Phát triển nuôi trồng thủy sản Tỉnh Trà Vinh

Phát triển còn mang tính tự phát, không theo quy hoạch, kém bền vững; Sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu chuyển giao khoa học - công ngh

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

NGUYỄN THỊ TUYẾT MAI

PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN

TỈNH TRÀ VINH

Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển

Mã số: 60.31.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HIỆP

Đà Nẵng - Năm 2013

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Người thực hiện

Nguyễn Thị Tuyết Mai

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Phương pháp nghiên cứu 3

5 Bố cục của luận văn 3

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 3

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 9

1.1 CÁC KHÁI NIỆM 9

1.1.1 Khái niệm tăng trưởng và phát triển kinh tế 9

1.1.2 Khái niệm nuôi trồng thủy sản 10

1.1.3 Khái niệm về phát triển nuôi trồng thủy sản 11

1.2 VỊ TRÍ, VAI TRÒ, PHÂN LOẠI, ĐẶC ĐIỂM CỦA NTTS 11

1.2.1 Vị trí của nuôi trồng thuỷ sản 11

1.2.2 Vai trò của NTTS 12

1.2.3 Phân loại các hình thức nuôi trồng thủy sản 17

1.2.4 Đặc điểm của nuôi trồng thủy sản 20

1.3 NỘI DUNG VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 24

1.3.1 Nội dung phát triển NTTS 24

1.3.2 Các tiêu chí đánh giá kết quả phát triển NTTS 27

1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NTTS 29

1.4.1 Điều kiện tự nhiên 29

1.4.2 Hệ thống cơ sở hạ tầng 29

1.4.6 Thị trường 31

1.4.7 Quản lý Nhà nước và chính sách 32

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN Ở TỈNH TRÀ VINH 34

2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN 34

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 34

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41

2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NTTS TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 45

2.2.1 Thực trạng về tăng trưởng quy mô nuôi trồng thuỷ sản 45

2.2.2 Thay đổi cơ cấu ngành NTTS 51

2.2.3 Sự phát triển kỹ thuật sản xuất, chế biến và giống thủy sản 54

2.2.4 Sự thay đổi hình thức tổ chức sản xuất 57

2.2.5 Tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm 58

2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NTTS 63

2.3.1 Thành công 63

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân hạn chế 64

CHƯƠNG 3 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN TỈNH TRÀ VINH 69

3.1 NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC, ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU TRONG PHÁT TRIỂN NTTS TỈNH TRÀ VINH 69

3.1.1 Cơ hội 69

3.1.2 Thách thức 69

3.2.1 Quan điểm phát triển NTTS tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 71

3.2.2 Mục tiêu phát triển NTTS tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 72

3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NTTS TỈNH TRÀ VINH 75

3.3.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch 75

3.3.2 Hoàn thiện công tác tổ chức sản xuất 76

3.3.3 Giải pháp về giống và thức ăn 77

3.3.4 Đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng tiến bộ KHCN 79

3.3.5 Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng 81

3.3.6 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 81

3.3.7 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước và thực hiện tốt chính sách hỗ trợ vốn vay tín dụng 82

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86

1 Kết luận 86

2 Kiến nghị 87

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)

Chữ viết tắt Ý nghĩa

GTSX Giá trị sản xuất

NTTS Nuôi trồng thuỷ sản

VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm

Số hiệu

2.1 Nhiệt độ trung bình các tháng trong năm của tỉnh Trà Vinh 37 2.2 Mạng lưới điện khu vực nông thôn năm 2011 40 2.3 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 2006-2012 41 2.4 Dân số và lao động tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2006-2012 44 2.5 Sản lượng và GTSX NTTS tỉnh Trà Vinh qua các năm 45 2.6 Diện tích mặt nước NTTS Trà Vinh qua các năm 47 2.7 Lao động NTTS tỉnh Trà Vinh thời kỳ 2007-2011 49 2.8 Cơ cấu sản lượng nuôi trồng tỉnh Trà Vinh qua các năm 51

2.10 Cơ cấu lao động ngành thủy sản giai đoạn 2006-2011 54 2.11 Tình hình sản xuất tôm giống tỉnh Trà Vinh qua các năm 55 2.12 Tỷ lệ diện tích các phương thức NTTS ở Trà Vinh 56 2.13 Tình hình tiêu thụ sản phẩm thủy sản qua các năm 61

hình

2.2 Phân bổ chiều dài đường giao thông đường bộ 39 2.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế thời kỳ 2006-2012 42 2.4 Sản lượng NTTS tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2006-2012 46 2.5 Tốc độ tăng diện tích mặt nước NTTS qua các năm 49

2.7 Cơ cấu sản lượng NTTS tỉnh Trà Vinh năm 2006, 2012 52 2.8 Tình hình tiêu thụ sản phẩm thủy sản qua các năm 60

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nước ta là một quốc gia có bờ biển trải dài từ nam đến bắc với 3.260

km bờ biển và có một diện tích đáng kể đất ngập nước với ba loại thủy vực nước đặc trưng là nước ngọt, nước lợ và nước mặn Đây là một trong những tiền đề quan trọng đưa nước ta trở thành một quốc gia có khả năng phát triển mạnh nghề nuôi trồng thủy sản Trong thời gian qua, nghề NTTS ở nước ta đã tăng mạnh không những về quy mô mà còn cả chất lượng và năng suất nuôi trồng Ðến cuối năm 2011, diện tích nuôi trồng thủy sản được mở rộng lên tới hơn 1.099 nghìn ha, sản lượng đạt hơn ba triệu tấn, cao nhất từ trước tới nay Cũng theo số liệu thống kê, hiện nuôi trồng thủy sản chiếm tới 60% sản lượng của cả nước, đóng một vai trò quan trọng trong xuất khẩu và tiêu dùng thực phẩm trong nước Tuy nhiên, theo các chuyên gia, mặc dù nuôi trồng thủy sản liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, nhưng vẫn còn nhiều yếu tố bất cập, rủi ro

và thiếu bền vững Công tác quy hoạch không theo kịp tốc độ phát triển Sản xuất còn nhỏ lẻ, tự phát, thiếu quy hoạch và chưa đồng bộ

Trà Vinh là một tỉnh có điều kiện khó khăn nhất trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), với xuất phát điểm của nền kinh tế thấp, hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông còn yếu kém và thiếu đồng bộ; phụ thuộc chủ yếu nhiều vào nông nghiệp Sau 20 năm tái lập tỉnh, nông nghiệp Trà Vinh đã

có những bước phát triển vượt bậc, trở thành một trong những ngành có tốc độ phát triển nhanh nhất Trong đó, thủy sản mà đặc biệt là ngành nuôi trồng được coi là phát triển mạnh nhất, trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Bất chấp sự khởi đầu muộn màng, nuôi trồng thủy sản (NTTS) hiện chiếm khoảng 2/3 tổng sản lượng thủy sản của tỉnh, góp phần quan trọng trong việc nâng cao sản lượng, giá trị xuất khẩu và tạo công ăn việc làm cho nhiều người dân, đặc biệt là vùng dân nghèo ven biển, vùng sâu, vùng xa Mặc dù

vậy, vẫn còn không ít những bất cập và phải đối mặt với hàng loạt thách thức Phát triển còn mang tính tự phát, không theo quy hoạch, kém bền vững; Sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế; Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành và đổi mới phương thức sản xuất còn chậm, chủ yếu vẫn là sản xuất nhỏ phân tán, năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng thấp; Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, hàm lượng khoa học công nghệ còn thấp; Nguồn lợi thủy sản đang có xu hướng giảm, năng lực thích ứng, đối phó với thiên tai còn nhiều hạn chế; chất lượng con giống kém… Những yếu kém này làm cho lợi ích từ phát triển NTTS chưa được như mong đợi; môi trường một số nơi có dấu hiệu suy thoái; dịch bệnh phát sinh và có sự mất cân đối giữa cung và cầu Khắc phục những tồn tại để phát triển NTTS phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh vì thế là rất cần thiết và cấp thiết.

