Đang tải... (xem toàn văn)
Trong xu thế hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa hiện nay, hầu hết các nước đều nhận thức được rằng Chính phủ điện tử mang lại rất nhiều lợi ích cho chính phủ, doanh nghiệp và người dân. Chính phủ điện tử không chỉ đáp ứng yêu cầu của toàn cầu hóa bằng cách áp dụng công nghệ hiện đại, rút ngắn không gian, tiết kiệm thời gian và tạo khả năng kiểm soát các rủi ro một cách hiệu quả mà còn giúp Chính phủ thực hiện vai trò quản lý nhà nước đạt hiệu quả tối ưu, mang lại lợi ích thiết thực cho mọi thành viên trong xã hội, thực hiện nhà nước là của dân, do dân và vì dân. Phát triển Chính phủ điện tử đã trở thành xu hướng phát triển tất yếu của các quốc gia trên toàn thế giới. Lào đang trong thời kỳ hội nhập và phát triển, việc phát triển Chính phủ điện tử từ trung ương đến cơ sở không chỉ là yêu cầu cấp thiết mà còn đóng vai trò hết sức quan trọng phù hợp với nhu cầu phát triển của Lào và xu hướng phát triển của thời đại hướng tới tăng cường năng lực điều hành nhà nước của Chính phủ; mang lại thuận lợi cho người dân; tăng cường sự minh bạch, chống tham nhũng, giảm chi phí cho chính phủ, làm tăng thu nhập quốc dân, cung cấp các dịch vụ cho người dân tốt hơn. Đảng nhân dân cách mạng Lào đã nhấn mạnh rằng: ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa nền hành chính cũng như đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn
MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH ẢNH PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………… Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ .8 1.1 Tổng quan phủ điện tử 1.1.1 Khái niệm Chính phủ điện tử 1.1.2 Đặc điểm Của phủ điện tử 11 1.1.3 Các mục tiêu Chính phủ điện tử 11 1.1.4 Lợi ích Chính phủ điện tử .15 1.1.5 Các giai đoạn xây dựng Chính phủ điện tử 19 1.1.6 Các mô hình giao dịch Chính phủ điện tử 21 1.1.7 Các hình thức dạng dịch vụ chủ yếu Chính phủ điện tử 23 1.2 Cơ sở yếu tố để xây dựng phát triển CPĐT 24 1.2.1 Cơ sở để xây dựng phát triển phủ điện tử 24 1.2.2 Các yếu tố để triển khai thành công phủ điện tử .29 1.3 Phát triển dịch vụ trực tuyến 31 1.4 Kinh nghiệm triển khai phủ điện tử 37 Chương 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở VĨNH LONG 38 2.1 Hoạt động quan phủ Lào 2.1.1 Hoạt động phủ 40 văn phòng 2.1.2 hoạt động Bộ .42 Bộ quan ngang 2.2 Thực trạng triển khai phủ điện tử Vĩnh Long 45 2.2.1 Hoạt động xây dựng sở hạ tầng 47 2.2.2 Hoạt động xây dựng trang Web cung cấp thông tin 50 2.2.3 Hoạt động xây nâng cao trình độ CNTT cho cán bộ-công chức 54 2.2.4 Cung cấp dịch vụ công điện tử 55 2.3 Đánh giá phát triển CPĐT Vĩnh Long .60 2.3.1.Nhận thức phủ điện tử……………………………………….60 2.3.2 Hạ tầng công thông 60 nghệ thông tin truyền 2.2.3 Môi trường pháp lý 64 2.2.4 Bí mật an toàn thông tin…………………………………… 65 2.2.5.Thiếu nguồn vốn, nguồn nhân lực cao cấp 66 2.2.6 Cải cách hành chậm với phương thức điều hành lạc hậu .67 Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển phủ điện tử cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 70 3.1 Phương hướng phát triển phủ điện tử Vĩnh Long .70 3.1.1 Phương hướng phát triển phủ điện tử thê giới 70 3.1.2 Quan điểm nhà nước Lào 72 3.2 Giải pháp phát triển phủ điện tử Vĩnh Long 76 3.2.1 Nâng cao nhận thức thay đổi cách nghĩ CPĐT 76 3.2.2 Phát triển CPĐT nước 78 gắn với cải cách hành nhà 3.2.3 Phải có lộ trình, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội 81 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 84 3.2.5 Nâng cao chất tin 85 lượng bảo mật thông 3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện môi trường pháp lý để triển khai Chính phủ điện tử 88 3.2.7 Phát triển nguồn tài cho phát triển Chính phủ điện tử 90 3.2.8 Nâng cao chất lượng dịch vu công trực tuyến (online)……….…… 91 3.2.9 Học tập kinh nghiệm phát triển CPĐT nước 92 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập quốc tế toàn cầu hóa nay, hầu nhận thức Chính phủ điện tử mang lại nhiều lợi ích cho phủ, doanh nghiệp người dân Chính phủ điện tử không đáp ứng yêu cầu toàn cầu hóa cách áp dụng công nghệ đại, rút ngắn không gian, tiết kiệm thời gian tạo khả kiểm soát rủi ro cách hiệu mà giúp Chính phủ thực vai trò quản lý nhà nước đạt hiệu tối ưu, mang lại lợi ích thiết thực cho thành viên xã hội, thực nhà nước dân, dân dân Phát triển Chính phủ điện tử trở thành xu hướng phát triển tất yếu quốc gia toàn giới Lào thời kỳ hội nhập phát triển, việc phát triển Chính phủ điện tử từ trung ương đến sở không yêu cầu cấp thiết mà đóng vai trò quan trọng phù hợp với nhu cầu phát triển Lào xu hướng phát triển thời đại hướng tới tăng cường lực điều hành nhà nước Chính phủ; mang lại thuận lợi cho người dân; tăng cường minh bạch, chống tham nhũng, giảm chi phí cho phủ, làm tăng thu nhập quốc dân, cung cấp dịch vụ cho người dân tốt Đảng nhân dân cách mạng Lào nhấn mạnh