thong tu 03 2016 tt btttt quy dinh ve tiep cong dan xu ly va giai quyet don khieu nai to cao kien nghi

thong tu 03 2016 tt btttt quy dinh ve tiep cong dan xu ly va giai quyet don khieu nai to cao kien nghi tài liệu, giáo án...

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 03/2016/TT-BTTTT Hà Nội, ngày 01 tháng 02 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ VÀ GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, ĐƠN TỐ CÁO, ĐƠN KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn Luật Khiếu nại năm 2011; Căn Luật Tố cáo năm 2011; Căn Luật Tiếp công dân năm 2013; Căn Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2007; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2012; Căn Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại; Căn Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Tố cáo; Căn Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân; Căn Nghị định số 59/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2013 quy định chi tiết số điều Luật Phòng, chống tham nhũng; Căn Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ, Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư quy định tiếp công dân, xử lý giải đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Bộ Thông tin Truyền thông MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Chương II TIẾP CÔNG DÂN Điều Trách nhiệm tiếp công dân Điều Thời gian, địa điểm tiếp công dân Điều Việc tổ chức tiếp công dân thường xuyên Bộ Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ tiếp công dân .6 Điều Nội dung tiếp công dân Điều Quy trình tiếp cơng dân Điều 10 Sổ tiếp công dân Chương III TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN .7 Điều 11 Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Điều 12 Phân loại đơn Điều 13 Xử lý đơn Điều 14 Tiếp nhận xử lý thông tin tố cáo, kiến nghị, phản ánh .8 Chương IV GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 15 Thẩm quyền giải khiếu nại Điều 16 Giải khiếu nại Điều 17 Thẩm quyền giải tố cáo Bộ trưởng .9 Điều 18 Thẩm quyền giải tố cáo Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ 10 Điều 19 Giải tố cáo 10 Chương V ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH .10 Điều 20 Điều kiện bảo đảm công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 10 Điều 21 Chính sách, chế độ người tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 11 Chương VI QUẢN LÝ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO 11 Điều 22 Quản lý công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo .11 Điều 23 Chế độ báo cáo 11 Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 12 Điều 24 Hiệu lực thi hành 12 Điều 25 Trách nhiệm thi hành 12 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định tiếp công dân, xử lý giải đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Bộ Thông tin Truyền thông bao gồm: công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý giải đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh; quản lý công tác giải khiếu nại, tố cáo chế độ báo cáo Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thực theo quy định Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành Quyết định số 1175/QĐ-BTTTT ngày 29 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông việc ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Bộ Thơng tin Truyền thông Việc tiếp nhận, xử lý giải đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Bộ Thông tin Truyền thông quan, tổ chức, cá nhân nước Việt Nam áp dụng theo Thông tư này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thơng; tổ chức, cá nhân có liên quan Chương II TIẾP CÔNG DÂN Điều Trách nhiệm tiếp công dân Các quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức tiếp cơng dân, bao gồm: a) Bộ Thông tin Truyền thông; b) Cục thuộc Bộ Thông tin Truyền thông; c) Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực; d) Đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thơng có liên quan đến việc giải chế độ, sách, quyền lợi cơng dân, tổ chức Trách nhiệm tiếp công dân người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp cơng dân thực theo quy định Điều 18 Luật Tiếp công dân Điều Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân Trách nhiệm người tiếp công dân thực theo quy định Điều Luật Tiếp công dân Điều Thời gian, địa điểm tiếp công dân Việc tiếp công dân thường xuyên thực phịng tiếp cơng dân hành chính, trừ trường hợp đột xuất người có