Đang tải... (xem toàn văn)
Trên cơ sở phân tích nguồn, lưới điện hiện trạng của khu vực huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái và các dự án đang triển khai đi vào hoạt động trong những năm tới. Thực hiện các dự án theo Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 20112015 có xét đến 2020. Yên Bái là một tỉnh miền núi phía TâyBắc của Tổ quốc, có tiềm năng lớn về thuỷ điện vừa và nhỏ. Mục tiêu của Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh trong giai đoạn này là đảm bảo sự phát triển cân đối hài hoà hệ thống điện mang tính đồng bộ giữa phát triển nguồn và lưới điện, vừa cung cấp điện cho phụ tải với chất lượng điện tốt, tin cậy, hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh vừa truyền tải hợp lý công suất các nhà máy thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh vào hệ thống điện quốc gia. Nhận thấy rất cần thiết phải đầu tư xây dựng mới dự án: “Đường dây và trạm biến áp 110KV Văn Yên”. Việc đầu tư xây dựng công trình trên sẽ giải quyết được các vấn đề cấp bách sau:+) Đáp ứng nhu cầu phụ tải dự báo như đã thống kê và phân tích ở trên;+) Đáp ứng nhu cầu cung cấp điện cho các phụ tải hiện tại và tương lai;+) Cải thiện được chất lượng điện năng, giảm tổn thất điện áp của lưới trung áp trong khu vực;+) Nâng cao độ tin cậy và thuận tiện trong việc quản lý vận hành;+) Là cơ sở để phát triển, quy hoạch cải tạo lại lưới điện khu vực hiện có.Dự án này thuộc loại hình dự án đầu tư xây dựng mới thuộc danh mục các dự án Về Điện tử, Năng lượng, Phóng xạ thuộc phụ lục II, Nghị định 18NĐCP danh mục dự án phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN LƯỚI ĐIỆN -oOo - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN: “ĐƯỜNG DÂY VÀ TRẠM BIẾN ÁP 110KV VĂN YÊN” Địa điểm: Huyện Văn Yên huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái (Báo cáo chỉnh sửa bổ sung theo biên họp thức hội đồng thẩm định ngày 29 tháng 08 năm 2017 Bộ Công Thương) HÀ NỘI - /2017 xác nhận: Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” phê duyệt Quyết định số ngày tháng năm 2017 Bộ Công Thương Hà Nội, ngày tháng năm 2017 THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN XÁC NHẬN Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” MỤC LỤC MỤC LỤC DANH DỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Trình bày tóm tắt xuất xứ, hồn cảnh đời dự án, cần thiết phải đầu tư dự án 1.2 Cơ quan phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án, quy hoạch phát triển 10 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 10 2.1 Các văn pháp luật liên quan đến lập báo cáo ĐTM 10 2.2 Các văn pháp lý liên quan đến dự án 12 2.3 Các tài liệu kỹ thuật .13 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 14 Các phương pháp áp dụng trình thực ĐTM 15 4.1 Nhóm phương pháp Đánh giá tác động mơi trường 15 4.2 Nhóm phương pháp khác .16 CHƯƠNG 1: MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN .18 1.1 Tên dự án 18 1.2 Chủ dự án 18 1.3 Vị trí địa lý dự án 18 1.3.1 Vị trí tuyến đường dây 110kV 18 1.3.2 Vị trí Trạm biến áp 110KV Văn Yên 21 1.3.3 Xuất tuyến 35kV từ TBA 110kV Văn Yên 23 1.4 Nội dung chủ yếu dự án (phương án chọn) 24 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 24 1.4.2 Khối lượng quy mô xây dựng hạng mục cơng trình dự án .24 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục cơng trình dự án .28 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 38 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến sử dụng 40 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) dự án .46 1.4.7 Tiến độ thực dự án 49 1.4.8 Vốn đầu tư 50 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 51 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 