rằng: ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành đại hóa hành đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt [8,92-93] Nhận thức vai trò xu phát triển tất yếu Chính phủ điện tử, Lào bắt đầu triển khai dự án xây dựng Chính phủ điện tử từ năm 2007 Dự án hoàn thành việc xây dựng sở hạ tầng số phần mềm xong năm 2011, bước quan trọng phát triển công nghệ thông tin truyền thông Lào, góp phần thức đẩy phát triển kinh tế - xã hội ổn định, nâng cao đời sống nhân dân, phấn đấu đưa đất nước Lào thoát khỏi tình trạng phát triển năm 2020 Tuy nhiên, Quá trình triển khai phủ điện tử Lào từ trung ương tới địa phương tới người dân thời gian qua trì trệ hiệu cấp lãnh đạo nhiều cấp, nhiều ngành, cán bộ, công chức viên chức nhận thức chưa đầy đủ Chính phủ điện tử; thiếu kinh phí; khả sử dụng công nghệ thông tin nguời dân, công chức, viên chức hệ thống máy nhà nước hạn chế; hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin truyền thông pháp luật Lào chưa đồng bộ; chất lượng bảo mật thông tin nhiều yếu kinh nghiệm phát triển CPĐT hạn chế Vì vậy, nghiên cứu phát triển Chính phủ điện tử Vĩnh Long việc cần thiết để giúp đất nước nhanh chóng phát hội nhập Nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên, chọn đề tài: "PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Ở Vĩnh Long" với hy vọng phần nâng cao nhận thức vấn đề đề xuất số giải pháp phát triển Chính phủ điện tử Lào thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong nghiên cứu có số viết, giáo trình, luận văn, đề tài nghiên cứu khoa học, chuyên đề hội thảo v v nước mà đạt thành công định - Tình hình nghiên cứu nước + TS Nguyễn Đăng Hậu, TS Nguyền Hoài Anh, CN Ao Thu Hoài (2010), Chính phủ điện tử, Nhà xuất Thông tin Truyền thông, Hà nội Trong giáo trình, tác giả đề cập đến số vấn đề Chính phủ điện tử, bao gồm: Tổng quan Chính phủ điện tử, kiến trúc Chính phủ điện tử, hệ thống thông tin Chính phủ điện tử, xây dựng chiến lược phát triển Chính phủ điện tử, phát triển Chính phủ điện tử số nước Việt Nam Giáo trình làm rõ Chính phủ điện tử ? vấn đề liên quan đến Chính phủ điện tử ? thực trạng Chính phủ điện tử Việt Nam định hướng phát triển tới Nhìn nhận cách tổng quan, giáo trình giúp người đọc có nhìn Chính phủ điện tử thực trạng cho phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam dựa kinh nghiệm phát triển Chính phủ điện tử số quốc gia giới + Đoàn Mạnh Hồng (2009), Nghiên cứu xây dựng lộ trình phát triển Chính phủ điện tử việt nam đề xuất mô hình Chính phủ điện tử đại học Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ, Đại học Thái Nguyên Trong đề tài, tác giả đánh giá tổng quan sở hạ tầng pháp lý công nghệ Việt Nam để bước đầu đề xuất lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử Việt Nam, phát triển thí điểm số ứng dụng nhỏ cho đại học Thái Nguyên Luận văn làm rõ thực trạng hạ tầng công nghệ pháp lý Việt Nam nhiều bất cập cần phải giải quyết, khó khăn chung cho việc phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam Tác giả đề xuất hướng phát triển Chính phủ điện tử tiềm cho đại học Thái Nguyên thông qua kiến nghị thiết lập cổng thông tin điện tử nhằm cải cách số thủ tục hành chính, dịch vụ công cán công nhân viên chức, sinh viên, ví dụ tổ chức dịch vụ E-Learning, Thư điện tử, diễn đàn, học liệu mở v v + Nguyễn Nam Trung (2007), CPĐT khả áp dụng Chính phủ điện tử Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học Ngoại Thương (Hà Nội) Thông qua đề tài nghiên cứu, tác giả phân tích tình hình thực trạng cho việc ứng dụng Chính phủ điện tử Việt Nam, hội thách thức, đề số giải pháp, mô hình ứng dụng Nhìn chung, tác giả phần thực trạng Chính phủ điện tử Việt Nam, nhiên việc đề xuất giải pháp, mô hình ứng dụng chung chung, điều Chính phủ điện tử vào thời điểm mẻ chưa nhiều người biết đến Việt Nam + Trọng Cầm (2012), „Chính phủ điện tử mạnh phải cho dân quyền giám sát‟, Báo điện tử Vietnamnet.vn, Thông qua viết, tác giả thực trạng hành công Việt Nam nhiều bất cập, chủ yếu theo phương thức “hành chính” Tác giả thiết yếu phải phát triển Chính phủ điện tử làm rõ phát triển Chính phủ điện tử phải tạo cho dân quyền giám sát mạnh hơn, làm chất lượng dịch vụ công tốt hơn, hoạt động quyền minh bạch + Thành Chung (2012), „Chính phủ điện tử: Minh bạch hơn, phục vụ tốt hơn‟, Báo điện tử Baodientu.Chinhphu.vn, truy cập ngày 19 tháng 03 năm 2013, Bài viết vấn đề chính, thiết yếu cho phát triển hạ tầng CPĐT, phát triển dịch vụ công phát triển công dân điện tử Qua làm rõ vấn đề mà Chính phủ cần phải giải thời gian tới để phát triển Chính phủ điện tử - Nguyễn Đặng Tuấn Minh – Giám đốc tập đoàn công nghệ số MSc (2009), E-Government Service Development – A Vital Factor in Business Environment Improvement in Viet Nam, Tác giả nêu lịch sử hình thành Chính phủ điện tử, định nghĩa, dạng dịch vụ Chính phủ điện tử, thực