Thông tin tài liệu
đại học quốc gia hà nội khoa luật trần quốc trọng tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trong luật hình sự việt nam và thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử ở tỉnh hà nam giai đoạn 2005-2010 Chuyên ngành : Luật hình sự Mã số : 60 38 40 tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học hà nội - 2012 Công trình đợc hoàn thành tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Ngời hớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Khắc Hải Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn đợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội. Vào hồi giờ , ngày tháng năm 2012. Hà Nội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ẢI LƯƠNG HƯƠNG CHÍNH Ở TỈNH HÀ ĐÔNG GIAI ĐOẠN THỬ NGHIỆM (1913-1920) Nguyễn Tlíị Lệ Ha Lý buộc quyền Pháp cải lưong huong ỏ' Bắc Kỳ Làng xã đơn vị sở hệ thống hành thời Nguyễn Trong thời kỳ đầu cai trị Việt Nam, đôi với việc tố chức máy thực dân, quyền Pháp bảo lưu máy quyền phong kiến làng xã Vì quyền Pháp cho làng xã ‘7ó tế bào sở xã hội Annam chủng ta phải tôn trọng nó cấu trúc xã hội xứ này"1 Mục đích quyền Pháp lúc bình định vùng đất vừa chiếm đóng, trấn áp hoạt động chống đối nhân dân, đồng thời nắm nguồn thu sưu, thuế với việc bắt phu bắt lính làng xã “Trước tới, làng xã Annam to chức phức tạp thế, dễ bảo thế, tổ chức mà không thấy có viên kỳ mục hành động đơn độc cả, tổ chức tồn theo truyền thống từ thời rắt xa xưa, tồ chức chủng ta không nên đụng chạm tới kẻo làm dãn chúng bất bình, xứ sở rối loạn Công cụ cũ kỹ, nhimg tôí, phù hợp với dân chúng Vậy có ích lợi mà lại thay đổi nó? ”2 Năm 1905, Paul Doumer Toàn quyền Đông Dương từ năm 1896 đến năm 1902 xuất Hồi ký có nhận định tổ chức quản lý cấp xã xứ Đông Dương thuộc Pháp sau: “Theo tôi, trì trọn vẹn, chí tăng cường cách tổ chức cũ kỹ mà thấy đó, điều tốt Theo cách tổ chức làng xã nước cộng hòa nhỏ, độc lập giới hạn quyền lợi địa phương Đó tập thể tổ chức chặt chẽ, có kỷ luật, có trách nhiệm quyền cấp cá nhân thành viên nó, ’ ThS., Viện Sử học RST 57300 C.M, La question des reformes communales France - Indochine No2 119, 20.11.1926 PGS Vũ Huy Phúc dịch RST 57300 C.M, La question des reformes communales France - Indochine No2 119, 20.11.1926 PGS Vũ Huy Phúc dịch 311 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỐC TÉ LẰN THỦ TƯ cá nhân mà quyền cấp cỏ không cần biết tới, điều thuận lợi cho công việc quyền” “Việc to chức làng xã người An Nam tạo điều kiện thuận lợi cho việc trì trật tự bảo đảm cho hoạt động mang tính chất lợi ích xã hội mà làng xã gánh đỡ, nỏ có tác dụng làm giảm bớt khó khăn giảm bớt tôn việc thu loại thuế trực thu điếm vậy, trước tập thê người phải đóng thuế, cá nhản người phải đóng thuế Thay việc lập sổ thuế cho cá nhân, cần ấn định mức thuế chung cho xã Chính thế, từ đầu quyền Pháp không muốn cớ thay đổi làng xã, tiếp tục trì chế hoạt động truyền th ống, tránh đảo lộn, nguy hại đến an ninh chế độ thuộc địa Có thể nói quyền Pháp thấy việc trì máy quản lý cấp xã theo truyền thống giai đoạn khai thác thuộc địa lần thứ phù hợp với yêu cầu quyền thực dân trị kinh tế Nhưng sang đầu kỷ XX, tình hình giới nước có nhiều thay đổi sau chiến tranh giới lần thứ kết thúc quyền Pháp tiến ỉhành Chương trình khai thác thuộc địa lần thứ hai (1919-1929) Đế phục vụ cho Chương trình này, Pháp bộc lộ rõ tham vọng kiểm soát chặt chẽ quyền cai trị tư trung ương đến địa phương đó, cấp thấp ỉàng xã; Đồng thời từ sau chiến tranh giới thứ nhất, phone trào giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam bắt đầu thức tỉnh theo xu hướng mới, ngàv càna, lan rộng nông thôn, làng xã trở nên bất lợi cho quyền thực dân Các phong trào Đông Du, Duy Tân, Đông Kinh Nghĩa Thục, đặc biệt phong trà o kháng thuế Trung Kỳ nhữne chứng thức tỉnh khiến người Pháp phải thay đổi quan điểm Tính độc lập., tính tự trị làng xã trước đây, lại có khả biến làng xã thành pháo đài chổng Pháp Đó điều quyền Pháp lo sợ Vì vậy, đe nắm chặt iấy nông thôn Việt Nam, quyền Pháp nhận thấy ràng quản lý nông thôn cách dựa vào tầng lớp kỳ mục chế độ phong kiến để lại Chính vì- vậy, họ định tiến hành cải tổ lại máy quyền cấp xã theo hướnơ có lợi cho thống trị thực dân, trước hết nhằm tách nông íhôn làng xã khỏi môi trường cách mạng Chính quyền Pháp đưa sách lừa bịp: Pháp - Việt đuè huề, Pháp-Việt hợp tác có nhiều thay đổi sách cai trị Họ cho thiết lập Viện Dân biểu Bẳc Kỳ, Trung Kỳ, xây dựng củng cố tầng lớp thượng lưu trí thức làm nòng cốt cho việc thống trị tư tưởng, tuyên truyền học thuật U tưởng nước “Đại Pháp’', tiến hành chấn chỉnh quan trường, đặc biệt xác định lại Dần theo: Dương Kinh Quốc, Chính quyền thuộc địa Việt Nam trước Cách mạng tháng Tám 1945 Nxb Khoa học xã hội, 2005, tr 227 312 CÀI LƯƠNG H Ư Ơ NG CHÍNH Ở TỈNH HÀ ĐÔNG quyền hạn gần tuyệt đối Thống sứ, Công sử Pháp quan lại xứ Một điều thuận lợi với Pháp, sau 20 năm thống trị đào tạo đội ngũ tay sai đông đảo, trung thành, phục vụ đắc lực cho công cải cách thôn xã Đồng thời sau chiến tranh, để bù đắp thiệt hại, quyền Pháp đẩy mạnh khai thác thuộc địa quy mô lớn Để tăng cường bóc lột thuộc địa với đa phần dân cư nông dân, quyền thực dân bắt đầu công mạnh vào tính chất tự trị, khép kín làng xã, chấm dứt tình trạng phó mặc cho Hội đồng kỳ mục quản lý làng xã trước Bởi Hội đồng kỳ mục định việc quan trọng làng phân bổ thuế má, sưu dịch, lính tráng, bầu cử tổng lý thi hành khoán ước phân cấp công điền, sử dụng quỹ làng, bàn việc sửa chữa, xây dựng đình chùa, trường học, tổ chức đình đám, khao vọng Tình trạng ẩn lậu dân đinh điền thổ Av^ần tiếp tục diễn dẫn đến không kiểm soát nguồn thu sưu thuế Chế độ tự quản sinh rắc rối việc phân chia thứ bậc xã hội, gây mâu thuẫn, chia rẽ, tranh giành thứ tệ mua quan bán tước làm hiệu lực máy quyền Thêm vào đó, làng lấy “lệ ... MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề án !"#$"%&'! &()* +'! ,! ,/0/1,$233 /0$4.56) 7! /0$89%:%/ .%/;<"=&> /=? &@&!,A)=? 1"-B(-C ,3 0#4#4.)D =?4&E0 916"-4&416F.6B 0@4.)GE4(#27 H .I1JKLM*,8=+6& CN/0 O/#8+P7Q03!-&!- 0#'=?)R ,! =?$S& ;/0E&> 23:%/ 0#*,8=+) 8;C!S#,! F>06 +=?&TU!S + !0:/0$4.56&//V-1=B4. ";/! <"&//V->F//& %&83! *%%$! WP#*,XYZ Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ và kinh tế tri thức. Tập trung giải quyết vấn đề việc làm và thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Tạo bước tiến rõ rệt về thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm tỉ lệ hộ nghèo; cải thiện điều kiện chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân…) [ DK1=N0EX8\I]M\8EX& 4.# <F>,/E=+-0 9F/0$4.^4 4S/4._/0$ $%%'F<<6<"V-% 4V) G-(=?` -$/=?&-23'4E "1>=N!,0#0 0/02$0</0A>B>,4 <<3a/,;/,! ) 14*%%$*,X\8KXYZPhấn đấu đến năm 2020, Hà Nam trở thành tỉnh có kinh tế phát triển nhanh, bền vững; đạt thu nhập bình quân đầu người bằng mức bình quân chung cả nước. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%, trong đó qua đào tạo nghề 45%. Giải quyết việc làm mới cho 75.000 lao động… b=+>F6%#*,RX1!0,! =?BX\8-6%=NF !S>.-> #X</,,! -1)c@404.6]6 ,->;> AB(-C +=?<" </,9$/aaN#X)O:. SZ“Giải quyết việc làm cho người lao động ở tỉnh Hà Nam giai đoạn 2015 - 2020” 0 /+-S>d&//,! 0 %3/=A) 2. Giới hạn 5* =NZ,! =?) 5eZG%X\8) 5G?ZGE1[Lfg[L[L) h Thực Tiễn Cải Cách Hành Chính Ở Tỉnh Quảng Trị Giai Đoạn 2005 - 2010 A Phần Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Trong trình cải cách hành nhà nước, máy hành bước hoàn thiện nhờ đó, hệ thống văn quản lý hành nhà nước dần nâng cao chất lượng, tăng cường hiệu lực so với thời gian trước có tác dụng tích cực trình tác động vào đời sống xã hội, mang lại kết đáng khích lệ Tuy nhiên, tồn nhiều văn khiếm khuyết mức độ khác như: ban hành trái thẩm quyền, nội dung trái pháp luật, quy định tản mát, chồng chéo, mâu thuẫn nhau, không phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội nên khả thực thi thực tạo kết thấp, chí ngược lại so với dự định chủ thể ban hành văn Bên cạnh đó, việc nhận diện, xác định văn khiếm khuyết, việc xử lý văn khiếm khuyết thường không kịp thời, nhiều không đắn không thống quan điểm bên hữu quan Đồng thời, việc tổng kết, rút kinh nghiệm, hướng dẫn công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý văn gặp nhiều khó khăn có hiệu không cao Toàn việc mặt làm chậm phát triển kinh tế - xã hội, trực tiếp làm giảm sút hiệu quả, hiệu lực quản lý hành nhà nước; mặt khác, tạo tâm lý coi thường pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nhân dân, làm tổn hại tới uy tín Nhà nước Vì vậy, muốn tăng cường hiệu quả, hiệu lực quản lý hành nhà nước cần tiến hành đồng nhiều hoạt động khác nhau, việc phát xử lý văn quản lý hành nhà nước khiếm khuyết nhiệm vụ cấp bách, đặc biệt quan tâm giai đoạn cách mạng Hoàng Ngọc Ái - Luật K33B Thực Tiễn Cải Cách Hành Chính Ở Tỉnh Quảng Trị Giai Đoạn 2005 - 2010 Làm sáng tỏ lý luận nội dung có liên quan đến hiệu lực văn quản lý hành nhà nước, mặt góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng hoạt động ban hành văn bản; kiểm tra, rà soát, xử lý văn ban hành nhằm tạo nên hệ thống pháp luật thống nhất, hoàn chỉnh thực thi có hiệu hệ thống đó; mặt khác, góp phần nghiên cứu tổ chức hoạt động máy hành nhà nước, như: xác định thẩm quyền, xếp lại máy đội ngũ công chức hành chính, cải tiến lề lối làm việc, đổi thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để phát huy dân chủ, tăng cường hiệu lực quản lý hành nhà nước, bảo đảm thực có hiệu lợi ích Nhà nước, tập thể công dân Trong đó, việc nghiên cứu có hệ thống, toàn diện hiệu lực văn quản lý hành nhà nước nước ta chưa thực trọng, việc nghiên cứu đầy đủ, sâu sắc để thu hẹp, tiến tới loại bỏ khoảng trống lý luận khoa học pháp lý hiệu lực văn quản lý hành nhà nước ý nghĩa lý luận mà có ý nghĩa thực tiễn; phù hợp với đòi hỏi cần ưu tiên giải quyết, nhằm góp phần tăng cường hiệu lực văn quản lý hành nhà nước Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Thực tiễn cải cách hành tỉnh Quảng Trị 2.2 Phạm vi nghiên cứu Do thời gian thực đề tài việc thu thập số liệu gặp nhiều khó khăn nên đề tài dừng lại việc nghiên cứu thực tiễn cải cách hành tỉnh Quảng Trị từ năm 2005 đến 2010 Hoàng Ngọc Ái - Luật K33B Thực Tiễn Cải Cách Hành Chính Ở Tỉnh Quảng Trị Giai Đoạn 2005 - 2010 phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Niên luận hình thành sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam Trên sở đó, vấn đề có liên quan tới hiệu lực văn quản lý hành nhà nước nghiên cứu, đánh giá mối liên hệ mật thiết văn hệ thống văn quản lý hành nhà nước; hiệu lực văn quản lý hành nhà nước với hiệu lực văn khác Nhà nước; lý luận thực tiễn; thực trạng, nguyên nhân giải pháp tăng cường hiệu lực hệ thống văn quản lý hành nhà nước Niên luận tiến hành phương pháp nghiên cứu khoa học là: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống, đối chiếu thực tiễn Nhờ đó, vấn đề có liên quan tới hiệu lực văn quản lý hành nhà nước xem xét, đánh giá từ nhiều góc độ khác nhau, bảo đảm tính đầy đủ, toàn diện, có hệ thống xác thực nội dung cụ thể luận án Muc đích nghiên cứu Mục đích niên luận làm sáng tỏ vấn đề có tính lý luận hiệu lực văn quản lý hành nhà nước, tạo sở cho việc đánh giá thực trạng đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hệ thống văn quản lý hành nhà nước 5.Tình hình nghiên cứu Ở nước ta nay, vấn đề quản lý KiÒu V¨n Cêng – QTVPK1LT Thực trạng Cải cách hành chính Việt Nam––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– TRƯỜNG CAO ĐẲNG NỘI VỤ HÀ NỘIKHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG–––––––––––––––––––––– TIỂU LUẬNThực trạng Cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nayGiáo viên hướng dẫn: Bùi Thị Ngọc HiềnSinh viên: Kiều Văn CườngLớp: QTVP K1 LTHà Nội, 05 – 20081
KiÒu V¨n Cêng – QTVPK1LT Thực trạng Cải cách hành chính Việt Nam––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 2
KiÒu V¨n Cêng – QTVPK1LT Thực trạng Cải cách hành chính Việt Nam––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MỤC LỤCSTT NỘI DUNG TRANG1. Mục lục 12. LÒI MỞ ĐÀU 23. Phần I. Sự cần thiết Cải cách hành chính1.Bối cảnh, yêu cầu của việc cải cách hành chính2. Đường lối chủ chương của Đảng 3. Mối liên hệ cải cách hành chính với công cuộc cải cách khácPhần II. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNHI. Những nguyên tắc cơ bản và mục tiêu của CCHC1. Những nguyên tắc cơ bản2. Mục tiêu của CCHCII. Nội dung của CCHC1. Cải cách hành chính trong giai đoạn đầu2. Chương trình CCHC tổng thể giai đoạn 2001 - 20102.1. Nội dung cải cách2.2 Năm giải pháp thực hiện2.3 Bảy chương trình hành động3. Kết quả bước đầu và hạn chế3.1 Cải cách thể chế hành chính3.2 Tổ chức bộ máy hành chính.3.3 Đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ 3.4 Cải cách tài chính công3.5 Ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính 4. Trọng tâm công tác CCHC trong thời gian tới44457777889101011111113151617184. KẾT LUẬN 223
KiÒu V¨n Cêng – QTVPK1LT Thực trạng Cải cách hành chính Việt Nam––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– LỜI MỞ ĐẦUrong thời kỳ hội nhập phát triển kinh tế hiện nay công cuộc cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ cấp thiết để thực hiện mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch vững mạnh, chuyên nghiêp lấy nhân dân làm gốc. THành chính học là khoa học lấy quản lý hành chính làm đối tượng nghiên cứu chính, nghiên cứu các quy luật quản lý hiệu quả những công việc xã hội của các tổ chức hành chính nhà nước. Trong đó thì cải cách hành chính là nhiệm vụ trong tâm để phát triển kinh tế xã hội. Nghiên cứu đề tài Cải cách hành chính giúp em sẽ hiểu thêm về nền hành chính và thực trạng của việc Cải cách hành chính nước ta hiện nay.Cải cách hành chính là những thay đổi được thiết kế có chủ định nhằm cải tiến một cách cơ bản các khâu trong hoạt động quản lý của bộ máy Nhà nước: Lập kế hoạch, định thể chế, tổ chức, công tác cán bộ, tài chính chỉ huy phối hợp; Kiểm tra; thông tin và đánh giá.Theo nghĩa rộng thực chất của cải cách hành chính là cải cách bộ máy hành chính Nhà nước, chức văng và phương thức quản lý của nền hành chính, chế độ công vụ phân chia quyền lực hành pháp giữa trung ương và địa phương, những nguyên tắc chính trọng yếu, và phương thức hoạt động của nền hành chính phục vụ tốt nhất đời sống nhân dân và sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nướcTheo nghĩa hẹp cải cách hành chính là một quá trình thay đổi nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả hành chính, cải tiến tổ chức, chế độ Cái kẹo và 30 năm cải cách mở cửa ở Trung Quốc Nhiều sách TQ viết lại: Một hôm, Đặng Tiểu Bình dẫn cháu đến thăm Mao Trạch Đông. Mao muốn đứa trẻ gọi mình là ông nhưng nó không nghe. Mao bèn đưa ra một cái kẹo để “dụ”. Đứa bé vội vã gọi Mao bằng “ông”. Đặng Tiểu Bình nhân cơ hội đó nhắc khéo Mao Trạch Đông: “Đồng chí xem, ngay cả đứa trẻ nhỏ cũng biết thế nào là kích thích vật chất…” Khi có “kẹo” thì người ta mới làm, không “kẹo” thì không ai muốn làm gì cả. Nếu coi cái “kẹo” kia là lợi ích thì ta sẽ nhận ra một quy luật hết sức cơ bản trong xã hội: Con người luôn hành động vì lợi ích, xoay quanh trục lợi ích và định hướng bởi lợi ích cá nhân. Giới nghiên cứu tốn không ít giấy mực và neuron thần kinh để tìm cách giải thích sự thành công của 30 năm cải cách ở Trung Quốc. Thực chất, quá trình cải cách thành công bởi đã tuân theo những quy luật đơn giản của tự nhiên và xã hội, trong đó quan trọng nhất là đã tôn trọng quy luật lợi ích. Từ “nồi cơm to” sang “nồi cơm nhỏ” Dưới thời Mao Trạch Đông, kích thích vật chất, tư hữu vật chất được xem là tiền đề của bóc lột tư bản chủ nghĩa, là sự xấu xa của chủ nghĩa xét lại. Tính ưu việt của CHXH là công hữu, là toàn dân “ăn nồi cơm to”. Xí nghiệp ăn nồi cơm to của nhà nước, công nhân viên ăn nồi cơm to của xí nghiệp, nông dân ăn nồi cơm to của công xã. Lý thuyết “nồi cơm to” căn bản xuất phát từ quan niệm bình đẳng, chống bóc lột. Từ nay, không còn người giàu kẻ nghèo, không còn địa chủ bóc lột nông dân, tư sản bóc lột vô sản, tất cả ăn chung một nồi cơm to, có gì ăn nấy, không ai được ăn hơn người khác. Hai mươi năm ăn nồi cơm to theo quan niệm “một bình quân, hai điều phối” khiến Trung Quốc càng ăn càng đói, càng lao động càng nghèo. Về sau, Đặng Tiểu Bình đã chỉ ra: Nồi cơm to chỉ nuôi anh lười và nồi cơm to càng ăn càng nghèo. Anh lười không làm gì, không lao động cũng được ăn như người chăm chỉ, giỏi giang. Yếu tố lợi ích cá nhân bị xem nhẹ chính vì thế động lực làm việc mất đi. Đó là nguồn gốc của chậm phát triển sức sản xuất. Cải cách kinh tế đơn giản chỉ là chuyển từ “nồi cơm to” sang “nồi cơm nhỏ”, để mỗi người ăn nồi cơm nhỏ của họ, tự lo cho nồi cơm nhỏ của họ. Quá trình chuyển đổi nồi cơm diễn ra ở tất cả các lĩnh vực trong nền kinh tế từ nông nghiệp tới công nghiệp đã làm sống dậy con sư tử Trung Quốc ngủ vùi suốt cả trăm năm. Hát vang bài ca “Khoán sản phẩm” Trước cải cách nông nghiệp ở Trung Quốc, khoán sản phẩm được coi là vi phạm nguyên tắc công hữu thiêng liêng, đi theo chủ nghĩa tư bản. Nông dân không tự sản xuất được lương thực cho mình từ đó nảy sinh ba dựa: “Lương thực dựa vào đi mua, sản xuất dựa vào vay vốn, đời sống dựa vào cứu tế”. 18 hộ nông dân nghèo nhất ở huyện Phượng Dương, tỉnh An Huy đã đi tiên phong trong việc tự khoán chui mà không được phép của cấp trên. Họ cùng ký tên vào bản thỏa thuận và cam chịu nếu không được sẽ bị “tù tội, chém đầu”. Sự dũng cảm của họ ở thời kỳ đầu cải cách nông nghiệp đã mở đường cho quá trình giải phóng nông nghiệp, tạo động lực lợi ích để kích thích sự sáng tạo và nỗ lực sản xuất. Chỉ sau một năm, hiệu quả nhìn thấy ở huyện Phương Dương rõ rệt, thu nhập đầu người tăng gấp 7 lần và sản lượng lương thực bằng 7 năm trước cộng lại. Thành quả đó là minh chứng thực tế khiến Trung ương thay đổi nhận thức, nhân rộng mô hình này trên toàn Trung Quốc. Từ đó, nông dân Trung Quốc hát bài ca của Phượng Dương: “Khoán sản phẩm, khoán sản phẩm, cứ thẳng đường đi không quanh quẩn…” Bản thỏa thuận của nông dân huyện Phượng Dương giờ vẫn được lưu trong nhà Bảo tàng ... huyết mạch lấy tâm điểm thành phố Hà Nội tỉnh qua Hà Đông: Hà Nội - Sơn Tây, Hà Nội - Hòa Bình, Hà Nội-Phủ Lý ôm trọn lấy tỉnh Hà Đông Ngoài ra, Nghị định lời dẫn việc tổ chức hương hội lập sổ chi... dịch, Thư viện tỉnh Hà Tày, 1975, Hoàng Trọng Phu, Nhận tr J.Rouan, Hà Đông tinh địa dư chí, Trune Bắc tân văn, ] 925, tr 56 316 CẢI LƯƠNG H Ư Ơ N G CHÍNH Ở TỈNH HÀ ĐÔ NG thường làm thử ren filet... thích hợp cho việc thí điểm cải lương hương Pháp thôn quê thuận lợi Chính vậy, phong phú h at động kinh tế Hà Đông tiêu chí để quyền Pháp chọn làm tỉnh thí điểm cải lương hương Th ứ tư, o u â n s
Ngày đăng: 29/10/2017, 20:39
Xem thêm: DSpace at VNU: Cải lương hương chính ở tỉnh Hà Đông- Giai đoạn thử nghiệm(1913-1920), DSpace at VNU: Cải lương hương chính ở tỉnh Hà Đông- Giai đoạn thử nghiệm(1913-1920)
