Hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị sự nghiệp thuộc sở khoa học và công nghệ Thành phố Đà Nẵng.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 60.34.30 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN ĐÌNH KHÔI NGUYÊN Đà Nẵng - Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Thu Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đề tài Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1.1 Đặc điểm đơn vị nghiệp 1.1.2 Quản lý tài đơn vị nghiệp 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 15 1.2.1 Cơng tác lập dự toán thu chi 15 1.2.2 Tổ chức trình xử lý thông tin thực 16 1.2.3 Xác lập phần hành cơng việc kế tốn đơn vị nghiệp 21 1.2.4 Công tác kiểm kê, khóa sổ tốn 26 1.3 TỔ CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN ĐÁP ỨNG U CẦU CƠNG TÁC KẾ TỐN 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 31 2.1 TỔNG QUAN VỀ SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐÀ NẴNG VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC 31 2.1.1 Vài nét Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng 31 2.1.3 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý gián tiếp 36 2.2 CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 37 2.2.1 Cơ chế quản lý tài đơn vị thuộc Sở quản lý trực tiếp 37 2.2.2 Cơ chế quản lý tài đơn vị thuộc Sở quản lý gián tiếp 39 2.3 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐÀ NẴNG 40 2.3.1 Cơng tác lập dự tốn thu chi 40 2.3.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng 42 2.3.3 Kế toán phần hành đơn vị nghiệp thuộc Sở 56 2.3.4 Công tác toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng 63 2.3.5 Tổ chức máy kế toán 64 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 65 2.4.1 Những kết đạt công tác kế toán 65 2.4.2 Những tồn cơng tác kế tốn 67 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG 3: CƠ SỞ XÂY DỰNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 71 3.1 CƠ SỞ XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 71 3.1.1 Cơ sở lý luận 71 3.1.2 Cơ sở thực tiến 72 3.2 NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 73 3.2.1 Yêu cầu nguyên tắc hoàn thiện 73 3.2.2 Các giải pháp hoàn thiện 74 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 84 3.4 NHỮNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN ( sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 Tên bảng Các mẫu chứng từ kế toán sử dụng chung đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Các mẫu chứng từ kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý trực tiếp gián tiếp Danh mục loại tài khoản cấp sử dụng đơn vị nghiệp thuộc Sở Danh mục tài khoản chi tiết sử dụng đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Danh mục loại sổ sách kế toán sử dùng đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý trực tiếp gián tiếp Danh mục báo cáo tài sử dụng thống đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Danh mục báo cáo đặc thù trung tâm thuộc Sở Khoa học Công nghệ Danh mục mẫu biểu đối chiếu kho bạc nhà nước Danh mục tài khoản chi tiết trung tâm có thu thuộc Sở Khoa học Công nghệ Bảng xác định tỷ lệ sử dụng tài sản, thiết bị Bảng báo cáo tổng hợp thu, chi hoạt động nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh Trang 44 45 47 49 51 54 55 63 77 79 81 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Tên sơ đồ Cơ cấu tổ chức Sở Khoa học Cơng nghệ Đà Nẵng Quy trình lập giao dự toán đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý trực tiếp Quy trình lập giao dự toán đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý gián tiếp Trình tự ghi sổ kế tốn thống theo hình thức kế tốn máy vi tính Trung tâm Quy trình hạch tốn hệ thống sổ kế tốn Quy trình tốn lương khoản phụ cấp lương Trung tâm Trang 31 40 41 51 52 58 