trạng xây dựng Chính phủ điện tử Việt Nam đưa phân tích khuyến nghị phát triển thời gian tới - Shailenda C.Jain Palvia and Shushil S.Sharma (2007), E- Government and E-Governance: Definitions/Domain Framework and Status around theWorld, www.iceg.net, Tài liệu đề cập vấn đề Chính phủ điện tử gì? Định nghĩa Chính phủ điện tử số tổ chức giới Các lý thuyết liên quan đến Chính phủ điện tử, báo cáo số xếp hạng ứng dụng Chính phủ điện tử số nước châu lục Đây thông tin nghiên cứu hữu ích phục vụ cho phát triển Chính phủ điện tử - Tình hình nghiên cứu nước Vấn đề phát triển Chính phủ điện tử Vĩnh Long vắng bóng Đã có đề tài Từng bước quản lý nhà nước theo hướng Chính phủ điện tử, năm 2012” Tuy nhiên, đề tài xem xét nghiên cứu đến hoạt động quản lý nhà nước theo hướng Chính phủ điện tử vấn đề phát triển Chính phủ điện tử mà chưa đề cập đến Vĩnh Long Đề tài “Phát triển phủ điện tử Vĩnh Long” vấn đề phải tiếp tục nghiên cứu nhằm tìm hiểu cách tương đối toàn diện hệ thống sở lý luận, phương pháp luận Chính phủ điện tử Thông qua xem xét thực trạng cải cách hành quan hành nhà nước việc triển khai Chính phủ điện tử Vĩnh Long Qua đó, đối chiếu với lý thuyết nghiên cứu, liên hệ với mô hình có để đưa các giải pháp góp phần triển khai thành công xây dựng Chính phủ điện tử Vĩnh Long đến năm 2025 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Xây dựng khoa học sở lý luận thực tiễn phát triển Chính phủ điện tử Vĩnh Long - Nhiệm vụ: + Tập hợp hệ thống hóa sở lý luận liên quan đến Chính phủ điện tử tạo bước đột phá hợp tác để thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin CQNN phát triển Chính phủ điện tử Lào, để từ đề xuất giải pháp phù hợp cho phát triển Chính phủ điện tử Lào + Đánh giá thành tựu, thực trạng phủ điện tử vấn đề đặt thực phủ điện tử thời gian qua Vĩnh Long + Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển Chính phủ điện tử thời gian tới với mục tiêu đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước, phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt hơn; công khai, minh bạch hoạt động quan nhà nước môi trường mạng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động Chính phủ điện tử Lào với việc giao dịch cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân doanh nghiệp đối tượng hưởng dịch vụ phủ - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn sâu nghiên cưú thực trạng triển khai Chính phủ điện tử Vĩnh Long từ năm 2011 đến sở phân tích mặt lợi khó khăn hoạt động xây dựng Chính phủ điện tử nhằm tìm phương hướng giải pháp phát triển Chính phủ điện tử Lào thới gian tới đáp ứng nhu cầu cần thiết đời sống xã hội ngày cao theo hướng công nghiệp hóa đại hóa Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phép vật biện chứng vật lịch sử làm sở cho việc nghiên cứu Trên sở đó, tác giả sử dụng phương pháp nhận thức khoa học cụ thể như: sử dụng phương pháp phân tích tài liệu liên quan đến Chính phủ điện tử ; từ phân tích tài liệu, tổng hợp lại xây dựng thành sở lý luận pháp lý phát triển Chính phủ điện tử chương để tìm phương hướng phát triển phủ điện tử giới mục 3.1.1 mục 3.1.2; sử dụng phương pháp thống kê phân tích thực trạng triển khai Chính phủ điện tử Vĩnh Long thông qua hoạt động xây dựng sở hạ tầng mục 2.2.1 hoạt động nâng cao trình độ CNTT cho cán bộ-công chức mục 2.2.3, hoạt động cung cấp dịch vụ công điện tử mục 2.2.4; từ thành tựu vấn đề đặt thực Chính phủ điện tử thời gian qua đánh giá phát triển Chính phủ điện tử Vĩnh Long mục 2.3 Ý nghĩa lý luận thực tiễn cuả luận văn - Ý nghĩa lý luận: Luận văn xây dụng hệ thống tổng hợp tảng lý luận bổ sung thêm kho tàng kiến thức Chính phủ điện tử sở để phát triển Chính phủ điện tử - Ý nghĩa thực tiễn: + Luận văn góp phần hoàn thiện giải pháp cụ thể hóa lộ trình bước phù hợp giúp Lào đạt thành công triển khai Chính phủ điện tử thời giai đoạn tới + Cung cấp nhũng thông tin giai pháp có ý nghĩa cho quan chức chịu trách nhiệm chủ đạo việc triển khai Chính phủ điện tử Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn chia làm chương Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý phát triển phủ điện tử Chương 2: Thực trạng phát triển phủ điện tử Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Phương hướng giải pháp phát triển phủ điện tử Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ PHÁT TRIỂN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ 1.1 Tổng quan phủ điện tử Cuộc cách mạng toàn cầu công nghệ thông tin truyền thông (CN TT & TT), Internet diễn mạnh mẽ, làm thay đổi cách thức sống, học tập, làm việc, vui chơi, giải trí việc quản lý quốc gia Khái niệm phủ điện tử (CPĐT) đời sở tiến công nghệ Ngay từ đầu năm 1990, nhiều quốc gia tiến hành thực cách mạng CPĐT Nội dung chương nêu lên vấn đề khai niệm ,đặc điểm, mục tiêu, lợi ích, giai đoạn xây dựng CPĐT, mô hình giao dịch, hình thức dạng dịch vụ chủ yếu, sở yếu tố để xây dựng phát triển, thách thức kinh nghiệm triển khai CPĐT 1.1.1 khái niệm phủ điện tử Thông tin truyền thông làm biến đổi sâu sắc đời sống, kinh tế, văn hoá xã hội quốc gia, vùng lãnh thổ toàn giới Phát triển ứng dụng CNTT&TT sở hạ tầng cho việc phát triển kinh tế quốc dân, từ sở với điều hành Nhà nước, khái niệm Chính phủ điện tử (CPĐT) đời CPĐT Chính phủ sử dụng CNTT & TT để tăng cường khả truy cập cung cấp dịch vụ Chính phủ tới công dân, doanh nghiệp nhân viên Chính phủ làm việc có hiệu lực, hiệu minh bạch hơn, cung cấp thông tin tốt cho người dân, doanh nghiệp, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực quyền dân chủ tham gia quản lý nhà nước Nói cách ngắn gọn, CPĐT phủ đại, đổi mới, dân, hoạt động hiệu lực, hiệu hơn, cung cấp dịch vụ tốt sỏ ứng dụng CNTT & TT [22,4] 10 triển CPĐT Đây mục tiêu quan trọng đại hoá hành mà cải cách hành hướng tới.Vấn đề quan trọng quan công quyền phải thay đổi thói quen làm việc dựa công văn, tài liệu giấy tờ chuyển sang phong cách làm việc dựa văn điện tử hệ thống thông tin trợ giúp Quá trình số hóa thông tin phải đẩy mạnh Cải tiến quy trình thủ tục hành chính, chuẩn hóa nghiệp vụ, cung cấp thông tin trực tuyến cho người dân - Kiện toàn công tác quản lý hoạt động ứng dụng CNTT + Tập trung vào đầu mối đạo, quản lý, hướng dẫn thực chương trình, đề án, dự án hoạt động cứng dụng CNTT quan Chính phủ theo kế hoạch tổng thể thống – kế hoạch tổng thể CPĐT + Các dự án ứng dụng CNTT thuộc Bộ, ngành, địa phương Bộ, ngành, địa phương chịu trách nghiệm tổ chức thực quản lý - Thành lập ban điều phối quốc gia CPĐT để điều phối có hiệu hoạt động liên bộ, liên ngành, giao cho Bộ bưu Viễn thông làm quan thường trực điều phối Thành phần ban điều phối gồm: Trưởng ban (01 phó thủ tướng), Phó trưởng ban thường trực (Bộ trưởng Bộ bưu Viễn thông); 02 phó trưởng ban (Bộ trưởng Nội vụ; Bộ trưởng –Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ); 03 ủy viên (Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư; Bộ trưởng Bộ tài chính) - Tăng cường vai trò quản lý nhà nước Bộ bưu Viễn thông: Tăng cường, tập trung thống chức quản lý nhà nước CNTT toàn quốc Bộ bưu Viễn thông - Kiện toàn đầu mối quản lý CNTT Bộ, ngành rà soát tổ chức lại đơn vị liên quan đến quản lý CNTT thành đơn vị quản lý ứng dụng CNTT thống nhất, thực chức quản lý tổ chức triển khai có hiệu kế hoạch thực CPĐT ứng dụng CNTT & TT Bộ, ngành - Kiện toàn đầu mối quản lý CNTT địa phương Sở bưu chính, Viễn thông quan giúp tỉnh ủy thực chức quản lý tổ chức 82 triển khai có hiệu kế hoạch thực ứng dụng CNTT phối hợp với quan liên quan thực nội dung triển khai CPĐT tỉnh 3.2.3 Phải có lộ trình, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Qua tìm hiểu trình phát triển CPĐT nước, thấy số kinh nghiệm lộ trình phát triển phủ điện tử nước sau: Hạ tầng kỹ thuật CNTT Một mấu chốt cho phát triển ứng dụng CNTT CPĐT xây dựng hạ tầng CNTT bảo đảm an ninh thông tin Hạ tầng xây dựng tốt, đáp ứng nhu cầu sử dụng với chi phí hợp lý toán quan tâm Bên cạnh đó, an toàn thông tin vấn đề mang ý nghĩa sống lộ trình ứng dụng CNTT mà tình hình an toàn thông tin diễn năm gần diễn biến phức tạp với hình thức công xâm nhập gia tăng ngày nhiều với mức độ nghiêm trọng ngày cao Theo đó, Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước đề ra, an ninh thông tin coi trụ cột lớn cho phát triển CNTT xem xét góc độ nhằm xây dựng CPĐT hiệu hoàn thiện Hạ tầng cho CPĐT tiếp tục phát triển Tăng dung lượng tốc độ cho mạng truyền thông Chính phủ Hạ tầng an ninh củng cố tạo niềm tin cho người dân doanh nghiệp sử dụng dịch vụ CPĐT Các điểm truy cập công cộng phát triển với nhiều hình thức truy nhập đa dạng để phục vụ nhiều người dân với điều kiện truy cập khác làm giảm khoảng cách số dân cư Đây hai vấn đề quan trọng việc xây dựng phủ điện tử Muốn xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ phải có tài đầu tư vấn đề giải nguồn vốn ODA lấy từ ngân sách nhà nước Tuy nhiên, để đảm bảo nguồn vốn mày sử dụng hiệu phải có kế hoạch việc phân bổ kinh phí giải ngân, tránh thất thoát, lãng phí trình triển khai dự án 83 Còn hạ tầng kỹ thuật công nghệ xây dựng, nhập kêu gọi đầu tư Xây dựng mạng truyền số liệu chuyên dụng hạ tầng viễn thông – Internet phục vụ cho CPĐT, tận dụng thiết bị sử dụng đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng phù hợp với trình độ công nghệ giới Phát triển sở hạ tầng công nghệ bao gồm: - Phát triển mạng điện thoại cố định - Phát triển mạng di động - Phát triển chiến lược ICT quốc gia - Hợp tác với khu vực tư nhân giải vấn đề kỹ thuật Chính phủ phải hỗ trợ người dân đến mức tối đa như: triển khai hạ tầng, nối mạng đến tận người dân, thiết bị giá rẻ, dự án phổ cập tin học Như tạo tảng để phát triển CPĐT hướng tới xã hội thông tin - Từng bước xây dựng hạ tầng truyền dẫn tốc độ cao, kết nối rộng (có thể