóa tên đảng viên dự bị đồng ý hai phần ba đảng ủy viên đương nhiệm 5- Một số vấn đề liên quan đến kết nạp đảng viên cơng nhận đảng viên thức 5.1- Hình thức biểu để định đề nghị kết nạp đảng viên, cơng nhận đảng viên thức, xóa tên danh sách đảng viên Việc biểu để ban hành nghị quyết định đề nghị kết nạp đảng viên, cơng nhận đảng viên thức, xóa tên danh sách đảng viên thực hình thức bỏ phiếu kín biểu thẻ đảng viên, hội nghị chi hội nghị cấp ủy định Trường hợp biểu không đủ tỉ lệ theo quy định để ban hành nghị quyết định phải báo cáo đầy đủ kết biểu lên cấp ủy có thẩm quyền xem xét, định 5.2- Trách nhiệm chi nơi sinh hoạt tạm thời người vào Đảng công nhận đảng viên thức a) Kết nạp đảng viên - Người thời gian xem xét kết nạp cấp ủy đảng nơi làm việc thức giới thiệu đến, chi quan, đơn vị nơi sinh hoạt tạm thời người vào Đảng cử đảng viên thức theo dõi, giúp đỡ Khi đủ điều kiện, chi gửi nhận xét chi nơi người xin vào Đảng cơng tác thức để xem xét kết nạp vào Đảng theo quy định - Sau có định cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên, chi nơi ban hành nghị đề nghị kết nạp tổ chức kết nạp đảng viên làm thủ tục giới thiệu đảng viên đến sinh hoạt đảng tạm thời chi nơi học tập, làm việc b) Cơng nhận đảng viên thức - Khi đảng viên hết thời gian dự bị, chi nơi sinh hoạt tạm thời đảng viên dự bị thực thủ tục theo quy định Điểm Hướng dẫn gửi chi nơi đảng viên sinh hoạt thức để xem xét cơng nhận đảng viên thức hồ sơ chuyển sinh hoạt) để cấp ủy xem xét giới thiệu với cấp ủy sở nơi chuyển xét, lập lại hồ sơ đảng viên làm lại thủ tục chuyển sinh hoạt đảng b) Đối với cấp ủy sở: - Chi ủy, chi trực tiếp làm thủ tục giới thiệu, ghi nhận xét vào kiểm điểm đảng viên giao cho bí thư phó bí thư cấp ủy ký giấy giới thiệu sinh hoạt đảng - Đảng ủy sở, chi ủy, chi sở trực tiếp làm thủ tục giới thiệu; nhận xét, đóng dấu chứng nhận vào kiểm điểm đảng viên; xét cấp lại chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên bị hồ sơ; quản lý sổ giới thiệu sinh hoạt đảng, bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ cấp ủy ký giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng c) Đối với cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng: - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định Trung ương giới thiệu sinh hoạt đảng cấp ủy trực thuộc; xử lý trường hợp đảng viên chậm nộp hồ sơ không nộp hồ sơ chuyển sinh hoạt đảng; đồng chí bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ, trưởng ban tổ chức cấp ủy ký giấy giới thiệu sinh hoạt đảng đóng dấu cấp ủy - Các cấp ủy cấp tổ chức sở đảng (cấp ủy sư đoàn, quân khu, quân, binh chủng ) Đảng Quân đội đồng chí bí thư, phó bí thư, ủy viên thường vụ ký đóng dấu cấp ủy lãnh đạo quan trị, quan tổ chức Quân đội ký đóng dấu quan trị Cấp ủy cấp tổ chức sở đảng Đảng Cơng an đồng chí bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ ký đóng dấu cấp ủy; quan trị cơng an nhân dân ký, đóng dấu quan trị, ký thừa lệnh ban thường vụ cấp ủy đóng dấu cấp ủy - Chỉ đạo ban tổ chức cấp ủy thực thủ tục giới thiệu sinh hoạt đảng, viết phiếu báo chuyển sinh hoạt đảng sử dụng, quản lý sổ giới thiệu sinh hoạt đảng d) Đối với tỉnh ủy tương đương: Chỉ đạo cấp ủy trực thuộc thực quy định Trung ương giới thiệu sinh hoạt đảng Tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương ủy nhiệm cho ban tổ chức cấp mình; Quân ủy Trung ương ủy nhiệm cho Tổng cục Chính trị Cục Tổ chức; Đảng ủy Công an Trung ương ủy nhiệm cho Tổng cục Chính trị Cơng an nhân dân Cục Công tác đảng công tác quần chúng; Đảng ủy Ngoài nước ủy nhiệm cho ban tổ chức làm nhiệm vụ giới thiệu sinh hoạt đảng cho tổ chức đảng đảng viên - Các quan cấp ủy giao nhiệm vụ nêu có trách nhiệm giúp cấp ủy hướng dẫn, kiểm tra việc thực nguyên tắc, thủ tục giới thiệu sinh hoạt đảng cấp ủy cấp dưới; bồi dưỡng cán làm nghiệp vụ; năm rút kinh nghiệm công tác giới thiệu sinh hoạt đảng, báo cáo Ban Tổ chức Trung ương - Thẩm quyền ký giấy giới thiệu sinh hoạt đảng: + Ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương trưởng ban, phó trưởng ban ký đóng dấu + Tổng cục Chính trị Cơng an nhân dân lãnh đạo Tổng cục ký, đóng dấu Tổng cục Nếu ủy quyền cho lãnh đạo Cục Công tác đảng cơng tác quần chúng ký đóng dấu Cục + Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân lãnh đạo Tổng cục ký, đóng dấu Tổng cục Nếu ủy quyền cho lãnh đạo Cục Tổ chức Trưởng Phòng Quản lý đảng viên ký đóng dấu Cục + Đảng ủy Ngồi nước Bí thư, Phó Bí thư lãnh đạo Ban Tổ chức ký đóng dấu Các đồng chí ký giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng phải bảo đảm nguyên tắc, thủ tục chuyển sinh hoạt đảng chịu trách nhiệm trước cấp ủy đ) Đảng viên chuyển sinh hoạt đảng thức tạm thời từ tổ chức đảng nước tổ chức đảng nước đảng viên nước trở nước, thực theo hướng dẫn Đảng ủy Ngoài nước 10.2- Thủ tục chuyển sinh hoạt đảng 10.2.1- Chuyển sinh hoạt đảng thức a) Ở nước: - Đảng viên cấp có thẩm quyền định chuyển cơng tác sang đơn vị khác, nghỉ hưu, nghỉ sức, phục viên thay đổi nơi cư trú lâu dài; đảng viên công tác biệt phái, tăng cường cho cấp xã nơi biên giới, hải đảo (đối với đội biên phòng) đến làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn từ 12 tháng trở lên quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp hội quần chúng, giải việc chuyển sinh hoạt đảng sau: + Ở nơi có tổ chức đảng: chuyển sinh hoạt đảng thức đến tổ chức sở đảng nơi đảng viên đến làm việc nơi cư trú lâu dài + Ở nơi chưa có tổ chức đảng: quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp xa nơi đảng viên thường trú, chuyển sinh hoạt đảng thức đến đảng nơi đảng viên tạm trú Trường hợp đảng viên đến làm việc gần nơi thường trú, đảng viên sinh hoạt đảng cũ - Đảng viên học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường nước mà chưa có nơi nhận làm việc nơi làm việc chưa có tổ chức đảng đảng ủy nhà trường để đảng viên sinh hoạt đảng nhà trường 12 tháng (hoặc chuyển sinh hoạt đảng tổ chức đảng nơi cư trú theo đề nghị đảng viên), thời hạn giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng thức cho đảng viên đảng nơi cư trú b) Ra nước từ nước về: Đảng viên cử công tác, học tập, lao động, quan có thẩm quyền đồng ý cho thăm người thân nước từ 12 tháng trở lên, chưa có tổ chức đảng giải việc chuyển sinh hoạt đảng sau: + Đảng viên đơn lẻ Đảng ủy Ngoài nước trực tiếp hướng dẫn sinh hoạt đảng Khi đảng viên ngồi nước trở phải có tự kiểm điểm thời gian ngồi nước (về giữ gìn tư cách đảng viên, thực nhiệm vụ giao ), có xác nhận tổ chức đảng quan đại diện nước sở tại; trường hợp khác thực theo hướng dẫn Đảng ủy Ngoài nước + Đảng viên nước ngồi lập đồn có từ đảng viên thức trở lên Đảng ủy Ngồi nước định thành lập chi đảng, định chi ủy lâm thời, giao nhiệm vụ cho chi thời gian nước Khi đảng viên trở về, chi ủy nhận xét vào kiểm điểm đảng viên để Đảng ủy Ngoài nước xem xét, giới thiệu sinh hoạt đảng cho đảng viên sinh hoạt đảng nước 10.2.2- Chuyển sinh hoạt đảng tạm thời Việc chuyển sinh hoạt đảng tạm thời thực trường hợp sau: a) Ở nước Đảng viên công tác, học tập, làm việc (kể công tác biệt phái), làm hợp đồng, thay đổi nơi cư trú nước; đảng viên cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp, xã viên hợp tác xã khơng có việc làm phải nơi cư trú