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp khoa học công nghệ năm gần nhận nhiều quan tâm Đảng nhà nước chủ trương sách định hướng phát triển lâu dài Trong định hướng xây dựng đất nước Việt nam đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, phố Đà Nẵng xác định chiến lược phát triển khoa học công nghệ nhằm mục tiêu làm cho khoa học công nghệ thực trở thành động lực phát triển thành phố "xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm phát triển khoa học công nghệ miền Trung" Hoạt động khoa học công nghệ Sở Khoa học Cơng nghệ đóng góp đáng kể vào phát triển thành phố Các hoạt động quản lý nhà nước tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; kiểm tra phương tiện đo, tiết kiệm lượng, tư vấn đánh giá Hệ thống quản lý chất lượng, đề tài, dự án…đã thực nhằm phát triển hoạt động khoa học công nghệ thành phố Mỗi đơn vị thuộc Sở kiện toàn máy, tổ chức thực nhiệm vụ quản lý có hiệu hoạt động dịch vụ nhằm đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao cải thiện đời sống cán viên chức người lao động; quản lý hiệu nguồn kinh phí nhà nước nguồn thu nghiệp đơn vị Chính mà địi hỏi cơng tác kế tốn, quản lý tài đơn vị cần thực cách nghiêm túc, chặt chẽ hiệu quả, đảm bảo sử dụng kinh phí nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, nhằm hồn thiện việc quản lý nguồn thu khoản chi hiệu Tuy nhiên, việc cung cấp thông tin cho yêu cầu quản lý đơn vị yếu, định thường mang tính kinh nghiệm, dựa vào sở khoa học Nguyên nhân tổ chức kế toán chưa thể phát huy cách tốt chức thơng tin kiểm tra Các báo cáo kế tốn cịn mang nặng tính thủ tục, chậm trễ việc cung cấp thông tin Thông tin báo cáo phận kế toán mang lại chủ yếu mang tính chất báo cáo tài chính, có tác dụng thiết thực phân tích tình hình tài chính, phân tích tình hình tiếp nhận sử dụng kinh phí, chưa đánh giá hiệu sử dụng nguồn kinh phí q trình tổ chức thực Ngoài ra, điều kiện nay, đơn vị nhiều bỡ ngỡ, lúng túng chuyển sang chế tài từ việc xây dựng quy chế chi tiêu nội hợp lý đến việc đội ngũ cán kế toán chưa đáp ứng với yêu cầu mới, chưa ứng dụng tốt công tác tin học vào cơng việc Do đó, việc đánh giá thực trạng nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng yêu cầu thực tế, cấp bách nhằm góp phần hồn thành chiến lược phát triển thành phố Vì vậy, tác giả chọn đề tài “ Hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng” để làm Luận văn Thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận công tác kế toán đơn vị nghiệp - Nghiên cứu thực trạng cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng Từ đó, đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn phục vụ cho quản lý tài đơn vị Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng 79 - Khi hạch tốn cơng cụ dụng cụ bắt buộc phải qua tài khoản 153, thực phân bổ giá trị cơng cụ dụng cụ vào chi phí kỳ theo tiêu thức kế toán phù hợp số lần sử dụng thời gian sử dụng - Đối với đơn vị nghiệp thuộc Sở quản lý trực tiếp, cụ thể Trung tâm Tiết kiệm lượng tư vấn chuyển giao công nghệ cần tiến hành xác định máy móc thiết bị phục vụ cho hoạt động dịch vụ cần phải tiến hành theo dõi riêng trích khấu hao theo quy định để đưa vào chi phí kỳ, đảm bảo cơng tác tổng hợp chi phí, xác định chênh lệch thu chi đầy đủ, trung thực quy định Mức trích hao mòn khấu hao xác định theo tỷ lệ sau: Định kỳ cuối tháng, trưởng phòng kỹ thuật trực tiếp sử dụng quản lý tài sản, thiết bị lập bảng xác định tỷ lệ phần trăm tài sản, thiết bị phục vụ cho hoạt động dịch vụ, hoạt động nghiệp vào số lần sử dụng hoạt động Bảng 3.2: Bảng xác định tỷ lệ sử dụng tài sản, thiết bị Tên tài sản, Số lần phục vụ Số lần phục vụ Tỷ lệ sử Ghi máy móc HĐ dịch vụ HĐ nghiệp dụng (%) Căn tỷ lệ sử dụng tài sản, thiết bị theo bảng trên, phụ trách kế tốn tiến hành tính tốn trích khấu hao đưa vào chi phí tháng