sử dụng kết nối cáp quang, không dây) tới quan nhà nước cấp - Trước hết cần xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu chuyên ngành quan trọng phục vụ cho nội CQNN, phục vụ người dân, doanh nghiệp như: dân cư, đất đai, thuế, đăng ký ô tô, xe máy… - Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật an toàn, bảo mật, đặc biệt phải xây dựngđược hạ tầng khóa công khai, sử dụng rộng rãi chữ ký số giao dịch CQNN Ứng dụng CNTT nội quan nhà nước - Trước hết cần ứng dụng hiệu quả, diện rộng hệ thống trao đổi tài liệu, văn điện tử, thay tối đa việc lưu trữ, xử lý, truyền đưa văn giấy theo cách truyền thống - Tăng cường khả chia sẻ thông tin quan nhà nước, đặc biệt thông tin chuyên ngành, liên ngành diện rộng, hướng tới giảm thiểu giấy tờ trao đổi CQNN 84 - Xây dựng triển khai hiệu diện rộng hệ thống thông tin phục vụ quản lý nội quan nhà nước quản lý tài chính, cán bộ, chế độ, sách - Từng bước ứng dụng CNTT công tác tự động thu thập, xử lý thông tin, hỗ trợ quản lý, điều hành định Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp - Ứng dụng CNTT để đơn giản hóa thủ tục hành người dân doanh nghiệp - Ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ trực tuyến dựa nhu cầu người dân doanh nghiệp, hướng tới tạo điều kiện thuận tiện cho người dân doanh nghiệp việc giao tiếp với quan công quyền (một cửa, lúc, nơi) - Tạo điều kiện cho khu vực tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ công quan phủ 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin CNTT (Information Technology – IT) hệ thống tri thức phương pháp khoa học, kỹ thuật, công cụ phương tiện đại, giải pháp công nghệ , sử dụng để thu thập, lưu trữ, xử lý, sản xuất, xuất bản, phát hành truyền thông tin nhằm giúp người nhận thức, tổ chức khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thông tin vào lĩnh vực hoạt động người CNTT tham gia ngày sâu rộng vào mặt đời sống xã hội trở thành công cụ thiếu cá nhân, tổ chức Trong đó, nhân lực CNTT đóng vai trò then chốt việc nghiên cứu, sản xuất phát triển sản phẩm, dịch vụ CNTT phục vụ nhu cầu ngành, lĩnh vực KT-XH Mục tiêu nhiều quốc gia Lào phát triển đội ngũ người làm CNTT đủ mạnh đáp ứng yêu cầu nước hướng tới xuất lao động 85 khu vực giới Thực tế CHCDND Lào nay, phát triển nguồn nhân lực CNTT chưa theo kịp với phát triển mạnh mẽ công nghệ, dẫn đến tình trạng thiếu hụt quy mô chất lượng Để phát triển CPĐT, việc cần thiết có nguồn nhân lực dồi Nguồn nhân lực hiểu đội ngũ cán bộ-công chức làm việc lĩnh vực CNTT & TT, đội ngũ cán quản lý có nhận thức đầy đủ CNTT CPĐT Nguồn nhân lực mạnh mẽ yếu tố quan trọng đảm bảo cho thành công chiến lược xây dựng CPĐT Phát triển nguồn nhân lực CNTT phát triển nguồn nhân lực làm công tác CNTT, điện tử, viễn thông; nhân lực chuyên nghiệp CNTT, điện tử, viễn thông làm doanh nghiệp công nghiệp; nhân lực cho ứng dụng CNTT quan, tổ chức, doanh nghiệp; cán bộ, viên chức người dân sử dụng, ứng dụng tốt CNTT Phát triển nguồn nhân lực CNTT Để xây dựng thành công CPĐT việc xây dựng đội ngũ cán hiểu rõ tầm quan trọng CPĐT biết cách ứng dựng CPĐT vào giải công việc hàng ngày nhân tố quan trọng hàng đầu Cần phải có sách khuyến khích, đãi ngộ điều kiện làm việc cho cán hoạt động chuyên trách CNTT, đào tạo Giám đốc chuyên nghiệp CNTT, đào tạo cán chuyên trách CNTT xây dựng tiêu chuẩn ngành nghề đạt tiêu chuẩn quốc tế Nâng cao trình độ dân trí, phổ cập tin học cho người dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cùng với đó, tăng cường triển khai nội dung giảng dạy môn tin học ứng dụng vào hệ thống giáo dục quốc dân, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao CNTT & TT - Ngiên cứu xây dựng chế độ ưu đãi cán bộ, công chức chuyên trách CNTT họ động lực làm việc để hoàn thành công việc tốt Khen thưởng tuyên dương cá nhân, tổ chức có thành tích việc ứng dụng CPĐT làm việc 3.2.5 Nâng cao chất lượng bảo mật thông tin đảm bảo an toàn, an ninh thông tin 86 Trong bối cảnh tình hình an ninh mạng diễn biến phức tạp vấn đề bảo mật thông tin việc đăng ký dịch vụ công từ thiết bị di động phải bảo đảm an toàn tuyệt đối Vấn đề nhà cung cấp dịch vụ, phủ, người dùng… phải quan tâm Đảm bảo an toàn, an ninh thông tin (đặc biệt thông tin cá nhân quyền riêng tư tham gia giao dịch môi trường điện tử nói chung, môi trường Internet nói riêng) yếu tố tiên cho thành công CPĐT Thông tin cá nhân (bao gồm thông tin cho phép xác định xác danh tính người dân cụ thể tình trạng pháp luật họ) thành tố hệ thống thông tin CPĐT Trong năm gần đây, Chính phủ nước triển khai phát triển CPĐT cách rộng khắp, đa dạng từ cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử công cộng, dịch vụ, thủ tục công truy xuất từ xa, ứng dụng CNTT phục vụ công tác, quản lý điều hành Các trang thông tin điện tử cung cấp phương thức trao đổi phủ người dân không qua thư điện tử mà dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận phản hồi từ phía người dân kích thích việc tham gia góp ý cho sách dự thảo văn pháp luật Trong lĩnh vực tư, doanh nghiệp đầu tư tương đối mạnh vào hệ thống thương mại điện tử, cho phép việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng phân phối sản phẩm mua bán toán ngày thuận tiện thông qua mạng Internet Bản thân hệ thống thông tin đứng đằng sau giao dịch trực tuyến nhìn nhận hạ tầng xã hội kỹ thuật, phụ thuộc chặt chẽ vào yếu tố người Điều tỏ đặc biệt lĩnh vực an toàn, an ninh thông tin, yếu tố người chiếm phần lớn trách nhiệm việc an toàn, an ninh thông tin Tại nhiều quốc gia, công mạng thường liên quan tới an ninh CPĐT An ninh mạng dùng để biện pháp an ninh áp dụng cho máy tính, nhằm cung cấp mức độ bảo vệ mong muốn Hoạt động 87 CPĐT gia tăng với nhu cầu người dân dịch vụ hiệu chi phí kịp thời An ninh liên quan đến hệ thống cá nhân tương tự nhiều giải pháp thương mại điện tử Khoảng thời gian kiểm soát CPĐT tác động cộng đồng xác định hệ thống nhiều tổng hệ thống cá nhân Hiện nay, CPĐT phải đối mặt với thách thức tương tự mà kinh doanh điện tử phải đối mặt lĩnh vực tư nhân Cùng với thực tế quan phủ lẫn doanh nghiệp tư nhân quan tâm đến thông tin có liên quan đến cá nhân, nhận thức người dân rủi ro tham gia vào CPĐT thương mại điện tử tăng lên, đặc biệt vấn đề xung quanh việc thất thoát thông tin cá nhân khai thác thông tin trang thông tin điện tử Số người sử dụng Internet lòng tin vào dịch vụ thương mại điện tử ngày tăng Sự e ngại sử dụng dịch vụ trực tuyến thương mại điện tử lan sang dịch vụ phủ điện tử Hiện tại, nước giới nỗ lực xây dựng phương án kỹ thuật biến môi trường Internet trở nên an toàn Ngoài ra, cần phải xây dựng giải pháp có tính pháp lý để bảo vệ thông tin cá nhân quyền riêng tư giao dịch trực tuyến trang thông tin điện tử để không nâng cao mức độ bảo mật thông tin có tính chất hành mà phải hướng tới mục tiêu khôi phục lòng tin người dân vào CPĐT Tăng cường kiểm tra, giám sát hỗ trợ hoạt động điều phối ứng cứu cố triển khai công tác giám sát an toàn mạng để phát cảnh báo sớm vụ công gây an toàn thông tin; hỗ trợ quan, tổ chức thành lập tổ chức ứng cứu cố chỗ xây dựng mạng lưới ứng cứu cố toàn quốc có hợp tác chặt chẽ; tạo phối hợp liên kết chặt chẽ quan chức năng, mạng lưới ứng cứu cố nhà cung cấp dịch vụ Internet để sẵn sàng hỗ trợ xử lý có cố xảy ra; tăng cường kiểm tra đánh giá cổng/trang thông tin điện tử CQNN để có biện pháp khắc phục kịp thời trước xảy cố… 88 Phối hợp với quan liên quan Bộ Quốc phòng, Bộ an ninh công tác bảo đàm an toàn thông tin mạng đẩy mạnh hoạt động hợp tác phối hợp quốc tế, việc chống lại vụ công từ nước Hạn chế tác động tiêu cực thông tin sai trái, độc hại Internet; nâng cao lực máy quản lý Nhà nước tổ chức máy, nguồn nhân lực, sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật công nghệ cao, đại bảo đảm triển khai có hiệu biện pháp quản lý hành kỹ thuật để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm sai phạm theo pháp luật Để đảm bảo an toàn thông tin liệu cho dịch vụ công điện tử cần phải tiến hành bảo mật theo nhiều mức: mức mạng, mức xác thực người sử dụng, mức sở liệu Đồng thời việc xác thực mã hóa liệu cần phải có chế xác thực, cấp phép truy cập, mã hóa thông tin, liệu cho việc truy cập vào thông tin, dịch vụ cần phải định danh người truy cập nhằm đảm bảo an toàn cho trang thông tin điện tử trình khai thác, vận hành 3.2.6 Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện môi trường pháp lý để triển khai CPĐT Trong bối cảnh phát triển nay, xây dựng chế định pháp lý giúp định hướng cho mô hình CPĐT vào ứng dụng cách thực chất yêu cầu thiết Đây việc cần thiết xây dựng CPĐT chương trình quốc gia, sử dụng nguồn lực quốc gia để thành công bắt buộc phải có tham gia quan phủ phải có khung pháp lý chung nhằm định hướng cho quan phủ xây dựng thực đồng bộ.Cơ sở pháp lý để xây dựng triển khai ứng dụng CNTT & TT không đầy đủ dẫn đến tình trạng lúng túng, không rõ phương hướng phát triển, nhiều hệ thống thông tin sau tin học hoá xong lại không sử dụng không đồng với quy chế, quy trình làm việc hành 89 Củng cố môi trường pháp lý, tạo điều kiện thúc đẩy CPĐT Tiếp tục rà soát, điều chỉnh xây dựng văn quy phạm pháp luật, đảm bảo hoàn thiện hệ thống môi trường pháp lý hỗ trợ tích cực phát triển CPĐT Lào Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện môi trường pháp lý để triển khai CPĐT Cụ thể, cần phải khẩn trương xây dựng quy chế đối thoại trực tuyến, quy chế cung cấp thông tin hỏi đáp trực tuyến, quy chế đưa thông tin đạo, điều hànhcủa cấp, ngành lên mạng, quy chế sử dụng mạng máy tính, thư điện tử, toán điện tử… Bên cạnh đó, cần phải xây dựng khung pháp lý bảo đảm an toàn thông tin bí mật thông tin cá nhân nhằm tạo dựng niềm tin cho chủ thể tham gia vào giao dịch CPĐT Tuy nhiên thực tế ta thấy