52 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 52 2.1.2 Điều kiện địa chất khu vực dự án .53 2.1.3 Điều kiện khí hậu, khí tượng 54 2.1.4 Điều kiện thủy văn/hải văn 59 2.1.5 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường đất, nước, khơng khí 61 2.1.6 Hiện trạng tài ngun sinh vật 67 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 68 2.2.1 Điều kiện kinh tế 68 2.2.2 Điều kiện xã hội 70 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN .72 3.1 Đánh giá, dự báo tác động 72 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 82 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn hoạt động/vận hành dự án 100 3.1.4 Giai đoạn dự án .105 3.1.5 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 106 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 111 3.2.1 Về mức độ chi tiết đánh giá 111 3.2.2 Về độ tin cậy đánh giá 111 CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 113 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án .113 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị .113 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng .120 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành .129 4.1.4 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn 132 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án .133 4.2.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn chuẩn bị 133 4.2.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công xây dựng .133 4.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành .134 4.3 Phương án tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 138 CHƯƠNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 139 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 139 5.2 Chương trình giám sát môi trường 150 5.2.1 Chương trình giám sát mơi trường 150 CHƯƠNG THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 154 6.1 Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 154 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 155 6.3 Ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh, ngành, địa phương 156 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 157 Kết luận 157 Kiến nghị 158 Cam kết 158 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 161 PHỤ LỤC .163 DANH DỤC TỪ VIẾT TẮT Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” CSMT Cảnh sát môi trường ĐDK Đường dây tải điện không ĐTM Đánh giá tác động môi trường TNMT Tài nguyên môi trường MBA Máy biến áp EVN Tập đồn điện lực Việt Nam NPT Tổng cơng ty truyền tải điện quốc gia PCCC Phòng cháy chữa cháy CP Cổ phần QCVN Quy chuẩn Việt Nam BQLDALĐ Ban quản lý dự án Lưới điện TBA Trạm biến áp TCN Tiêu chuẩn ngành TCXD Tiêu chuẩn xây dựng TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc WHO Tổ chức Y tế Thế giới ĐZ Đường dây XD Xây dựng CTNH Chất thải nguy hại TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam BXD Bộ xây dựng VLXD Vật liệu xây dựng GPMB Giải phóng mặt FFI Quỹ bảo tồn bảo vệ thực vật Quốc tế VCF Quỹ bão tồn thiên nhiên giới Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” DANH MỤC BẢNG Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” DANH MỤC HÌNH Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Trình bày tóm tắt xuất xứ, hồn cảnh đời dự án, cần thiết phải đầu tư dự án 1.1.1 Hiện trạng nguồn lưới điện huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái Hiện nguồn lưới điện huyện Văn Yên cấp điện từ 02 đường dây trung thế: +) Đường dây 375 E12-4 xuất tuyến trạm biến áp 110KV Lục Yên cấp điện cho gần 200 trạm biến áp phân phối gồm: khu vực phía nam huyện Lục Yên dọc theo QL 70, cấp điện cho số trạm thị trấn Mậu A đến khu vực phía bắc huyện Văn Yên +) Đường dây 375E12.1 xuất tuyến trạm biến áp 110KV