Tập bài giảng môn học đường lối cách mạng của đảng cộng sản việt nam ( trình độ cđđh )

Chương mở đầu ĐỐI TƢỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƢỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM I ĐỐI TƢỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Đối tƣợng nghiên cứu a Khái niệm đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa MácLênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng mục tiêu, phương hướng, nhiệ m vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối cách mạng Đảng thể qua cương lĩnh, nghị quyết, thị Đảng - Nhìn tổng thể, đường lối cách mạng Đảng bao gồm đường lối đối nội đường lối đối ngoại - Đường lối cách mạng cùa Đảng tồn diện phong phú Có đường lối trị chung, xuyên suốt trình cách mạng, như: đường lối độc lập dân tộc gắn liên với chủ nghĩa xã hội Có đường lối cho thời kỳ lịch sử như: đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân; đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa; đường lối đổi mới… - Đường lối cách mạng Đảng có giá trị đạo thực tiễn phản ánh quy luật vận động khách quan - Đường lối nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng; định vị trí, uy tín Đảng quốc gia dân tộc b Đối tượng nghiên cứu môn học Đối tượng chủ yếu môn học hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam - từ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa - Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam có mối quan hệ mật thiết với mơn Những ngun lý chủ nghĩa Mác- Lênin môn tư tưởng Hồ Chí Minh - Đường lối cách mạng Đảng khơng nói lên vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mà cịn thể s Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng bổ sung, phát triển làm phong phú chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn Đảng ta Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ đời tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam - chủ thể hoạch định đường lối cách mạng Việt Nam - Làm rõ trình hình thành, phát triển kết thực đường lối cách mạng Đảng đặc biệt trọng thời kỳ đổi - Làm rõ kết thực đường lối cách mạng Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phƣơng pháp nghiên cứu a Cơ sở phương pháp luận Nghiên cứu, học tập môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam phải sở giới quan, phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Hồ Chí Minh b Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lơgic, ngồi có kết hợp phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp diễn dịch, cụ thể hoá trừu tượng hóa thích hợp với nội dung môn học Ý nghĩa học tập môn học - Trang bị cho sinh viên hiểu biết đường lối Đảng thời kỳ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội - Bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào lãnh đạo Đảng theo mục tiêu, lý tưởng Đảng, nâng cao ý thức trách nhiệm sinh viên trước nhiệm vụ trọng đại đất nước - Giúp sinh viên vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, văn hố, xã hội theo đường lối, sách ca ng Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng Chương I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƢƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG I HOÀN CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX a Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu - Cuối kỷ XIX, CNTB chuyển từ tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền (chủ nghĩa đế quốc) + Tăng cường bóc lột nhân dân lao động nước + Xâm lược, áp nhân dân dân tộc thuộc địa - Hậu quả: + Mâu thuẫn dân tộc bị áp với chủ nghĩa đế quốc ngày gay gắt, phong trào đấu tranh chống xâm lược diễn mạnh mẽ nước thuộc địa + Chiến tranh giới lần thứ bùng nổ gây hậu đau thương cho nhân