việc triển khai CPĐT chưa xác định rõ ràng quan cụ thể chịu trách nhiệm việc đạo theo chương trình thống Hiện nay, Văn phòng phủ, bưu viễn thông số quan khác tham gia triển khai Việc có nhiều quan tham gia triển khai quản lý làm việc trở nên phức tạp không thồng khó thực Do việc tạo lập khung pháp lý xác định rõ hai quan tham gia thực hiện, điều hành chịu trách nhiệm thành công thất bại CPĐT việc có ý nghĩa quan trọng, xác định rõ chức nhiệm vụ quan tiến hành, công việc tập trung đầu mối dễ phát vướng mắc thực kịp thời điều chỉnh, đồng thời biết sác tiến độ dự án Xây dựng đề án tổng thể thật cụ thể CPĐT để trình quan có thẩm quyền xem xét, tạo sở pháp lý cho hoạt động xây dựng phủ điện tử Bản đề án phải thật chi tiết bước tiến trình thực đề án, thời gian nguồn nhân vật lực tham gia vận hành dự án Các bước xây dựng mô hình CPĐT phải theo quy trình Đầu tiên phải định nghĩa rõ tầm nhìn chiến lược, sau phải đưa thiết kế Kế tiếp phải xây dựng hình mẫu triển khai sau phải tiếp tục củng cố, cập nhật Bởi tất công nghệ thay đổi theo thời gian nên sau 90 kiểm tra phải tiếp tục trì bên cạnh phải củng cố có thay đổi cần thiết trình áp dụng Xác định nhiệm vụ rõ ràng, phân công phân cấp phối hợp thực trung ương địa phương cách đồng bộ, trung ương làm địa phương phải làm xây dựng CPĐT Khi trung ương địa phương xây dựng xong kết hợp lại thành CPĐT thống từ trung ương đến địa phương Người dân doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận dịch vụ hành công mà không gặp trở ngại thực giao dịch với quan hành Điều chỉnh, bổ sung văn quy phạm pháp luật, sách liên quan cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn trình thực hiện, triển khai dự án ứng dụng CNTT & TT xây dựng CPĐT 3.2.7 Phát triển nguồn tài cho phát triển CPĐT Các giai đoạn chi phí cho việc triển khai dự án phụ thuộc vào mức độ sẵn sằng hạ tầng nay, vào lực nhà cung cấp người sử dụng phương thức cung cấp dịch vụ (thông qua Internet, qua đường điện thoại trực tuyến thông qua cửa hàng “một cửa”) Các dịch vụ mà hính phủ muống cung cấp phức tạp, tinh vi chi phí cho chúng lớn Đây yếu tố quan trọng Chính phủ cần phải huy động tối đa nguồn vốn khác để phát triển CPĐT Cân đối kinh phí để đảm bảo thực chương trình, dự án trọng điểm xây dựng sở hạ tầng CPĐT Kinh phí thực CPĐT Bộ, ngành, địa phương lấy từ ngân sách Bộ, ngành, đia phương, vốn hỗ trợ (ODA) doanh nghiệp nước nước Nguồn tài xách định dự án CPĐT thực Các yếu tố cần xem xét huy động nguồn vốn cho phát triển CPĐT: - Cần xem xét đến hợp tác khu vực tư nhân xây dựng bảo dưỡng hệ thống hạ tầng cho CPĐT 91 - Cần phát triển hệ thống khen thưởng khuyến khích tham gia CPĐT nhân viên đội ngũ lãnh đạo Một số chiến lược huy động nguồn vốn cho phát triển CPĐT: Liên doanh, hợp tác phủ doanh nghiệp tư nhân: Chính phủ doanh nghiệp hợp tác chia sẻ chi phí, rủi ro lợi ích dự án CPĐT - Thuê ngoài: Chính phủ trực tiếp đầu tư thuê công ty tư nhân thực - Phát hành trái phiếu - Nguồn thu từ quảng cáo - Phát triển hình thức công ty nhà nước: chi phí hoản lại qua việc thu phí dịch vụ 3.2.8 Nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến (online) Để tập trung đẩy mạnh cải cách hành cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo việc rút ngắn quy trình xử lý, thời gian chi phí thực thủ tục hành cần phải triển khai giải pháp để nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến: - Các đơn vị, CQNN phải tập trung đẩy mạnh, đổi ứng dụng CNTT công tác quản lý, công việc giải thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực có liên quan đến người dân doanh nghiệp Từng bước triển khai hệ thống thông tin quốc gia việc quản lý dân cư, đất đai, doanh nghiệp ban hành văn quy phạm pháp luật để thực chứng từ, hồ sơ điện tử - Triển khai việc thuê doanh nghiệp công nghệ thông tin để thực dịch vụ phần cứng, phần mềm, giải pháp để tất quan nhà nước cung cấp dịch vụ công trực tuyến - Nâng cấp, bổ sung tích hợp dịch vụ hành công trực tuyến bộ, ngành địa phương đơn vị trực thuộc lên cổng thông tin điện tử bộ, ngành địa phương Tích hợp dịch vụ công trực tuyến bộ, ngành địa phương lên cổng thông tin quốc gia 92 Các quy Xây dựng môi trường pháp lý nhiều người quan tâm định việc cung cấp dịch vụ công môi trường internet với việc xây dựng sở hạ tầng thông tin, sở liệu, nhân lực phục vụ cho hoạt động quan nhà nước Các hoạt động, trao đổi thông tin quan nhà nước với cá nhân, tổ chức hoạt động phục vụ lợi ích cho cộng đồng ghi nhận văn pháp luật - Tăng cường đảm bảo an toàn bí mật thông tin cá nhân sử dụng dịch vụ hành công điện tử Với dịch vụ điện tử thuận tiện, dễ sử dụng đối ngược với vấn đề bảo mật an ninh Việc cung cấp nhiều dịch vụ với quy trình đơn giản, thuận tiện cho người sử dụng độ an toàn thấp Còn hệ thống cần nhiều cấp độ đăng nhập lại không thân thiện với người dụng Vì công ty xây dựng phần mềm dịch vụ công trực tuyến cần phải có phương pháp để cân hai yếu tố bảo mật dễ sử dụng 3.2.9 Học tập kinh nghiệm phát triển CPĐT nước ngoài, đẩy mạnh phối hợp với tổ chức quốc tế Toàn cầu hoá kéo quốc gia giới lại gần hơn, với tính cạnh tranh cao Trong bối cảnh trình toàn cầu hoá diễn ngày mạnh mẽ, Chính phủ phải tìm cách giúp đỡ công dân doanh nghiệp cạnh tranh môi trường toàn cầu hoá Nếu tồn hình thức truyền thống, Chính phủ gặp nhiều khó khăn thực vai trò Vậy làm để máy Chính phủ giải vấn đề Câu trả lời nhiều người tán thành phát triển CPĐT Trong bối cảnh chi phí công ngày trở thành nỗi ám ảnh thời hậu khủng khoảng, CPĐT bước cấp thiết tất kinh tế CPĐT đời dễ dàng đáp ứng yêu cầu toàn cầu hoá bàng cách áp dụng công nghệ đại, rút ngắn không gian tiết kiệm thời gian, tạo khả kiểm soát “rủi ro toàn cầu” cách hiệu 93 Kinh nghiệm phát triển CPĐT Lào hạn chế Do vậy, việc nghiên cứu học tập kinh nghiệm phát triển CPĐT quốc gia giới hữu ích Nghiên cứu đặc điểm, cách thức thất bại mà quốc gia khác trải qua giúp Lào rút nhiều kinh nghiệm, từ tham mưu cho Chính phủ nhằm hoạch định chiến lược tổng thể, đồng cho phát triển CPĐT Lào thời gian tới Trong thời đại ngày nay, thời đại mở hội nhập trao đổi thông tin Lào tận dụng ưu để giao lưu, hợp tác với nước có trình độ khoa học kỹ thuật lĩnh vực CNTT & TT phát triển, nước thành công việc xây dựng phủ điện tử để học hỏi kinh nghiệm vận dụng vào hoàn cảnh nước để xây dựng CPĐT phù hợp với điều kiện kinh tế trị, xã hội đất nước Hiện nay, Hàn Quốc, xin-ga-po, Mỹ, Anh nước đứng đầu giới phát triển CPĐT, cần học tập kinh nghiệm, cách làm nước để áp dụng vào hành nói chung CPĐT nói riêng đất nước Lào Thực tế, tình hình tài chính, kinh tế, trị xã hội cuả Lào khác biệt so với nước trên, muốn học tập nước khác cần rút kinh nghiệm cách có chọn lọc, ứng dụng thay đổi phù hợp với điều kiện riêng biệt đất nước từ rút ngắn thời gian triển khai CPĐT Nghiên cứu đặc điểm, cách thức thất bại mà quốc gia khác trải qua giúp Vĩnh Long rút nhiều kinh nghiệm, từ hoạch định chiến lược tổng thể, đồng cho phát triển CPĐT Lào thời gian tới Ngoài ra, cần phải đẩy mạnh hợp tác với tổ chức có tiếng phát triển CPĐT NIC (tập đoàn công nghệ hỗ trợ phát triển dịch vụ công trực tuyến cho phủ tiếng Mỹ), IBM, Cisco v v nhằm mục đích hỗ trợ, tư vấn công nghệ, bảo mật an toàn thông tin, giải pháp ứng 94 dụng kỹ thuật mức độ tiên tiến Tiến tới phát triển hệ thống CPĐT đại, an toàn, xác thân thiện tương lai Lào Vấn đề an toàn bảo mật vấn đề yếu hạ tầng CNTT Chính phủ Lào, vậy, phát triển CPĐT buộc phải kèm với đẩy mạnh lực an toàn bảo mật Trước mắt, lực nguồn nhân lực mảng hạn chế, sử dụng phương thức liên kết hợp tác để giải khó khăn cách tạm thời, thời gian tới phải có chiến lược phát triển đồng Để làm đòi hỏi phủ phải tăng cường hoạt động ngoại giao, kêu gọi hợp tác đầu tư với tổ chức, phủ nước lĩnh vực CNTT phục vụ cho việc xây dựng CPĐT KẾT LUẬN Cuộc cách mạng CNTT & TT với trình toàn cầu hóa tác động mạnh mẽ, sâu sắc toàn diện đến mặt đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội toàn giới, tạo hội cho nhũng biến đổi 95 thành công to lớn nhiều nước giới nắm bắt hội ứng dụng, phát huy mạnh, tăng cường lực kinh tế xã hội tạo biến đổi vượt bậc đưa đất nước tiến mạnh lên phía trước Một nội dung mạnh mẽ thành công CNTT & TT CPĐT Phát triển phủ điện tử tất yếu khách quan xuất phát từ xu hướng toàn cầu Đồng thời, CPĐT mang lại lợi ích to lớn, lâu dài không cho phủ, cá nhân, doanh nghiệp mà thiết thực phát triển quốc gia toàn xã hội CPĐT Lào khoảng cách xa với nước giới, CPĐT Vĩnh Long giai đoạn đầu, tức CNTT cho phủ hoạt động có hiệu hơn, cung cấp thông tin phủ phục vụ đời sống xã hội, tin học hóa hoạt động quản lý nhà nước… Muốn Lào phải tìm hướng thích hợp ứng dụng CNTT & TT vào việc nâng cao hiệu lực hiệu quyền cấp, đồng thời bước cung cấp dịch vụ công cho người dân qua internet nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tiết kiệm thời gian sức lực người dân quan hệ với phủ Để thực Vĩnh Long phải xây dựng củng cố sở hạ tầng công nghệ thông tin viễn thông, xây dựng có kế hoạch hợp lý chặt chẽ đề án phủ điện tử, loại bỏ trở ngại tâm lý tích cực tuyên truyền để đưa CPĐT tới gần người dân 96 ... tin Chính phủ điện tử, xây dựng chiến lược phát triển Chính phủ điện tử, phát triển Chính phủ điện tử số nước Việt Nam Giáo trình làm rõ Chính phủ điện tử ? vấn đề liên quan đến Chính phủ điện tử. .. hoạt động quản lý nhà nước theo hướng Chính phủ điện tử vấn đề phát triển Chính phủ điện tử mà chưa đề cập đến Vĩnh Long Đề tài Phát triển phủ điện tử Vĩnh Long vấn đề phải tiếp tục nghiên cứu... trạng phủ điện tử vấn đề đặt thực phủ điện tử thời gian qua Vĩnh Long + Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển Chính phủ điện tử thời gian tới với mục tiêu đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện