Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp huyện krông ana, tỉnh đăklăk (tt)

N ĐẠI HỌC ĐÀNẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƯƠNG THỊ THANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐĂKLĂK Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng – Năm 2017 Công trình hoàn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS NINH THỊ THU THỦY Phản biện 1: GS TS VÕ XUÂN TIẾN Phản biện 2: TS HOÀNG VĂN LONG Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản trị kinh doanh họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 20 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Huyện Krông Ana có cấu nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện, nhiên đời sống nhân dân đến nhiều khó khăn, phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp túy, cấu ngành nông nghiệp chưa có chuyển biến mạnh, nhiều tiềm năng, mạnh kinh tế nông nghiệp địa phương chưa khai thác đầy đủ có hiệu có số vùng thực chuyên canh trồng Do vậy, chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng phát triển vững chắc, có hiệu quả; đẩy mạnh phát triển vùng sản xuất nông sản tập trung gắn với công nghiệp chế biến nông, thủy sản, khai thác lợi sinh thái đặc thù yêu cầu cấp bách huyện Krông Ana Vì vậy, chọn đề tài: “Chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh ĐăkLăk” để đánh giá thực trạng, tìm hạn chế, tồn chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện thời gian qua từ đưa giải pháp để thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp phù hợp với xu hướng chung điều kiện thực tế phát triển huyện Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa sở lý luận chuyển dịch cấu nông nghiệp Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp huyện Krông Ana giai đoạn 2008 - 2015; Các yếu tố tác động, hạn chế, tồn trình chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana; Đề xuất giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh Đăk Lăk Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu chuyển dịch cấu nông nghiệp tập trung vào chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp cấu nội ngành; chuyển dịch yếu tố nguồn lực (lao động, vốn, đất đai) nông nghiệp Về không gian: Luận văn nghiên cứu nội dung chuyển dịch cấu nông nghiệp địa bàn huyện Krông Ana, tỉnh ĐăkLăk Về thời gian: nghiên cứu thực trạng chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện giai đoạn 2008 – 2015; giải pháp thúc đầy chuyển dịch cấu nông nghiệp đề xuất cho giai đoạn 2017 – 2025 Phƣơng pháp nghiên cứu Các phương pháp thu thập số liệu: Phương pháp thu thập, tổng hợp số liệu từ nguồn: Niên giám thống kê, báo cáo kinh tế xã hội địa phương Các phương pháp xử lý số liệu: Phương pháp so sánh, đánh giá, tổng hợp, khái quát Phương pháp phân tích thống kê số liệu điều tra Ý nghĩa khoa học đề tài Khái quát lý luận thực tiễn chuyển đổi cấu nông nghiệp tạo khung lý thuyết cho nghiên cứu Xác định tiềm năng, mạnh tồn tại, chuyển đổi cấu nông nghiệp huyện Krông Ana giai đoạn 2008 – 2015 Đánh giá thực trạng phát triển đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu chuyển đổi cấu nông nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh ĐăkLăk thời gian tới Cấu trúc luận văn: Gồm có 03 chương Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu nông nghiệp Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu nông nghiệp địa bàn huyện Krông Ana, tỉnh Đăk Lăk Chương 3: Một số giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh Đăk Lăk Tổng quan tài liệu Trong thời gian qua có nhiều đề tài, viết nghiên cứu chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng áp dụng vào địa phương cụ thể Tuy nhiên chưa có công trình nghiên