phap lenh quan ly thi truong

phap lenh quan ly thi truong tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực...

ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Pháp lệnh số: 11/2016/UBTVQH13 Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2016 PHÁP LỆNH QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Nghị số 89/2015/QH13 ngày 09 tháng năm 2015 Quốc hội điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, năm 2015 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016; Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh Quản lý thị trường MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường Điều Nguyên tắc hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Điều Xây dựng lực lượng Quản lý thị trường Chương II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, VÀ TỔ CHỨC CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều Vị trí, chức lực lượng Quản lý thị trường Điều Nhiệm vụ quyền hạn lực lượng Quản lý thị trường Điều Tổ chức lực lượng Quản lý thị trường Điều 10 Công chức Quản lý thị trường Điều 11 Những việc công chức Quản lý thị trường không làm .6 Chương III THẺ KIỂM TRA THỊ TRƯỜNG, HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, THANH TRA CHUYÊN NGÀNH CỦA QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VÀ QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐƯỢC KIỂM TRA Điều 12 Thẻ kiểm tra thị trường Điều 13 Cấp lần đầu thẻ kiểm tra thị trường Điều 14 Cấp lại thẻ kiểm tra thị trường Điều 15 Thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường Điều 16 Thẩm quyền cấp lần đầu, cấp lại, thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường Điều 17 Phạm vi kiểm tra Điều 18 Hình thức kiểm tra 10 Điều 19 Quyết định kiểm tra 10 Điều 20 Căn ban hành định kiểm tra 10 Điều 21 Thẩm quyền ban hành định kiểm tra .11 Điều 22 Thời hạn kiểm tra 11 Điều 23 Đoàn kiểm tra 12 Điều 24 Nhiệm vụ, quyền hạn Đoàn kiểm tra 12 Điều 25 Trách nhiệm Trưởng đoàn kiểm tra, thành viên Đoàn kiểm tra 13 Điều 26 Trách nhiệm người ban hành định kiểm tra 14 Điều 27 Xử lý kết kiểm tra 14 Điều 28 Quản lý, lưu trữ hồ sơ kiểm tra 15 Điều 29 Hoạt động tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường 15 Điều 30 Quyền tổ chức, cá nhân kiểm tra .15 Điều 31 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kiểm tra 15 Chương IV CÁC BIỆN PHÁP NGHIỆP VỤ CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG 16 Điều 32 Các biện pháp nghiệp vụ 16 Điều 33 Nội dung hoạt động biện pháp nghiệp vụ 17 Chương V PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG 18 Điều 34 Nguyên tắc phối hợp 18 Điều 35 Nội dung phối hợp 19 Điều 36 Cơ quan chủ trì kiểm tra 19 Điều 37 Trách nhiệm quan chủ trì, quan phối hợp 19 Chương VI BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG .20 Điều 38 Bảo đảm hoạt động lực lượng Quản lý thị trường 20 Điều 39 Phương tiện làm việc, trang phục lực lượng Quản lý thị trường 20 Điều 40 Chế độ, sách công chức Quản lý thị trường 20 Chương VII TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG 21 Điều 41 Trách nhiệm Bộ Công thương 21 Điều 42 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ 21 Điều 43 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp .21 Điều 44 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên 22 Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 22 Điều 45 Hiệu lực thi hành .22 Điều 46 Quy định chi tiết 22 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Pháp lệnh quy định vị trí, chức năng, tổ chức; hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường; chế phối hợp trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo đảm hoạt động, chế độ, sách lực lượng Quản lý thị trường Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, công chức Quản lý thị trường Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có liên quan đến tổ chức, hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Điều Giải thích từ ngữ Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau: Hoạt động kiểm tra lực lượng Quản lý thị trường việc tiến hành xem xét, đánh giá việc chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại lĩnh vực khác Chính phủ giao Hoạt động tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường hoạt động tra quan Quản lý thị trường tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật liên quan đến quản lý thị trường Địa bàn hoạt động lực lượng Quản lý thị trường gồm địa điểm sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại tổ chức, cá nhân; địa điểm tập kết, trung chuyển hàng hóa, sân bay, bến tàu, bến xe; tuyến giao thơng vận chuyển hàng hóa lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ địa bàn hoạt động hải quan Điều Quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường Nội dung quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường bao gồm: a) Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển lực lượng Quản lý thị trường; b) Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật lực lượng Quản lý thị trường; c) Hướng dẫn, thực tuyên truyền pháp luật liên quan đến hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; d) Quy định tổ chức hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; đ) Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ công chức Quản lý thị trường; e) Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ đại hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; g) Thống kê nhà nước hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; h) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; i) Hợp tác quốc tế liên quan đến hoạt động lực lượng Quản lý thị trường, gồm trao đổi thông tin, hợp tác nghiệp vụ, ký kết tổ chức thực thỏa thuận quốc tế Chính phủ thống quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường Bộ Công thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường; chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc xây dựng, tổ chức hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công thương thực quản lý nhà nước lực lượng Quản lý thị trường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực pháp luật liên quan đến quản lý thị trường địa phương Điều Nguyên tắc hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Tuân thủ Hiến pháp pháp luật; tôn trọng bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền người, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân; bảo đảm khách quan, xác, cơng khai, minh bạch, không phân biệt đối xử; tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế, xã hội bảo đảm an sinh xã hội Chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức có liên quan phòng ngừa, đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao Bảo vệ bí mật nguồn thơng tin, tài liệu, kết kiểm tra, tra liên quan đến tổ chức, cá nhân kiểm tra, tra chuyên ngành Dựa vào Nhân dân, phát huy sức mạnh Nhân dân chịu giám sát Nhân dân Điều Xây dựng lực lượng Quản lý thị trường Nhà nước xây dựng lực lượng Quản lý thị trường quy, chuyên nghiệp, đại Cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia xây dựng, phối hợp, tạo điều kiện cho lực lượng Quản lý thị trường thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Nhà nước tuyển chọn, đào tạo nguồn nhân lực đầu tư sở vật chất bảo đảm lực lượng Quản lý thị trường đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Chương II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, VÀ TỔ CHỨC CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều Vị trí, chức lực lượng Quản lý thị trường Lực lượng Quản lý thị trường lực lượng chuyên trách Nhà nước thực chức phòng, chống, xử lý hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm gian lận thương mại; hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều Nhiệm vụ quyền hạn lực lượng Quản lý thị trường Kiểm tra việc chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi kiểm tra theo quy định Điều 17 Pháp lệnh Thanh tra chuyên ngành Xử lý vi phạm hành Thu thập tài liệu, chứng cứ, lấy mẫu sản phẩm hàng hóa, tang vật, phương tiện có dấu hiệu vi phạm, trưng cầu giám định, kiểm nghiệm mẫu vật hàng hóa, tài liệu, giấy tờ, vật chứng liên quan đến vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân Áp dụng biện pháp nghiệp vụ phục vụ hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành xử lý vi phạm hành Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật với tổ chức, cá nhân Tổ chức thu thập thơng tin, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình để tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền áp dụng biện pháp phòng ngừa, đấu tranh hành vi vi phạm pháp luật Xây dựng sở liệu quản lý địa bàn, kết kiểm tra, tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành sở liệu khác phục vụ hoạt động lực lượng Quản lý thị trường; tổng hợp, báo cáo kết kiểm tra, tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường với cấp có thẩm quyền; đề xuất, kiến nghị ban hành, sửa đổi quy định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ giao Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức cá nhân hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành 10 Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công thương thực nội dung quản lý nhà nước quy định khoản Điều Pháp lệnh Điều Tổ chức lực lượng Quản lý thị trường Lực lượng Quản lý thị trường tổ chức từ trung ương đến địa phương