Pháp luật doanh nghiệp luat day nghe

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỔNG CỤC DẠY NGHỀ BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI CẤP BỘ NĂM 2013 Tên đề tài: THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT DẠY NGHỀ VÀ KIẾN NGHỊ CÁC NỘI DUNG CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG VÀO LUẬT DẠY NGHỀ MÃ SỐ: CB2013-04-06 Chủ nhiệm: TS Vũ Xuân Hùng HÀ NỘI, NĂM 2013 MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Luật Dạy nghề Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2006 có hiệu thực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2007 Sau năm triển khai thực hiện, Luật Dạy nghề thể đạo luật có giá trị pháp lý cao mà ngày khẳng định đạo luật có giá trị thực tiễn, đáp ứng tốt đòi hỏi khách quan thực tiễn Lần hệ thống dạy nghề với cấp trình độ đào tạo (sơ cấp nghề (SCN), trung cấp nghề (TCN) cao đẳng nghề (CĐN) hình thành phát triển Việt Nam, bước đáp ứng nhu cầu đa dạng bậc trình độ đào tạo lao động kỹ thuật thực tiễn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tuy nhiên, qua thực tế năm triển khai thực hiện, bên cạnh đóng góp quan trọng nêu trên, nhiều nguyên nhận nguyên nhân khách quan nên số quy định Luật không phù hợp, ngày trở lên bất cập với thực tiễn, cụ thể bất cập quy định điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy nghề (giáo viên, chương trình, sở vật chất, thiết bị); sách cho người học nghề; chưa quy định rõ loại hình sở hữu sở dạy nghề (CSDN) thuộc doanh nghiệp nhà nước; không quy định cụ thể việc thành lập, quản lý CSDN có vốn đầu tư nước ngoài;; thiếu quy định dạy nghề thường xuyên, hợp tác quốc tế v.v… Kể từ Luật Dạy nghề ban hành (năm 2006) đến có nhiều Bộ luật, luật khác có liên quan đến Luật Dạy nghề ban hành sửa đổi, bổ sung Một số quy định Luật Dạy nghề trái với số quy định văn luật liên quan Chính vậy, việc đánh giá thực trạng thi hành Luật Dạy nghề đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung Luật Dạy nghề việc làm cấp thiết, phục vụ tốt cho Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dạy nghề, góp phần quan trọng việc đáp ứng yêu cầu ngày cao đào tạo nhân lực chất lượng cao, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước II TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Qua nghiên cứu Luật Giáo dục, dạy nghề, công trình nghiên cứu dạy nghề nước cho thấy công trình trùng với vấn đề nghiên cứu Đề tài, nhiên, qua nghiên cứu gợi mở thêm số quan điểm, nội dung cần phải luật hóa Luật Dạy nghề Việt Nam Mặc khác, pháp luật dạy nghề nói chung, Luật Dạy nghề nói riêng lại vấn đề quan tâm, nghiên cứu Năm 2005, để phục vụ cho Dự án Luật Dạy nghề, nhóm nghiên cứu Tổng cục Dạy nghề tiến hành thực Đề tài “Căn lý luận thực tiễn để pháp điển hóa nội dung luật dạy nghề” (1) (Mã số: CB.2005-02- 02) Đề tài tiến hành rà soát văn Luật, Nghị định văn quy phạm pháp luật có liên quan, lựa chọn vấn đề để pháp điển hóa vào nội dung dự án Luật Dạy nghề, sở đó, Đề tài đề xuất nội dung Luật Dạy nghề Mặc dù kết Đề tài phục vụ cho việc xây dựng Luật Dạy nghề lúc đó, song quan điểm, cách tiếp cận pháp điển hóa vào nội dung Luật Dạy nghề định hướng có giá trị cho Đề tài Đề tài “Giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục giai đoạn 2010 - 2020” (2) (Mã số: B2009-37-08NV) nhóm tác giả Bộ Giáo dục Đào tạo tiến hành nghiên cứu sở lí luận thực tiễn công tác xây dựng văn quy phạm pháp quy pháp luật giáo dục, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục Tuy nhiên, phạm vi Đề tài chủ yếu sâu nghiên cứu công tác soạn thảo văn quy phạm pháp luật, xác định quy trình soạn thảo văn bản, thực trạng việc xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực giáo dục Đề tài không đề cập đến pháp luật dạy nghề hướng đến hệ thống văn quy phạm pháp luật Luật Về thực trạng dạy nghề trình bày số báo cáo, chương trình, đề án dạy nghề Chiến lược phát triển dạy PGS TS Mạc Văn Tiến (2005), Đề tài “Căn lý luận thực tiễn để pháp điển hóa nội dung luật dạy nghề”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Mã