nghỉ chờ việc làm thời gian từ tháng đến 12 tháng; đảng viên cử học sở đào tạo nước từ tháng đến 24 tháng, sau lại trở đơn vị cũ b) Ra nước Đảng viên công tác, học tập, lao động, chữa bệnh, thăm người thân nước (được quan có thẩm quyền Nhà nước cho phép) từ tháng đến 12 tháng, sau lại trở nước Đảng ủy Ngồi nước hướng dẫn thủ tục chuyển sinh hoạt tạm thời 10.3- Việc quản lý sinh hoạt đảng chuyển sinh hoạt đảng số trường hợp cụ thể a) Việc quản lý sinh hoạt đảng viên hoạt động xa nơi cư trú, làm việc lưu động, không ổn định nơi chưa có tổ chức đảng: Đảng viên làm việc lưu động địa phương nước, việc làm không ổn định nơi chưa có tổ chức đảng, khơng có điều kiện trở tham gia sinh hoạt chi theo quy định Điều lệ Đảng đảng viên phải làm đơn báo cáo chi xem xét cho tạm miễn sinh hoạt Nếu đảng viên địa phương nơi cư trú (vì việc làm việc riêng) có lý đáng thời gian 12 tháng chi xét, đề nghị đảng ủy sở cho đảng viên tạm miễn sinh hoạt đảng cơng tác thời gian Đảng viên phải đăng ký tạm trú với quyền địa phương nơi đến giữ gìn tư cách đảng viên, đóng đảng phí theo quy định; hết thời gian phải có nhận xét quan, quyền địa phương (xã, phường, thị trấn, quan, đơn vị ) nơi đến để chi bố trí sinh hoạt đảng trở lại Nếu nơi đến, đảng viên không thực việc đăng ký tạm trú, hết thời gian phải làm tự kiểm điểm việc giữ gìn tư cách đảng viên, báo cáo chi để chi xét cho sinh hoạt đảng trở lại Trường hợp đảng viên cần tiếp tục thêm đợt mới, phải có đơn báo cáo với chi để chi xem xét, định b) Việc chuyển sinh hoạt đảng đảng viên nghỉ chờ làm thủ tục nghỉ hưu theo chế độ: Trong thời gian đảng viên nghỉ công tác chờ làm thủ tục nghỉ hưu chuyển sinh hoạt đảng tạm thời đảng nơi đảng viên cư trú; đảng viên có đơn đề nghị, chi xét cho miễn sinh hoạt đảng Sau cấp có thẩm quyền làm xong thủ tục nghỉ hưu (cấp sổ hưu trí), tổ chức đảng chuyển sinh hoạt đảng thức cho đảng viên đảng nơi cư trú c) Việc chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên yêu cầu công tác phải chuyển tiếp tổ chức đảng nơi đảng viên chuyển giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng sai địa chỉ: - Cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi đảng viên nộp hồ sơ chuyển sinh hoạt đảng đến làm công văn riêng kèm theo hồ sơ đảng viên để giới thiệu đảng viên đến cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng chuyển đến - Cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng nơi đảng viên chuyển đến công văn hồ sơ đảng viên xem xét, làm thủ tục tiếp nhận sinh hoạt đảng cho đảng viên theo quy định d) Chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên tổ chức đảng bị giải tán giải thể: - Đảng viên chi trực thuộc đảng ủy sở bị giải tán cấp ủy sở làm thủ tục giới thiệu đảng viên đến nơi sinh hoạt - Đảng viên đảng bộ, chi sở bị giải tán cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng hồ sơ đảng viên giới thiệu đảng viên đến đảng theo trình tự, thủ tục quy định để tham gia sinh hoạt đảng - Tổ chức đảng bị giải thể thực việc chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên sau có định giải thể đ) Việc giới thiệu quản lý đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở nơi cư trú: - Việc giới thiệu đảng viên công tác giữ mối liên hệ với cấp ủy sở thực theo Quy định số 76-QĐ/TW, ngày 15-6-2000 Bộ Chính trị khóa VIII số điểm sau: + Cấp ủy sở nơi đảng viên công tác giới thiệu đảng viên giữ mối liên hệ với cấp ủy sở nơi đảng viên cư trú (không phân biệt nơi cư trú đảng viên hay phạm vi đảng tỉnh, thành phố) + Cấp ủy sở nơi cư trú đảng viên tiếp nhận đảng viên, vào sổ theo dõi thông báo cho chi ủy chi nơi cư trú