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống các vấn đề lý luận chung về phát triển NTTS

- Phân tích và đánh giá thực trạng phát triển NTTS trong tỉnh Trà Vinh

để tìm ra vấn đề cần giải quyết

- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển NTTS của tỉnh Trà Vinh trong thời gian tới

3 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Quá trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản trên cả ba loại

hình là nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, nước mặn và nước lợ của tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2006 – 2012

- Về không gian: tỉnh Trà Vinh

- Về thời gian: Các giải pháp đưa ra của đề tài chỉ có ý nghĩa trong

những năm trước mắt

4 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài sử dụng các phương pháp sau:

- Phương pháp phân tích thực chứng và phân tích chuẩn tắc

- Phương pháp phân tích, so sánh, khái quát hóa

- Và các phương pháp khác

Các phương pháp thu thập số liệu, thông tin được sử dụng trong nghiên cứu như sau:

- Kế thừa các công trình nghiên cứu trước đó;

- Tổng hợp các nguồn số liệu thông qua các báo cáo, tổng kết của các

Sở, Ban, Ngành trong tỉnh Trà Vinh và các địa phương;

- Tìm thông tin thông qua các phương tiện thông tin đại chúng: Báo chí, Internet,

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, luận văn bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển nuôi trồng thủy sản

Chương 2: Thực trạng phát triển NTTS của tỉnh Trà Vinh

Chương 3: Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển NTTS trên địa bàn tỉnh Trà Vinh

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Tài liệu nước ngoài

Các lý thuyết kinh tế liên quan đến phát triển NTTS

Kinh tế học là sự nghiên cứu về sản xuất, phân phối, tiêu thụ hàng hóa

và các dịch vụ trong xã hội Nó có liên quan chặt chẽ với hai thông số chính là đầu vào (lao động, đất đai, nguồn lợi thủy sản,…) và đầu ra (sản phẩm, thị trường, ) Khai thác, quản lý nguồn lợi, phát triển thủy sản bị ảnh hưởng đáng kể bởi rất nhiều phương cách kinh tế Vì vậy, tìm hiểu các lý thuyết

kinh tế nhằm đưa ra được tổng quan các vấn đề có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là chúng ta có thể chắt lọc từ những lý thuyết đó để vận dụng vào thực tiễn phát triển thủy sản nói chung và NTTS nói riêng

- Nguyên lý bảo tồn giá trị tài nguyên môi trường

Theo nguyên lý bảo tồn giá trị tài nguyên môi trường: “Mọi đền bù đòi hỏi sự chuyển giao thế hệ tương lai một tài nguyên thiên nhiên không nhỏ hơn nguồn tài nguyên thiên nhiên mà thế hệ hiện nay đang có Việc sử dụng tài sản nguồn vốn thiên nhiên, (tức nguồn tài nguyên thiên nhiên như nước, đất, nguồn lợi thủy sản, khoáng sản, không khí,…) cần phải được đền bù bằng cách tạo ra một nguồn vốn nhân tạo, (tức các tài nguyên do con người tạo ra như nhà cửa, máy móc, sản phẩm,…) ngang giá trị với chúng một cách thực

tế ” [4]

Từ nguyên lý bảo tồn giá trị tài nguyên môi trường nhìn về lâu dài tài nguyên thiên nhiên được đảm bảo Vì vậy, trong quá trình phát triển NTTS phải luôn luôn chú ý đến vấn đề tái tạo nguồn lợi, chống ô nhiễm môi trường, bảo vệ vùng sinh thái

- Lý thuyết tiếp cận hệ thống liên ngành, liên vùng

Quan điểm lý thuyết này cho rằng: Trong nghiên cứu cần nhìn nhận một sự việc trong tổng thể các mối quan hệ, trong đó đặc biệt chú ý đến mức

độ của các hoạt động, sự việc Tức là coi mỗi sự vật, hiện tượng như là một

hệ thống, bản thân nó là thành phần của hệ thống khác lớn hơn và trong nó tồn tại của hệ thống khác nhỏ hơn, luôn có mối quan hệ tương tác bên trong

và bên ngoài Nhìn sự vật, hiện tượng từ tổng quát đến những khía cạnh cụ thể, chi tiết [4]

Trong quá trình quản lý nghề NTTS thì tính chất hệ thống, liên ngành, liên vùng rất dễ nhận thấy đó là: giữa việc NTTS với trồng và bảo vệ rừng trên vùng đất ngập mặn; giữa việc phát triển NTTS ở hồ chứa với việc quản

lý, điều tiết nước phục vụ tưới tiêu trong sản xuất nông nghiệp; giữa trồng lúa với việc phát triển nuôi cá trên vùng ruộng trũng,…Vì vậy, trong phát triển nếu không chú trọng tới các tính chất trên thì dễ dẫn đến ngành này chồng chéo không tính tới lợi ích của ngành kia, dẫn đến xung đột lợi ích giữa các ngành, nghề Tính chất này đảm bảo cho việc phát triển hài hòa, đồng bộ và lâu bền vì lợi ích toàn cục chứ không phải vì lợi ích cục bộ của từng ngành, từng vùng, từng địa phương

- Lý thuyết thay đổi cơ cấu

Đây là một trong những lý thuyết căn bản nói lên sự phát triển của một nền kinh tế kém phát triển bằng các thay đổi cơ cấu kinh tế từ một nền sản xuất lạc hậu chuyển sang một nền sản xuất công nghiệp, tiên tiến và hiện đại

Đại diện cho thuyết thay đổi cơ cấu có thể nói đến Lewis Theo quan điểm Lewis thì gắn phát triển nông nghiệp nói chung và thủy sản nói riêng với phát triển công nghiệp Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế này làm tăng hiệu quả sử dụng lao động (di chuyển lao động dư thừa trong nông nghiệp sang lĩnh vực khác), từ đó góp phần nâng cao năng suất lao động của nền kinh tế nói chung và trong nông nghiệp nói riêng Ông cũng cho rằng cần đẩy mạnh

cơ khí hóa trong nông nghiệp và tăng cường áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào sản xuất

Vận dụng lý thuyết về thay đổi cơ cấu trong xây dựng giải pháp phát triển NTTS ở Trà Vinh chính là sự chuyển đổi cơ cấu sản xuất trong nội bộ ngành nông nghiệp, tức có thể chuyển đổi những vùng trồng lúa năng suất thấp, bất bênh sang NTTS có năng suất, hiệu quả cao hơn hẳn; Phát triển NTTS gắn với phát triển công nghiệp và dịch vụ

- Lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith

Lý thuyết này cho rằng nếu mỗi quốc gia chuyên môn hóa vào sản xuất và xuất khẩu những mặt hàng mà mình có lợi thế tuyệt đối và nhập khẩu

những mặt hàng mà mình không có lợi thế tuyệt đối, thì tất cả các quốc gia đều có lợi Lợi thế tuyệt đối ở đây có được là do sự khác biệt về nguồn tài nguyên thiên nhiên từ vị trí địa lý

Vận dụng lý thuyết này trong việc định hướng phát triển NTTS tại Trà Vinh là nên tập trung sản xuất những đối tượng nuôi trồng phù hợp với từng vùng, từng địa phương nhằm khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế hiện có

- Lý thuyết lợi thế so sánh của Ricardo

Lý thuyết này cho rằng nếu mỗi quốc gia chuyên môn hóa vào sản xuất và xuất khẩu những sản pẩm mà mình có lợi thế so sánh và nhập khẩu những sản phẩm mà mình không có lợi thế so sánh, thì tất cả các quốc gia đều

có lợi Tuy nhiên “lợi thế so sánh” ở đây không dựa vào sự khác biệt về tài nguyên thiên nhiên như quan điểm của Adam Smith, mà dựa vào trình độ phát triển các yếu tố sản xuất của mỗi quốc gia (trình độ nguồn nhân lực, trình

độ trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật) và lợi thế so sánh không phải bất di bất dịch như lợi thế tuyệt đối, mà nó thay đổi tùy thuộc thời gian và trình độ phát triển của mỗi quốc gia [4]

Vận dụng lý thuyết này trong phát triển NTTS ở Trà Vinh chính là để khai thác tốt lợi thế so sánh, ta có thể ngày càng hoàn thiện quá trình sản xuất, kinh doanh trong ngành như: chuyển từ phương thức nuôi trồng quảng canh, sang phương thức nuôi trồng thâm canh có năng suất và chất lượng cao; chuyển từ xuất khẩu và chế biến những mặt hàng có giá trị gia tăng thấp sang mặt hàng có giá trị gia tăng cao

Nghiên cứu trong nước

Ngành thủy sản Việt nam, đã có nhiều công trình nghiên cứu bao gồm nhiều khía cạnh như: kinh tế, môi trường, xã hội và kỹ thuật Trong những năm gần đây có các công trình nghiên cứu lớn như: “Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến 2020, tầm nhìn 2030” của Viện kinh tế và

quy hoạch thủy sản, năm 2012 [12], Luận án tiến sĩ “Phát triển bền vững ngành thủy sản Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2015” năm 2006 của tác giả Lâm Văn Mẫn [4], đề tài “Mô hình phát triển bền vững ngành thủy sản Việt Nam” của tiến sĩ Nguyễn Thị Trâm Anh, năm 2009 [5], “Vấn đề toàn cầu hóa thương mại thủy sản và sự phát triển bền vững của ngành thủy sản Việt Nam” do PGS.TS Nguyễn Thị Kim Anh làm chủ nhiệm [6], Quyết định

số 332/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển nuôi trồng thuỷ sản đến năm

2020, của Chính phủ

Hội thảo quốc gia “Phát triển bền vững thủy sản: Vấn đề và Cách tiếp cận” tổ chức ngày 11-13/5/2006, tại Hải Phòng, do Bộ NN & PTNT phối hợp với Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên thế giới (IUCN) tổ chức Hội thảo này đã thu hút sự chú ý và tham gia rộng rãi của các nhà khoa học, nhà quản lý, nhà hoạch định chính sách trong nước và quốc tế như Trung tâm phát triển thủy sản Đông Nam Á (SEAFDEC), Cơ quan Phát triển quốc tế của Ðan Mạch (DANIDA), Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN), Quỹ bảo vệ thiên nhiên hoang dã (WWF), Liên minh sinh vật biển quốc tế (IMA), Trung tâm thủy sản thế giới (WFC) v.v Các tác giả báo cáo đã trình bày các kết quả nghiên cứu, đánh giá, phân tích và đề xuất định hướng chiến lược phát triển bền vững ngành Thủy sản Việt Nam, trong đó nhận định ngành Thủy sản đang phải đối mặt với những thách thức, rủi ro do sự suy kiệt nguồn lợi thủy sản ở một số khu vực, mất đa dạng sinh học trong các thủy vực, ô nhiễm và suy thoái môi trường nuôi, giảm nguồn giống tự nhiên, cộng đồng dân cư còn nghèo và nhận thức về phát triển bền vững còn hạn chế Hội thảo cũng đã đề xuất một bộ chỉ số xác định bền vững của ngành Thủy sản Việt Nam bao gồm

bộ chỉ số đánh giá chung cho toàn ngành, bộ chỉ số đánh giá ngành khai thác thủy sản và bộ chỉ số đánh giá ngành NTTS