Yên Bái cấp điện cho 150 trạm biến áp phân phối 03 trạm trung gian bao gồm: T12-3 trung gian Trấn Yên 35KV/10kV-2500KVA, T12-2Z183 35KV/10KV – 1600 + 1800kVA, khu vực phía Bắc huyện Trấn Yên tới cầu dao cột 372-7/179-3-1 Chiều dài đường dây lên đến 132,2 km dây AC95+70+50 50km đường dây 10KV sau trạm trung gian, đường dây bố trí 02 máy cắt tự đóng lại Cả 02 đường dây có bán kính cấp điện lớn, phụ tải tập trung cuối nguồn dẫn đến tổn thất điện áp lớn, tổn thất điện cao, độ tin cậy lưới điện thấp Bảng thống kê tổn thất điện 2015 tổn thất công suất chế độ phụ tải max tính tốn chương trình PSS-adept TT Đường dây Điện nhận năm 2015 (kWh) Điện Tỷ lệ tổn thất tổn thất năm 2015 điện (kWh) (%) Pmax (kW) 375E12-4 40.977.931 3.354.554 8,19 7.042,65 676,35 375E12-1 48.104.115 2.576.263 5,36 7929,42 Tổng Điện Điện áp đầu áp cuối ∆Pmax nguồn nguồn (kW) (kV) (kV) 520,76 37,5 32,89 37 34,56 1197,1 Bảng số độ tin cậy tính trung bình đường dây theo số khách hàng công ty, thống kế năm 2015 TT Tên đường dây 375E12-4 Số lượng khách hàng/1 đường dây Số lượng khách hàng PCYB Thời gian điện TB/1 năm (h) Số lần điện phút TB/1 năm Số lần điện phút TB/1 năm 17361 180246 135 38 75 SAIDI (phút) SAIF I MA IFI 780,18 7,22 3,66 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” 375E12-1 21071 83,7 21 62 Tổng 586,87 7,25 2,45 1367,05 14,47 6,12 1.1.2 Dự báo nhu cầu phụ tải tỉnh Yên Bái khu vực dự án Trong năm gần phụ tải công nghiệp khu vực huyện Văn Yên Trấn Yên phát triển mạnh, cụ thể Bắc Văn Yên, Báo Đáp, theo dự kiến UBDN tỉnh Yên Bái năm 2016 số KCN khác vào hoạt động CCN Đông An (30ha); CCN Mậu A (85ha) KCN Bắc Văn Yên (72ha) + Tổng nhu cầu công suất đến năm 2020 khu vực 72,3MW dự kiến đến 2025 72MW + Dự báo nhu cầu phát triển phụ tải khu vực theo quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Yên Bái: TT Khu vực Nhu cầu phụ tải Năm 2015 Năm 2020 6.200 14.900 Nông lâm, thủy sản 45 81 Thương mại, dịch vụ 310 490 13.490 19.450 920 1.545 20.965 36.461 6.600 14.400 Nông lâm, thủy sản 149 183 Thương mại, dịch vụ 130 210 12.930 20.060 590 970 20.399 35.823 Công nghiệp, xây dựng Huyện Văn Yên Nhu cầu công suất (kW) Quản lý tiêu dung dân cư Các hoạt động khác Tổng phụ tải huyện Văn Yên Công nghiệp, xây dựng Huyện Trấn Yên Quản lý tiêu dung dân cư Các hoạt động khác Tổng phụ tải huyện Trấn Yên Nguồn: Tổng hợp Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án, công ty CP đầu điện XD cơng trình lập 8/2016 Trong nhu cầu phụ tải cụm cơng nghiệp sau: TT Khu – Cụm CN Diện Địa bàn Nhu cầu công suất Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” tích (ha) (kW) Năm 2015 Năm 2020 Cụm CN Đồng An 30 Xã Đồng An 950 2.500 Cụm CN Mậu A 85 Thị trấn Mậu A 1.030 3.600 Cụm CN Bắc Văn Yên 72 Xã Đồng Cuông 3.000 6.000 Nguồn: Tổng hợp Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án, công ty CP đầu điện XD cơng trình lập 8/2016 Các nhà máy thủy điện đầu từ, cấp vào hệ thống khu vực Văn Yên: +) Cụm thủy điện Ngòi Hút: 40 MW +) Thủy điện Đồng Sung: 24 MW +) Thủy điện Thác Cá: 22 MW 1.1.3 Sự cần thiết phải đầu tư cơng trình Trên sở phân tích nguồn, lưới điện trạng khu vực huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái dự án triển khai vào hoạt động năm tới Thực dự án theo Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015 có xét đến 2020 Yên Bái tỉnh miền núi phía Tây-Bắc Tổ quốc, có tiềm lớn thuỷ điện vừa nhỏ Mục tiêu Quy hoạch phát triển Điện lực tỉnh giai đoạn đảm bảo phát triển cân đối hài hồ hệ thống điện mang tính đồng phát triển nguồn lưới điện, vừa cung cấp điện cho phụ tải với chất lượng điện tốt, tin cậy, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vừa truyền tải hợp lý công suất nhà máy thủy điện vừa nhỏ địa