cứu chuyển dịch cấu nông nghiệp địa bàn huyện Krông Ana, tỉnh Đăk Lăk CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm, phân loại cấu nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tổng thể mối quan hệ chất lượng số lượng tương đối ổn định phận nông nghiệp theo điều kiện không gian thời gian định Cơ cấu kinh tế nông nghiệp bao gồm cấu ngành nông nghiệp, cấu nội ngành, cấu sử dụng đất nông nghiệp, cấu vốn đầu tư nông nghiệp, cấu lao động nông nghiệp, cấu thành phần kinh tế nông nghiệp 1.1.2 Khái niệm chuyển dịch cấu nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp trình làm thay đổi cấu trúc mối quan hệ hệ thống nông nghiệp theo chủ định định hướng định, nghĩa đưa hệ thống kinh tế nông nghiệp đến trạng thái phát triển tối ưu đạt hiệu mong muốn, thông qua tác động điều khiển có ý thức, định hướng người, sở nhận thức vận dụng quy luật khách quan 1.1.3 Đặc điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu nông nghiệp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hai trình tách rời Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp làm thay đổi tỉ trọng giá trị sản xuất ngành trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp Chuyển dịch cấu nông nghiệp phụ thuộc vào: quy luật kinh tế khách quan, quy luật thị trường, giá cả; vào ý định chủ quan quan quản lí, điều hành kinh tế; vào trình độ sản xuất lực lượng lao động phân ngành phát triển khoa học công nghệ 1.1.4 Vai trò chuyển dịch cấu nông nghiệp Chuyển dịch cấu nông nghiệp phận chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy kìm hãm phát triển kinh tế nói chung nông nghiệp nói riêng Chuyển dịch cấu nông nghiệp góp phần vào việc đa dạng hoá sản xuất, đa dạng hoá hoạt động kinh tế, phát triển nông nghiệp toàn diện 1.2 NỘI DUNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.2.1 Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp thay đổi tỉ trọng giá trị sản xuất, lực lượng lao động, vốn đầu tư ngành: Nông nghiệp - lâm nghiệp - thủy sản Tiêu chí đánh giá: Sự thay đổi tỉ lệ giá trị sản xuất ngành: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, Tỷ lệ chuyển dịch cấu ngành: Đánh giá thông qua hệ số cos 1.2.2 Chuyển dịch cấu nội ngành Chuyển dịch cấu nội ngành thay đổi giá trị sản xuất, số lao động, suất, vốn đầu tư theo thời gian ngành Tiêu chí đánh giá: Sự thay đổi tỉ lệ giá trị sản xuất phận nội ngành: nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp, lâm nghiệp (Khai thác – chế biến); thủy sản (đánh bắt, nuôi trồng) Tỷ lệ chuyển dịch cấu phận, thay đổi suất phận 1.2.3 Chuyển dịch cấu sử dụng đất nông nghiệp Sự thay đổi diện tích đất sử dụng nông nghiệp vào diện tích đất sử dụng phân ngành nông nghiệp cho ta phác họa chuyển dịch cấu nông nghiệp qua năm Tiêu chí đánh giá: thay đổi diện tích đất sử dụng nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thay đổi tỉ lệ diện tích đất sử dụng nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thay đổi tỉ lệ diện tích loại trồng, vật nuôi 1.2.4 Chuyển dịch cấu vốn đầu tƣ nông nghiệp Sự chuyển dịch cấu đầu tư bao gồm: vốn (tài chính), khoa học - công nghệ nội dung quan trọng tìm hiểu chuyển dịch cấu nông nghiệp Tiêu chí đánh giá: Sự thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư cho phân ngành, thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư vào nông nghiệp theo nguồn vốn: nước nước ngoài; vốn nhà nước - vốn tư nhân, hiệu sử dụng vốn đầu tư phân ngành nông nghiệp 1.2.5 Chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp Sự chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp với ngành khác phân ngành nông nghiệp dẫn đến chyển dịch cấu nông nghiệp Tiêu chí đánh giá: thay đổi tỷ trọng lao động phân ngành nông nghiệp nội phân ngành, thay đổi tỷ trọng trình độ học vấn, trình độ chuyên môn lao động phân ngành nông nghiệp, thay đổi suất lao động phân ngành nông nghiệp nội phân ngành 1.2.6 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế nông nghiệp Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo thành phần kinh tế hiểu thay đổi quy mô vốn đầu tư, lao động, quy mô giá trị sản xuất thành phần kinh tế Tiêu chí đánh giá: Sự thay đổi tỷ trọng lao động thành phần kinh tế, thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư , giá sản xuất giữa thành phần kinh tế 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội địa phƣơng 1.3.3 Nhu cầu thị trƣờng 1.3.4 Cơ chế sách nhà nƣớc CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LĂK 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG TỚI QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP HUYỆN KRÔNG ANA 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Huyện Krông Ana nằm phía Tây Nam tỉnh Đắk Lắk Có đặc điểm tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển nhiều loại trồng, vật nuôi 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội a Tăng trưởng cấu kinh tế Nông nghiệp ngành chủ đạo cấu GDP huyện Krông Ana, tốc độ chuyển dịch cấu GDP ngành diễn không ổn định, giá trị phân tán, phần cho thấy cấu kinh tế chưa đáp ứng kịp thời tăng trưởng kinh tế GDP bình quân đầu người huyện thời gian qua tăng đều, Điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiêu thụ loại thực phẩm nông sản có giá trị gia tăng cao b Cơ sở hạ tầng Kết cấu hạ tầng kinh tế đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu nông nghiệp, đặc biệt theo hướng trồng trọt chăn nuôi Tuy nhiên để trình chuyển dịch cấu nông nghiệp hiệu với sở kinh tế - hạ tầng thách thức không nhỏ huyện Krông Ana c Dân số, lao động Nguồn lao động huyện giai đoạn đáp ứng tốt 10 c Thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Thị trường tiêu thụ nông sản huyện Krông Ana nói chung chưa rộng đa dạng Đa phần nông sản chủ yếu tiêu thụ chưa qua chế biến; chưa có nhiều sản phẩm có thương hiệu, hộ nông dân chưa liên kết, hợp tác với sản xuất tiêu thụ sản phẩm 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu nông nghiệp địa bàn huyện Krông Ana giai đoạn 2008 – 2015 2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Biểu đồ 2.3 Cơ cấu ngành Trồng trọt – Chăn nuôi – Lâm nghiệp thủy sản (Nguồn:Tính toán dựa vào niên giám thống kê năm 2011, 2015) Kết tính hệ số cos giai đoạn 2008 - 2015 cho thấy cos lớn (xấp xỉ 0.99685), tính  = 4.5481o Sự chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp diễn chưa đạt kì vọng, cấu ngành tương đối hợp lí song chưa phản ánh hết mạnh ngành 11 2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp a Chuyển dịch cấu trồng trọt – chăn nuôi – dịch vụ nông nghiệp Kết tính hệ số cos giai đoạn 2008 - 2015 cho thấy cos tương đối lớn (xấp xỉ 0.94914), tính  = 18,35o, điều chứng tỏ mức độ chuyển dịch cấu diễn nhanh Biểu đồ 2.5 Cơ cấu ngành chăn nuôi – trồng trọt – dịch vụ nông nghiệp năm 2008 so với năm 2015 (Nguồn:Tính toán dựa vào niên giám thống kê năm 2011, 2015) Cơ cấu xu hướng chuyển dịch theo hướng giảm tỉ trọng ngành trồng trọt, tăng tỉ trọng ngành dịch vụ chăn nuôi, nhiên ngành trồng trọt đóng vai then chốt quan trọng lâu dài cấu 12 b Chuyển dịch cấu trồng trọt Biểu đồ 2.6 Cơ cấu diện tích loại trồng chủ yếu từ năm 2008- 2015 (Nguồn:Tính toán dựa vào niên giám thống kê năm 2011, 2015) Như vậy, giai đoạn 2008-2015, ngành trồng trọt huyện có nhiều chuyển biến, cấu loại trồng có thay đổi theo hướng đa dạng hóa phù hợp với xu mạnh điều kiện tự nhiên, nhiên giữ đặc trưng phù hợp với điều kiện sẵn có địa phương c