theo nguyên tắc tập trung, thống Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức lực lượng Quản lý thị trường cấp Điều 10 Công chức Quản lý thị trường Công chức Quản lý thị trường người tuyển dụng theo quy định pháp luật cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ nhiệm vào ngạch công chức Quản lý thị trường Các ngạch công chức Quản lý thị trường: a) Kiểm soát viên cao cấp thị trường; b) Kiểm sốt viên thị trường; c) Kiểm sốt viên thị trường; d) Kiểm soát viên trung cấp thị trường Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 11 Những việc công chức Quản lý thị trường không làm Thực hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành, biện pháp nghiệp vụ khơng có cứ, khơng chức năng, thẩm quyền, phạm vi nhiệm vụ, địa bàn hoạt động giao, khơng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Cản trở lưu thơng hàng hóa, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hợp pháp tổ chức, cá nhân thị trường; đe dọa, mua chuộc, lừa dối tổ chức, cá nhân hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành xử lý vi phạm hành Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản người vi phạm; dung túng, bao che, hạn chế quyền người vi phạm hành xử phạt vi phạm hành có thái độ, cử chỉ, phát ngơn không quy định tổ chức, cá nhân thi hành công vụ Tiết lộ trái phép thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc liên quan đến hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường 5 Những việc công chức không làm theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Chương III THẺ KIỂM TRA THỊ TRƯỜNG, HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, THANH TRA CHUYÊN NGÀNH CỦA QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VÀ QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐƯỢC KIỂM TRA Mục THẺ KIỂM TRA THỊ TRƯỜNG Điều 12 Thẻ kiểm tra thị trường Thẻ kiểm tra thị trường cấp cho công chức Quản lý thị trường để thực thẩm quyền ban hành định kiểm tra, thực hoạt động kiểm tra Thời hạn sử dụng thẻ kiểm tra thị trường 05 năm kể từ ngày cấp thẻ kiểm tra thị trường ghi thẻ kiểm tra thị trường Mẫu thẻ, trình tự, thủ tục cấp lần đầu, cấp lại, thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường Bộ trưởng Bộ Công thương quy định Công chức Quản lý thị trường sử dụng phải xuất trình thẻ kiểm tra thị trường thực hoạt động kiểm tra theo quy định Điều 13 Cấp lần đầu thẻ kiểm tra thị trường Các trường hợp cấp lần đầu thẻ kiểm tra thị trường bao gồm: a) Người bổ nhiệm vào ngạch công chức chuyên ngành Quản lý thị trường quy định điểm a, b c khoản Điều 10 Pháp lệnh đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều này; b) Công chức bổ nhiệm giữ chức vụ người đứng đầu quan Quản lý thị trường có thẩm quyền ban hành định kiểm tra Điều kiện cấp thẻ kiểm tra thị trường: a) Đã bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định Bộ trưởng Bộ Công thương; b) Không thời gian bị thi hành kỷ luật Điều 14 Cấp lại thẻ kiểm tra thị trường Công chức cấp lại thẻ kiểm tra thị trường trường hợp sau đây: a) Thay đổi thông tin ghi thẻ kiểm tra thị trường; b) Thẻ kiểm tra thị trường bị mất, hư hỏng không sử dụng được; c) Hết thời hạn sử dụng ghi thẻ kiểm tra thị trường đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều 13 Pháp lệnh này; d) Hết 12 tháng kể từ kết thúc thời gian bị thi hành kỷ luật hạ bậc lương, giáng chức, cách chức đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều 13 Pháp lệnh Trường hợp công chức cấp lại thẻ kiểm tra thị trường thẻ sử dụng thu hồi tiêu hủy, trừ trường hợp thẻ kiểm tra thị trường bị Điều 15 Thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường Công chức bị thu hồi thẻ kiểm tra thị trường trường hợp sau đây: a) Khi phát công chức không đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều 13 Pháp lệnh thời điểm cấp thẻ; b) Chuyển công tác sang quan, đơn vị khác nghỉ hưu, việc; từ trần thời gian cơng tác; c) Bị Tòa án kết án án hình có hiệu lực pháp luật bị xử lý kỷ luật hình thức hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc việc; d) Mất lực hành vi dân Cơng chức bị tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường trường hợp sau đây: a) Có hành vi vi phạm pháp luật hoạt động công vụ theo quy định pháp luật mà chưa có định xử lý; b) Tham mưu, ban hành định trái pháp luật, không thực quy định pháp luật kiểm tra xử phạt vi phạm hành từ hai lần trở lên chưa đến mức xử lý kỷ luật; c) Đang thời gian bị tạm đình cơng tác để xem xét xử lý kỷ luật; d) Bị xử lý kỷ luật hình thức khiển trách cảnh cáo; đ) Bị khởi tố, tạm giữ, tạm giam Điều 16 Thẩm quyền cấp lần đầu, cấp lại, thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường Bộ trưởng Bộ Công thương định cấp lần đầu, cấp lại, thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan Quản lý thị trường trung ương Người đứng đầu quan Quản lý thị trường trung ương định cấp lần đầu, cấp lại, thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường công chức lực lượng Quản lý thị trường, trừ trường hợp quy định khoản Điều Người đứng đầu quan Quản lý thị trường trung ương ủy quyền cho người đứng đầu quan Quản lý thị trường cấp trực tiếp thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường công chức lực lượng Quản lý thị trường thuộc quyền quản lý Người đứng đầu quan Quản lý thị trường cấp, Trưởng đồn kiểm tra nội có quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền định thu hồi, tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường phát có hành vi vi phạm cơng chức quản lý thị trường Mục HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, THANH TRA CHUYÊN NGÀNH CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều 17 Phạm vi kiểm tra Kiểm tra việc chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại thị trường Trong q trình kiểm tra hàng hóa, phát có vi phạm lực lượng Quản lý thị trường quyền thực kiểm tra sở sản xuất hàng hóa, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Kiểm tra sở sản xuất lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Công thương Kiểm tra việc chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường Chính phủ giao thẩm quyền kiểm tra, xử phạt vi phạm hành Điều 18 Hình thức kiểm tra Kiểm tra định kỳ Kiểm tra chuyên đề Kiểm tra đột xuất Điều 19 Quyết định kiểm tra Việc kiểm tra phải có định văn người có thẩm quyền quy định Điều 21 Pháp lệnh Quyết định kiểm tra phải ghi rõ nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm ban hành định kiểm tra; b) Căn ban hành định kiểm tra; c) Họ, tên cá nhân, tên tổ chức, địa điểm kiểm tra; d) Nội dung kiểm tra; đ) Thời hạn kiểm tra; e) Họ, tên, chức vụ Trưởng Đoàn thành viên Đoàn kiểm tra; g) Họ, tên, chức vụ người ban hành định kiểm tra Quyết định kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề phải tổ chức thực thời hạn chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành định kiểm tra Quyết định kiểm tra đột xuất phải tổ chức thực sau ban hành Điều 20 Căn ban hành định kiểm tra Quyết định kiểm tra định kỳ, định kiểm tra chuyên đề ban hành vào kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành không lần năm nội dung đối tượng kiểm tra Kế hoạch kiểm tra định kỳ chuyên đề gửi cho đối tượng kiểm tra quan, tổ chức có liên quan sau phê duyệt ban hành Quyết định kiểm tra đột xuất ban hành có sau đây: a) Có thơng tin hành vi vi phạm pháp luật dấu hiệu vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân thẩm tra, xác minh, bao gồm: từ phương tiện thông tin đại chúng; từ đơn thư khiếu nại, tố cáo tin báo tổ chức, cá nhân; từ đơn yêu cầu kiểm tra, xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân; b) Có đề xuất kiểm tra cơng chức thi hành cơng vụ; c) Có u cầu kiểm tra văn quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Điều 21 Thẩm quyền ban hành định kiểm tra Người đứng đầu quan Quản lý thị trường có thẩm quyền theo quy định Chính phủ ban hành định kiểm tra 2 Người có thẩm quyền ban hành định kiểm tra quy định khoản Điều giao quyền cho cấp phó thực thẩm quyền ban hành định kiểm tra sau: a) Việc giao quyền ban hành định kiểm tra thực thường xuyên theo vụ việc kiểm tra; b) Việc giao quyền ban hành định kiểm tra phải thể văn bản, xác định rõ trách nhiệm, phạm vi, nội dung thời hạn giao quyền; c) Người giao quyền ban hành định kiểm tra phải chịu trách nhiệm định kiểm tra trước cấp trưởng trước pháp luật Người giao quyền không giao quyền, ủy quyền cho người khác Những người quy định khoản khoản Điều khơng có thẻ kiểm tra thị trường thời gian bị tạm đình sử dụng thẻ kiểm tra thị trường bị thu hồi thẻ kiểm tra thị trường khơng ban hành định kiểm tra giao, nhận thẩm quyền ban hành định kiểm tra Điều 22 Thời hạn kiểm tra Khi tiến hành kiểm tra, Trưởng Đồn kiểm tra cơng bố giao định kiểm tra cho tổ chức, cá nhân kiểm tra Thời hạn kiểm tra quy định sau: a) Thời hạn kiểm tra nơi kiểm tra không 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố định kiểm tra; b) Trường hợp vụ việc kiểm tra phức tạp thời hạn kiểm tra kéo dài tối đa không 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố định kiểm tra Việc kéo dài thời hạn kiểm tra người ban hành định kiểm tra định văn Thời gian khơng tính vào thời hạn kiểm tra quy định khoản Điều bao gồm: a) Thời gian thẩm tra, xác minh để kết luận việc kiểm tra; b) Thời gian tổ chức, cá nhân kiểm tra trì hỗn trốn tránh việc kiểm tra Điều 23 