bàn tỉnh vào hệ thống điện quốc gia Nhận thấy cần thiết phải đầu tư xây dựng dự án: “Đường dây trạm biến áp 110KV Văn Yên” Việc đầu tư xây dựng cơng trình giải vấn đề cấp bách sau: +) Đáp ứng nhu cầu phụ tải dự báo thống kê phân tích trên; +) Đáp ứng nhu cầu cung cấp điện cho phụ tải tương lai; +) Cải thiện chất lượng điện năng, giảm tổn thất điện áp lưới trung áp khu vực; +) Nâng cao độ tin cậy thuận tiện việc quản lý vận hành; +) Là sở để phát triển, quy hoạch cải tạo lại lưới điện khu vực có Dự án thuộc loại hình dự án đầu tư xây dựng thuộc danh mục dự án Về Điện tử, Năng lượng, Phóng xạ thuộc phụ lục II, Nghị định 18/NĐ-CP danh mục dự án phải thực đánh giá tác động môi trường 1.2 Cơ quan phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Dự án đầu tư xây dựng cơng trình “Đường dây Trạm biến áp 110kV Văn Yên” dự án xây dựng Bộ Công thương phê duyệt Ban quản lý dự án lưới điện Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn n” Bảng Dự tốn kinh phí giám sát chất lượng môi trường giai đoạn thi công, vận hành giai đoạn dự án (Đơn vị: VNĐ) STT Nội dung Số tiền Giai đoạn thi công Chất thải rắn (2 lần x 5.000.000đ/lần) Nước thải xây dựng (4 lần x 3.000.000đ/lần) Nước thải sinh hoạt (2 lần x 3.000.000đ/lần) 10.000.000 đ 18.000.000 đ Giai đoạn vận hành Chất thải rắn chất thải nguy hại (2 lần x 5.000.000đ/lần) 10.000.000 đ Điện từ trường (1 lần x 10.000.000đ/lần) có khiếu nại, khiếu kiện 10.000.000 đ Kinh phí đào tạo, tập huấn cán mơi trường dự án phòng chống cháy nổ PCCC 10.000.000 đ (2 lần/năm x 5.000.000) Giai đoạn dự án Chất thải rắn chất thải nguy hại (1 lần x 5.000.000đ/lần) 153 5.000.000 đ Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” CHƯƠNG THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng Về vấn đề vấn công đồng dân cư chủ dự án kết hợp với đơn vị tư vấn với quyền địa phương tiến hành tham vấn lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã, dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Quá trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án hình thức họp cộng đồng dân cư sau: 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Ngày 15 tháng 06 năm 2017, Ban quản lý dự án lưới điện có cơng văn Báo cáo thuyết minh dự thảo Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “ĐZ Trạm biến áp 110kV Văn Yên” trình lên Uỷ ban nhân dân xã, nơi thực Dự án để thông báo nội dung Dự án, tác động tới môi trường, biện pháp giảm thiểu tác động dự kiến áp dụng (Cơng văn số 2240/BDALĐ-KH kính gửi đến UBND xã Tân Nguyên UBND xã Ngòi A) Ngày 26 tháng 06 năm 2017, đơn vị tư vấn (Công ty CP tư vấn dịch môi trường) tiến hành xuống xã khu dân cư khu vực dự án để tiến hành tham vấn xin ý kiến Sau xem xét công văn xin tham vấn nghiên cứu tài liệu dự thảo báo cáo đánh giá tác động môi trường Ban Quản lý dự án lưới điện, đại diện UBND xã Ngòi A có công văn trả lời số: 65/UBND ngày 28 tháng 06 năm 2017 đại diện UBND xã Tân Nguyên có cơng văn trả lời số: 31/UBND ngày 30 tháng 06 năm 2017 UBND xã Tân Nguyên việc xin ý kiến tham vấn Ban QLDA lưới điện Sau tiến hành tham vấn nhận ý kiến trả lời đại diện xã/thơn, xóm đơn vị tư vấn tiến hành tổng hợp ý kiến để đưa vào báo cáo ĐTM 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Sau làm việc với UBND sở chủ dự án với đơn vị tư vấn phối với UBND tổ chức buổi họp lấy ý kiến công đồng dân cư - Buổi họp diễn vào lúc 09 giờ, ngày 26 tháng 06 năm 2017 - Thành phần tham dự gồm: +) Đại diện chủ dự án; +) Đại diện đơn vị tư vấn; +) Đại diện UBND MTTQ; +) Đại diện ban ngành, đoàn thể +) Và hộ dân Làng Chiềng Nội dung tóm tắt họp: 154 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” - Đại diện UBND xã chủ trì họp, giới thiệu đại biểu nội dung buổi