Nghiên cứu tổng quát các vấn đề liên quan đến phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Trà Vinh đã có các công trình nghiên cứu như: “Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Trà Vinh đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020”, năm 2009 [8]; “Quy hoạch vùng nuôi cá da trơn xuất khẩu ven tuyến sông Tiền tỉnh Trà Vinh đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020”, năm 2008 [9], “Quy hoạch chi tiết nuôi trồng thuỷ sản huyện Duyên Hải tỉnh Trà Vinh đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020”, năm 2007 [10] Do Sở Nông nghệp và Phát triển nông thôn thực hiện, đã nêu ra mục tiêu, giải pháp phát triển nuôi trồng thuỷ sản của tỉnh trong thời gian tới

Có thể thấy, ngành thuỷ sản đã trở thành đối tượng được quan tâm, nghiên cứu của nhiều tổ chức, nhà khoa học Tất cả các công trình, dự án đã công bố nêu trên là những tài liệu có ý nghĩa thực tiễn và lý luận lớn, đã phân tích đánh giá toàn diện về sự phát triển ngành thủy sản trên các khía cạnh khác nhau Qua đó đề ra mục tiêu, giải pháp thực hiện cho việc phát triển ngành thủy sản nói chung và NTTS nói riêng trong thời gian tới Tuy nhiên, những đề xuất giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản từ những đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội khác nhau, ở từng giai đoạn khác nhau nên khó

có thể áp dụng chung cho các địa phương Đối với nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Trà Vinh, hiện nay chưa có một công trình nào đi sâu nghiên cứu một cách đầy đủ về phát triển tổng thể nuôi trồng trên ba loại hình là NTTS nước mặn, nước ngọt và nước lợ Vì vậy, việc nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản ở Trà Vinh hiện nay là rất thiết thực

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN

1.1 CÁC KHÁI NIỆM

1.1.1 Khái niệm tăng trưởng và phát triển kinh tế

Tăng trưởng và phát triển là hai khái niệm được dùng trong kinh tế phát triển, đôi khi được coi như nhau nhưng thực chất chúng có những điểm khác nhau và có liên hệ chặt chẽ với nhau

Tăng trưởng kinh tế thường được quan niệm là sự gia tăng về quy mô, sản lượng đầu ra của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định Hễ sản lượng hàng hóa và dịch vụ của một nước tăng lên, cho dù bằng bất cứ cách nào, thì

sự gia tăng ấy được xem là tăng trưởng kinh tế Để nhận biết sự tăng trưởng kinh tế, người ta thường nhìn vào mức tăng của tổng sản lượng nền kinh tế

Phát triển kinh tế mang nghĩa rộng hơn, phát triển kinh tế không chỉ nói đến sự gia tăng thu nhập, sản lượng mà còn nói đến những thay đổi cơ bản trong cơ cấu của nền kinh tế Tăng trưởng là phương tiện cơ bản để có được

sự phát triển, nhưng bản thân nó chỉ đại diện, chưa phản ánh sự tiến bộ Trong quá trình xem xét sự phát triển đôi khi người ta đã lẫn lộn phát triển với tăng trưởng, quy lý luận phát triển vào việc giải quyết các vấn đề tăng trưởng, giải thích một cách đơn giản rằng mục tiêu của sự phát triển là sự tăng thu nhập và phương tiện là tăng đầu tư, như vậy không đầy đủ và chính xác Tăng

trưởng chưa phải là phát triển mà chỉ là điều kiện cần cho sự phát triển Cần

thấy được sự nguy hại của tăng trưởng mà không có phát triển, sự nguy hại đó tồn tại ở các nước đang phát triển khi hoạt động kinh tế tập trung vào một số ngành của những hãng nước ngoài hoặc những công trình công cộng lớn mà không có tác dụng lan tỏa Ngay cả các nước phát triển, có những trường hợp

khi tăng trưởng, diễn biến các lợi ích của phát triển phân bố không đồng đều giữa các vùng

Phát triển kinh tế bao hàm tăng trưởng kinh tế Do đó, nguồn gốc dẫn đến tăng trưởng kinh tế cũng là nguồn gốc của phát triển kinh tế Nguồn gốc của tăng trưởng được khám phá bởi các lý thuyết kinh tế trong đó sự đồng nhất cao của các nhà kinh tế học về các nguồn lực cơ bản của quốc gia tham gia vào quá trình phát triển kinh tế bao gồm: lao động, vốn sản xuất, tài nguyên và công nghệ

Hiện nay, có nhiều quan niệm khác nhau về phát triển Theo tác giả

Ramam Waitz: “ Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng mức

sống con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng trong

Như vậy, phát triển có thể hiểu là một quá trình lớn lên về mọi mặt của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định, trong đó có sự tăng thêm về quy

mô sản lượng và sự tiến bộ về cơ cấu kinh tế xã hội Bản chất của phát triển là tổng thể những thay đổi cần thiết để toàn bộ một hệ thống xã hội chuyển từ một điều kiện sống được cho là chưa thỏa mãn sang một điều kiện sống được cho là tốt hơn về vật chất và tinh thần

1.1.2 Khái niệm nuôi trồng thủy sản

Nuôi trồng thủy sản là hoạt động sản xuất dựa trên cơ sở kết hợp giữa tài nguyên thiên nhiên sẵn có (mặt nước biển, nước sông ngòi, ao hồ, ruộng

trũng, sông cụt, đầm phá, khí hậu ) với hệ sinh vật sống dưới nước (chủ yếu

là cá, tôm và các thủy sản khác ) có sự tham gia trực tiếp của con người Hay nói một cách cụ thể hơn, nuôi trồng thủy sản là nuôi các loài động vật (cá, giáp xác, nhuyễn thể ) và thực vật (rong biển) trong các môi trường như nước ngọt, nước lợ và nước mặn

Các đối tượng nuôi hiện nay ở nước ta chủ yếu bao gồm: tôm sú, tôm thẻ chân trắng, tôm hùm, tôm càng xanh, cá biển (cá hồng, cá mú, cá chẽm, cá bớp, cá măng ), cá nước ngọt (cá tra, cá ba sa, cá chép, cá mè, cá rô phi, trê phi, trắm cỏ, trôi, bống tượng, tai tượng, cá lóc )

1.1.3 Khái niệm về phát triển nuôi trồng thủy sản

Dựa trên cơ sở lý luận về tăng trưởng và phát triển thì phát triển nuôi trồng thuỷ sản được hiểu là quá trình tăng lên về các yếu tố đầu vào như: diện tích, lao động, con giống, thức ăn, quy mô nuôi trồng, trình độ thâm canh cùng với các yếu tố đầu ra cũng gia tăng như: năng suất, sản lượng, giá trị, chủng loại, thị trường tiêu thụ theo hướng hiệu quả, bền vững và đáp ứng nhu cầu xã hội

1.2 VỊ TRÍ, VAI TRÒ, PHÂN LOẠI, ĐẶC ĐIỂM CỦA NTTS

1.2.1 Vị trí của nuôi trồng thuỷ sản

Nuôi trồng thuỷ sản là một ngành kinh tế có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, Đảng và Nhà nước ta coi trọng việc phát triển thuỷ sản nói chung và nuôi trồng thuỷ sản nói riêng là một trong những yếu tố bảo đảm cho sự phát triển kinh tế ổn định vững chắc, thể hiện trong các cơ chế chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, khai thông và mở rộng thị trường xuất khẩu, đầu tư khoa học công nghệ, vốn, đào tạo nguồn nhân lực,…như:

- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ngành thuỷ sản thời kỳ

1996 - 2010

- Quyết định số 773/QĐ-TTg ngày 21/12/1994 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình khai thác, sử dụng đất hoang hóa, bãi bồi ven sông, ven biển và mặt nước ở vùng đồng bằng

- Quyết định số 224/QĐ-TTg ngày 8/12/1999 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển NTTS thời kỳ 1999 - 2010

- Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 15/6/2000 của Chính phủ về một số chủ trương chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Quyết định số 103/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triển giống thuỷ sản

- Quyết định số 10/QĐ-TTg ngày 11/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển ngành thuỷ sản đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020

- Quyết định 315/QĐ-TTg ngày 01/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ

về việc thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013

- Quyết định số 332/QĐ-TTg ngày 03/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển NTTS đến năm 2020

- Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030

1.2.2 Vai trò của NTTS

a Cung cấp thực phẩm đáp ứng nhu cầu của xã hội

Nuôi trồng thuỷ sản ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm tiêu dùng cho con người trên toàn thế giới Theo dự báo của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp thế giới (FAO), trong bối cảnh sản lượng thủy sản từ hoạt động khai thác trong 30 năm qua hầu như không tăng hoặc giữ nguyên, đặc biệt là tại các quốc gia phát triển, cùng với sự tăng

trưởng không ngừng của dân số toàn cầu sẽ dẫn đến nhu cầu phát triển không thể tránh khỏi của hoạt động nuôi trồng thuỷ sản

Nuôi trồng thuỷ sản là một trong những ngành tạo ra thực phẩm, cung cấp các sản phẩm tiêu dùng trực tiếp Ở tầm vĩ mô, dưới giác độ ngành kinh tế quốc dân, nuôi trồng thuỷ sản đã góp phần bảo đảm an ninh lương thực thực phẩm, đáp ứng được yêu cầu cụ thể là tăng nhiều đạm và vitamin cho thức ăn

Có thể nói nuôi trồng thuỷ sản đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm cho người dân, góp phần chuyển đổi cơ cấu thực phẩm trong bửa

ăn của người dân, cung cấp nguồn dinh dưỡng dồi dào FAO cũng ước tính rằng, trong bối cảnh tăng trưởng dân số thế giới và tăng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm thủy sản bình quân đầu người, đặc biệt là tại các quốc gia phát triển, đến năm 2030, thế giới sẽ cần thêm khoảng 40 triệu tấn thực phẩm thủy sản

bổ sung để phục vụ cho mục đích tiêu dùng của loài người Và không có nguồn nào khác, chính nuôi trồng thuỷ sản sẽ là lĩnh vực đáp ứng lượng nhu cầu thực phẩm thủy sản bổ sung này

b Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Nuôi trồng thuỷ sản tạo nguồn hàng xuất khẩu quan trọng Trong nhiều năm liền, ngành thuỷ sản luôn giữ vị trí thứ 3 hoặc thứ 4 trong bảng danh sách các ngành có vị trí xuất khẩu lớn nhất đất nước Ngành thuỷ sản là một trong 10 ngành có kim ngạch xuất khẩu đạt trên 1 tỷ USD Từ năm 1986 đến nay kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đã không ngừng tăng lên qua các năm Năm 1986 giá trị kim ngạch xuất khẩu mới đạt 0,102 tỷ USD

Do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ (1997) đã làm ảnh hưởng đến xuất khẩu thủy sản nước ta Đến năm 2000 xuất khẩu thủy sản đã

có bước nhảy vọt đạt mức 1,402 tỷ USD, tăng 44,38% so với năm 1999 Năm

2003 sản xuất, xuất khẩu thủy sản gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của Irắc, dịch bệnh SARS, thiên tai, dịch bệnh tôm, các rào cản từ thị trường nhập khẩu

như việc kiểm soát ngặt nghèo về dư lượng kháng sinh ở EU và hậu quả của

vụ kiện cá tra, cá ba sa, tôm của Mỹ Mặc dù vậy, ngành thủy sản đã đạt kim ngạch xuất khẩu năm 2003 là 2,3 tỷ USD Năm 2005, kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản đạt 2,7 tỷ USD Năm 2010 lĩnh vực xuất khẩu được coi là thành công nhất trong bức tranh thủy sản năm 2010 đạt 4,94 tỷ USD và xuất khẩu thuỷ sản giữ ngôi vị “á quân” trong kim ngạch các sản phẩm xuất khẩu Năm 2011, kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt gần 6,11 tỷ USD, đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu chung toàn ngành nông nghiệp khoảng 24,44% và 6,34% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn quốc

c Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Phát triển nuôi trồng thủy sản làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng nông thôn, thu hút hàng vạn lao động dư thừa, nông nhàn ở nông thôn, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho dân cư trong vùng Ngư dân vùng ven biển từ chỗ chỉ sản xuất nhỏ lẻ, phân tán, đánh bắt khai thác nguồn lợi hải sản ven bờ nay đã vươn ra ngoài khơi với công cụ kỹ thuật hiện đại mà mục tiêu kinh doanh đã mang tính hàng hóa rõ rệt Nhưng thực tế, khai thác vẫn không đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng sản phẩm thủy sản ngày càng cao trong cộng đồng dân cư Cho nên, một bộ phận khá lớn dân cư vùng ven biển

đã biết tận dụng lợi thế vùng nước lợ, nước mặn để phát triển NTTS mang lại hiệu quả cao hơn so với sản xuất nông nghiệp và những hoạt động khác Chính NTTS đã tạo chỗ làm mới cho lao động nông thôn, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng đa ngành, đa sản phẩm, xóa dần thế độc

canh trong nông nghiệp, nông thôn

Trong những năm qua một phần lớn diện tích canh tác nông nghiệp kém hiệu quả đã được chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản Nguyên nhân của hiện tượng này là do giá thủy sản trên thị trường thế giới những năm gần đây tăng đột biến, trong khi giá các loại nông sản xuất khẩu khác của Việt Nam lại

bị giảm sút dẫn đến nhu cầu chuyển đổi cơ cấu diện tích giữa nuôi trồng thuỷ sản và nông nghiệp càng trở nên cấp bách Chính phủ đã đưa ra Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP ngày 15/6/2000 về chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và đó cũng là yếu tố giúp cho quá trình chuyển đổi diện tích nuôi trồng thuỷ sản càng diễn ra nhanh, mạnh và rộng khắp hơn

Cơ cấu sản xuất nông, lâm, thủy sản chuyển dịch theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giá trị gắn với thị trường Tỷ trọng nông nghiệp (nông, lâm, diêm, ngư nghiệp) trong tổng GDP cả nước giảm dần từ 19,52% năm 2001 xuống 16,41% năm 2011 Trong nội bộ ngành nông nghiệp, tỷ trọng thủy sản tăng từ 19,06% năm 2001 lên 21,3% năm 2011

d Giải quyết việc làm và tăng thu nhập

Ao hồ nhỏ là một thế mạnh của nuôi trồng thuỷ sản ở các vùng nông thôn Việt Nam Người nông dân sử dụng ao hồ nhỏ như một cách tận dụng đất đai và lao động Hầu như họ không phải chi phí nhiều tiền vốn vì phần lớn

là nuôi quảng canh Tuy nhiên, ngày càng có nhiều người nông dân tận dụng các mặt nước ao hồ nhỏ trong nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt với các hệ thống nuôi bán thâm canh và thâm canh có chọn lọc đối tượng cho năng suất cao như cá mè, trắm, các loại cá chép, trôi Ấn Độ và các loài rô phi đơn tính

Nuôi trồng thuỷ sản nước lợ đã chuyển mạnh từ phương thức nuôi quảng cảnh sang quảng canh cải tiến, bán thâm canh và thâm canh, thậm chí nhiều nơi đã áp dụng mô hình thâm canh theo công nghệ nuôi công nghiệp Các vùng nuôi tôm rộng lớn, hoạt động theo quy mô sản xuất hàng hóa lớn đã hình thành, một bộ phận dân cư các vùng ven biển đã giàu lên nhanh chóng, rất nhiều gia đình thoát khỏi cảnh đói nghèo nhờ nuôi trồng thuỷ sản

e Cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến thủy sản

Các sản phẩm thủy sản ngoài phục vụ nhu cầu tiêu thụ trực tiếp của dân cư, thì một phần lớn được cung cấp cho các nhà máy chế biến làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Có một đặc điểm dễ dàng nhận thấy là thông qua hoạt động chế biến thì giá trị của các sản phẩm thủy sản được nâng tầm giá trị Việc chế biến các sản phẩm thủy sản dùng công nghệ bao gói chủ yếu nhằm mục đích xuất khẩu sang thị trường thế giới Để các sản phẩm này thực

sự làm hài lòng người tiêu dùng ngoại quốc thì chất lượng sản phẩm phải được đặt lên hàng đầu Do đó, vấn đề đặt ra là phải đảm bảo chất lượng thủy sản từ khâu nuôi trồng, chúng ta chỉ có đầu ra khi có sản phẩm sạch

f Tác động tích cực lên biến đổi khí hậu

Với các đặc điểm cấu tạo cơ thể đặc biệt nên các loài cá có nhiều ưu thế tự nhiên tích cực đối với việc giảm nhẹ các hiện tượng của biến đổi khí hậu như làm giảm lượng phát thải carbon trong khí quyển và giảm sự nóng lên của Trái đất Do trọng lượng riêng của cá gần bằng 1 và chúng có khả năng nổi trong nước nên cá cần ít năng lượng hơn để duy trì trọng lượng cơ thể so với các loài động vật khác Đồng thời cũng do cá nổi được trong nước nên khác với các động vật trên cạn, nó không cần nhiều năng lượng để di chuyển và giữ vị trí trong nước

Hầu hết các loài cá là các loài động vật có xương sống máu lạnh hoặc

là các loài động vật máu lạnh nên trong khoảng nhiệt độ và điều kiện bình thường, nhiệt độ cơ thể cá không có sự thay đổi Bởi vậy, bản thân con cá sẽ không làm tăng nhiệt độ của môi trường xung quanh như các loài động vật trên cạn khác Như vậy, trong một chừng mực nào đó, sự tồn tại của các loài sinh vật thủy sinh này không đóng góp vào sự nóng lên của trái đất Tất cả các đặc điểm trên đã làm cho cá trở thành một loài động vật có ảnh hưởng tích cực lên biến đổi khí hậu, đặc biệt là việc làm giảm sự nóng lên của trái đất

1.2.3 Phân loại các hình thức nuôi trồng thủy sản

a Phân theo hình thức nuôi

- Hình thức nuôi trong ao: Đây là hình thức phổ biến nhất và xuất

hiện sớm nhất ở Việt Nam Từ thời xa xưa, người dân Việt Nam đã biết đào

ao thả cá, sau đó họ xây dựng các mô hình sản xuất tổng hợp theo vườn - ao - chuồng Hình thức này được giới hạn trong phạm vi nhất định tùy theo diện tích ao nuôi và người dân có thể áp dụng phương thức nuôi khác nhau từ quảng canh đến thâm canh

- Hình thức nuôi trong lồng bè: ở các mặt nước lớn ở đảo, vịnh hay

ven bờ Đây là hình thức nuôi khá phổ biến cả ở các thủy vực khác nhau (ngọt, lợ, mặn) Hình thức này tùy theo thủy vực như hồ đập chứa hay lưu vực các dòng sông hoặc trên các vịnh, đảo hay ven bờ, nơi có độ sâu từ 3 m trở lên Đây là hình thức được phát triển rất mạnh trong 5 năm trở lại đây Người dân tận dụng điều kiện mặt nước để phát triển nuôi trồng thủy sản và mang lại hiệu quả rất tốt

- Hình thức nuôi chắn sáo, đăng quầng: Là hình thức nuôi có giới hạn

bằng các chắn đăng, sáo ở các lưu vực có mặt nước lớn nhưng độ sâu có giới hạn nhất định từ 4 - 6 m Trên các thủy vực này người dân có thể thiết kế các chắn đăng, sáo bằng vật liệu rẻ tiền để nuôi cá hay các đối tượng hỗn hợp Hình thức này có thể áp dụng cho nuôi từ quảng canh đến thâm canh nhưng trong thực tế chủ yếu là nuôi quảng canh và quảng canh cải tiến Với những vùng nuôi như mặt nước lớn ở các hồ thủy điện có độ sâu từ 4 - 6 m hay các vùng đầm phá nuôi bằng chắn sáo, độ sâu từ 2 -3 m

- Hình thức nuôi kết hợp các đối tượng đăng quầng trong ao: Đây là

hình thức áp dụng cho các mô hình nuôi bán thâm canh (BTC) hay quảng canh cải tiến (QCCT), người dân có thể nuôi ghép các đối tượng cá, tôm, cua, nhuyễn thể và cả rong biển Hình thức nuôi hỗn hợp này đã mang lại hiệu quả

kinh tế, môi trường và an toàn dịch bệnh hơn Ở các vùng nội đồng hình thức nuôi hỗn hợp các đối tượng cá nước ngọt truyền thống khá phổ biến

b Phân theo loại hình nuôi

- Nuôi quảng canh: Đây là hình thức nuôi trồng thủy sản sơ khai nhất,

trong đó con giống, và thức ăn hoàn toàn dựa vào tự nhiên, không thả thêm giống nhân tạo và không cho ăn thêm, không đòi hỏi kỹ thuật hay trang thiết

bị Điều kiện tự nhiên khác nhau sẽ có những loài hải sản nuôi khác nhau Trong nuôi quảng canh, người nuôi chỉ đắp đê bao quanh khu vực nuôi thành những ao đầm có diện tích khá lớn rồi lợi dụng nước thủy triều để lấy giống

và thức ăn cho vào ao Hình thức nuôi này có kỹ thuật chăm sóc, quản lý rất đơn giản, gần như phó mặc cho tự nhiên Nuôi thuỷ sản theo hình thức này năng suất rất thấp và hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, nó chỉ thích hợp với những người sản xuất ít vốn Đây là hình thức khá phổ biến của ngư dân nghèo vùng đầm phá ven biển Trong điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ NTTS thấp kém, sử dụng những kỹ thuật sản xuất giản đơn, kết quả NTTS đạt được chủ yếu nhờ vào độ phì nhiêu đất đai, thuỷ vực và sự thuận lợi của các điều kiện tự nhiên, hiệu quả sản xuất thấp

- Nuôi quảng canh cải tiến: Theo thời gian người ta bắt đầu nuôi trồng

quảng canh có cải tiến, đây là hình thức nuôi dựa trên nền tảng của nuôi quảng canh truyền thống nhưng có bổ sung thêm giống và thức ăn Với hình thức nuôi này người nuôi có thể thay nước theo thuỷ triều và có thể trang bị thêm máy bơm để chủ động trong việc điều chỉnh mức nước Hình thức nuôi này tuy năng suất không cao nhưng chất lượng thuỷ sản tốt hơn vì thế rất được nhiều hộ gia đình vùng đầm phá ven biển ưa chuộng Hiện nay hình thức này chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng số diện tích nuôi trồng thuỷ sản vùng đầm phá ven biển ở nước ta Trong hình thức này, do phải đầu tư thêm trong quá trình nuôi nên diện tích các đầm nuôi thường nhỏ hơn

- Nuôi bán thâm canh: Là hình thức nuôi có áp dụng các tiến bộ của

khoa học kỹ thuật trong quá trình sản xuất con giống, sản xuất thức ăn như quản lý và chăm sóc hàng ngày Nuôi bán thâm canh đòi hỏi đầu tư vốn lớn, người nuôi phải am hiểu về kỹ thuật nuôi và có kinh nghiệm trong việc tổ chức quản lý đối tượng nuôi trồng Đây là hình thức nuôi tiến bộ, thích hợp với vùng đầm phá ven biển vì nó vừa kết hợp yếu tố kỹ thuật ở mức độ nhất định, vừa lợi dụng được những tiềm năng về điều kiện tự nhiên của vùng để nâng cao năng suất nuôi trồng, xây dựng tiền đề để hình thành vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá thuỷ sản lớn Đây là hình thức nuôi được sử dụng rộng rãi ở Việt Nam hiện nay vì nó phù hợp với khả năng đầu tư cũng như kiến thức nuôi trồng của ngư dân

- Nuôi thâm canh: Nuôi thâm canh là hình thức nuôi đòi hỏi phải cung

cấp hoàn toàn về giống thủy sản nhân tạo và thức ăn công nghiệp, mật độ con giống cao, các yêu cầu về kỹ thuật, môi trường nước gần như đảm bảo tuyệt đối, tối ưu theo yêu cầu kỹ thuật Vì vậy, người nuôi trồng thuỷ sản phải có trình độ chuyên môn cao, trang thiết bị cơ sở vật chất hiện đại và vốn đầu tư nhiều Đây là hình thức nuôi chủ yếu của các doanh nghiệp, trang trại có vốn lớn Hình thức nuôi này cho năng suất cao, sản phẩm hàng hoá lớn Tuy nhiên, nếu nuôi theo hình thức này có thể gây nên suy thoái môi trường, tài nguyên và có nhiều rủi ro

c Phân theo môi trường nuôi

Căn cứ vào môi trường nuôi trồng, người ta chia thành 3 bộ phận chính như sau:

- Nuôi thủy sản nước ngọt: Là hoạt động kinh tế khai thác con giống

trong vùng nước ngọt tự nhiên, sản xuất giống nhân tạo và ương nuôi các loài thủy sản (nơi sinh trưởng cuối cùng của chúng là trong nước ngọt) để chúng đạt tới kích cỡ thương phẩm Ở đây, nước ngọt được hiểu là môi trường nước

có độ mặn thấp hơn 0,5‰ Theo kết quả điều tra khoa học, đã xác định được

544 loài cá nước ngọt phân bố ở Việt Nam Ngoài ra, trong quá trình phát triển, chúng ta đã nhập thêm hàng chục loài khác như cá trắm cỏ, cá rô phi, cá rôhu, trôi Ấn… Nghề cá nước ngọt bao gồm khai thác tự nhiên và nghề nuôi trồng [7]

- Nuôi trồng thủy sản nước lợ: Là hoạt động kinh tế ương, nuôi các

loài thủy sản trong vùng nước lợ ở vùng cửa sông, ven biển Ở đây “nước lợ” được hiểu là môi trường có độ mặn dao động mạnh theo mùa Đối tượng nuôi chủ yếu là các loài tôm: Tôm sú, tôm he, tôm bạc thẻ, tôm nương, tôm rảo, tôm thẻ chân trắng, tôm rằn và một số loài cá như cá vược (chẽm), cá dìa -

cá nâu, cá mú (song), cá kình, cá đối…Hình thức nuôi gồm chuyên canh một đối tượng và xen canh, luân canh giữa nhiều đối tượng hoặc nuôi trong rừng ngập mặn Gần đây, mô hình nuôi hữu cơ (nuôi tôm trong điều kiện gần như tự nhiên, không sử dụng hóa chất, kháng sinh, chất kích thích) bắt đầu được áp dụng và mở rộng ở Đồng bằng sông Cửu Long [7]

- Nuôi thủy sản nước mặn (nuôi biển): Là hoạt động kinh tế ương nuôi

các loài thủy sản mà nơi sinh trưởng cuối cùng của chúng là ở biển Hình thức nuôi chủ yếu là lồng bè hoặc nuôi trên bãi triều Đối tượng nuôi chính là tôm, tôm hùm, cá biển (cá mú, cá giò, cá hồng, cá cam…), nhuyễn thể như nghêu,

sò huyết, ốc hương, trai ngọc…

1.2.4 Đặc điểm của nuôi trồng thủy sản

a Tư liệu sản xuất đặt thù

Đất đai, diện tích mặt nước là điều kiện cần thiết cho tất cả các ngành sản xuất, nhưng nội dung kinh tế của chúng lại rất khác nhau Trong các ngành kinh tế khác, đất đai chỉ là nền móng xây dựng nhà máy, công xưởng, trụ sở phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh Trái lại trong nuôi trồng thuỷ sản đất đai, diện tích mặt nước vừa là tư liệu sản xuất chủ yếu vừa là tư liệu sản

xuất đặc biệt không thể thay thế được, không có đất đai, diện tích mặt nước thì chúng ta không thể tiến hành NTTS được

Đất đai là tư liệu sản xuất song nó là tư liệu sản xuất đặc biệt, khác với các tư liệu sản xuất khác là: Diện tích của chúng có giới hạn, vị trí của chúng

cố định, sức sản xuất của chúng thì không có giới hạn và nếu biết sử dụng hợp

lý thì đất đai, diện tích mặt nước không bị hao mòn đi mà còn tốt hơn nên (tức

là độ phì nhiêu, độ màu mỡ của đất đai, diện tích mặt nước ngày một tăng) mặt khác đất đai, diện tích mặt nước là tư liệu sản xuất không đồng nhất về chất lượng do cấu tạo thổ nhưỡng, địa hình, vị trí dẫn đến độ màu mỡ của đất đai, diện tích mặt nước giữa các vùng thường là khác nhau Chính vì vậy khi

sử dụng đất đai, diện tích mặt nước phải hết sức tiết kiệm, phải quản lý chặt chẽ đất đai, diện tích mặt nước trên cả ba mặt pháp chế, kinh tế, kỹ thuật

Về mặt pháp chế: Phải quản lý chặt chẽ các loại đất đai, diện tích mặt

nước có khả năng nuôi trồng thuỷ sản, phân vùng quy hoạch đưa vào sản xuất theo hướng thâm canh và chuyên canh

Về mặt kỹ thuật: Cần xác định đúng đắn các đối tượng nuôi trồng, cho

phù hợp với từng vùng, đồng thời cần quan tâm đến việc sử dụng, bồi dưỡng

và nâng cao độ phì nhiêu của đất đai, diện tích mặt nước

Về mặt kinh tế: Mọi biện pháp quản lý sử dụng đất đai, diện tích mặt

nước phải đưa đến kết quả đất đai, diện tích mặt nước cho năng xuất cao và không ngừng được cải tạo

b Đối tượng sản xuất đặc thù

Đối tượng sản xuất của ngành nuôi trồng thuỷ sản là những cơ thể sống, là các loại động thực vật thủy sản; chúng sinh trưởng, phát triển và phát dục theo các quy luật sinh học nên con người phải tạo được môi trường sống phù hợp cho từng đối tượng mới có thể thúc đẩy khả năng sinh trưởng và phát triển của nó Các biện pháp kỹ thuật sản xuất của con người chỉ khi nào phù

hợp với quy luật sinh trưởng, phát triển và sinh sản của động thực vật thủy sản mới có thể thu được năng suất và sản lượng cao Do đó trong quá trình sản xuất các đối tượng nuôi luôn luôn đòi hỏi sự tác động thích hợp của con người và tự nhiên để sinh trưởng và phát triển Vì thế có hàng loạt các vấn đề cần nghiên cứu, giải quyết để nâng cao năng xuất các đối tượng nuôi trồng thuỷ sản như: nâng cao chất lượng con giống, quản lý tốt các yếu tố môi trường và xây dựng các quy trình sản xuất tiên tiến cho năng suất cao

c Tính thời vụ

Trong nuôi trồng thuỷ sản ngoài sự tác động trực tiếp của con người, các đối tượng nuôi còn chịu sự tác động của môi trường tự nhiên Vì vậy trong nuôi trồng thuỷ sản , quá trình tái sản xuất kinh tế xen kẽ với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian lao động không hoàn toàn ăn khớp với thời gian sản xuất do đó nghề nuôi trồng thủy sản mang tính thời vụ rất rõ rệt

Theo Lê- nin: “Thời gian mà lao động có tác dụng đối với sản phẩm, thời

gian đó gọi là thời gian lao động, còn thời gian sản xuất tức là thời gian mà sản phẩm đang trong lĩnh vực sản xuất, nó bao hàm cả thời gian mà lao động không có tác dụng đối với sản phẩm ”

Nhân tố cơ bản quyết định tính thời vụ là quy luật sinh trưởng và phát triển của các đối tượng nuôi trồng, những biểu hiện chủ yếu của tính thời vụ trong nuôi trồng thuỷ sản là:

- Đối với mỗi đối tượng nuôi, các giai đoạn sinh trưởng, phát triển diễn ra trong các khoảng thời gian khác nhau của mùa vụ sản xuất đòi hỏi thời gian, hình thức và mức độ tác động trực tiếp của con người tới chúng khác nhau Có thời gian đòi hỏi lao động căng thẳng, có thời gian ít căng thẳng

- Cùng một đối tượng NTTS nhưng ở những vùng có điều kiện khí hậu, thời tiết khác nhau thường có mùa vụ sản xuất khác nhau

- Các đối tượng nuôi trồng thuỷ sản khác nhau có mùa vụ sản xuất khác nhau

Tính thời vụ của nuôi trồng thuỷ sản có xu hướng dẫn tới tính thời vụ trong việc sử dụng các yếu tố sản xuất nhất là sức lao động, công cụ lao động

và đất đai diện tích mặt nước

Do điều kiện lao động thủ công, điều kiện tự nhiên, thời tiết diễn biến bất thường, tính thời vụ trong nuôi trồng thuỷ sản càng gây lên nhiều vấn đề phức tạp trong tổ chức quản lý sản xuất và kinh doanh Mặt khác, tính thời vụ của ngành nuôi trồng thuỷ sản còn ảnh hưởng và đòi hỏi mỗi doanh nghiệp phải có kế hoạch và tổ chức thực hiện tốt việc thu hoạch, tiêu thụ sản phẩm (bao gồm cả xác định giá bán theo mùa cho phù hợp)

d Đặc trưng riêng biệt vùng miền

Nuôi trồng thuỷ sản phát triển rộng khắp cả nước và tương đối là phức tạp so với các ngành sản xuất khác, ở đâu có nước là ở đó có hoạt động nuôi trồng thủy sản Vậy nên nuôi trồng thuỷ sản phát triển rộng khắp tại mọi vùng địa lý từ miền núi xuống miền biển Thủy sản rất đa dạng về giống loài mang tính địa lý có quy luật của từng vùng, từng nơi Mỗi vùng, mỗi quốc gia đều

có những điều kiện khí hậu, đất đai, nguồn nước khác nhau nên đặc điểm nuôi trồng thuỷ sản cũng khác nhau Từ đặc điểm này đòi hỏi các vùng, các địa phương phải nắm bắt rõ điều kiện tự nhiên, thổ nhưỡng của từng vùng đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn để phát triển nuôi trồng hợp lý đem lại hiệu quả cao Do đó trong công tác quản lý và chỉ đạo sản xuất của ngành thủy sản cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và người nuôi, cần lưu ý đến vấn đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch đồng bộ cho phù hợp với từng khu vực, từng vùng lãnh thổ

Ngoài các đặc điểm chung như trên, NTTS ở Việt Nam nói chung và tỉnh Trà Vinh nói riêng còn có những đặc điểm riêng như:

- Ngành NTTS còn mang tính tự phát, có quy mô nhỏ, phân tán, cơ sở vật chất còn thiếu và yếu, trình độ chuyên môn, kỹ thuật của cán bộ quản lý còn yếu kém và nhận thức của người sản xuất còn lạc hậu

- Đất đai, diện tích mặt nước phân bố không đồng đều giữa các vùng cũng ảnh hưởng đến công tác quản lý NTTS

1.3 NỘI DUNG VÀ CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN

1.3.1 Nội dung phát triển NTTS

Phát triển nuôi trồng thuỷ sản là duy trì chất lượng môi trường và bảo toàn chức năng các hệ thống tài nguyên thuỷ sản nhằm khai thác, tăng sản lượng và hiệu quả nuôi trồng thuỷ sản dựa trên cơ sở đầu tư thêm vốn, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ mới,.…Phát triển nuôi trồng thuỷ sản được hiểu là quá trình tăng lên về các yếu tố đầu vào như: diện tích, lao động, con giống, thức ăn, quy mô nuôi trồng, trình độ thâm canh cùng với các yếu

tố đầu ra cũng gia tăng như: năng suất, sản lượng, giá trị, chủng loại, thị trường tiêu thụ theo hướng hiệu quả, bền vững và đáp ứng nhu cầu xã hội Do

đó, khi đánh giá sự phát triển nuôi trồng thủy sản chủ yếu tập trung xem xét kết quả tạo ra của quá trình sản xuất như: Sự tăng trưởng về quy mô nuôi trồng thuỷ sản (bao gồm: Sự gia tăng về diện tích, sản lượng, giá trị sản xuất

và lao động trong NTTS); Sự thay đổi cơ sản xuất; Sự phát triển kỹ thuật sản xuất, chế biến và giống thủy sản; Sự phát triển hình thức tổ chức sản xuất; Tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm; Đóng góp vào phát triển xã hội và cải thiện môi trường

a Tăng trưởng quy mô nuôi trồng thuỷ sản

Trong phát triển NTTS ta có thể gia tăng quy mô nuôi trồng thủy sản bằng cách tận dụng tài nguyên thiên nhiên như đất đai để mở rộng diện tích nuôi trồng, và mặt nước thích hợp với nuôi trồng thủy sản để sản xuất Đồng

thời quá trình này cũng là quá trình huy động nhiều hơn nguồn lực để mở rộng quy mô sản xuất để tăng sản lượng và giá trị sản xuất Ngoài ra việc gia tăng quy mô còn bao gồm việc gia tăng số lượng lao động trong NTTS; Việc

áp dụng và mở rộng nhiều phương thức nuôi trồng thủy sản khác nhau (ao,

hồ, lồng bè, nuôi trên cát ) trên nhiều loại mặt nước (mặn, lợ, ngọt ) cho từng đối tượng thủy sản Việc phát triển và mở rộng nhiều phương thức sẽ thay đổi cơ cấu nuôi trồng thủy sản nhờ đó mà gia tăng quy mô và hiệu quả nuôi trồng thủy sản

b Thay đổi cơ cấu sản xuất trong NTTS

Cơ cấu sản xuất ngành NTTS là tổng thể các lĩnh vực, các bộ phận trong nuôi trồng với vai trò, vị trí của các thành phần hợp thành theo tỷ lệ tương ứng ổn định trong một thời kỳ nhất định Và cơ cấu sản xuất luôn vận động cùng với sự thay đổi của những điều kiện khách quan; nên có thể hiểu, thay đổi cơ cấu sản xuất trong NTTS là sự chuyển dịch vai trò, vị trí và tỷ lệ hợp thành của các lĩnh vực nuôi trồng (nước ngọt, nước lợ và nước mặn); sản phẩm (tôm, cá, thủy sản khác); và các phương thức nuôi trồng (thâm canh, bán thâm canh, quảng canh cải tiến) theo hướng hợp lý, nhằm tận dụng tốt tiềm năng và ổn định, nâng cao thu nhập cho nông dân

c Sự phát triển kỹ thuật sản xuất, chế biến và giống thủy sản

Phát triển kỹ thuật sản xuất là quá trình gia tăng về số lượng, chất lượng các phương tiện sản xuất như: máy móc thiết bị, cơ sở sản xuất chế biến,…để đáp ứng yêu cầu phục vụ công nghiệp hóa - hiện đại hóa trong sản xuất, NTTS; Việc áp dụng công nghệ sinh học vào quá trình sản xuất giống, nhằm tạo ra con giống sạch bệnh, có khả năng thích ứng với những biến đổi khí hậu; Tỷ lệ sống cao nhằm làm tăng năng suất trên cùng một đơn vị diện tích

Ngày nay, việc phát triển nuôi trồng thủy sản ngoài việc phụ thuộc vào nhiều yếu tố truyền thống như thời tiết, vốn, lao động, đất đai, cơ sở vật

chất kỹ thuật,… thì các yếu tố của sản xuất trong thời đại mới như tổ chức quản lý, khoa học công nghệ (nhất là công nghệ sinh học), không thể thiếu trong quá trình phát triển Trong điều kiện diện tích đất đai có hạn, muốn tăng năng suất và sản lượng đòi hỏi người lao động không chỉ đơn thuần về số lượng mà cả yêu cầu về chất lượng, tức là phải có tri thức, học vấn, kỹ năng, kinh nghiệm sản xuất, khả năng quản lý, ý thức tổ chức quản lý,… mới có thể học hỏi tiếp thu những tiến bộ của khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế Do đó, chăm lo phát triển dân trí, nâng cao kiến thức và ý thức trách nhiệm của mọi người trong sản xuất cũng là một biện pháp không thể thiếu trong phát triển sản xuất nói chung và trong nuôi trồng thuỷ sản nói riêng

d Phát triển hình thức tổ chức sản xuất

Phát triển hình thức tổ chức sản xuất trong NTTS là việc phối hợp các nguồn lực, điều kiện nuôi trồng thông qua việc thiết lập các hình thức sản xuất nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của ngành NTTS Phát triển tổ chức sản xuất trong NTTS, chính là phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với quy mô và trình độ của ngành, nhằm không chỉ tạo ra sản lượng cao mà còn mang lại giá trị kinh tế cao của sản phẩm thủy sản sản xuất ra Các hình thức tổ chức sản xuất phổ biến trong NTTS là hình thức tổ chức sản xuất hộ và trang trại Ngoài ra, còn có các hình thức hợp tác xã và các doanh nghiệp

e Tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm

Ngày nay, phát triển nuôi trồng thuỷ sản trong nền kinh tế thị trường phải chú ý đến quy luật cung cầu, giá cả, quy luật cạnh tranh thì sản xuất mới mang lại hiệu quả bền vững Trong nền kinh tế thị trường, phát triển nuôi trồng thuỷ sản phải gắn liền với chuyên môn hoá, tập trung hoá và đòi hỏi người sản xuất phải đạt tới trình độ cao, biết ứng dụng các kiến thức khoa học

kỹ thuật vào trong sản xuất nhằm không ngừng nâng cao năng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường hàng hoá Sự phát triển ngành NTTS không chỉ biểu hiện ở sự tăng trưởng về quy

mô hay về số lượng mà còn thể hiện ở mặt chất lượng của sản xuất, đó là sản phẩm có chất lượng cao nhằm cải thiệndinh dưỡng cho người dân Tuy nhiên, thực tế vấn đề đó không đơn giản vì nó liên quan đến hàng loạt vấn đề như tự nhiên, kinh tế, xã hội, nhu cầu thị trường, thị hiếu tập quán tiêu dùng, thu nhập của người dân và hiệu quả kinh tế mang lại cho người sản xuất

f Đóng góp vào phát triển xã hội và cải thiện môi trường

Ngoài ra tính hiệu quả kinh tế, những lợi ích về xã hội và môi trường

do phát triển nuôi trồng thủy sản mang lại cũng là biểu hiện của sự phát triển phát triển nuôi trồng thủy sản nhanh nhưng phải bền vững, mang lại hiệu quả cao trong sự phát triển và bảo vệ môi trường sinh thái Vì vậy, quá trình phát triển nuôi trồng thủy sản đòi hỏi phải chú trọng đến vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái nhằm duy trì được sự đa dạng sinh học Phải khuyến khích việc ứng dụng các thực tiễn thích hợp trong việc cải thiện duy trì và đưa vào nuôi những loài thủy sản có giá trị kinh tế cao không gây nguy hại cho sức khỏe con người và môi trường Cần đảm bảo việc sử dụng an toàn, hiệu quả ở mức tối thiểu các loại thuốc trị bệnh, thức ăn dư thừa và các loại hóa chất khác Vì vậy, việc chuyển giao những tiến bộ khoa học, công nghệ vào hoạt động nuôi trồng thủy sản cho người sản xuất đóng một vai trò quan trọng

1.3.2 Các tiêu chí đánh giá kết quả phát triển NTTS

Phát triển là nhu cầu cấp bách và là xu thế tất yếu của tất cả các ngành kinh tế nói chung và nuôi trồng thuỷ sản nói riêng Để đánh giá mức độ phát triển chúng ta cần có các tiêu chí nhất định để đánh giá và căn cứ vào khái niệm phát triển nuôi trồng thuỷ sản nêu trên, có thể hệ thống các tiêu chí để đánh giá như sau:

a Sản lượng nuôi trồng thủy sản

Gồm tất cả sản lượng các loại thủy sản thu được nhờ kết quả hoạt động của nghề nuôi trồng thuỷ sản tạo ra

b Giá trị sản xuất nuôi trồng thuỷ sản

Giá trị sản xuất (GO) nuôi trồng thuỷ sản là toàn bộ giá trị của hàng hóa và dịch vụ do các tổ chức, doanh nghiệp và hộ gia đình tạo ra trong nuôi trồng thuỷ sản trong một thời kỳ nhất định (thường là 1 năm)

c Lao động nuôi trồng thuỷ sản

Là toàn bộ lao động được sử dụng cho hoạt động NTTS bao gồm lao động nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, nước mặn và nước lợ

d Diện tích mặt nước nuôi trồng thuỷ sản

Là diện tích đã được sử dụng cho hoạt động nuôi trồng thuỷ sản, tính

cả diện tích bờ bao; đối với diện tích ươm, nuôi giống thủy sản thì bao gồm cả diện tích phụ trợ cần thiết như ao lắng lọc, ao xả Chỉ tiêu này không bao gồm diện tích đất có mặt nước chuyên dùng vào việc khác nhưng được tận dụng nuôi trồng thuỷ sản như hồ thủy lợi, thủy điện

e Tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu

Tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu được tính trên cơ sở tổng sản lượng nuôi trồng thuỷ sản xuất khẩu nhân với đơn giá xuất khẩu trung bình của một tấn sản phẩm

f Năng suất trung bình trên một ha nuôi trồng thuỷ sản

Tổng sản lượng NTTS trong vụ Năng suất trung bình =

Tổng diện tích NTTS trong vụ

g Thu nhập trung bình của hộ NTTS

Tổng thu nhập thực tế của hộ nuôi Thu nhập trung bình =

Tổng số hộ nuôi

1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NTTS

1.4.1 Điều kiện tự nhiên

Các nhân tố tự nhiên là tiền đề cơ bản để phát triển và phân bổ thủy sản Bởi vì, mỗi loài thủy sản chỉ có thể sinh trưởng và phát triển trong những điều kiện tự nhiên nhất định Nuôi trồng thuỷ sản gắn với việc sử dụng diện tích đất đai, mặt nước và chịu ảnh hưởng nhiều bởi sự biến đổi của khí hậu,…Tất cả các yếu tố này sẽ quyết định khả năng nuôi trồng các loài thủy sản trên từng lãnh thổ, khả năng áp dụng các quy trình sản xuất, đồng thời có ảnh hưởng lớn đến năng suất và sản lượng nuôi trồng thuỷ sản

1.4.2 Hệ thống cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng cho nuôi trồng thủy sản bao gồm hệ thống ao hồ nuôi trồng, hệ thống mương dẫn và thoát nước, hệ thống xử lý nước sạch, nước thải, hệ thống giao thông, mạng lưới cung cấp điện và kho chứa …

Hệ thống này cần xây dựng đồng bộ và phù hợp với từng phương thức nuôi trồng Nếu hệ thống này không có hoặc có mà không phù hợp thì sẽ khó đảm bảo hoạt động NTTS bình thường và ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả

và chất lượng sản phẩm Hệ thống hồ nuôi trồng quyết định quy mô nuôi trồng và phương thức nuôi trồng Hệ thống dẫn và thoát nước cùng hệ thống

xử lý nước bảo đảm chất lượng nước của môi trường nuôi trồng, qua đó quyết định sự thành công của cơ sở nuôi trồng

Việc đầu tư cho hệ thống cơ sở hạ tầng rất tốn kém nên không phải cơ

sở nuôi trồng thủy sản nào cũng có một sơ sở hạ tầng đủ tiêu chuẩn Sự hỗ trợ của chính quyền hay sự liên kết của các cơ sở cũng sẽ cho phép giải quyết các khó khăn này

1.4.3 Lực lượng lao động tham gia vào nuôi trồng thuỷ sản

Trong nuôi trồng thuỷ sản lao động là yếu tố hàng đầu Lao động gắn liền với lao động nông thôn và nông nghiệp Do đặc điểm tính chất của nuôi trồng thuỷ sản, chủ yếu là kinh tế hộ, tư nhân và tập thể nên lực lượng lao động bao gồm cả những người ngoài độ tuổi lao động có khả năng tham gia sản xuất nuôi trồng thuỷ sản gồm nhiều công việc khác nhau, phù hợp với nhiều đối tượng lao động khác nhau nên có thể tận dụng được nhiều loại lao động trên địa bàn nông thôn, lao động làm việc ngay tại các hộ gia đình ở các đầm, hồ để nuôi trồng thuỷ sản là chủ yếu Vì vậy, trình độ hiểu biết về nghề

và việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào từng khâu trong quá trình nuôi rất hạn chế Do đó, công tác đào tạo, huấn luyện phát triển nguồn lao động lành nghề, có kiến thức đáp ứng được nhu cầu về lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản là vấn đề đặt ra cho các cấp quản lý địa phương muốn duy trì và phát triển bền vững ngành nuôi trồng thủy sản

1.4.4 Vốn đầu tư cho nuôi trồng thuỷ sản

Vốn là yếu tố đầu vào được trực tiếp sử dụng vào quá trình sản xuất Trong điều kiện năng suất lao động không đổi, thì việc gia tăng vốn vào quá trình sản xuất sẽ làm tăng thêm sản lượng và ngược lại Vì vậy, vốn có vai trò quyết định đến quy mô, hình thức và quá trình tái sản xuất nuôi trồng thuỷ sản Vốn trong nuôi trồng thuỷ sản được biểu hiện là giá trị của tài sản bao gồm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, nhà kho và cơ sở hạ tầng kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản, có tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất để tạo ra tổng

số đầu ra của quá trình sản xuất Đối với phát triển nuôi trồng thuỷ sản, vốn là nhân tố ảnh hưởng đến việc mở rộng quy mô và nâng cao trình độ thâm canh nuôi trồng thuỷ sản là ngành sản xuất yêu cầu có vốn đầu tư ban đầu lớn Năng suất, chất lượng sản phẩm phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức quản lý sản xuất theo đúng yêu cầu của quy trình kỹ thuật Vì vậy, đòi hỏi người nuôi

phải có đủ vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư con giống tốt, xây dựng hệ thống ao nuôi đáp ứng đúng yêu cầu kỹ thuật, tất cả các khâu phải thực hiện đồng bộ, hợp lý Vì vậy, việc huy động và sử dụng vốn hiệu quả là nhân tố quyết định để phát triển sản xuất hiệu quả cao

1.4.5 Hệ thống cung cấp dịch vụ nuôi trồng thủy sản

Hệ thống cung cấp dịch vụ nuôi trồng thủy sản bao gồm: cung cấp giống, thức ăn, trang thiết bị, chuyển giao công nghệ, phòng trừ dịch bệnh Các dịch vụ này thường do các cơ quan chuyên môn thuộc ngành nông nghiệp cung cấp nhưng cũng có thể do một số doanh nghiệp, tổ chức cung ứng nhưng phải tuân thủ quy định quản lý của các cơ quan chức năng chuyên môn

Trong xu hướng ngày nay, các hộ nuôi chuyển dần sang nuôi thâm canh và bán thâm canh Vì vậy, việc chọn mua giống tốt, thức ăn phù hợp và đầu tư trang thiết bị đồng bộ là điều kiện tiên quyết để đạt được một ao nuôi đạt hiệu quả Ngoài ra, người nuôi cần biết áp dụng công nghệ mới, tiên tiến trong suốt quá trình nuôi thì mới đem lại năng suất cao, chất lượng tốt và có hiệu quả kinh tế

Trong quá trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản, khoa học – công nghệ giữ vai trò hết sức quan trọng Bởi nhờ áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật mà người ta đã có thể sản xuất ra những giống thủy sản mới, chất lượng cao, sinh trưởng nhanh, có khả năng chống chịu với những điều kiện ngoại cảnh tốt, Ngoài ra nhờ áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mà người ta kiểm soát và phòng trừ dịch bệnh trong nuôi trồng thuỷ sản, phát triển và mở rộng ứng dụng các kỹ thuật hiện đại chẩn đoán và xử lý kịp thời bệnh nguy hiểm ở động vật thủy sản

1.4.6 Thị trường

Thị trường là yếu tố quan trọng đối với bất kỳ ngành sản xuất hàng hoá nào Đối với nuôi trồng thuỷ sản thị trường tiêu thụ sản phẩm luôn có vai

trò quyết định đến việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hoá ngày càng cao Do tính đa dạng của nhu cầu thị trường tác động, làm cho sản xuất biến đổi về mặt cơ cấu sản phẩm để phù hợp với tính đa dạng của nhu cầu thị trường Trong những năm qua, cùng với sự tăng trưởng và phát triển nhanh của nền nông nghiệp; thị trường nông sản nói chung và thị trường sản phẩm thủy sản nói riêng cũng có những chuyển biến mạnh mẽ Việc lưu thông hàng hoá diễn ra thuận lợi, thông thoáng hơn Xét trong mối quan hệ với sản xuất, đó vừa là kết quả của sự phát triển sản xuất nuôi trồng và đánh bắt thủy sản vừa là yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy ngành thủy sản phát triển Như vậy, thị trường là nhu cầu của xã hội, là người đặt hàng cho tất cả các ngành các lĩnh vực kinh tế Nó không chỉ quy định số lượng mà cả chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nên nó có tác động trực tiếp đến quy mô, trình độ phát triển của ngành, lĩnh vực ở địa phương Tuy nhiên, nghề nuôi trông thuỷ sản hiện nay đang phải đối mặt với những thách thức không nhỏ đó

là chưa kiểm soát được thị trường cung cấp các yếu tố đầu vào như con giống, thức ăn, thuốc, hoá chất,…Nên không thể chủ động, kiểm soát về chất cũng lượng hàng hoá cung cấp, dẫn đến hàng năm đều xảy ra tình trạng thiếu con giống tầm trọng và chất lượng giống không được quản lý, hệ thống cung cấp con giống còn manh mún và thiếu an toàn đang rất phổ biến ở nhiều địa phương, các trại hay trung tâm giống tôm, cá bố mẹ còn có chất lượng thấp dẫn đến chất lượng con giống thấp, sức sống kém và giống chưa sạch bệnh vẫn còn là thực trạng cần giải quyết Việc cấp bách, bộ ngành và các cơ sở sản xuất cần có chủ động con giống là vấn đề bàn thảo khá nhiều lần nhưng vẫn chưa giải quyết được

1.4.7 Quản lý Nhà nước và chính sách

Do đặc điểm của ngành nuôi trồng thuỷ sản là nhỏ bé, manh mún và phân tán nên ngoài việc tăng nguồn vốn đầu tư để phát triển giống, xây dựng