Chuyển dịch cấu ngành chăn nuôi Biểu đồ 2.8 Số lượng gia súc từ năm 2008-2015 13 Đàn Heo chiếm ưu tăng trưởng nhanh nhất, có tốc độ tăng cao ổn định, coi mạnh huyện tương lai Đàn Bò có xu hướng giảm, đàn Dê có tốc độ tăng trưởng tốt, nhiên số lượng đàn dê nhỏ, điều cho thấy tiềm tương lai đàn Dê trở thành loại gia súc đem lại giá trị kinh tế cao cho ngành chăn nuôi huyện Đàn trâu chiếm tỉ lệ nhỏ tổng đàn gia súc có xu hướng giảm số lượng, điều cho thấy đàn trâu mạnh chăn nuôi Đàn gia cầm tăng nhẹ tương đối ổn định, tăng trung bình 4,2%/năm Sự chuyển dịch cấu loại vật nuôi ngành chăn nuôi theo hướng đa dạng hóa loài vật nuôi, phát huy loại vật nuôi mạnh địa phương 2.2.3 Thực trạng chuyển dịch cấu sử dụng đất nông nghiệp 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2008 2009 2010 Lúa Ngô 2011 Khoai 2012 2013 Cà phê 2014 2015 Tiêu Biểu đồ 2.9 Cơ cấu diện tích trồng loại qua năm Ta thấy cấu diện tích trồng lúa chuyển dịch theo xu hướng giảm Diện tích Cà phê tăng từ 8.112 (tỉ lệ 39,53%) năm 2008 lên 14 11.275 (tỉ lệ 41,48%) năm 2015, trung bình tăng 451,9 ha/năm (ứng với 0,28%/năm) Diện tích Ngô giảm từ 3.341 (ứng với 16,28%) năm 2008 xuống 2.656 (ứng với 9,77%) Diện tích Hồ tiêu chiếm tỉ trọng nhỏ nhiên có bước tăng trưởng ấn tượng, từ 184 (0.9%) năm 2008 tăng lên 1.412 (5,2%) năm 2015, tăng gấp 5,8 lần Giá trị sản xuất thu đất tăng trưởng liên tục qua năm Giá trị sản xuất lâu năm cao so với câu năm Hơn cho thấy xu chuyển đổi sang trồng loại công nghiệp lâu năm diện tích thuận lợi người dân, đặc biệt trồng Cà phê Hồ tiêu, loại có giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện tự nhiên, đất đai huyện Krông Ana 2.2.4 Thực trạng chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp Biểu đồ 2.10 Cơ cấu lao động năm 2008 năm 2015 (Nguồn: Số liêu tính toán từ niêm giám thống kê 2015) Xét cấu lao động ngành nông nghiệp ngành trồng trọt có tỉ lệ lao động lớn nhất, ngành chăn nuôi, ngành Lâm nghiệp thủy sản có tỉ lệ lao động nhỏ Tuy nhiên 15 cấu lao động nông nghiệp huyện Krông Ana chưa có phân hóa rõ ràng ngành nghề, khó để để phân định rõ ràng cấu lao động nông nghiệp 12 10 Cà phê Lúa 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Biểu đồ 2.11 Năng suất Lúa Cà phê giai đoạn 2008-2015 (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2011, 2015) Năng suất Lúa có biến động, giai đoạn 2008-2011, ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt hạn hạn làm cho suất Lúa giảm mạnh, giai đoạn sau có hồi phục có xu hướng tăng Năng suất Cà phê giai đoạn 2008-2015 có chiều hướng xuống, nguyên nhân diện tích cà phê huyện trồng giai đoạn 1986-1989 nên bắt đầu gìa cỗi, giảm suất, việc thay đổi vườn cà phê nhiều thời gian (từ - năm), người trồng cà phê huyện Krông Ana giai đoạn tái canh Năng suất cà phê giảm cuối giai đoạn 2008 - 2015 bắt đầu tăng trưởng trở lại vào giai đoạn sau, chí tăng cao nhiều lẽ có nhiều loại giống suất cao nông dân biết áp dụng biện pháp canh tác cà phê tiên tiến 16 2.2.5 Thực trạng chuyển dịch cấu vốn đầu tƣ nông nghiệp Đầu tư công cho nông nghiệp: vốn ngân sách Nhà nước nay, hiệu đầu tư chưa cao, nguồn vốn dàn trải, tập trung vào đầu tư mới, thiếu nguồn vốn để tu, sửa chữa sở hạ tầng cũ Đầu tư hộ nông dân: địa bàn huyện xuất nhiều mô hình đầu tư hộ nông dân quy mô nguồn vốn lớn, mang lại hiệu kinh tế cao Đầu tư nước ngoài: Hiện nguồn vốn FDI đầu tư vào nông nghiệp huyện nhà hạn chế, gặp nhiều khó khăn thu hút vốn như: giao thông, sở hạ tầng Việc chuyển dịch vốn đầu tư cho nông nghiệp đánh giá chậm 2.2.6 Thực trạng chuyển dịch cấu thành phần kinh tế nông nghiệp Kinh tế tư nhân năm qua thể rõ vai trò thành phần kinh tế chủ lực nông nghiệp, lực lượng