họp - Đại diện chủ dự án giới thiệu vị trí địa lý quy mơ dự án - Đại diện đơn vị tư vấn trình bày tóm tắt vấn đề môi trường biện pháp giảm thiểu tác động môi trường - Đại diện tổ chức, hội (Phụ nữ, nông dân,…) phát biểu ý kiến - Đại diện chủ dự án, đơn vị tư vấn phản hồi ý kiến hộ dân - Kết luận, kết thúc họp Buổi họp kết thúc, đơn vị tư vấn phối hợp chủ dự án quyền địa phương sở có buổi họp xin ý kiến tham vấn tập thể hộ dân xung quanh khu vực xây dựng trạm làng Chiềng, xã Ngòi A, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Ý kiến tác động xấu dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội: - Tán thành với nội dung trình bày báo cáo Ý kiến giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động xấu dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội: - Đề nghị Chủ dự án thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu quản lý môi trường giai đoạn xây dựng vận hành dự án để hạn chế tối đa ảnh hưởng xấu nêu báo cáo - UBND xã Tân Nguyên, Ngòi A phạm vi quyền hạn hỗ trợ Chủ dự án quan chức việc thực biện pháp giảm thiểu tác động môi trường trình triển khai vận hành dự án Kiến nghị Chủ dự án: Trong trình thực dự án xã cần phải tuân thủ quy định pháp luật nội quy địa phương, không gây ảnh hưởng lớn, nghiêm trọng tới mơi trường, có cần sớm khắc phục cố 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án Về tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: Thống với nội dung trình bày báo cáo Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: đồng ý Kiến nghị chủ dự án: nêu cụ thể yêu cầu, kiến nghị cộng đồng chủ dự án liên quan đến việc cam kết thực biện pháp, giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội, sức khỏe cộng đồng kiến nghị khác có liên quan đến dự án 155 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Trong trình thực dự án xã phải tuân thủ quy định pháp luật nội quy địa phương, không gây ảnh hưởng tới môi trường Đảm bảo quyền lợi cho người dân vấn đề đền bù đất, Keo, quế bị chặt 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn Chủ dự án đồng ý với yêu cầu ý kiến nêu UBND MTTQVN xã Chủ dự án tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường, trình hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM Bộ Cơng Thương Đồng thời q trình chuẩn bị, thi cơng xây dựng q trình Dự án vào hoạt động chủ Dự án thực đầy đủ biện pháp bảo vệ môi trường, ý kiến, kiến nghị cộng đồng thực nghĩa vụ trách nhiệm với quyền địa phương theo quy định Công văn xin ý kiến UBND xã đưa phần phụ lục báo cáo 6.3 Ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh, ngành, địa phương Tại văn Công văn số 2624/UBND-CN việc thỏa thuận hướng tuyến đường dây 110kV vị trí trạm biến áp Văn Yên Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái phúc đáp công văn số 2540/CV-BDALĐ-CBXD Ban quản lý dự án lưới điện – Tổng công ty điện lực miền Bắc Văn thể trí hướng tuyến cơng trình đường dây 110kV vị trí TBA Văn n, thể vẽ mặt bàng tuyến kí hiệu INE-VY-YB-KS-MB.01 Công ty cổ phần đầu tư điện xây lắp cơng trình lập, có xác nhận ngành, địa phương tình bao gồm sở: Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công Thương, Công an tỉnh, Bộ huy Quân tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện: Văn Yên, Yên Bình; Ủy ban nhân dân xã: Tân Nguyên - huyện n Bình, Ngòi A huyện Văn n 156 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Xây dựng cơng trình “Đường dây trạm biến áp 110kV Văn Yên” nhằm đảm bảo cung cấp điện an toàn tin cậy cho khu vực Khu công nghiệp tỉnh Yên Bái lân cận Dự án cần thiết khả thi mặt kỹ thuật tài Các tác động mơi trường chủ yếu trình thực dự án ảnh hưởng đến môi trường xã hội nhận dạng phần lớn đánh giá có quy mơ nhỏ, cục xảy