thẩm quyền định Các quan, đơn vị quy định điểm a, điểm b Khoản Điều Thơng tư phải bố trí phịng tiếp cơng dân Phịng tiếp cơng dân thực theo quy định Điều 19 Luật Tiếp công dân Điều Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân Các đơn vị quy định điểm c, điểm d Khoản Điều Thông tư phải có nơi tiếp cơng dân, bố trí phịng riêng bàn tiếp công dân địa điểm thuận tiện để tổ chức tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Phịng tiếp cơng dân phải có biển ghi “Phịng tiếp cơng dân”, niêm yết lịch làm việc có “Nội quy tiếp công dân” theo Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Việc tổ chức tiếp công dân thường xuyên Bộ Thanh tra Bộ có trách nhiệm: a) Giúp Bộ trưởng tổ chức tiếp công dân thường xuyên địa điểm tiếp công dân Bộ; chủ trì tổ chức, phối hợp với đơn vị thuộc Bộ việc tiếp cơng dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật; b) Phân công công chức, viên chức có đủ lực làm cơng tác thường trực tiếp công dân ngày làm việc nơi tiếp công dân Bộ; c) Yêu cầu thủ trưởng đơn vị có liên quan cử cơng chức, viên chức tham gia tiếp cơng dân phịng tiếp cơng dân cần thiết; d) Hướng dẫn, trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân Văn phịng Bộ có trách nhiệm: a) Bố trí phịng tiếp cơng dân, trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác tiếp công dân trụ sở quan Bộ (18 Nguyễn Du, Hà Nội); dẫn, tiếp đón cơng dân theo quy định; b) Thơng báo cho Thanh tra Bộ cử công chức, viên chức tiếp cơng dân có cơng dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; c) Trường hợp công dân đến yêu cầu Lãnh đạo Bộ tiếp, bố trí lịch để Lãnh đạo Bộ tiếp cơng dân; thơng báo cho đơn vị có liên quan Thanh tra Bộ cử công chức, viên chức tham gia tiếp công dân với Lãnh đạo Bộ; d) Phối hợp với quan cơng an việc giữ gìn an ninh, trật tự nơi tiếp công dân Bộ Các quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông cử công chức, viên chức tham gia tiếp cơng dân có nội dung liên quan đến trách nhiệm tham mưu có yêu cầu Thanh tra Bộ Các Cục, đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ Thông tin Truyền thông giao cho phịng có chức tra (trường hợp có chức tra), phận tham mưu công tác tổ chức cán văn phòng làm nhiệm vụ tiếp công dân Điều Bộ trưởng tiếp công dân Bộ trưởng trực tiếp tiếp công dân theo định kỳ 01 ngày/tháng phịng tiếp cơng dân Bộ Ngồi thời gian tiếp cơng dân định kỳ hàng tháng, Bộ trưởng trực tiếp tùy theo nội dung phân công Thứ trưởng tiếp công dân đột xuất trường hợp quy định Khoản Điều 18 Luật Tiếp công dân Trong việc tiếp công dân Bộ trưởng: a) Văn phịng Bộ có trách nhiệm bố trí lịch tiếp cơng dân Bộ trưởng (hoặc Thứ trưởng Bộ trưởng ủy quyền) 01 ngày/tháng trường hợp đột xuất khác theo quy định pháp luật; thông báo cập nhật lịch tiếp công dân Bộ trưởng hệ thống lịch làm việc Lãnh đạo Bộ, niêm yết lịch tiếp công dân phịng tiếp cơng dân Bộ; chủ trì, phối hợp với Trung tâm Thông tin thông báo lịch tiếp công dân Bộ trưởng Cổng thông tin điện tử Bộ; bảo đảm an ninh trật tự địa điểm tiếp công dân; b) Thanh tra Bộ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với đơn vị thuộc Bộ chuẩn bị kế hoạch, hồ sơ, tài liệu phục vụ buổi tiếp công dân Bộ trưởng, báo cáo Bộ trưởng xem xét, đạo; c) Các đơn vị thuộc Bộ giải vụ việc Bộ trưởng dự kiến tiếp cơng dân có trách nhiệm chủ động chuẩn bị nội dung, hồ sơ, tài liệu phục vụ buổi tiếp công dân Bộ trưởng; phối hợp với Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ chuẩn bị kế hoạch buổi tiếp công dân Bộ trưởng; d) Khi Bộ trưởng tiếp công dân, lãnh đạo Thanh tra Bộ, lãnh đạo Văn phòng Bộ, lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ phụ trách lĩnh vực cơng tác có liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân, đại diện đơn vị khác có liên quan theo yêu cầu Bộ trưởng có trách nhiệm dự Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ tiếp công dân Thủ trưởng quan, đơn vị quy định điểm b, điểm c điểm d Khoản Điều Thông tư có trách nhiệm tiếp cơng dân định kỳ 01 ngày/tháng nơi tiếp công dân đơn vị Ngồi thời gian tiếp cơng dân định kỳ, Thủ trưởng đơn vị quy định điểm b, điểm c điểm d Khoản Điều Thơng tư có trách nhiệm tiếp cơng dân đột xuất trường hợp quy định Khoản Điều 18 Luật Tiếp công dân theo đạo Bộ trưởng Điều Nội dung tiếp công dân Xác định nhân thân người khiếu nại, tính hợp pháp người đại diện; xác định nhân thân người tố cáo, thực biện pháp giữ bí mật bảo vệ người tố cáo, người thân