số: CB.2005-02- 02 PGS.TS Chu Hồng Thanh (2010), Giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục giai đoạn 2010 - 2020” Đề tài khoa học cấp Bộ Mã số: B2009-37-08NV, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam; LUẬT DẠY NGHỀ CỦA QUỐC HỘI KHOÁ XI, KỲ HỌP THỨ 10 SỐ 76/2006/QH11 NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2006 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định dạy nghề Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định tổ chức, hoạt động sở dạy nghề; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dạy nghề Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động dạy nghề tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động dạy nghề Việt Nam Điều Áp dụng Luật dạy nghề Hoạt động dạy nghề quản lý dạy nghề phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Mục tiêu dạy nghề Mục tiêu dạy nghề đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ có lực thực hành nghề tương xứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người học nghề sau tốt nghiệp có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm học lên trình độ cao hơn, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Dạy nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hoàn thành khoá học Mô-đun đơn vị học tập tích hợp kiến thức chuyên môn, kỹ thực hành thái độ nghề nghiệp cách hoàn chỉnh nhằm giúp cho người học nghề có lực thực hành trọn vẹn công việc nghề Văn pháp luật cung cấp công ty luật VKO – vkolaw.com Chương trình khung quy định cấu nội dung, số lượng, thời lượng mô-đun, môn học, tỷ lệ thời gian lý thuyết thực hành, bảo đảm mục tiêu cho ngành nghề đào tạo Tiêu chuẩn kỹ nghề quy định mức độ thực yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ cần có để thực công việc nghề Điều Các trình độ đào tạo dạy nghề Dạy nghề có ba trình độ đào tạo sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề Dạy nghề bao gồm dạy nghề quy dạy nghề thường xuyên Điều Chính sách Nhà nước phát triển dạy nghề Đầu tư mở rộng mạng lưới sở dạy nghề, nâng cao chất lượng dạy nghề góp phần bảo đảm cấu nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; góp phần thực phân luồng học sinh tốt nghiệp trung học sở trung học phổ thông; tạo điều kiện phổ cập nghề cho niên đáp ứng nhu cầu học nghề người lao động; đào tạo nghề cho người lao động làm việc nước Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm để đổi nội dung, chương trình phương pháp dạy nghề, phát triển đội ngũ giáo viên, đại hoá thiết bị, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề; tập trung xây dựng số sở dạy nghề tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực giới; trọng phát triển dạy nghề vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đầu tư đào tạo nghề thị trường lao động có nhu cầu, khó thực xã hội hoá Thực xã hội hoá hoạt động dạy nghề, khuyến khích tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước thành lập sở dạy nghề tham gia hoạt động dạy nghề Khuyến khích nghệ nhân người có tay nghề cao tham gia dạy nghề; khuyến khích, hỗ trợ dạy nghề truyền thống ngành nghề nông thôn Các sở dạy nghề bình đẳng hoạt động dạy nghề hưởng ưu đãi đất đai, thuế, tín dụng theo quy định pháp luật Hỗ trợ đối tượng hưởng sách người có công, quân nhân xuất ngũ, người dân tộc thiểu số, người thuộc hộ nghèo, người tàn tật, khuyết tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, người trực tiếp lao động hộ sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất canh tác đối tượng sách xã hội khác nhằm tạo hội cho họ học nghề để tìm việc làm, tự tạo việc làm, lập thân, lập nghiệp Điều Liên thông đào tạo Liên thông đào tạo thực vào chương trình đào tạo; người học nghề chuyển từ trình độ đào tạo thấp lên trình độ cao ngành nghề chuyển sang học ngành nghề, trình độ đào tạo khác học lại nội dung học Hiệu trưởng trường quy định Điều 22 Điều 29 Luật vào chương trình dạy nghề để định mô-đun, môn học nội dung mà người học nghề học lại Văn pháp luật cung cấp công ty