chủ công chuyển dịch cấu nông nghiệp Huyện Kinh tế tập thể, năm 2015 có Hợp tác xã nông nghiệp, tăng Hợp tác xã nông nghiệp so với năm 2008 Yếu 45% Khá 22% Trung bình 33% Biểu đồ 2.12 Cơ cấu chất lượng Hợp tác xã nông nghiệp (Nguồn: Tính toán từ Niên giám thống kê năm 2011, 2015) 17 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP CỦA HUYỆN KRÔNG ANA 2.3.1 Những thành công Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tiến Trong cấu trồng, vật nuôi đa dạng hoá theo hướng phù hợp với điều kiện sinh thái vùng huyện Chăn nuôi có bước phát triển khá, đảm bảo tiêu dùng huyện có phần xuất Dịch vụ: Bước đầu hình thành thể vai trò tích cực sản xuất nông nghiệp như: Cung ứng vật tư, sửa chữa nông cụ, thu hoạch nông sản… Đặc biệt cung ứng giống cây, chất lượng cao cho nông nghiệp Cơ cấu thành phần kinh tế: Trong nông nghiệp thành phần kinh tế hình thành phát triển theo hướng chuyên môn hoá tập trung cao, kinh doanh nhỏ lẽ giảm dần, bước nhường chỗ cho Kinh tế trang trại kinh tế tập thể; kinh tế tư tư nhân bước đầu xuất góp phần tăng nguồn vốn đầu tư, đưa nhanh tiến kỹ thuật vào sản xuất 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm lợi sẵn có, tăng trưởng có xu hướng giảm Tốc độ tăng trưởng GDP nông nghiệp có xu hướng giảm Nông nghiệp tăng trưởng theo chiều rộng chủ yếu, nguồn tài nguyên cho tăng trưởng đất đai, nước, lao động ngày giảm phải cạnh tranh gay gắt với ngành công nghiệp, dịch vụ Cơ cấu lao động chuyển dịch chậm, tỷ lệ lao động nông nghiệp cao; phần lớn người dời bỏ nông nghiệp, nông thôn lao động trẻ làm cho tuổi bình quân lao động nông nghiệp tăng lên, chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp nhiều nơi chưa 18 cao Trong cấu thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể chưa thể vai trò tảng 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế a Trình độ nhận thức thấp người nông dân b Nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp hạn chế c Công tác quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp chưa hiệu d Thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực nông nghiệp e Hạn chế khả tiếp cận, mở rộng thị trường f Hoạt động liên kết nông dân chủ thể khác hạn chế g Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp huyện chưa hiệu 19 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN KRÔNG ANA 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Một số dự báo Biểu đồ 3.1 Dự báo cấu nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đến năm 2020 2025 (Nguồn: Tính toán từ Niên giám thống kê năm 2011, 2015) Cơ cấu kinh tế tiếp tục có chuyển dịch tích cực theo hướng tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỉ trọng nông nghiệp Cụ thể, tỷ trọng Công nghiệp dự báo tăng từ 22,5% năm 2015 lên 33,9% năm 2020 45,3% năm 2025; Dịch vụ tăng từ 20,8% năm 2015 lên 23,6% năm 2020 29,7 % năm 2025; Nông nghiệp giảm từ 56,7% năm 2015 xuống 42,5% năm 2020 khoảng 25% năm 2025 20 Biểu đồ 3.2 Dự báo cấu trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản đến năm 2020 2025 (Nguồn: Tính toán từ Niên giám thống kê năm 2011, 2015) Tỷ trọng giá trị sản xuất thủy sản dự báo tăng từ 3,8% năm 2015 lên 4,5% năm 2020 5,5% năm 2025; chăn nuôi tăng từ 19,51% năm 2015 lên 23,6% năm 2020 29% năm 2025; trồng trọt giảm từ 71,9% năm 2015 xuống 66,7% năm 2020 khoảng 59,2% năm 2025 3.1.2 Mục tiêu chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana a Mục tiêu đến năm 2020 Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành có giá trị, có thị trường chăn nuôi heo, gia cầm, trồng công nghiệp lâu năm, lúa b Mục tiêu đến năm 2025 Duy trì tốc độ tăng trưởng GDP nông, lâm, thủy sản tương đương với giai đoạn 2016 - 2020 Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển đồng vùng chuyên canh nông nghiệp có khu công nghiệp - dịch vụ trung tâm với kết cấu hạ tầng đại 3.1.3 Định hƣớng chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana 21 a Đổi thị trường b Xây dựng chuỗi ngành hàng vùng chuyên canh c Đổi thể chế d Đổi động lực e Đổi nguồn vốn phát triển f Tăng cường liên kết vùng 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN KRÔNG ANA 3.2.1 Xây dựng quy hoạch chiến lƣợc chuyển dịch cấu nông nghiệp 3.2.2 Giải pháp chuyển dịch cấu vốn đầu tƣ 3.2.3 Giải pháp chuyển dịch cấu lao động 3.2.4 Giải pháp chuyển dịch cấu sử dụng đất 3.2.5 Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp 3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho chuyển dịch cấu nông nghiệp 3.2.7 Hoàn sách chuyển dịch cấu nông nghiệp 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị quan cấp tỉnh Đề nghị UBND tỉnh Đăk Lăk, sở Nông nghiệp, sở Tài chính, sở Tài nguyên Môi trường sớm ban hành quy chế ưu đãi, khuyến khích cho việc chuyển đổi sản xuất phù hợp với quy hoạch chiến lược huyện tỉnh người dân 3.3.2 Kiến nghị quan cấp huyện Đề nghị UBND huyện Krông Ana, phòng Nông nghiệp phát triển nông thông cho xây dựng triển khai dự án ngành sản 22 xuất nông nghiệp với sản phẩm mũi nhọn huyện như: Quy hoạch vùng sản xuất Lúa gạo, vùng sản xuất Cà phê, Hồ tiêu, vùng nuôi trồng thủy sản, vùng phát triển Lâm nghiệp Kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền hỗ trợ người dân việc tái canh cà phê, khác phục hậu thiên tai lũ lụt năm Hình thành phát triển khu công nghệ nông nghiệp với mục tiêu đẩy mạnh trình chuyển đổi cấu sản xuất trồng vật nuôi 23 KẾT LUẬN Trong thời gian qua, ngành nông nghiệp huyện Krông Ana có chuyển dịch theo hướng tích cực đạt nhiều thành tựu Song cấu nông nghiệp chưa có chuyển biến mạnh, chậm, chưa khai thác, phát huy tốt tiềm năng, lợi để tăng trưởng chuyển dịch cấu nông nghiệp; ngành nông nghiệp huyện tập trung phát triển theo chiều rộng, chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ theo chiều sâu Trong thời gian đến, huyện Krông Ana phấn đấu cấu kinh tế đến năm 2025 công nghiệp chiếm 45,3%, thương mại – dịch vụ chiếm 29,7 %, nông – lâm – thủy sản chiếm 25% Trong đó, cấu ngành nông nghiệp có tỷ trọng ngành trồng trọt 59,2% chăn nuôi 29%, lâm nghiệp 6,3% thủy sản 5,5% Để thực mục tiêu đề ra, tránh nguy thách thức trình công nghiệp hóa, đại hóa, tạo đà tăng trưởng phát triển tương lai, huyện Krông Ana cần tập trung triển khai đồng giải pháp thị trường, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào trình sản xuất đổi mới, hoàn thiện chế, sách phát triển; thực công tác quy hoạch; phát triển kết cấu hạ tầng, hạ tầng chiến lược nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trình chuyển dịch cấu nông nghiệp theo quan điểm, định hướng mục tiêu đề để cải thiện đời sống người dân, thúc đẩy phân công lại lao động, tạo công ăn việc làm cho lao động nhàn rỗi, giải tệ nạn xã hội, góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng hiệu kinh tế huyện nhà./ ... SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm, phân loại cấu nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tổng thể... tiễn chuyển dịch cấu nông nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh Đăk Lăk Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu chuyển dịch cấu nông nghiệp tập trung vào chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp cấu nội ngành; chuyển dịch. .. trò chuyển dịch cấu nông nghiệp Chuyển dịch cấu nông nghiệp phận chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy kìm hãm phát triển kinh tế nói chung nông nghiệp nói riêng Chuyển dịch cấu nông nghiệp