thích người tố cáo; xác định nhân thân người đến kiến nghị, phản ánh Tiếp nhận khiếu nại định hành chính, hành vi hành định kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động tổ chức, cá nhân có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người khiếu nại Tiếp nhận tố cáo hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân việc thực thi nhiệm vụ, công vụ; hành vi vi phạm pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực Tiếp nhận ý kiến đóng góp quản lý, xây dựng chế độ sách thuộc lĩnh vực quản lý đơn vị Tiếp nhận kiến nghị, phản ánh liên quan đến lĩnh vực quản lý quan, đơn vị 6 Tiếp nhận thơng tin, tài liệu q trình giải khiếu nại, giải tố cáo, kiến nghị, phản ánh Giải thích, hướng dẫn cơng dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Tuyên truyền, phổ biến cho công dân biết quy định liên quan đến lĩnh vực quản lý quan, đơn vị cơng dân u cầu Điều Quy trình tiếp cơng dân Thực theo quy định Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp cơng dân Điều 10 Sổ tiếp công dân Sổ tiếp công dân phải ghi đầy đủ lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Cụ thể nội dung: ngày, tháng, năm khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; họ tên, địa công dân, số người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; chữ ký công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; hồ sơ khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; họ tên cán tiếp công dân nội dung xử lý Quản lý theo dõi sổ tiếp công dân: a) Thanh tra Bộ quản lý theo dõi sổ tiếp công dân Bộ; b) Thủ trưởng quan, đơn vị quy định điểm b, điểm c điểm d khoản Điều Thông tư giao cho phận phân công nhiệm vụ tiếp công dân quản lý, theo dõi sổ tiếp cơng dân đơn vị Mẫu Sổ tiếp công dân thực theo quy định Thông tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình tiếp cơng dân Chương III TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN Điều 11 Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Cơ quan, đơn vị đầu mối tiếp nhận, xử lý đơn thư: a) Đối với đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến Bộ Thông tin Truyền thông: quan đầu mối Thanh tra Bộ; b) Đối với đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến Cục thuộc Bộ, đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ: đơn vị đầu mối đơn vị giao nhiệm vụ tiếp công dân theo quy định khoản Điều Thông tư c) Đối với đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh gửi đến doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ: đơn vị đầu mối đơn vị tham mưu công tác giải đơn thư doanh nghiệp nhà nước Không thành lập đơn vị đầu mối tiếp nhận, xử lý đơn thư Đối với đơn thư gửi trực tiếp đến quan quan đầu mối quy định khoản Điều này: thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, quan tiếp nhận phải chuyển đơn quan đầu mối quy định khoản Điều này, trừ trường hợp đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền tham mưu giải quan, đơn vị Cơ quan, đơn vị tiếp nhận đơn phải thực công tác bảo mật thông tin nội dung đơn, người tố cáo theo quy định pháp luật; ghi Sổ theo dõi đơn thư, làm Phiếu chuyển đơn theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng pháp luật công tác bảo mật, thời gian xử lý theo quy định Thông tư Các quan, đơn vị đầu mối tiếp nhận, xử lý đơn thư phải lập Sổ theo dõi đơn thư theo mẫu quy định pháp luật Điều 12 Phân loại đơn Việc phân loại đơn thực theo quy định Điều Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Điều 13 Xử lý đơn Công tác xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh thực theo quy định Chương III Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Điều 14 Tiếp nhận xử lý thông tin tố cáo, kiến nghị, phản ánh Thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm thành lập, cơng khai số điện thoại đường dây nóng địa hộp thư điện tử Cổng thông tin điện tử Trang thông tin điện tử quan, đơn vị để tiếp nhận thông tin tố cáo, kiến nghị, phản ánh; phân công công chức, viên chức làm nhiệm vụ trực điện thoại đường dây nóng theo dõi thư đến hộp thư điện tử để tiếp nhận, xử lý thông tin Thông tin phản ánh qua điện thoại đường dây nóng, người nghe điện thoại phải đề nghị người cung cấp thông tin nêu rõ họ tên, địa chỉ, số điện thoại Trường hợp người cung cấp thông tin không nêu rõ họ tên, địa chỉ, điện thoại, người tiếp nhận tiếp nhận, ghi chép tóm tắt nội dung phản ánh ghi âm (nếu có) vào sổ tiếp nhận thơng tin ký xác nhận vào sổ tiếp nhận thông tin Thông tin gửi tới hộp thư điện tử có ghi rõ họ tên, địa chỉ, có nội dung cụ thể in giấy, trình Thủ trưởng quan, đơn vị để xem xét, giải theo thẩm quyền Thông tin tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi tới hộp thư điện tử phản ánh qua đường dây nóng có họ tên, địa chỉ, nội dung tố cáo rõ ràng, thuộc thẩm quyền xem xét, giải theo quy định Luật Phịng, chống tham nhũng; khơng thuộc thẩm quyền chuyển đến quan có thẩm quyền để xem xét, giải theo quy định pháp luật Thông tin tiếp nhận được, phận phân công tiếp nhận thơng tin làm tờ trình, báo cáo đầy đủ thơng tin, trình Thủ trưởng quan, đơn vị để xin ý kiến xem xét, giải theo quy định pháp luật Chương IV GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 15 Thẩm quyền giải khiếu nại Thẩm quyền giải khiếu nại Bộ trưởng thực theo quy định Điều 23 Luật Khiếu nại Thẩm quyền giải khiếu nại Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ thực theo quy định Điều 22 Luật Khiếu nại Điều 16 Giải khiếu nại Công tác giải khiếu nại thực theo quy định Luật Khiếu nại, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính, Thơng tư số 07/2014/TTTTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Điều 17 Thẩm quyền giải tố cáo Bộ trưởng Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị trực thuộc Bộ cán bộ, công chức, viên chức Bộ trưởng bổ nhiệm, quản lý trực tiếp Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật có nội dung liên quan đến chức quản lý nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông 3 Tố cáo mà Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ giải tố cáo tiếp có sở để xác định việc giải tố cáo không quy định pháp luật Điều 18 Thẩm quyền giải tố cáo Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị cấp trực tiếp công chức, viên chức, người lao động bổ nhiệm quản lý trực tiếp Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật có nội dung liên quan đến chức quản lý nhà nước quan Tố cáo mà Thủ trưởng quan, đơn vị cấp giải cịn tố cáo tiếp có sở để xác định việc giải tố cáo không quy định pháp luật Điều 19 Giải tố cáo Cơ quan, đơn vị tham mưu giải đơn tố cáo quan, đơn vị đầu mối tiếp nhận đơn thư quy định khoản Điều 11 Thông tư Cơ quan, đơn vị tham mưu giải đơn tố cáo chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan tiến hành xác minh, kết luận, kiến nghị giải tố cáo Quy trình giải tố cáo thực theo Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30 tháng năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải tố cáo Chương V ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH Điều 20 Điều kiện bảo đảm công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo có trách nhiệm giao nhiệm vụ văn cho đơn vị đầu mối làm nhiệm vụ tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư; giao nhiệm vụ văn cho cơng chức, viên chức có kinh nghiệm, hiểu biết pháp luật tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo làm công tác tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn, thông tin khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với Văn phịng Bộ, Trung tâm Thông tin quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo, kiến nghị, phản ánh Điều 21 Chính sách, chế độ người tiếp cơng dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Người tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hưởng chế độ sách sau: a) Chế độ bồi dưỡng theo quy định pháp luật; b) Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Thủ trưởng quan, đơn vị định việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ người tiếp cơng dân quan, đơn vị theo hướng dẫn Thanh tra Chính phủ Nguyên tắc áp dụng, mức chi bồi dưỡng thực theo quy định pháp luật Nguồn kinh phí thực sách chế độ tiếp cơng dân nằm dự toán chi hoạt động quan, đơn vị; quan, đơn vị thực lập dự toán theo quy định pháp luật Chương VI QUẢN LÝ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, GIẢI QUYẾT TỐ CÁO Điều 22 Quản lý công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Chánh Thanh tra Bộ giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo; đạo, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo quan, đơn vị trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thơng Chánh Văn phịng Bộ, Vụ trưởng có trách nhiệm phân cơng lãnh đạo, bố trí cơng chức, viên chức theo dõi, thực cơng tác tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư, giải kiến nghị, phản ánh theo quy định Thông