dân nước b Ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-Lênin - Do yêu cầu thiết phong trào cơng nhân địi hỏi phải có hệ thống lí luận khoa học với tư cách vũ khí tư tưởng giai cấp cơng nhân Trong hồn cảnh đó, chủ nghĩa Mác đời, sau Lênin phát triển trở thành chủ nghĩa Mác – Lênin - Chủ nghĩa Mác – Lênin rõ: muốn giành thắng lợi đấu tranh thực sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng phải lập đảng cộng sản Đảng CS phải: tỏ chức, lãnh đạo đấu tranh giai cấp công nhân để thực mục đích giành lấy quyền xây dựng xã hội Đảng phải đứng lập trường giai cấp công nhân, chiến lược, sách lược Đảng ln xuất phát từ lợi ích giai cấp công nhân Nhưng, Đảng phải đại biểu cho quyền lợi toàn thể dân tộc - Chủ nghĩa Mác-Lênin truyền bá vào Việt Nam, thúc đẩy phong trào yêu nước phong trào công nhân phát triển theo khuynh hướng cách mạng vô sản, dẫn tới đời Đảng cộng sản Việt Nam c Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Sau thắng lợi cách mạng tháng Mười (7/11/1917), Đảng cộng sản nhiều nước tư chủ nghĩa thuộc địa đời, đánh dấu bước chuyển lớn phong trào đấu tranh gia cấp vô sản nhân dân nước thuộc địa toàn giới Cách mạng Tháng 10 Nga nêu gương sáng việc giải phóng cỏc dõn tc b ỏp bc Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng - Thỏng 3-1919, Quc tế Cộng sản (Quốc tế III) thành lập Tại đại hội II Quốc tế Cộng sản (1920), luận cương “Sơ thảo lần thứ vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa” Lênin công bố Luận cương phương hướng đấu tranh giải phóng dân tộc giới, có Việt Nam - Nguyễn Ái Quốc nhấn mạnh vai trò tổ chức cách mạng Việt Nam “An Nam muốn cách mệnh thành cơng, tất phải nhờ Đệ tam quốc tế” Hoàn cảnh nƣớc a Xã hội Việt Nam thống trị thực dân Pháp Năm 1858 thực dân Pháp nổ súng cơng xâm lược Việt Nam, thực sách thống trị trực tiếp, tiến hành khai thác thuộc địa, dẫn đến biến đổi sâu sắc kinh tế - xã hội Việt Nam - Chính sách cai trị thực dân Pháp: + Về trị:  Thực dân Pháp áp dụng sách cai trị thực dân tước bỏ quyền lực quyền phong kiến  Chia Việt Nam làm ba xứ: Bác kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ với chế độ trị riêng  Câu kết với giai cấp địa chủ việc bóc lột kinh tế áp trị nhân dân ta + Về kinh tế:  Thực sách bóc lột kinh tế: cướp đoạt ruộng đất lập đồn điền  Đầu tư khai thác tài nguyên…  Xây dựng số sở công nghiệp  Xây dựng hệ thống giao thông, bến cảng để phục vụ cho lợi ích chúng  Hậu sách kinh tế kinh tế Việt Nam bị lệ thuộc vào tư Pháp, bị kìm hãm vịng lạc hậu + Về văn hố: * Thực sách văn hoá, giáo dục thực dân * Dung túng, trì hủ tục lạc hậu… - Tình hình giai cp xó hi Vit Nam: Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng + Giai cp a chủ: câu kết chặt chẽ với thực dân Pháp tăng cường bóc lột, áp nơng dân Một phận địa chủ có lịng u nước, tham gia đấu tranh chống Pháp + Giai cấp nông dân: lực lượng đông đảo xã hội, bị thực dân phong kiến áp bức, bóc lột nặng nề nhất, nên ý chí cách mạng cao + Giai cấp cơng nhân Việt Nam: đời từ khai thác thuộc địa lần thứ thực dân Pháp, vừa mang chất giai cấp công nhân quốc tế vừa mang chất riêng giai cấp công nhân Việt Nam + Giai cấp tư sản Việt Nam: từ đời bị chèn ép, cạnh tranh, lực kinh tế trị nhỏ bé, yếu ớt nên khơng có đủ điều kiện để lãnh đạo cách mạng + Tầng lớp tiểu tư sản Việt Nam: gồm nhiều phận, đời sống bấp bênh, có lòng yêu nước căm thù giặc, tiếp thu tư tưởng bên ngồi Vì vậy, lực lượng có tinh thần cách mạng cao * Kết luận: Chính sách cai trị thực dân Pháp tác động mạnh mẽ đến xã hội Việt Nam tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội: + Cơ cấu giai cấp có thay đổi, đặc biệt đời hai giai cấp mới: cơng nhân tư sản + Chính sách cai trị thực dân Pháp tạo