luật VKO – vkolaw.com 3 Thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề trung ương đạo xây dựng chương trình dạy nghề bảo đảm liên thông trình độ đào tạo dạy nghề Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng quan quản lý nhà nước dạy nghề trung ương quy định việc thực liên thông trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề với trình độ đại học ngành nghề đào tạo Điều Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động dạy nghề Lợi dụng hoạt động dạy nghề để trục lợi, lạm dụng sức lao động Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể giáo viên, cán quản lý, nhân viên sở dạy nghề người học nghề Gian lận tuyển sinh, thi, kiểm tra, cấp bằng, chứng nghề Chương II CÁC TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO TRONG DẠY NGHỀ Mục SƠ CẤP NGHỀ Điều 10 Mục tiêu dạy nghề trình độ sơ cấp Dạy nghề trình độ sơ cấp nhằm trang bị cho người học nghề lực thực hành nghề đơn giản lực thực hành số công việc nghề; có đạo ...LỜI NÓI ĐẦU Điều kiện kinh doanh chứng hành nghề điều kiện, quan trọng chủ yếu để nhà nước cấp phép cho chủ thể kinh doanh tiến hành hoạt động kinh doanh Pháp luật hành quy định điều kiện kinh doanh chứng hành nghề nhiều hình thức văn pháp lí khác Luật, Nghị định, thông tư,… để hiểu rõ hơn, nhóm xin vào tìm hiểu quy định cụ thể pháp luật “Thành lập doanh nghiệp ngành nghề kinh doanh có điều kiện” I Khái quát ngành nghề kinh doanh có điều kiện 1.1 Điều kiện kinh doanh 1.1.1 Khái niệm “Điều kiện kinh doanh yêu cầu mà doanh nghiệp phải có phải thực kinh doanh ngành, nghề cụ thể, thể giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng hành nghề, chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp, yêu cầu vốn pháp định yêu cầu khác” (theo Khoản Điều Luật doanh nghiệp 2005) 1.1.2 Quy định pháp luật điều kiện kinh doanh Pháp luật hành có quy định cụ thể ĐKKD Điều Luật doanh nghiệp 2005 Điều Nghị định 102/2010/NĐ-CP ngày 15/01/2010 (hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật doanh nghiệp 2005 văn pháp luật chuyên ngành khác.) Theo đó, hoạt động kinh doanh cần đáp ứng, tuân theo yêu cầu điều kiện sau: Thứ nhất, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có quyền kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Thứ hai, cấm hoạt động kinh doanh gây phương hại đến quốc phòng an ninh, trật tự, an toàn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục Việt Nam sức khỏe nhân dân, làm hủy hoại tài nguyên, phá hủy môi trường Danh mục ngành, nghề kinh doanh bị cấm Chính phủ quy định cụ thể Thứ ba, ngành, nghề mà pháp luật đầu tư pháp luật có liên quan quy định phải có điều kiện doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề có đủ điều kiện theo quy định 1.1.3 Các hình thức thể điều kiện kinh doanh a Giáy phép kinh doanh Giấy phép kinh doanh (GPKD): loại giấy tờ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép chủ thể kinh doanh tiến hành nhiều hoạt động kinh doanh định Pháp luật hành quy định: doanh nghiệp có quyền hoạt động kinh doanh kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện doanh nghiệp quyền kinh doanh ngành, nghề kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh có đầy đủ điều kiện kinh doanh theo quy định Thông thường, GPKD cấp sau giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh loại giấy phép phải có tất trường hợp Bởi vì, GPKD văn cho phép thực hoạt động kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người kinh doanh họ đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh cần thiết Các yếu tố GPKD, bao gồm: - Về đối tượng áp dụng: GPKD cấp cho chủ thể kinh doanh, bao gồm cá nhân, pháp nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình có đăng ký kinh doanh Trường hợp chủ thể kinh doanh doanh nghiệp (công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh ), đối tượng cấp GPKD doanh nghiệp cá nhân, tổ chức đầu tư vốn để thành lập doanh nghiệp - Lĩnh vực cấp: GPKD không áp dụng phổ biến tất ngành nghề kinh doanh kinh tế thị trường Xuất phát từ mục đích quản