đảng viên theo dõi, quản lý, giúp đỡ đảng viên hoàn thành nhiệm vụ theo quy định Điều 2, Quy định số 76-QĐ/TW Bộ Chính trị - Theo dõi, quản lý đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy nơi cư trú sau: + Cấp ủy sở nơi đảng viên làm việc lập sổ theo dõi việc giới thiệu đảng viên nơi cư trú, tập hợp ý kiến nhận xét đảng viên chi ủy, đảng ủy sở nơi cư trú đạo chi nơi đảng viên sinh hoạt xem xét, xử lý vấn đề có liên quan đến đảng viên + Cấp ủy sở nơi cư trú đảng viên đạo chi trực thuộc theo dõi, quản lý đảng viên; định kỳ năm có u cầu thơng báo với cấp ủy, chi nơi đảng viên làm việc việc đảng viên thực nhiệm vụ nơi cư trú (trực tiếp văn bản) theo Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương 10.4- Sử dụng, bảo quản giấy giới thiệu sinh hoạt đảng Thực theo Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương 10.5- Thủ tục chuyển giao tổ chức chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên nơi thành lập mới, chia tách, hợp nhất, sáp nhập a) Việc chuyển giao tổ chức đảng đảng tỉnh, thành phố đảng ủy khối Trung ương phải đồng ý văn Ban Tổ chức Trung ương b) Sau cấp ủy có thẩm quyền định thành lập mới, chia tách sáp nhập tổ chức đảng cấp ủy cấp trực tiếp tiến hành làm thủ tục chuyển giao tổ chức chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên cấp sau: - Việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng, đảng viên phạm vi nội đảng sở, đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng, đảng trực thuộc Trung ương cấp ủy sở, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng, cấp ủy trực thuộc Trung ương định chuyển giao tổ chức thực việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng đảng viên - Việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng, đảng viên phạm vi đảng sở, đảng cấp trực tiếp, đảng trực thuộc Trung ương cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức đảng nơi chuyển giao định chuyển giao; cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức đảng nơi tiếp nhận định tiếp nhận Sau tiến hành thực việc chuyển giao, tiếp nhận tổ chức đảng, đảng viên - Ban tổ chức cấp ủy nơi giao, nơi nhận giúp cấp ủy hoàn thiện thủ tục, hồ sơ bàn giao 11- Xóa tên đảng viên danh sách đảng viên đảng viên xin khỏi Đảng 11.1- Việc xóa tên đảng viên danh sách đảng viên a) Đảng viên làm tự kiểm điểm kiểm điểm trước chi Trường hợp chi ủy yêu cầu đến lần thứ đảng viên khơng làm kiểm điểm không đến dự họp để kiểm điểm chi xem xét, xử lý đảng viên Trường hợp đảng viên cố tình không làm kiểm điểm theo yêu cầu chi chi thực quy trình đề nghị xóa tên đảng viên b) Chi bộ, đảng ủy phận (nếu có), đảng ủy sở, cấp có thẩm quyền xem xét xóa tên đảng viên, thực thủ tục xem xét hướng dẫn Điểm (4.6) Hướng dẫn c) Giải khiếu nại xóa tên đảng viên: Thực theo Quy định Ban Chấp hành Trung ương 11.2- Đảng viên xin khỏi Đảng a) Đối tượng thủ tục: - Chỉ xem xét cho khỏi Đảng đảng viên chưa vi phạm tư cách Nếu vi phạm tư cách đảng viên phải xử lý kỷ luật Đảng, sau xét cho khỏi Đảng - Đảng viên xin khỏi Đảng phải làm đơn, nói rõ lý xin khỏi Đảng, báo cáo chi - Chi bộ, đảng ủy phận (nếu có), đảng ủy sở xem xét, báo cáo cấp ủy có thẩm quyền xét, định cho khỏi Đảng làm thủ tục xóa tên danh sách đảng viên - Đảng ủy sở ủy quyền kết nạp đảng viên, khai trừ đảng viên định xóa tên danh sách đảng viên b) Đảng viên cấp ủy có thẩm quyền định cho khỏi Đảng, có nhu cầu cấp giấy xác nhận tuổi đảng cấp ủy có thẩm quyền xét, cấp “Giấy xác nhận tuổi đảng” cho người 12- Về tên gọi cách tính nhiệm kỳ đại hội đảng 12.1- Đối với đại hội đảng bộ, chi tiến hành theo nhiệm kỳ, thực đầy đủ nội dung mà Điều lệ Đảng quy định nhiệm kỳ tính theo thời điểm tiến hành đại hội Số thứ tự đại hội tiếp nối theo thứ tự nhiệm kỳ trước 12.2- Những đảng bộ, chi chia tách, sáp nhập cách tính số thứ tự nhiệm kỳ đại hội là: số thứ tự đại hội qua thời kỳ lịch sử (kể thời gian chia tách, sáp nhập) cộng thêm nhiệm kỳ tại; đảng bộ, chi thành lập tính theo nhiệm kỳ Ví dụ: Đảng huyện X có thời gian trước chia tách, sáp nhập 10 nhiệm kỳ + thời gian chia tách, sáp nhập nhiệm kỳ + nhiệm kỳ Đại hội lần thứ 14 - Một đảng bộ, chi tách làm hai hai đảng bộ, chi tính nhiệm kỳ liên tiếp - Một đảng bộ, chi thành lập mới, thành lập từ nhiều đơn vị khác tính nhiệm kỳ Trường hợp đặc biệt cần phải tính khác báo cáo Ban Bí thư xem xét, định 12.3- Nhiệm kỳ đảng bộ phận nhiệm kỳ đảng sở; số lượng cấp ủy viên đảng ủy phận không cấp ủy viên 13- Về đại biểu đại hội đại biểu đảng viên đại hội đảng viên 13.1- Đại biểu bầu dự đại hội đảng cấp trên, thay đổi công tác sang đảng khác trực thuộc đảng cấp trên, tham gia đồn đại biểu đảng cũ; cử làm trưởng đoàn cần sinh hoạt với đoàn đại biểu đảng chuyển đại biểu sinh hoạt đoàn đại biểu mới; đảng cũ không cử đại biểu dự khuyết thay đại biểu 13.2- Việc đảng viên miễn cơng tác, miễn sinh hoạt đảng viên chuyển sinh hoạt tạm thời đến đảng khác dự đại hội: Cấp ủy cấp triệu tập đại hội phải thông báo triệu tập số đảng viên miễn công tác, miễn sinh hoạt đảng viên chuyển sinh hoạt tạm thời đến đảng khác dự đại hội Nếu dự đại hội, số đảng viên tính vào tổng số đảng viên dự đại hội, không dự đại hội khơng tính vào tổng số đảng viên dự đại hội để tính kết bầu cử đại hội 13.3- Việc tham gia cấp ủy nơi sinh hoạt thức cấp ủy viên cử học: Cấp ủy viên cử học, chuyển sinh hoạt đảng tạm thời đến sở đào tạo đồng chí tính đảng số đảng cấp ủy viên đảng nơi sinh hoạt thức, cấp ủy viên học dài hạn, chuyển sinh hoạt thức đến sở đào tạo thơi tham gia cấp ủy; cần giới thiệu để bầu vào cấp ủy khóa đồng chí phải chuyển sinh hoạt thức đảng nơi cử học thực thủ tục để giới thiệu tham gia cấp ủy bầu làm đại biểu dự đại hội đảng cấp đảng viên khác 14- Quy trình tổ chức đại hội Đại hội đảng tiến hành hai phiên: phiên trù bị phiên thức 14.1- Phiên trù bị thực nội dung: bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu, thông qua nội quy, chương trình làm việc đại hội, quy chế bầu cử, quy chế làm việc, hướng dẫn sinh hoạt đại biểu, thảo luận văn kiện cấp 14.2- Phiên thức thực nội dung quy định Điều 15, 18, 22, 24 Điều lệ Đảng, phù hợp với cấp 14.3- Trang trí đại hội - Trên hiệu “Đảng Cộng sản Việt Nam Quang vinh muôn năm”; cờ Đảng, cờ Tổ quốc, tượng ảnh Chủ tịch Hồ Chí Minh (bên trái), ảnh Mác - Lênin (bên phải) - Các hiệu hành động đảng Dưới tiêu đề đại hội: Đảng A Đại hội (đại biểu) lần thứ Nhiệm kỳ Ví dụ: Đảng huyện A Đại hội (đại biểu) lần thứ XX Nhiệm kỳ 2015 - 2020 14.4- Các bước tiến hành đại hội - Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca) - Bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban thẩm tra tư cách đại biểu (nếu bầu phiên trù bị mời lên làm việc) - Diễn văn khai mạc, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu - Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (ở đại hội đảng viên báo cáo tình hình đảng viên tham dự đại hội) - Đọc báo cáo trị - Đọc báo cáo kiểm điểm ban chấp hành nhiệm kỳ - Thảo luận báo cáo trị văn kiện cấp - Phát biểu đại diện cấp ủy cấp (tùy điều kiện cụ thể để bố trí trình tự cho phù hợp) - Thực việc bầu cử (bầu ban kiểm phiếu thực công việc theo quy trình bầu cử) - Thơng qua nghị đại hội - Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca) 15- Việc