thời gian ngắn Các biện pháp giảm thiểu đề xuất có tính khả thi cao Các tác động tích cực dự án Hỗ trợ cấp điện cho Trạm 220kV/110kV/22kV Yên Bái, trạm 110kV địa bàn tỉnh đảm bảo cung cấp điện cho Khu – Cụm CN Đồng An, Mậu A Văn yên tỉnh Yên Bái chế độ vận hành, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực Tăng cường độ tin cậy, chất lượng điện năng, khả truyền tải lưới điện Tăng hiệu sản xuất kinh doanh EVN NPT Các tác động tiêu cực dự án Gia tăng ô nhiễm môi trường khơng khí (bụi, khí thải) cơng tác san lấp mặt cơng trình, bóc lớp phủ thực vật phương tiện vào dự án Ô nhiễm nguồn nước, đất nước mưa chảy tràn, nước thải, dầu mỡ, chất thải rắn sinh hoạt động sinh hoạt, xây dựng công trường vận hành trạm Gia tăng tiếng ồn, độ rung điện từ trường sinh từ q trình thi cơng, vận hành gây ảnh hưởng đến người Gia tăng nguy xảy cố tai nạn, cháy nổ, chập điện Làm đất sản xuất người dân địa phương thuộc xã Ngòi A, Tân Nguyên Tuy nhiên, hoạt động thi công hạng mục công trường diễn thời gian không dài nên tác động đánh giá không đáng kể, ảnh hưởng đến công nhân giai đoạn thi công vận hành dự án Các biện pháp giảm thiểu Chi tiết biện pháp giảm thiểu tác động môi trường tiêu cực triển khai dự án nêu Chương Các biện pháp giảm thiểu gồm: Trong giai đoạn thi cơng cần phải có biện pháp che chắn, phun nước ngăn bụi, sinh hoạt nhà dân, có thùng rác để thu gom rác thải, sử dụng máy móc có hệ số phát thải thấp, tưới nước, cơng trường đoạn đường qua khu dân cư, để giảm thiểu tác động đến môi trường đất, nước, khơng khí 157 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Trong giai đoạn vận hành thường xun kiểm tra, bảo dưỡng cơng trình, tăng cường công tác vệ sinh môi trường đảm bảo hoạt động tốt cơng trình giảm thiểu tác động đến môi trường Xuất phát từ việc nhận thức rõ trách nhiệm vai trò BVMT khu vực Dự án, Chủ dự án kết hợp với nhà thầu xây dựng đầu tư đầy đủ kinh phí cho cơng tác BVMT q trình xây dựng vận hành trạm biến áp, cam kết thực nghiêm chỉnh phương án phòng ngừa, khống chế, xử lý ô nhiễm môi trường đề báo cáo ĐTM nhằm bảo đảm đạt Quy chuẩn, Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam nêu báo cáo Các biện pháp sau áp dụng: - Đưa yêu cầu bảo vệ môi trường vào hồ sơ mời thầu không chọn nhà thầu khơng có phương án bảo vệ môi trường đạt yêu cầu pháp luật Việt Nam; - Trong trình thiết kế, mua sắm thiết bị phải tuân theo quy chuẩn, quy phạm an toàn điện quy định theo luật đấu thầu Nhà nước; - Trong giai đoạn xây dựng Dự án, Chủ dự án phải cam kết: + Tổ chức lao động vệ sinh môi trường tốt để giảm thiểu ô nhiễm mơi trường cơng nhân máy móc/thiết bị xây dựng gây ra; + Tổ chức giao thông tốt để hạn chế ảnh hưởng tới giao thông tuyến đường chạy qua khu vực Dự án; + Thu gom xử lý loại chất thải rắn, chất thải nhiễm dầu mỡ phát sinh giai đoạn xây dựng; + Giáo dục, quản lý tốt công nhân mối quan hệ với người dân địa phương; + Và nhà thầu giám sát Chủ dự án thực tốt biện pháp quản lý kỹ thuật cần thiết để giảm thiểu đến mức thấp việc nhiễm khơng khí, nước, ồn, rung vấn đề xã hội hoạt động xây dựng tập trung công nhân - Trong giai đoạn hoạt động Dự án, Chủ dự án cam kết thực biện pháp giám sát, bảo trì bảo dưỡng liên tục để hạn chế tối đa rủi ro xảy giai đoạn vận hành nêu Chương trình quản lý môi trường Dự án (Chương 5) Kiến nghị Kiến nghị quan chức liên quan phối hợp với dự án hồn thành cơng tác sau: Giám sát môi trường khu vực dự án q trình xây dựng cơng trình, vận hành dự án Phối hợp với chủ dự án công tác điều tra thiệt hại, đền bù cho hộ dân bị ảnh hưởng Giải dứt điểm khiếu kiện người dân, tổ chức bị ảnh hưởng quan điểm luật pháp hành Cam kết 158 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Chủ dự án Ban