lý nhà nước, Chính phủ quy định ĐKKD mà người kinh doanh phải đáp ứng hoạt động số ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh Đây ngành nghề kinh doanh có điều kiện, đòi hỏi chủ thể thực phải có GPKD, nhằm đảm bảo an toàn hoạt động - Thẩm quyền cấp: Mục đích quy định GPKD nhằm đảm bảo quản lý nhà nước phù hợp ngành, lĩnh vực, GPKD không quan đăng ký kinh doanh cấp mà quan nhà nước ngành, lĩnh vực cấp, ví dụ Bộ xây dựng, Tổng cục bưu viễn thông - Thời điểm cấp: GPKD cấp chủ thể kinh doanh thành lập hợp pháp, tức tổ chức, cá nhân cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Dù thành lập để kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện hay đăng ký kinh doanh bổ sung ngành nghề kinh doanh có điều kiện, thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tiến hành chủ thể kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Khi đăng ký kinh doanh đăng ký thay đổi, bổ sung ngành nghề kinh doanh, quan đăng ký kinh doanh phải thông báo hướng dẫn ĐKKD cần thiết ngành nghề - Hình thức văn bản: nhiều văn khác nhau, GPKD gọi với nhiều tên gọi khác, giấy chứng nhận VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ ANH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ ANH TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN MINH ĐỨC HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Những thông tin luận văn đảm bảo tính xác, trung thực Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ ANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 10 1.1 Khái niệm, đặc điểm trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điện kiện 10 1.2 Nội dung trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện 17 1.3 Kinh nghiệm pháp luật số nước quy định trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện 22 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 31 2.1 Thực trạng quy định pháp luật trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam 31 2.2 Thực trạng thực pháp luật trình tự thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam 40 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TRONG CÁC NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 59 3.1 Nhu cầu hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện 59 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam 61 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam 63 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐKKD : Đăng ký kinh doanh GTGT : Giá trị gia tăng TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTQGVĐKDN : Thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, Việt Nam thành viên tổ chức quốc tế Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Diễn đàn hợp tác kinh tế Á- Âu, Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, Tổ chức Thương mại Thế giới, thời gian tới Việt Nam tham gia nhiều liên minh, liên kết, hiệp định tự hóa thương mại khác; tiến trình hội nhập quốc tế diễn ngày mạnh mẽ, sâu rộng Dựa ý tưởng mang tính nguyên tắc trình phát triển “nội lực” phải tương thích với “ngoại lực” để tạo nên sức mạnh tổng hợp Quốc gia, Nhà nước tiến hành cải cách mạnh mẽ, sâu rộng, toàn diện nhằm tạo hành lang pháp lý ngày tiến bộ, từ tạo lập môi trường kinh doanh thông thoáng hiệu Việt Nam Trong đó, giảm bớt thủ tục ĐKKD, vấn đề cấp thiết Luật doanh nghiệp 2014 đề nhằm tăng cường lực cạnh tranh quốc gia trường quốc tế Ngày 26/11/2014, Quốc hội ban hành Luật doanh nghiệp năm 2014, với nhiều cải cách thủ tục thành lập doanh nghiệp thức áp dụng từ ngày 1/7/2015 thay cho Luật doanh nghiệp 2005 với nhiều đột phá thủ tục gia nhập thị trường cho nhà đầu tư Luật doanh nghiệp 2014 đề cập đến: Kinh doanh mà pháp luật không cấm, bỏ ghi ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, sử dụng giấy phép ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; rút ngắn thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp từ 10 ngày theo Luật doanh nghiệp 2005 ngày theo Nghị định số 43/2010/NĐCP1 xuống 03 ngày; kết nối liên thông thủ tục đăng ký kinh doanh