tư Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm quản lý công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo phạm vi quản lý quan, đơn vị Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng tra, kiểm tra trách nhiệm tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ; kiến nghị biện pháp nhằm chấn chỉnh công tác phạm vi quản lý Bộ trưởng Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm kiểm tra trách nhiệm tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo quan, đơn vị cấp Điều 23 Chế độ báo cáo Các quan, đơn vị quy định điểm b, điểm c điểm d Khoản Điều Thơng tư có trách nhiệm báo cáo công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo hàng quý, hàng năm gửi Thanh tra Bộ trước ngày 10 tháng cuối quý theo quy định Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10 tháng năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định chế độ báo cáo công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng để tổng hợp Định kỳ hàng quý, hàng năm, Thanh tra Bộ có trách nhiệm tổng hợp trình Bộ trưởng thừa lệnh Bộ trưởng báo cáo Thanh tra Chính phủ cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại, giải tố cáo theo quy định Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 18 tháng năm 2016, thay Thông tư số 03/2010/TTBTTTT ngày 14 tháng 01 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông Quy định tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Bộ Thông tin Truyền thông Điều 25 Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Thủ trưởng quan, đơn vị trực thuộc Bộ có trách nhiệm thi hành Thơng tư Thủ trưởng quan, đơn vị quy định điểm b, điểm c điểm d Khoản Điều Thông tư quy định cụ thể công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo quan, đơn vị tổ chức thực Thơng tư Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo quy định Thơng tư Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban BỘ TRƯỞNG Nguyễn Bắc Son Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; Ban Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Thanh tra Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Bộ TTTT: Bộ trưởng Thứ trưởng; - Các quan, đơn vị thuộc Bộ TTTT; - Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; - Trang Thơng tin điện tử Bộ TTTT; - Lưu: VT, TTr (10b) Phụ lục TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - NỘI QUY TIẾP CÔNG DÂN Công dân đến khiếu nại, tố cáo xin mời vào phịng đợi, người tiếp cơng dân làm việc theo thứ tự đến trước mời tiếp trước (trừ trường hợp già yếu, ốm đau) Trong chờ đợi, công dân đến khiếu nại tố cáo phải giữ trật tự vệ sinh nơi tiếp công dân Cơng dân khơng mang theo loại vũ khí, khí, chất cháy, chất nổ vào nơi tiếp cơng dân để đảm bảo an tồn cơng cộng Cơng dân đến khiếu nại, tố cáo cần trình bày rõ việc, chứng yêu cầu giải mình, khơng lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc thật, vu khống làm cản trở công việc quan nhà nước; phải tuân theo hướng dẫn người tiếp công dân 5 Người tiếp công dân phải đeo thẻ làm việc Người tiếp cơng dân có trách nhiệm lắng nghe, có sổ ghi chép rõ ràng khiếu nại, tố cáo u cầu cơng dân, sau đọc lại cho người khiếu nại, tố cáo nghe ký vào sổ ghi nội dung phản ánh Nếu việc không thuộc thẩm quyền giải quan hướng dẫn cơng dân đến nơi có thẩm quyền giải Người tiếp cơng dân có quyền từ chối tiếp người tình trạng say rượu, tâm thần, q khích, trang phục khơng nghiêm túc, vi phạm nội quy tiếp công dân Người khiếu nại, tố cáo vụ việc giải sách, pháp luật, quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, rà sốt, thơng báo văn tiếp, hướng dẫn, giải thích cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài Khi hết làm việc, công dân đến khiếu nại, tố cáo không lại quan để đảm bảo trật tự an ninh chung Những trường hợp công dân chưa giải ngày ưu tiên giải vào ngày làm việc tiếp theo./ , ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ... 07/2013 /TT- TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành chính, Thơng tư số 07/2014/TTTTCP ngày 31 tháng 10 năm 2014 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình... tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm to? ?n Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Bộ TTTT: Bộ trưởng Thứ trưởng; - Các quan, đơn vị thuộc Bộ TTTT;... nại, giải tố cáo theo quy định Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 18 tháng năm 2016, thay Thông tư số 03/ 2010/TTBTTTT ngày 14 tháng 01 năm