QLDA Lưới điện đơn vị vận hành dự án Công ty lưới điện cao miền Bắc cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu nêu chương 4, đồng thời cam kết thực tất biện pháp, quy định chung bảo vệ mơi trường có liên quan đến trình triển khai, thực dự án Trong q trình thi cơng dự án, triển khai thực biện pháp bảo vệ môi trường, biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực môi trường dự án gây tiến hành quan trắc môi trường theo yêu cầu đặt báo cáo ĐTM phê duyệt yêu cầu khác nêu định phê duyệt báo cáo ĐTM Để cam kết thực tốt công tác bảo vệ môi trường, giảm thiểu ảnh hưởng xấu dự án đến môi trường, chủ dự án cam kết: - Tn thủ chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường (như trình bày chương 5); - Thực nghiêm túc cam kết với cộng đồng - Tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường có liên quan đến dự án Cụ thể là: Cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn chuẩn bị giai đoạn chuẩn bị, thi công: + Thực đầy đủ sách theo luật định; + Thực tốt giải pháp kỹ thuật công nghệ, biện pháp an tồn, chương trình phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố mơi trường q trình xây dựng + Thực giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí đề chương 4, giám sát chặt chẽ thành phần gây ô nhiễm phát thải từ hoạt động xây dựng đường dây nhằm giảm thiểu đến mức thấp tác động tiêu cực môi trường xung quanh + Thu gom xử lý chất thải nguy hại phát sinh q trình vận chuyển, thi cơng: dầu mỡ thải, giẻ lau chứa dầu mỡ theo quy định Thông tư số 36/2015/TTBTNMT ngày 30/05/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại + Thu gom xử lý chất thải rắn tuân thủ theo Nghị định số 38/2007/NĐ-CP Chính phủ quản lý chất thải rắn + Thu gom xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải xây dựng theo biện pháp kỹ thuật nêu chương 4, trọng bảo vệ chất lượng môi trường nước đời sống thủy sinh vật khu vực thực dự án phụ cận + Thực biện pháp chống xói mòn, bảo vệ môi trường đất nêu chương + Thực tốt cơng tác an tồn giao thơng q trình vận chuyển máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ hoạt động thi công 159 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn n” + Đảm bảo tốt cơng tác an tồn vệ sinh-lao động cho cán bộ, công nhân người dân địa phương khu vực dự án + Phối hợp với quyền địa phương đảm bảo tốt cơng tác an ninh trật tự, hạn chế tác động đến tình hình kinh tế- xã hội địa bàn vùng dự án Cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ mơi trường thực hồn thành giai đoạn vận hành + Thực nghiêm túc chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường + Thực quy trình vận hành TBA, đường dây thiết bị điện Bộ Công Thương phê duyệt + Thực tốt biện pháp an tồn q trình vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, thay thiết bị + Thực tốt cơng tác phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ, biện pháp ứng phó cố xảy + Quản lý, giám sát hoạt động công nhân vận hành, kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống điện, nghiêm cấm hoạt động trái phép lên nguồn tài nguyên (rừng, động thực vật) khu vực thực dự án phụ cận + Thực giải pháp hạn chế tác động đến môi trường kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh trật tự địa bàn khu vực thực dự án Không sử dụng thiết bị máy móc hay dầu máy có chứa chất PCBs (Polychlorinated Biphenyls) Trong trường hợp cố môi trường xảy ra, chủ dự án cam kết khẩn trương khắc phục tình trạng nhiễm kịp thời bồi thường thỏa đáng thiệt hại gây Thực biện pháp phục hồi môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường dự án vào vận hành 160 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu lập báo cáo Bộ tài liệu Báo cáo khảo