Quyết định số 249 QĐ-TTG - Về phê duyệt đề án phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: 249/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng 02 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt “Đề án phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2020” _ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH Điều Phê duyệt “Đề án phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2020” (sau gọi tắt Đề án) với nội dung chủ yếu sau đây: I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN Quan điểm: a) Phát triển dịch vụ môi trường nội dung quan trọng chiến lược phát triển dịch vụ tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nước; b) Phát triển dịch vụ mơi trường góp phần nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp dịch vụ môi trường nước; c) Phát triển dịch vụ môi trường theo lộ trình bước phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại giới (WTO) phát triển kinh tế - xã hội đất nước; d) Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước tham gia phát triển dịch vụ môi trường Mục tiêu: Phát triển dịch vụ môi trường nhằm cung ứng dịch vụ bảo vệ môi trường cho ngành, lĩnh vực, địa phương; tăng tỷ trọng đóng góp khu vực dịch vụ kinh tế, tạo thêm việc làm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đất nước II CÁC NHIỆM VỤ CHÍNH Xây dựng hồn thiện hệ thống chế, sách văn quy phạm pháp luật dịch vụ môi trường: a) Tổ chức xây dựng, thực “Chiến lược phát triển dịch vụ môi trường đến năm 2020 định hướng đến năm 2030”; b) Xây dựng, hoàn thiện khung sách, pháp luật phát triển dịch vụ môi trường Việt Nam Phát triển doanh nghiệp dịch vụ môi trường thị trường dịch vụ môi trường Việt Nam: a) Quy hoạch mạng lưới doanh nghiệp dịch vụ môi trường phạm vi nước; b) Hình thành, phát triển mạng lưới doanh nghiệp dịch vụ môi trường; c) Phát triển số doanh nghiệp nhà nước dịch vụ môi trường đủ mạnh để giải vấn đề môi trường lớn, phức tạp đất nước; d) Hình thành vận hành thống thị trường dịch vụ môi trường Việt Nam phù hợp với kinh tế thị trường quy định WTO Đào tạo nguồn nhân lực dịch vụ môi trường: a) Đào tạo đội ngũ cán chun mơn theo nhóm dịch vụ mơi trường đáp ứng yêu cầu quan quản lý nhà nước doanh nghiệp; b) Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên cho đội ngũ cán bộ, công nhân hoạt động lĩnh vực dịch vụ môi trường III GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức trách nhiệm phát triển dịch vụ môi trường cho cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp cộng đồng dân cư Giải pháp ưu đãi, hỗ trợ: Tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ môi trường hưởng sách hỗ trợ đất đai, vốn; ưu đãi tín dụng; trợ cấp; miễn giảm thuế, phí mức cao theo quy định pháp luật Giải pháp nguồn lực: a) Huy động nguồn lực tổ chức, cá nhân ngồi nước tham gia phát triển dịch vụ mơi trường; b) Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước, huy động nguồn vốn đầu tư khác từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước nước để thực Đề án; c) Phê duyệt nguyên tắc dự án thành phần để thực nội dung, nhiệm vụ Đề án (Phụ lục kèm theo) Kinh phí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực Đề án sở dự án thành phần cụ thể cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Giải pháp khoa học công nghệ hợp tác quốc tế: a) Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ dịch vụ môi trường; b) Thu hút tổ chức, cá nhân nước tham gia hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực dịch vụ môi trường; tư vấn, chia sẻ kinh nghiệm phát triển dịch vụ môi trường; c) Tranh thủ nguồn tài trợ từ nước, tổ chức quốc tế việc phát triển dịch vụ môi trường IV TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành địa phương liên quan tổ chức thực có hiệu quả, tiến độ nội dung, nhiệm vụ Đề án, định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài cân đối, bố trí hướng dẫn sử dụng vốn ngân sách nhà nước năm hàng năm để thực dự án thành phần Đề án Bộ Công Thương, Bộ, ngành khác Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi quản lý nhà nước có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức thực có hiệu nội dung, nhiệm vụ liên quan Đề án; định kỳ hàng năm gửi báo cáo kết thực Bộ Tài ngun Mơi trường để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ: KTN, KTTH, TH; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG (đã ký) Hoàng Trung Hải PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN CỦA ĐỀ ÁN (Ban hành kèm theo Quyết định số 249/QĐ-TTg ngày 10 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ) STT Tên dự án thành phần Cơ quan chủ Cơ quan phối hợp Thời gian thực trì Xây dựng chiến lược phát triển dịch vụ môi Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công 2010 - 2011 trường đến năm 2020 định hướng đến năm nguyên Thương Bộ, ngành, địa phương 2030 Môi trường liên quan Xây dựng hồn thiện khung sách, Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công 2010 – 2015 pháp luật phát triển dịch vụ môi trường nguyên Thương Bộ, ngành, địa phương Việt Nam Môi trường liên quan Xây dựng hồn thiện chế, sách tài Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ, 2010 – 2013 phát triển dịch vụ môi trường ngành, địa phương liên quan Xây dựng đề án phát triển mạng lưới doanh Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công 2010 – 2013 nghiệp dịch vụ môi trường nguyên Thương Bộ, ngành, địa phương Môi trường liên quan Đào tạo nguồn nhân lực dịch vụ môi trường Bộ Giáo dục Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, 2010 - 2020 Đào tạo Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ, ngành, địa phương liên quan ... môi trường đến năm 2020 định hướng đến năm 2030”; b) Xây dựng, hồn thiện khung sách, pháp luật phát triển dịch vụ môi trường Việt Nam Phát triển doanh nghiệp dịch vụ môi trường thị trường dịch vụ. .. học phát triển công nghệ dịch vụ môi trường; b) Thu hút tổ chức, cá nhân nước tham gia hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực dịch vụ môi trường; tư vấn, chia sẻ kinh nghiệm phát triển dịch vụ môi trường; ... Xây dựng chiến lược phát triển dịch vụ môi Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công 2010 - 2011 trường đến năm 2020 định hướng đến năm nguyên Thương Bộ, ngành, địa phương 2030 Môi trường liên quan Xây