hai mâu thuẫn xã hội, là: Mâu thuẫn toàn thể dân tộc Việt Nam với thực dân Pháp xâm lược mâu thuẫn nhân dân Việt Nam (chủ yếu nông dân) với giai cấp địa chủ, phong kiến) + Từ xã hội phong kiến độc lập trở thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến + Thực tiễn lịch sử đặt hai nhiệm vụ cách mạng: là, đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược, giành độc lập dân tộc; hai là, xóa bỏ chế độ phong kiến giành quyền dân chủ cho nhân dân, chủ yếu ruộng đất cho nông dân b Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX - Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kin: Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng + Phong trào Cần Vương (1885 – 1896) Phong trào phát triển mạnh nhiều địa phương Bắc Kỳ, Trung Kỳ Nam Kỳ Ngày 1.11.1888, vua Hàm Nghi bị Pháp bắt phong trào Cần Vương tiếp tục đến năm 1896 + Cuộc khởi nghĩa Yên Thế (Bắc Giang), diễn từ năm 1884 đến năm 1913 + Trong chiến tranh giới lần thứ I (1914-1918), khởi nghĩa vũ trang chống Pháp nhân dân Việt Nam diễn không thành công => Thất bại phong trào chứng tỏ giai cấp phong kiến hệ tư tưởng phong kiến không đủ điều kiện để lãnh đạo phong trào yêu nước giải thành công nhiệm vụ dân tộc Việt Nam - Phong trào yêu nước theo khuynh hướng dân chủ tư sản: + Xu hướng bạo động, đại diện Phan Bội Châu chủ trương đánh đuổi thực dân pháp, giành lại độc lập dân tộc, khôi phục chủ quyền quốc gia + Xu hướng cải cách, đại diện Phan Châu Trinh, ơng chủ trương vận động cải cách văn hóa xã hội; động viên lòng yêu nước nhân dân; đả kích bọn vua quan phong kiến thối nát; thực khai dân trí, chấn dân khí, hậu dân sinh; phản đối đấu tranh vũ trang cầu viện nước ngồi để tiến tới khơi phục độc lập + Ngồi ra, thời kỳ cịn có số phong trào khác như: Phong trào Đông Kinh Nghĩa thục (1907); Phong trào chống độc quyền xuất nhập Cảng Sài Gòn (1923), đấu tranh Hội đồng quản hạt, Hội đồng thành phố đòi tự dao dân chủ, v.v + Từ phong trào đấu tranh, tổ chức, đảng phái đời như: Đảng Lập hiến (1923); Đảng Thanh niên (3-1926); Tân Việt cách mạng Đảng (7 – 1928); Việt Nam quốc dân Đảng (12 – 1927)… + Trong thời gian thành lập nhiều nhà xuất như: Nam Đồng thư xã (Hà Nội), Cường học thư xã (Sài Gòn), Quan hải tùng thư (Huế); nhiều báo chí tiến Chng rạn, Người nhà quê, An Nam trẻ… => Mặc dù diễn sôi kết cục phong trào vận động giải phóng dân tộc đầu kỷ XX theo khuynh hướng tư sản thất bại Điều tỏ bất lực giai cấp tư sản Việt Nam, giai cấp tư sản Việt Nam không đủ khả giương cao ngon cờ lãnh đạo đưa cách mạng Việt Nam đến thắng lợi Kết luận: Sự thất bại phong trào yêu nước, chống thực dân Pháp cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 chứng tỏ đường cứu nước theo hệ tư tưởng phong kiến tư sản bế tắc Cách mạng Việt Nam lâm vào khủng hoảng sâu sắc đường lối, giai cấp lãnh đạo Nhiệm vụ t Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng phải tìm đường mới, với giai cấp có đủ tư cách đại biểu cho quyền lợi dân tộc, có đủ uy tín lực lãnh đạo cách mạng dân tộc đến thành công c) Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vơ sản - Vai trị Nguyễn Ái Quốc phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản + Ngày tháng năm 1911, Nguyễn Tất Thành (Nguyễn Ái Quốc) tìm đường cứu nước Trong hành trình này, Người tìm hiểu sống người dân nước thuộc địa, người dân nước tư bản, tìm hiểu cách mạng tư sản lớn giới, rút kết luận quan trọng + Tháng – 1920, Nguyễn Ái Quốc đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Lênin, Người tìm thấy lời giải đáp đường giải phóng cho nhân dân Việt Nam; vấn đề dân tộc thuộc địa mối liên hệ với phong trào cách mạng giới + Tại Đại hội Đảng Xã hội Pháp (12 – 1920), Nguyễn Ái Quốc bỏ phiếu tán