sát, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công ty: Công ty cổ phần đầu tư điện xây dựng cơng trình, lập tháng 8/2016 Gồm tập: 1,2,3 Các vẽ kỹ thuật dự án Công ty cổ phần đầu tư điện xây dựng cơng trình, vẽ tháng 8/2016 Kết phân tích mơi trường khơng khí, tiếng ồn, độ rung, nước mặt, nước ngầm, đất khu vực thực dự án vùng lân cận dự án thực ngày 06/2016 doViện khoa học công nghệ môi trường Công văn trả lời tham vấn cộng đồng xã Tân Ngun, Ngòi A Cơng thơng tin điện tử tỉnh Yên Bái: http://www.yenbai.gov.vn/vi/Pages/default.aspx Cổng thông tin điện tử - Số liệu thống kê: http://www.yenbai.gov.vn/vi/pages/solieu.aspx?fid=6d46d250-437e-476e-afe7dedf420181b3 Các quy chuẩn liên quan đến chất lượng khơng khí tiếng ồn: a QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (áp dụng cho CO, SO2, NO2, bụi tổng số) b QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tiếng ồn c QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia độ rung Các tiêu chuẩn liên quan đến chất lượng nước: a QCVN 08:2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước mặt b QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia nước thải sinh hoạt c QCVN 02:2009/BYT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước sinh hoạt Các quy chuẩn liên quan đến chất lượng đất: a QCVN 43:2012/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng trầm tích b QCVN 03:2015/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất 10 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến chất lượng mơi trường khác a TCVN 4086:1995 nhóm H: Tiêu chuẩn an toàn điện xây dựng b QCVN 01:2008/BCT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia an toàn điện c QCVN 07:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại 161 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” d Quy chế quản lý bảo vệ mơi trường Tập đồn Điện lực Việt Nam (QC09-01), ban hành kèm theo Quyết định số 546/QĐ-EVN ngày 06/09/2011 Hội đồng Thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam e Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT Bộ Y tế ngày 10/10/2002 việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, nguyên tắc thông số vệ sinh lao động (Tiêu chuẩn số 14,15,16,17 – Tiêu chuẩn từ trường cường độ điện trường) B Tài liệu tham khảo [1] Đánh giá tác động môi trường Phương pháp luận kinh tế thực tiễn Lê Thạc Cán tập thể tác giả, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội - 1992; [2] Kĩ thuật mơi trường Hồng Kim Cơ, NXB Khoa học Kỹ tḥt Hà Nội -2001; [3] Ơ nhiễm mơi trường khơng khí thị khu cơng nghiệp GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng, NXB Khoa học Kỹ thuật; [4] Ô nhiễm khơng khí xử lý khí thải – Cơ học bụi phương pháp xử lý bụi GS.TS Trần Ngọc Chấn, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội - 2001; [5] Hố học mơi trường Đặng Kim Chi, NXB Khoa học Kỹ thuật - 1999; [6] Giáo trình công nghệ xử lý nước thải Trần Văn Nhân, Ngô Thị Nga, NXB Khoa học Kỹ thuật - 1998; 162 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các văn pháp lý Phụ lục 2: Các văn tham vấn Phụ lục 3: Kết quan trắc môi trường Phụ lục 4: bãn vẽ kỹ thuật 163 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Phụ lục 1: Các văn pháp lý 164 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Phụ lục 2: Các văn tham vấn 165 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Phụ lục 3: Kết quan trắc môi trường 166 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “ Đường dây Trạm biến áp 110kv Văn Yên” Phụ lục 4: Các bãn vẽ kỹ thuật 167 ... Móng dao cách ly 110kV (cho 03 pha): 03 móng + Móng biến điện áp 110kV: 12 móng + Móng chống sét van 110kV: 01 móng + Móng sứ đứng 110kV: 18 móng + Móng máy biến áp tự dùng: 01 móng + Bệ tủ đấu