trích hao mịn theo quy định Quyết định 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 Bộ tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách Mức hao mòn/ khấu hao Nguyên giá Tỷ lệ/ 12 tháng Tỷ lệ = x x hàng tháng TSCĐ TSCĐ hao mòn (% năm) sử dụng 80 Trong đó: tỷ lệ hao mịn (% năm)/12: tỷ lệ tính hao mòn theo tháng quy định Quyết định 32/2008/QĐ-BTC - Thực kiểm kê tài sản nội định kỳ, không thiết phải đợi đến cuối kỳ kế toán năm quy định rõ quy chế quản lý tài đơn vị Nhằm phát kịp thời tài sản bị mát, đồng thời phát tài sản hư hỏng phục hồi sửa chữa; cập nhật đầu tư máy móc thiết bị phục vụ hoạt động Cần thiết đơn vị phải quy định riêng chế độ kiểm kê tài sản xây dựng tình xảy tiến hành kiểm kê thừa, thiếu tài sản, thừa, thiếu nguyên nhân khách quan chủ quan Với trường hợp quy định rõ cách xử lý, cách hạch toán cho phù hợp chế tài kèm Giải pháp 3: Hoàn thiện hệ thống số sách kế toán - Mở sổ kế tốn cho tất tài khoản có phát sinh nghiệp vụ kế toán Sổ phân thành hai hệ thống: sổ tổng hợp sổ chi tiết Nâng cao tầm quan trọng việc hình thành hệ thống sổ kế toán tổng hợp chi tiết đơn vị Hai hệ thống sổ tồn song song, khơng thể thay lẫn nhau, thơng qua kế tốn dễ dàng cơng tác kiểm tra kế tốn nội - Hồn thiện trình tự ghi sổ kế tốn theo quy định Bộ Tài chính, thực đa dạng hoá đầu sổ theo đối tượng phản ánh - Xây dựng phần mềm đại, khắc phục nhược điểm thay phần mềm kế toán IMAS 7.1 Mỗi trung tâm cần thiết phải đầu tư xây dựng 01 phần mềm kế toán phù hợp với hoạt động đơn vị sở tuân thủ theo quy định chung Phần mềm kết xuất loại sổ sách tổng hợp, chi tiết cần thiết, phục vụ tốt cho khâu cơng tác kế tốn từ khâu nhập liệu, xử lý, điều chỉnh, lên báo cáo tổng hợp lên sổ 81 Giải pháp 4: Hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán - Chi tiết nội dung báo cáo thu chi hoạt động nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh để từ đánh giá hiệu hoạt động thu Trung tâm Tiết kiệm lượng Tư vấn chuyển giao công nghệ Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, chi tiết sau: Bảng 3.3: Bảng báo cáo tổng hợp thu, chi hoạt động nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Đà Nẵng TRUNG TÂM KÝ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG BÁO CÁO TỔNG HỢP THU, CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP VÀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Quí /Năm ĐVT: Đồng Chi tiết hoạt động thu Stt Chỉ tiêu Tổng Hoạt động cộng đánh giá HTQLCL Số thu lớn chi chưa phân phối 01 kỳ trước chuyển sang 02 Thu kỳ Lũy kế từ đầu năm 03 Chi kỳ Lũy kế từ đầu năm Chênh lệch thu chi kỳ (01+02- 04 03) Lũy kế từ đầu năm 05 Nộp thuế kỳ Lũy kế từ đầu năm 06 Lãi sau thuế kỳ (04-05) Lũy kế từ đầu năm Hoạt động Hoạt động kiểm định hiệu chuẩn 82 07 Bổ sung nguồn kinh phí kỳ Lũy kế từ đầu năm 08 Bổ sung quĩ Cơ quan (06*60%) Lũy kế từ đầu năm 08.1 Quỹ ổn định thu nhập Lũy kế từ đầu năm 08.2 Quĩ đầu tư phát triển công nghệ Lũy kế từ đầu năm 08.3 Quĩ phúc lợi Lũy kế từ đầu năm Số thu chưa phân phối kỳ ( 09 06*40%) Lũy kế từ đầu năm - Thuyết minh báo cáo tài trung tâm phần quy định bắt buộc theo quy định Bộ Tài chính, phận kế tốn trung tâm cần đưa vào biến động điều chỉnh số kinh phí cấp so với dự tốn, bút tốn điều chỉnh có đảm bảo cơng tác quản lý, kiểm tra kế toán cấp dễ dàng, thuận lợi đảm bảo theo quy định - Thời hạn lập, nộp báo cáo tài phải theo quy định nhà nước, đặc biệt báo cáo từ nguồn dịch vụ Thời gian nộp báo cáo đơn vị phải quy định chi tiết rõ ràng quy chế quản lý tài Việc quy định rõ giúp cho thơng tin kế tốn phản ánh kịp thời tránh tình trạng đến lúc cần lập báo cáo tài Giải pháp 5: Hồn thiện máy kế tốn - Thực chun mơn hố theo phần hành kế tốn cơng tác tổ chức kế tốn trung tâm - Khi quy mô hoạt động trung tâm mở rộng, thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiện theo hướng dẫn Nghị định 115, nguyên tắc tiết kiệm chi phí sử dụng nhân lực kế tốn khơng cịn tác dụng so 83 sánh với lợi ích từ việc tăng quy mơ hoạt động, đơn vị cần phải tăng thêm số lượng nhân viên kế toán máy để sâu vào phần hành kế toán, kịp thời cung cấp thơng tin cho đối tượng có quan tâm Giải pháp 6: Hồn thiện cơng tác tự kiểm tra kế toán - Tiếp tục tăng cường tự kiểm tra thường xun tồn hoạt động tài chính, kế tốn đơn vị với mục đích xem xét xác, hợp pháp số liệu tài đơn vị, kiểm tra khâu công tác kế tốn đơn vị có kiểm tra chéo phận kế toán để tăng cường tính tự giác cán kế tốn việc thực nhiệm vụ mình, đồng thời kịp thời phát sai phạm cá nhân, khâu tổ chức công việc - Tổ chức công tác tự kiểm tra thường xuyên theo kế hoạch : + Thành lập phận làm công tác kiểm tra nội + Xây dựng quy chế kiểm tra cụ thể phổ biến đến Phòng + Xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể, rõ ràng đưa từ đầu năm phổ biến đến Phịng + Kiểm tra xong phải có báo cáo công khai kết kiểm tra - Đối với phận kế toán Sở, định kỳ vào tháng đầu q sau tiến hành cơng tác kiểm tra tài kế toán đơn vị nghiệp trực thuộc, đảm bảo cơng tác kế tốn chấp hành theo quy định, kết hợp duyệt toán hàng quý, năm để kịp thời kiểm tra chấn chỉnh cách toàn diện cơng tác kế tốn đơn vị cấp dưới, từ đảm bảo số liệu tổng hợp Sở phản ánh thực trạng tài đơn vị nghiệp trực thuộc Giải pháp 7: Hồn thiện cơng tác lập dự tốn thu chi Cơng tác lập dự tốn thu chi đóng vai trị quan trọng công tác xây dựng kế hoạch triển khai nhiệm vụ hàng năm, kế hoạch hoạt động thu dịch vụ nghĩa vụ với nhà nước hoạt động đơn vị Tại 84 trung tâm công tác lập dự toán thu chi hàng năm chưa trọng đầu tư xây dựng kế hoạch, kế hoạch năm sau thường ước tính tỷ lệ phần trăm so với năm trước, chưa thể cụ thể nhiệm vụ thu chi Vì cơng tác hồn thiện cơng tác lập dự tốn thu chi cần thực với công việc sau: Một là, tiến hành kiểm tra, đối chiếu dự toán thực tế kế hoạch thực hàng năm, sở đánh giá tính hiệu việc kiểm sốt nội dung thu, nhiệm vụ chi đơn vị Hai là, đề nghị phịng chun mơn tiến hành rà sốt, phân tích kế hoạch năm trước, nhiệm vụ thường xuyên trọng tâm hàng năm, từ xây dựng kế hoạch kinh phí thực nghiệp vụ chuyên môn khoa học công nghệ cách cụ thể, chi tiết Chấm dứt tình trạng vào số kinh phí cấp năm trước, sau nhân với tỷ lệ phần trăm xác định để tính nhu cầu kinh phí năm Xây dựng kế hoạch kinh phí đảm bảo rà sốt nhiệm vụ chi cần thiết, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ chuyên môn, đảm bảo công tác quản lý sử dụng dự tốn kinh phí có hiệu 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP - Các giải pháp hoàn thiện nêu xuất phát từ thực trạng cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị Các giải pháp xây dựng sau chi tiết, cụ thể hoá yêu cầu nhiệm vụ cơng tác kế tốn đơn vị - Với đề xuất cụ thể, chi tiết nội dung cơng tác tổ chức kế tốn đơn vị địi hỏi trình độ nghiệp vụ, tầm nhìn bao qt hoạt động kinh tế tài phát sinh đơn vị phụ trách kế toán - Để bước quản lý chặt chẽ hoạt động tài đơn vị, đơn vị phải thực chun mơn hố, phân cơng lao động phần hành kế tốn Có giải pháp hoàn thiện bộc lộ hết ưu điểm 85 3.4 NHỮNG ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Thứ nhất, đề xuất Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng có ý kiến trình Uỷ ban nhân dân thành phố, trình Bộ tài bộ, ngành liên quan xây dựng cụ thể định mức khoản thu, chi dịch vụ trung tâm nghiệp hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ Hầu hết mức thu, chi hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp xây dựng vào văn hướng dẫn chung liên quan, theo thỏa thuận với khách hàng mà chưa có văn thức Bộ tài quy định Thứ hai, kiến nghị với Uỷ ban nhân dân thành phố trình Bộ tài đánh giá tình hình thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp hoạt động theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP, đồng thời cần có văn hướng dẫn cụ thể, chi tiết công tác phân bổ, xác định loại tài sản phục vụ cho hoạt động dịch vụ hoạt động nghiệp để từ đơn vị có phân bổ cụ thể, trích khấu hao tài sản tính vào chi phí quy định, phản ánh tình hình tập hợp chi phí, xác định chênh lệch thu chi xác, quy định Thứ ba, Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng cần thiết lập phần mềm kế tốn đại, hồn thiện để cơng tác nhập liệu, xử lý chứng từ kết xuất hệ thống mẫu biểu thống đơn vị nghiệp trực thuộc theo quy định; đồng thời thiết kế phân quyền nhập liệu cho đơn vị trực thuộc đảm bảo đơn vị sử dụng độc lập phần mềm cho phép trao đổi số liệu từ đơn vị cấp lên cấp Khi đó, số liệu từ đơn vị cấp chuyển lên phận kế toán Sở theo phân quyền cụ thể, phận kế tốn Sở khơng cần nhập liệu số liệu thao tác thủ cơng từ báo cáo tài đơn vị trực thuộc tại, đảm bảo tiết kiệm thời gian nhân lực phận kế toán Sở, đồng thời số liệu đảm bảo xác tuyệt đối, tránh xảy sai sót q trình nhập liệu xử lý thơng tin 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng, luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện cơng tác kế tốn đơn vị Các giải pháp tập trung vào việc hoàn thiện nội dung cơng tác kế tốn từ cơng tác tổ chức chứng từ kế toán, hệ thống tài khoản, hệ thống sổ sách kế toán, hệ thống báo cáo, tổ chức máy kế tốn cơng tác tự kiểm tra kế toán đơn vị nghiệp này; đồng thời đề xuất kiến nghị Sở Khoa học Công nghệ công tác xây dựng định mức thu, chi cụ thể hoạt động dịch vụ khoa học cơng nghệ, xây dựng phần mềm kế tốn cơng tác kế tốn tổ chức cách khoa học góp phần hồn thiện cơng tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ thành phố Đà Nẵng, đảm bảo tuân thủ quy định tài kế tốn, quản lý ngân sách nguồn thu có hiệu 87 KẾT LUẬN Hiện nay, với trình đổi hệ thống pháp luật kinh tế, tài chính, ngân sách nhà nước, chế độ kế tốn hành nghiệp nói chung chế độ kế tốn đơn vị nghiệp có thu nói riêng khơng ngừng hồn thiện góp phần tích cực vào việc tăng cường nâng cao chất lượng quản lý hiệu sử dụng ngân sách nhà nước Và vấn đề hồn thiện cơng tác kế toán đơn vị nhà nước cần nghiên cứu triển khai giải pháp cần thiết để việc sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hoạt động thu dịch vụ đảm bảo chấp hành theo quy định tài kế tốn, đặc biệt đơn vị hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ đóng vai trị lớn nhằm quản lý, sử dụng có hiệu nguồn kinh phí khoa học cơng nghệ, góp phần vào công phát triển đất nước Vấn đề hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng cần thiết phù hợp Bởi cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cịn nhiều hạn chế, cơng tác tổ chức kế tốn quản lý tài khơng có thống nhất, chặt chẽ Thêm vào đó, phận kế toán đơn vị chưa trọng đến cơng tác kế tốn phù hợp với đơn vị mình, có chế sử dụng, quản lý có hiệu nguồn kinh phí, đảm bảo thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo hướng dẫn Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 24/5/2006 Chính phủ Với kết nghiên cứu, luận văn tập trung làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn sau: - Thứ nhất, luận văn hệ thống hố sở lý luận tổ chức cơng tác kế toán đơn vị nghiệp 88 - Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng, đưa nhận xét, đánh giá kết đạt hạn chế công tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng - Thứ ba, luận văn nêu yêu cầu, nguyên tắc hồn thiện để từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Cơng nghệ Đà Nẵng Nhìn chung, luận văn đáp ứng yêu cầu mục tiêu đề ra, đề xuất luận văn rút từ thực tế Tuy nhiên với hạn chế thời gian trình độ nghiên cứu, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Người viết mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện phong phú 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành “ Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí nhà nước”, Hà Nội [2] Bộ Tài (2005), Thơng tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài đơn vị dự toán ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước tài trợ, Hà Nội [3] Bộ Tài (2005), Thông tư số 103/2005/TT-BTC ngày 24/11/2005 Bộ Tài tiêu chuẩn điều kiện phần mềm kế tốn, Hà Nội [4] Bộ Tài (2006), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hướng dẫn thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội [5] Bộ Tài Chính (2006), Luật Kế tốn văn hướng dẫn, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội [6] Bộ Tài (2010), Thơng tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Hành nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 [7] Bộ Tài ( 2010), Chế độ Kế tốn Hành nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội [8] Đại học Kinh tế QTKD, Khoa Kế toán (1998), Lý thuyết hạch toán kế toán, Đà Nẵng [9] Đại học kinh tế (2009), Lý thuyết kế toán, Đà Nẵng [10] Học viện Tài (2009), Giáo trình kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng kê tốn CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TP ĐN Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Đà Nẵng, ngày tháng năm 2013 BẢNG KÊ THANH TOÁN Họ tên người chi: Bộ phận: Chi cho công việc: TT Nội dung chi Số tiền (đồng) Tổng cộng (Số tiền ghi chữ:…………………… … ) Kèm theo……….chứng từ gốc NGƯỜI LẬP BẢNG KÊ (Ký, họ tên) PT KẾ TOÁN Ký, họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, họ tên) Phụ lục 2: Giấy đề nghị toán CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TP ĐN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Đà Nẵng, ngày tháng năm 2013 GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TỐN Kính gửi: Họ tên người đề nghị toán: Bộ phận: Nội dung toán: Số tiền: (Số tiền viết chữ:………………………) Kèm theo……….chứng từ gốc NGƯỜI ĐỀ NGHỊ TT (Ký, họ tên) PT KẾ TOÁN (Ký, họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, họ tên) Phụ lục 3: Giấy biên nhận tiền CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TP ĐN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Đà Nẵng, ngày tháng năm 2013 GIẤY BIÊN NHẬN TIỀN Tôi tên là: Địa chỉ: Có nhận số tiền là: Bằng chữ: Của Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Đà Nẵng Về việc: Vậy viết giấy để làm chứng từ toán Người nhận tiền (Ký, họ tên) Phụ lục 4: Bảng tốn tiền th ngồi CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHI CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TP ĐN Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG Đà Nẵng, ngày tháng năm 2013 BẢNG THANH TỐN TIỀN TH NGỒI ( Dùng cho th nhân cơng, th khốn cơng việc) Họ tên người th: Bộ phận (hoặc địa chỉ): Đã thuê công việc sau để: ………………Từ ngày…….đến ngày Tại đơn vị (Công ty): ST T Họ tên người thuê Địa số CMND Nội dung tên công việc thuê Cộng x x Số công KL cơng việc làm Đơn giá tốn Thành tiền Tiền thuế khấu trừ Số tiền lại nhận x Ký nhận x Đề nghị…………………chi toán số tiền: Viết chữ: Kèm theo……….chứng từ kế toán khác NGƯỜI ĐỀ NGHỊ TT (Ký, họ tên) PT KẾ TOÁN (Ký, họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký, họ tên) ... chức đơn vị nghiệp khoa học công nghệ đơn vị thực dich vụ công nhà nước Công tác thu chi đơn vị chủ yếu thu dịch vụ với qui mô nhỏ chi thường xuyên theo định mức quy định Chính cơng tác kế tốn đơn. .. tốn đơn vị nghiệp Chương 2: Thực trạng công tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng Chương 3: Cơ sở xây dựng giải pháp hồn thiện cơng tác kế toán đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa. .. tốn đơn vị nghiệp thuộc Sở Khoa học Công nghệ Đà Nẵng 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 TỔNG QUAN VỀ SỞ KHOA