định bổ sung tăng thêm cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ Một số trường hợp cụ thể thực sau: 15.1- Đối với đảng ủy sở xã, phường, thị trấn, đại hội đảng định bầu từ cấp ủy viên trở lên, bầu không đủ cấp ủy viên, cấp ủy cấp đạo củng cố, xem xét định bổ sung cấp ủy viên để có đủ điều kiện bầu ban thường vụ cấp ủy 15.2- Khi thật cần thiết, không bầu bí thư, cấp ủy cấp định đảng viên đảng bộ, chi tham gia cấp ủy làm bí thư 15.3- Những đồng chí đại hội hội nghị ban chấp hành giới thiệu vào danh sách bầu cử cấp ủy, ban thường vụ kết đạt không 50% số phiếu bầu việc xem xét bổ sung vào cấp ủy, ban thường vụ cần đánh giá, cân nhắc kỹ uy tín, lực, cấu cụ thể thực sau đại hội hội nghị ban chấp hành 12 tháng, đồng thời phải nửa số cấp ủy viên đương nhiệm đồng ý 15.4- Những nơi đại hội bầu thiếu nửa cấp ủy viên so với số lượng đại hội định việc định bổ sung phải xem xét thực bước để bảo đảm chất lượng 15.5- Việc định tăng thêm cấp ủy viên đảng cấp sở 10%; cấp sở 20% so với số lượng cấp ủy viên mà đại hội định cấp ủy trực thuộc Trung ương đề nghị, Ban Tổ chức Trung ương trả lời văn 16- Về thành lập đảng ủy khối trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương Việc thành lập, giải thể đảng khối trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương tỉnh ủy, thành ủy định, sau Ban Bí thư đồng ý 17- Việc lập quan tham mưu, giúp việc đơn vị nghiệp cấp ủy; việc bố trí cán chuyên trách đảng 17.1- Tổ chức sở đảng không thành lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, cấp ủy phân công cấp ủy viên phụ trách mặt cơng tác văn phòng, tun giáo, tổ chức, kiểm tra, dân vận; thành viên kiêm nhiệm Tổ chức sở đảng quan, đơn vị nghiệp cơng lập có 200 đảng viên khơng bố trí cán chun trách; có từ 200 đảng viên trở lên bố trí cán chuyên trách, tổ chức đảng quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp định cụ thể 17.2- Đảng ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng quan, đơn vị nghiệp cơng lập bố trí khơng q 15 cán chuyên trách Đối với đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài tự định số lượng cán chuyên trách công tác đảng cho phù hợp với điều kiện thực tế 17.3- Đảng ủy giao quyền cấp sở lập quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, bố trí cán chuyên trách Đối với đảng có 1.000 đảng viên, số cán chuyên trách quan tham mưu, giúp việc đảng ủy bố trí khơng q người; đảng có 1.000 đảng viên không người; số lượng cán chuyên trách cụ thể cấp ủy cấp xem xét, định Trường hợp cần bố trí số lượng chun trách cơng tác đảng nhiều phải đồng ý văn Ban Tổ chức Trung ương 17.4- Số lượng chuyên trách công tác đảng tổ chức đảng quan, đơn vị nhà nước nằm tổng số biên chế quan, đơn vị Kinh phí hoạt động phục vụ cho cơng tác đảng nằm kế hoạch kinh phí năm quan, đơn vị 17.5- Số lượng chuyên trách công tác đảng doanh nghiệp lãnh đạo doanh nghiệp định doanh nghiệp tự trả lương 18- Tặng Huy hiệu Đảng 18.1- Đảng viên có đủ 30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70, 75, 80, 85, 90 năm tuổi đảng xét tặng Huy hiệu Đảng Đảng viên bị bệnh nặng xét tặng Huy hiệu Đảng sớm, thời gian xét tặng sớm không 12 tháng so với thời gian quy định 18.2- Đảng viên từ trần trước ngày ban hành Hướng dẫn mà lúc sống có đủ tuổi đảng (tính theo tháng) theo quy định Mục 27, Điểm 27.3, Tiết a Quy định số 29QĐ/TW, ngày 25-7-2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Quy định thi hành Điều lệ Đảng xét truy tặng Huy hiệu Đảng 18.3- Mức tặng phẩm kèm theo Huy hiệu Đảng thực theo Quy định Ban Bí thư Hướng dẫn Văn phòng Trung ương Đảng 18.4- Trao tặng, sử dụng, quản lý Huy hiệu