Đoàn kiểm tra Đoàn kiểm tra thành lập để thực nhiệm vụ kiểm tra theo định kiểm tra người có thẩm quyền Việc định thành lập Đoàn kiểm tra phải văn người có thẩm quyền ban hành định kiểm tra Đồn kiểm tra phải có từ hai cơng chức Quản lý thị trường trở lên; Trưởng Đồn kiểm tra phải có thẻ kiểm tra thị trường Thành viên Đồn kiểm tra phải khơng thời gian chấp hành kỷ luật bị tạm đình cơng tác theo quy định pháp luật Công chức Quản lý thị trường khơng tham gia Đồn kiểm tra trường hợp có vợ, chồng, con, bố, mẹ, anh ruột, chị ruột em ruột vợ, chồng đối tượng kiểm tra giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tổ chức đối tượng kiểm tra Điều 24 Nhiệm vụ, quyền hạn Đồn kiểm tra Đồn kiểm tra có nhiệm vụ tổ chức thực kiểm tra theo định kiểm tra Khi tiến hành kiểm tra, Đoàn kiểm tra có quyền: a) Yêu cầu tổ chức, cá nhân kiểm tra trực tiếp làm việc cử người đại diện làm việc với Đoàn kiểm tra Trường hợp tổ chức, cá nhân kiểm tra khơng có người đại diện, cá nhân khơng có mặt nơi kiểm tra Đồn kiểm tra tiến hành việc kiểm tra phải có mặt đại diện Ủy ban nhân dân quan công an cấp xã người chứng kiến; b) Yêu cầu tổ chức, cá nhân kiểm tra người đại diện cung cấp giấy tờ, tài liệu, sổ sách, chứng từ giải trình vấn đề có liên quan đến nội dung kiểm tra; c) Kiểm tra hàng hóa, phương tiện, dụng cụ sản xuất, kinh doanh; kiểm tra nơi sản xuất, kinh doanh, lưu giữ hàng hóa có liên quan đến nội dung kiểm tra; d) Thu thập tài liệu, chứng cứ, giải trình người đại diện tổ chức, cá nhân kiểm tra nơi kiểm tra; đ) Lấy mẫu sản phẩm hàng hóa, tang vật, phương tiện có dấu hiệu vi phạm để trưng cầu giám định, kiểm nghiệm theo quy định pháp luật; e) Áp dụng theo thẩm quyền đề xuất với người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Điều 25 Trách nhiệm Trưởng đoàn kiểm tra, thành viên Đồn kiểm tra Trưởng đồn kiểm tra có trách nhiệm: a) Xuất trình thẻ kiểm tra thị trường với người đại diện tổ chức, cá nhân kiểm tra; b) Công bố giao định kiểm tra cho tổ chức, cá nhân kiểm tra; c) Thông báo cho người đại diện tổ chức, cá nhân kiểm tra thành phần Đoàn kiểm tra; d) Tổ chức điều hành việc kiểm tra theo nội dung định kiểm tra; đ) Phân công công việc cụ thể cho thành viên Đoàn kiểm tra; e) Chịu trách nhiệm trước người ban hành định kiểm tra trước pháp luật hoạt động Đoàn kiểm tra; g) Thực thẩm quyền Kiểm sốt viên thị trường thi hành cơng vụ theo quy định pháp luật; h) Thực chế độ báo cáo, xin ý kiến đạo người ban hành định kiểm tra vấn đề, nội dung phát sinh vượt thẩm quyền giải thực nhiệm vụ kiểm tra; i) Lập, ký biên kiểm tra sau kết thúc kiểm tra để ghi nhận kết quả, kết luận kiểm tra giao cho người đại diện tổ chức, cá nhân kiểm tra để biết; k) Báo cáo, đề xuất xử lý kết kiểm tra với người ban hành định kiểm tra kèm theo hồ sơ vụ việc kết thúc kiểm tra; l) Thực quy định điểm a, c, d g khoản Điều Thành viên Đồn kiểm tra có trách nhiệm: a) Mặc trang phục, đeo cấp hiệu, phù hiệu, biển hiệu theo quy định; b) Thực nhiệm vụ kiểm tra theo phân cơng, điều hành Trưởng đồn kiểm tra theo nội dung định kiểm tra; c) Có thái độ ứng xử, giao tiếp văn minh làm nhiệm vụ kiểm tra; d) Bảo quản giấy tờ, tài liệu, sổ sách, chứng từ cung cấp; không làm hư hỏng thất thoát tài sản hợp pháp tổ chức, cá nhân kiểm tra; đ) Đề xuất với Trưởng đoàn kiểm tra thực biện pháp cần thiết để bảo đảm hoạt động kiểm tra có hiệu quả, pháp luật; e) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phân công với Trưởng đồn kiểm tra chịu trách nhiệm xác, trung thực nội dung báo cáo đề xuất; g) Thực quy định Điều 11 Pháp lệnh Điều 26 Trách nhiệm người ban hành định kiểm tra Kịp thời đạo, xử lý theo thẩm quyền tình phát sinh trình kiểm tra sau kết thúc kiểm tra theo báo cáo, kiến nghị Trưởng đoàn kiểm tra Chịu trách nhiệm trước thủ trưởng cấp trực tiếp trước pháp luật việc ban hành định kiểm tra toàn hoạt động kiểm tra theo định kiểm tra Điều 27 Xử lý kết kiểm tra Việc xử lý kết kiểm tra thực theo quy định sau đây: Trường hợp đối tượng kiểm tra chấp hành quy định pháp luật biên kiểm tra ghi rõ nội dung chấp hành quy định pháp luật tổ chức, cá nhân; Trường hợp đối tượng kiểm tra có hành vi vi phạm hành lập biên vi phạm hành thực việc xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; Trường hợp hành vi vi phạm đối tượng kiểm tra có dấu hiệu tội phạm chuyển hồ sơ, tang vật, phương tiện vi phạm cho quan điều tra có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật; Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật chưa đủ kết luận hành vi vi phạm tiếp tục tổ chức thẩm tra, xác minh để xem xét, kết luận vụ việc kiểm tra theo quy định sau đây: a) Thời hạn thẩm tra, xác minh không 10 ngày, vụ việc kiểm tra có nhiều nội dung cần thẩm tra, xác minh kéo dài khơng q 25 ngày, kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra; b) Trường hợp vụ việc cần phải chờ kết giám định, kiểm định ý kiến chuyên môn quan có liên quan thời hạn thẩm tra, xác minh gia hạn không 40 ngày, kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra; c) Việc kéo dài gia hạn thời hạn thẩm tra, xác minh người ban hành định kiểm tra định văn bản; d) Trường hợp khơng có hành vi vi phạm pháp luật phải thơng báo văn cho cá nhân, tổ chức kiểm tra biết thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận Điều 28 Quản lý, lưu trữ hồ sơ kiểm tra Hồ sơ kiểm tra bao gồm định kiểm tra, biên kiểm tra, tài liệu, giấy tờ có liên quan phải ghi số trang theo thứ tự toàn tài liệu, giấy tờ có hồ sơ 2 Hồ sơ kiểm tra phải lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ Điều 29 Hoạt động tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường Lực lượng Quản lý thị trường thực chức tra chuyên ngành theo quy định Chính phủ Hoạt động tra chuyên ngành lực lượng Quản lý thị trường thực theo quy định pháp luật tra chuyên ngành Mục QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐƯỢC KIỂM TRA Điều 30 Quyền tổ chức, cá nhân kiểm tra Được thông báo văn kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra chuyên đề; thông báo nội dung, thời gian kiểm tra công bố định kiểm tra đột xuất Từ chối việc kiểm tra có cho việc kiểm tra không quy định Pháp lệnh pháp luật có liên quan Giải trình đưa ý kiến, chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp liên quan đến nội dung kiểm tra Trực tiếp làm việc ủy quyền cho người đại diện hợp pháp làm việc với quan kiểm tra kiểm tra, bị xử lý vi phạm hành Yêu cầu quan kiểm tra cải cơng khai xin lỗi bồi thường thiệt hại có cho việc kiểm tra, xử lý không pháp luật ảnh hưởng đến uy tín, danh dự gây thiệt hại vật chất tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Khiếu nại, tố cáo khởi kiện việc kiểm tra, xử lý không pháp luật theo quy định pháp luật Điều 31 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kiểm tra Nghiêm chỉnh chấp hành định kiểm tra người có thẩm quyền Trường hợp tổ chức, cá nhân từ chối việc kiểm tra phải có văn giải trình, đồng thời cung cấp tài liệu, chứng để chứng minh việc kiểm tra không quy định Pháp lệnh này, pháp luật có liên quan Trực tiếp làm việc ủy quyền cho người đại diện hợp pháp làm việc với quan kiểm tra kiểm tra, bị xử lý vi phạm hành 3 Cung cấp kịp thời giấy tờ, tài liệu, sổ sách, chứng từ liên quan đến nội dung kiểm tra theo yêu cầu kiểm tra chịu trách nhiệm tính xác giấy tờ, tài liệu, chứng từ, sổ sách cung cấp Chấp hành việc kiểm tra, tạm giữ hàng hóa, tang vật, giấy tờ, phương tiện, dụng cụ sản xuất, kinh doanh có dấu hiệu vi phạm pháp luật nơi sản xuất, bày bán, lưu giữ hàng hóa theo yêu cầu kiểm tra, tạm giữ người có thẩm quyền theo quy định pháp luật Giải trình kịp thời, đầy đủ, thật nội dung kiểm tra theo u cầu người có thẩm quyền Khơng trốn tránh, cản trở, trì hỗn, chống đối việc kiểm tra hợp pháp đe dọa, lăng mạ, dụ dỗ, mua chuộc, hối lộ hình thức thành viên Đoàn kiểm tra Chương IV CÁC BIỆN PHÁP NGHIỆP VỤ CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều 32 Các biện pháp nghiệp vụ Các biện pháp nghiệp vụ lực lượng Quản lý thị trường bao gồm: a) Quản lý theo địa bàn tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại; b) Thu thập, thẩm tra, xác minh thông tin phục vụ kiểm tra, tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính; c) Giám sát hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại có dấu hiệu vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân; d) Xây dựng sở cung cấp thông tin để phục vụ hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Việc thực biện pháp nghiệp vụ không gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại hợp pháp tổ chức, cá nhân có liên quan Thẩm quyền, trình tự thực biện pháp nghiệp vụ Bộ trưởng Bộ Công thương quy định Điều 33 Nội dung hoạt động biện pháp nghiệp vụ Nội dung hoạt động quản lý theo địa bàn bao gồm: a) Thường xuyên cập nhật thông tin, tổng hợp sở liệu thống kê, điều tra bản, phân loại đối tượng hoạt động quản lý địa bàn theo tiêu chí cụ thể; b) Kiểm tra, đối chiếu số liệu tình trạng hoạt động tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại địa bàn sau cấp phép kinh doanh việc trì điều kiện phải thực kinh doanh; c) Tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn việc thực quy định pháp luật có liên quan; d) Tổng hợp phản ánh kịp thời diễn biến bất thường thị trường, giá mặt hàng thiết yếu địa bàn quản lý đến quan có thẩm quyền để xử lý; đ) Cập nhật thường xuyên