với đăng ký lao động, bước tiến việc phối hợp liên ngành, đăng ký kinh doanh, đăng ký lao động bảo hiểm xã hội; Doanh nghiệp tự định hình thức, số lượng, nội dung đăng ký MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, Việt Nam thành viên tổ chức giới Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á, Diễn đàn hợp tác kinh tế Á- Âu, Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương, Tổ chức Thương mại Thế giới, thời gian tới Việt Nam tham gia nhiều hiệp định tự hóa thương mại Dựa ý tưởng mang tính nguyên tắc trình phát triển “nội lực” phải tương thích với “ngoại lực” để tạo nên sức mạnh tổng hợp Quốc gia, Nhà nước tiến hành cải cách mạnh mẽ, sâu rộng, toàn diện nhằm tạo hành lang pháp lý ngày tiến bộ, từ tạo lập môi trường kinh doanh thông thoáng hiệu Việt Nam Trong đó, giảm bớt thủ tục ĐKKD, vấn đề cấp thiết Luật doanh nghiệp 2014 đề nhằm tăng cường lực cạnh tranh quốc gia trường quốc tế Ngày 26/11/2014, Quốc hội ban hành Luật doanh nghiệp năm 2014, với nhiều cải cách thủ tục thành lập doanh nghiệp thức áp dụng từ ngày 1/7/2015 thay cho Luật doanh nghiệp 2005 với nhiều đột phá thủ tục gia nhập thị trường cho nhà đầu tư Luật doanh nghiệp 2014 đề cập đến: Kinh doanh mà pháp luật không cấm, bỏ ghi ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, sử dụng giấy phép ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; rút ngắn thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp từ 10 ngày theo Luật doanh nghiệp 2005 ngày theo Nghị định số 43/2010/NĐ-CP1 xuống 03 ngày; kết nối liên thông thủ tục đăng ký kinh doanh với đăng ký lao động, bước tiến việc phối hợp liên ngành, đăng ký kinh doanh, đăng ký lao động bảo hiểm xã hội; Doanh nghiệp tự định hình thức, số lượng, nội dung đăng ký dấu Vấn đề tháo gỡ hạn chế, bất cập luật cũ, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, phù hợp với xu hướng chung giới Việc, bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh; bỏ việc xác định vốn pháp định, chứng hành nghề Hồ sơ ĐKKD để thành lập doanh nghiệp ngành, nghề kinh doanh không nằm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện giảm bớt phiền hà cho nhà đầu tư, đẩy nhanh việc cấp ĐKKD, phù hợp với định hướng “đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân, đồng thời đảm bảo quyền tự kinh doanh cho tất ngành, nghề mà pháp luật không cấm theo quy định Hiến pháp 2013 Đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Luật đầu tư quy định với 267 ngành, nghề Phụ lục IV, quy định này, giảm bớt 119 ngành, nghề so với luật cũ quy định, đây, Luật sử đổi có hiệu lực từ ngày 1/1/2017 giảm xuống 243 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện [6] Bên cạnh đó, thời gian kinh doanh, doanh nghiệp muốn thay đổi, đăng ký thêm ngành, nghề kinh doanh, cần gửi thông báo tới quan ĐKKD để cấp giấy chứng nhận ĐKKD Mặc dù, Luật doanh nghiệp 2014 có khởi sắc việc cải cách trình tự, thủ tục ĐKKD nói chung ĐKKD ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nói riêng Nhưng tồn bất cập, hạn chế như, số lượng ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Việt Nam nhiều, nhiều ngành, nghề không thiết phải đưa vào ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Mặc dù sửa CHƯƠNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI, HỘ KINH DOANH CÁ THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ (4t) I ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Khái niệm đặc điểm Hình thức đầu tư Chế độ thành lập hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước * Văn điều chỉnh: Luật doanh nghiệp 2005 Luật đầu tư năm 2005 3.Nghị định số 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 2005 4.Nghị định số 101/NĐ-CP ngày 21/9/2006 Chính phủ quy định việc đăng ký lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư DN có vốn đầu tư nước theo quy định LDN Luật đầu tư Khái niệm đặc điểm * Khái niệm: Khoản Điều Luật đầu tư 2005 quy định: “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước bao gồm doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập để thực hoạt động đầu tư Việt Nam; doanh nghiệp Việt Nam nhà đầu tư nước mua cổ phần, sáp nhập, mua lại” * Đặc điểm DN có vốn tổ chức, cá nhân nước DN có tư cách pháp nhân Hình thức đầu tư Quy định điều 21 Luật đầu tư 2005 bao gồm: Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT Mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư… * Doanh nghiệp 100% vốn nước + Vốn DN: 100% vốn DN cá nhân, tổ chức nước đầu tư + Loại hình DN: thành lập tất loại hình DN theo quy định Luật DN 2005 + Doanh nghiệp 100% vốn nước có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chúng nhận đầu tư * Doanh nghiệp liên doanh + Vốn DN: thành lập sở hợp đồng liên doanh nhiều bên Việt Nam nhiều bên nước + Loại hình DN: thành lập Công ty TNHH thành viên trở lên, Công ty cổ phần Công ty hợp danh theo quy định Luật DN 2005 + Doanh nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chúng nhận đầu tư * Đầu tư theo hình thức loại hợp đồng không thành lập pháp nhân: + Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) + Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) + Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BT0) + Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) Chế độ thành lập hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước a Đối với dự án đầu tư lần đầu vào Việt Nam (từ ngày 01/7/2006) + Đối với dự án có vốn đầu tư nước có quy mô vốn đầu tư 300 tỷ đồng VN không thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện + Đối với dự án có vốn đầu tư nước có quy mô vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng VN trở lên thuộc danh mục dự án đầu tư có điều kiện Chủ sở hữu  Cá nhân: Công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có lực pháp luật lực hành vi dân đầy đủ  Hộ gia đình  Một nhóm người Mỗi cá nhân, hộ gia đình đăng ký thành lập hộ kinh doanh phạm vi toàn quốc Chế độ trách nhiệm Chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động kinh doanh  Chế độ trách nhiệm vô hạn  Hộ kinh doanh tư cách pháp nhân Qui mô kinh doanh Địa điểm KD: Đăng ký kinh doanh địa điểm phạm vi toàn quốc Số lượng lao động hộ kinh doanh: < = 10 Đối với hộ kinh doanh buôn chuyến, kinh doanh lưu động phải chọn địa điểm cố định để đăng ký hộ kinh doanh Thành lập hộ kinh doanh Quyền đăng ký kinh doanh (Điều 50 NĐ 43/2010) Trình tự, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh (Điều 52 NĐ 43/2010) Lưu ý: Vấn đề đặt tên hộ kinh doanh Thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, tạm ngừng chấm dứt hoạt động kinh doanh Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh (Điều 55) Tạm ngừng hoạt động kinh doanh (Điều 55 NĐ 43/2010) Chấm dứt hoạt động kinh doanh (Điều 55 NĐ 43/2010) Các trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (Điều 61) ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA HỢP TÁC XÃ * Văn điều chỉnh: Luật Hợp tác xã 2003 2.Nghị định 177/2004/NĐ-CP ngày 12/10/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật hợp tác xã 2003 Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 Chính phủ ĐKKD Hợp tác xã NỘI DUNG: Khái niệm, đặc điểm HTX Thành lập HTX Qui chế pháp lý xã viên HTX Tổ chức quản lý HTX Liên hiệp HTX liên minh HTX Khái niệm đặc điểm HTX a Khái niệm: Quy định Điều Luật HTX 2003: “ Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau gọi chung xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự ... thuận khác không trái pháp luật đạo đức xã hội Văn pháp luật cung cấp công ty luật VKO – vkolaw.com Trường hợp doanh nghiệp tuyển người vào học nghề để làm việc cho doanh nghiệp hợp đồng học nghề... định pháp luật; Văn pháp luật cung cấp công ty luật VKO – vkolaw.com 15 đ) Đưa nội dung giảng dạy ngôn ngữ, phong tục tập quán, pháp luật có liên quan nước mà người lao động đến làm việc pháp luật. .. phục vụ cho sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; b) Chi phí dạy nghề doanh nghiệp cho người lao động tuyển dụng vào làm việc cho doanh nghiệp Điều 56 Nghĩa vụ doanh nghiệp hoạt động dạy nghề Cung