Đảng: - Việc trao tặng Huy hiệu Đảng tổ chức vào dịp kỷ niệm ngày lễ lớn 3-2; 19-5; 2-9 ngày 07-11 năm tổ chức sở đảng - Đảng viên sử dụng Huy hiệu Đảng ngày lễ Đảng, dân tộc, đại hội, hội nghị Đảng kỷ niệm ngày vào Đảng thân - Đảng viên tặng Huy hiệu Đảng từ trần, gia đình đảng viên giữ Huy hiệu Đảng để làm lưu niệm - Đảng viên để Huy hiệu Đảng, có lý đáng xét cấp lại Huy hiệu Đảng - Đảng viên bị đưa khỏi Đảng phải giao lại Huy hiệu Đảng cho tổ chức đảng 18.5- Trách nhiệm cấp ủy xét tặng Huy hiệu Đảng - Cấp ủy sở: + Làm thủ tục đề nghị cấp ủy cấp xét, định tặng Huy hiệu Đảng, cấp lại Huy hiệu Đảng cho đảng viên bị truy tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên hy sinh, từ trần có đủ tiêu chuẩn + Tổ chức trao tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên + Thu hồi Huy hiệu Đảng đảng viên bị khai trừ khỏi Đảng, xóa tên gửi lên cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng - Cấp ủy cấp trực tiếp cấp ủy sở: + Xét lập danh sách đảng viên đề nghị ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét, định tặng Huy hiệu Đảng, cấp lại Huy hiệu Đảng bị truy tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên có đủ tiêu chuẩn + Quản lý sổ tặng Huy hiệu Đảng đảng - Tỉnh ủy tương đương: + Xét, định tặng Huy hiệu Đảng cho đảng viên + Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp thực quy định Trung ương tặng Huy hiệu Đảng + Quản lý Huy hiệu Đảng cấp thu hồi + Hằng năm sơ kết công tác xét tặng Huy hiệu Đảng để rút kinh nghiệm báo cáo Ban Bí thư (qua Ban Tổ chức Trung ương) 19- Khen thưởng tổ chức đảng đảng viên 19.1- Khen thưởng tổ chức đảng a) Tổ chức đảng có thành tích xét khen thưởng gồm: đảng huyện tương đương; tổ chức sở đảng; đảng bộ phận; chi trực thuộc đảng ủy sở; tổ đảng trực thuộc chi bộ; quan tham mưu, giúp việc đơn vị nghiệp Đảng Các cấp ủy có thẩm quyền xét khen thưởng tổ chức đảng đảng viên theo định kỳ năm, gắn với việc tổng kết năm đảng bộ, chi bộ; theo nhiệm kỳ đại hội năm/lần đảng cấp huyện tương đương; khen thưởng không theo định kỳ tổ chức đảng đảng viên có thành tích xuất sắc b) Xét khen thưởng chi trực thuộc đảng ủy sở theo định kỳ: - Đảng ủy sở xét tặng giấy khen cho chi đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm - Ban thường vụ huyện ủy tương đương xét tặng giấy khen cho chi đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm liền - Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng khen cho chi đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm liền Chi đạt “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu chi đảng ủy sở xem xét, công nhận đánh giá chất lượng chi năm c) Xét khen thưởng tổ chức sở đảng theo định kỳ: - Ban thường vụ huyện ủy tương đương xét tặng giấy khen cho tổ chức sở đảng đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm - Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng khen cho tổ chức sở đảng đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm liền - Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng cờ cho tổ chức sở đảng đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu năm liền Tiêu chuẩn chi bộ, tổ chức sở đảng “Trong sạch, vững mạnh” tiêu biểu thực theo Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương d) Việc xét khen thưởng đảng huyện tương đương theo định kỳ: Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng khen, tặng cờ cho đảng huyện tương đương có thành tích nhiệm kỳ đ) Khen thưởng tổ chức đảng khơng theo định kỳ: Ngồi việc xét khen thưởng cho tổ chức đảng theo định kỳ, cấp ủy đảng cấp cần xét khen thưởng kịp thời tổ chức đảng cấp có thành tích đặc biệt xuất sắc, điển hình tốt đảng lĩnh vực hình thức khen thưởng thích hợp e) Khen thưởng quan tham mưu giúp việc đơn vị nghiệp cửa Đảng: Các ban tham mưu, giúp việc đơn vị nghiệp Đảng Trung ương Điều lệ Đảng, Quy định Trung ương Luật Thi đua, khen thưởng để ban hành hướng dẫn khen thưởng thống hệ thống quan tham mưu, giúp việc đơn vị nghiệp cấp ủy đảng 19.2- Khen thưởng đảng viên a) Khen thưởng đảng viên theo định kỳ: - Đảng ủy sở, chi sở xét tặng giấy khen cho đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” năm - Ban thường vụ huyện ủy tương đương xét tặng giấy khen cho đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” năm liền - Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng khen cho đảng viên đạt tiêu chuẩn “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” năm liền Tiêu chuẩn đảng viên “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” thực theo Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương b) Khen thưởng đảng viên không theo định kỳ: Ngoài việc xét khen thưởng đảng viên theo định kỳ, cấp ủy đảng cấp cần xét, khen thưởng kịp thời đảng viên có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu lĩnh vực, thực nhiệm vụ giao lao động sản xuất, học tập, nghiên cứu khoa học, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, giáo dục, thể dục thể thao, quốc phòng, an ninh cấp có thẩm quyền trao giải thưởng có hành động dũng cảm chiến đấu, lao động, phòng chống thiên tai, chống tham nhũng, tiêu cực tệ nạn xã hội, Nhà nước xét tặng danh hiệu anh hùng, chiến sĩ thi đua - Ban thường vụ huyện ủy tương đương xét tặng giấy khen cho đảng viên có thành tích xuất sắc, Nhà nước trao giải thưởng kỳ thi tuyển, thi đấu quốc gia; chiến sĩ thi đua tiêu biểu cấp bộ, ngành, tỉnh, thành phố - Ban thường vụ tỉnh ủy tương đương xét tặng khen cho đảng viên có thành tích đặc biệt xuất sắc, tổ chức quốc tế trao giải thưởng; Nhà nước xét tặng danh hiệu anh hùng, chiến sĩ thi đua toàn quốc, đoạt giải kỳ thi tuyển, thi đấu quốc gia 19.3- Tiền thưởng, kinh phí khen thưởng a) Tiền thưởng kèm theo hình thức khen thưởng Đảng Nhà nước thực theo quy định Ban Bí thư, nghị định Chính phủ, hướng dẫn quan tài đảng nhà nước b) Định kỳ năm (vào cuối quý III), quan tổ chức cấp ủy lập dự trù kinh phí khen thưởng năm sau đảng bộ, báo cáo ban thường vụ cấp ủy tỉnh, thành, bộ, ngành để chuyển cho quan nhà nước, quan tài cấp tổng hợp thành kinh phí khen thưởng chung cấp ủy, ban, bộ, ngành địa phương Hướng dẫn có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 05-01-2012 Ban Bí thư khóa XI; phổ biến đến chi để thực Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cấp ủy báo cáo để Ban Bí thư xem xét, định T/M BAN BÍ THƯ Nơi nhận: - Các tỉnh ủy, thành ủy, - Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, - Các đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương, - Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, - Lưu Văn phòng Trung ương Đảng Đinh Thế Huynh ... lịch người vào Đảng; văn giới thi u đảng viên thức; nghị giới thi u đoàn viên Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở (hoặc tập thể chi đoàn sở) nghị giới thi u đồn viên cơng đồn ban... viên Việc quản lý hồ sơ đảng viên thực theo Điểm 6.2 Quy định số 29-QĐ /TW, ngày 257- 2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII thi hành Điều lệ Đảng, cụ thể sau: 8.1- Hồ sơ đảng viên a) Khi kết... chuyển sinh hoạt đảng thực theo quy định Điểm 6.3 Quy định số 29QĐ /TW, ngày 25-7- 2016 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Quy định thi hành Điều lệ Đảng, cụ thể là: 10.1- Trách nhiệm đảng viên cấp