việc chấp hành quy định pháp luật kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại; e) Đề xuất biện pháp công tác quản lý hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ địa bàn; g) Xây dựng, quản lý sử dụng sở liệu thông tin quản lý địa bàn thực chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan quản lý nhà nước cấp Nội dung thông tin thu thập, thẩm tra, xác minh bao gồm: a) Tình hình hoạt động kinh doanh, vận chuyển, tập kết hàng hóa tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại; việc chấp hành pháp luật kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại tổ chức, cá nhân; b) Tình hình vận chuyển, tàng trữ, kinh doanh hàng nhập lậu; sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng chất lượng gian lận thương mại tổ chức, cá nhân; c) Kết tra chuyên ngành, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành quan có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại; hành vi vi phạm, phương thức, thủ đoạn thực hiện; d) Thông tin quan chức dự báo diễn biến tình hình kinh tế, xã hội liên quan đến hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại Nội dung giám sát bao gồm: a) Thu thập xác minh thông tin, tài liệu tổ chức, cá nhân có dấu hiệu bn lậu sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa khơng rõ nguồn gốc xuất xứ; tổ chức, cá nhân có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, vi phạm pháp luật chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm, vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng gian lận thương mại; đánh giá độ tin cậy thông tin, tài liệu sở cung cấp thông tin cung cấp; b) Xác định nơi tập kết, tàng trữ, cất giấu hàng hóa vi phạm; làm rõ chất, quy mơ, phương thức, thủ đoạn hoạt động tổ chức, cá nhân có dấu hiệu bn lậu sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa khơng rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa vi phạm pháp luật chất lượng, đo lường, an toàn thực phẩm gian lận thương mại; kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động tẩu tán hàng hóa, phương tiện vi phạm, tiêu hủy tài liệu, chứng đối tượng vi phạm Các thông tin, tài liệu thu thập trình giám sát xác định hành vi vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại Nội dung xây dựng sở cung cấp thông tin bao gồm: a) Sử dụng cộng tác viên để thường xuyên cung cấp nguồn thông tin, đầu mối liên hệ; b) Xây dựng, phân loại, quản lý sử dụng sở cung cấp thông tin theo nguyên tắc đơn tuyến thủ trưởng quan Quản lý thị trường cấp định; c) Thẩm tra, xác minh văn theo quy định tin tức tài liệu cộng tác viên cung cấp Chương V PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều 34 Nguyên tắc phối hợp Tuân thủ quy định pháp luật Phân định rõ trách nhiệm quan chủ trì, quan phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Bảo đảm việc phối hợp đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, kịp thời, khơng chồng chéo có hiệu Nội dung phối hợp phải bảo mật theo quy định pháp luật Việc yêu cầu phối hợp phải thể văn Thủ trưởng quan có thẩm quyền Điều 35 Nội dung phối hợp Trao đổi thông tin hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu vi phạm pháp luật Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ năm theo chuyên đề 3 Thực hoạt động kiểm tra liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quan phối hợp Thẩm tra, xác minh, thu thập tài liệu, chứng tình tiết khác liên quan đến vụ việc kiểm tra Tiếp nhận hồ sơ vụ việc để xử lý theo thẩm quyền Kết luận kiểm tra xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Điều 36 Cơ quan chủ trì kiểm tra Cơ quan Quản lý thị trường chủ trì kiểm tra tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ đạo quan nhà nước có thẩm quyền Đối với việc kiểm tra có nội dung liên quan đến chun mơn, nghiệp vụ quản lý nhà nước nhiều ngành, lĩnh vực quan Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với quan có liên quan để kiểm tra Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành chủ trì kiểm tra tổ chức, cá nhân lĩnh vực giao Điều 37 Trách nhiệm quan chủ trì, quan phối hợp Trách nhiệm quan chủ trì: a) Gửi yêu cầu phối hợp đến quan có liên quan để yêu cầu tham gia phối hợp hoạt động kiểm tra; b) Chịu trách nhiệm nội dung yêu cầu phối hợp; c) Thông báo kết phối hợp văn cho quan phối hợp Trách nhiệm quan phối hợp: a) Thủ trưởng quan yêu cầu phối hợp có trách nhiệm xử lý kịp thời nội dung yêu cầu phối hợp quan chủ trì; trường hợp cho yêu cầu phối hợp không quy định pháp luật có kiện bất khả kháng quyền từ chối chịu trách nhiệm trước pháp luật việc từ chối Văn từ chối phải nêu rõ lý gửi kịp thời cho quan yêu cầu phối hợp; b) Cử người tham gia, hỗ trợ phương tiện có ý kiến chun mơn theo u cầu quan chủ trì; d) Tổ chức triển khai thực yêu cầu phối hợp quan chủ trì Chương VI BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều 38 Bảo đảm hoạt động lực lượng Quản lý thị trường Lực lượng Quản lý thị trường thuộc biên chế cơng chức Chính phủ quy định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao Nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động, trụ sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc điều kiện cần thiết khác cho lực lượng Quản lý thị trường Điều 39 Phương tiện làm việc, trang phục lực lượng Quản lý thị trường Lực lượng Quản lý thị trường trang bị, sử dụng công cụ hỗ trợ, ô tô, xe mô tô phân khối lớn, tàu, xuống cao tốc, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trang thiết bị chuyên dụng đại Lực lượng Quản lý thị trường cấp thống biển hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, cờ hiệu, trang phục trang thiết bị cần thiết khác Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 40 Chế độ, sách cơng chức Quản lý thị trường Công chức Quản lý thị trường hưởng lương, phụ cấp theo ngạch, bậc, chức vụ công chức chuyên ngành Quản lý thị trường, phụ cấp thâm niên chế độ phụ cấp khác phù hợp với tính chất, nhiệm vụ, địa bàn hoạt động lực lượng Quản lý thị trường theo quy định Chính phủ Cơng chức Quản lý thị trường có thành tích thực hoạt động cơng vụ giao xét khen thưởng, trường hợp có vi phạm hoạt động cơng vụ bị xử lý theo quy định pháp luật Công chức Quản lý thị trường bị thương hy sinh thi hành cơng vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng Chương VII TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG Điều 41 Trách nhiệm Bộ Cơng thương Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước theo quy định khoản Điều Pháp lệnh 2 Bộ trưởng Bộ Công thương quy định chi tiết tiêu chuẩn chức danh đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo vị trí việc làm cơng chức Quản lý thị trường; nội dung, trình tự, thủ tục hoạt động kiểm tra lực lượng Quản lý thị trường Chủ trì tổng hợp báo cáo định kỳ theo đạo quan có thẩm quyền tình hình thực pháp luật quản lý thị trường Chủ trì xây dựng sở liệu hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chia sẻ thơng tin với bộ, ngành, địa phương có liên quan Điều 42 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Chỉ đạo quan, lực lượng chức thuộc quyền quản lý chủ trì, phối hợp kịp thời với lực lượng Quản lý thị trường hoạt động kiểm tra, tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành giải kiến nghị lực lượng Quản lý thị trường; trao đổi thông tin; đào tạo nghiệp vụ; tuyên truyền, phổ biến pháp luật Các theo chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công thương việc bảo đảm biên chế, kinh phí hoạt động, sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc chế độ, sách Quản lý thị trường theo quy định Pháp lệnh Báo cáo định kỳ theo đạo quan có thẩm quyền tình hình kiểm tra tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước gửi Bộ Cơng thương để tổng hợp, báo cáo quan có thẩm quyền Điều 43 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Chỉ đạo quan, tổ chức có liên quan địa bàn phối hợp kịp thời với lực lượng Quản lý thị trường việc thực chức năng, nhiệm vụ giao; hỗ trợ sở vật chất, điều kiện làm việc cho lực lượng Quản lý thị trường địa bàn; giải kiến nghị công tác quản lý thị trường Báo cáo định kỳ báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền tình hình thực pháp luật quản lý thị trường địa phương Điều 44 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, vận động Nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật; giám sát tạo điều kiện cho lực lượng Quản lý thị trường thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 45 Hiệu lực thi hành Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2016 Điều 46 Quy định chi tiết Chính phủ, quan có thẩm quyền quy định chi tiết điều, khoản giao Pháp lệnh TM ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Nguyễn Sinh Hùng ... tra có nội dung liên quan đến chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước nhiều ngành, lĩnh vực quan Quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với quan có liên quan để kiểm tra Cơ quan quản lý nhà nước... chức, cá nhân lĩnh vực giao Điều 37 Trách nhiệm quan chủ trì, quan phối hợp Trách nhiệm quan chủ trì: a) Gửi yêu cầu phối hợp đến quan có liên quan để yêu cầu tham gia phối hợp hoạt động kiểm... hợp trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; bảo đảm hoạt động, chế độ, sách lực lượng Quản lý thị trường Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, công chức Quản lý thị trường Cơ quan nhà nước,