thành việc gia nhập Quốc tế Cộng sản tham gia thành lập Đảng Cộng sản Pháp Đánh dấu bước ngoặt hoạt động cách mạng Người từ người yêu nước trở thành người cộng sản tìm thấy đường cứu nước đắn – đường cách mạng vô sản - Nguyễn Ái Quốc truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin, vạch phương hướng chiến lược cách mạng Việt Nam chuẩn bị điều kiện để thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam + Cuối năm 1921, Nguyễn Ái Quốc số chiến sĩ cách mạng nhiều nước thuộc địa Pháp lập Hội liên hiệp thuộc địa, xuất báo Người khổ + Năm 1922, Nguyễn Ái Quốc cử làm Trưởng Ban nghiên cứu vấn đề Đơng Dương + Người tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin vào Việt Nam thông qua đăng báo: Người khổ, Nhân đạo… + Tháng – 1923, Người rời Pháp tới Mátxcơva để tham dự Hội nghị Quốc tế Nông dân, đồng thời trực tiếp học tập nghiên cứu kinh nghiệm Cách mạng Tháng Mười chủ nghĩa Lênin Năm 1924, Người tham dự Đại hội V Quốc tế Cộng sản + Tháng 11 – 1924, Nguyễn Ái Quốc đến Quảng Châu (Trung Quốc), trực tiếp chuẩn bị trị, tư tng, t chc thnh lp ng Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng + Thỏng – 1925, Người thành lập Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, với mục đích: làm cách mạng dân tộc cách mạng giới + Từ năm 1925 – 1927, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên mở lớp huấn luyện trị cho cán cách mạng Việt Nam + Tổ chức tờ báo Thanh niên, Cơng nơng, Lính cách mệnh, Tiền Phong nhằm tuyên truyền chủ nghĩa Mác_Lênin Vào Việt Nam + Năm 1927, tập hợp giảng Nguyễn Ái Quốc lớp huấn luyện trị Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Bộ Tuyên truyền Hội liên hiệp dân tộc bị áp xuất thành tác phẩm Đường cách mệnh + Năm 1928, Hội thực chủ trương “vơ sản hố” để đưa hội viên vào làm việc nhà máy, hầm mỏ, đồn điền để rèn luyện lập trường, quan điểm giai cấp công nhân; để truyền bá CN Mác-Lenin lý luaanjgiair phóng dân tộc vào phong trào cách mạng Việt Nam - Sự phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản: + Trong năm từ 1919 – 1925, phong trào công nhân diễn nhiều hình thức, có bước phát triển Hình thức bãi cơng trở nên phổ biến, đấu tranh công nhân diễn quy mô lớn dài hơn, tiêu biểu bãi công công nhân Ba Son Tôn Đức Thắng tổ chức (1925), bãi công công nhân nhà máy sợi Nam Định (30-4-1925) đòi tăng lương, phải bỏ đánh đập, giãn đuổi thợ Hình thức bãi cơng giai đoạn trở nên phổ biến, đấu tranh diễn quy mô lớn dài so với trước phong trào đấu tranh trước CTTG lần I + Trong năm 1926 – 1929, phong trào cơng nhân có lãnh đạo tổ chức Phong trào cơng nhân mang tính chất trị rõ rệt Mỗi đấu tranh có liên kết nhà máy, ngành, địa phương Phong trào cơng nhân có sức lơi phong trào dân tộc theo đường cách mạng vô sản + Phong trào yêu nước phát triển mạnh mẽ, đặc biệt phong trào nông dân diễn nhiều nơi nước - Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam: + Đông Dương Cộng sản Đảng (17 – – 1929) + An Nam Cộng sản Đảng (8 – 1929) + Đơng Dương Cộng sản Liên đồn (1 – – 1930) Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng => Nhƣ vậy, vịng tháng có ba tổ chức cộng sản Việt Nam tuyên bố thành lập Sự đời nhanh chóng tổ chức cộng sản lúc phản ánh xu tất yếu phong trào dân tộc Việt Nam Song tồn ba tổ chức đảng hoạt động biệt lập có nguy dẫn đến chia rẽ lớn Yêu cầu thiết cách mạng Việt Nam phải có Đảng cộng sản thống nước II HỘI NGHỊ THÀNH LẬP ĐẢNG VÀ CƢƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam a) Hoàn cảnh lịch sử, thời gian, địa điểm, đại biểu tham dự - Hoàn cảnh lịch sử: + Thế giới: ảnh hưởng Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản số đảng cộng sản giới đời như: Đảng Cộng sản Đức, Đảng Cộng sản Hunggari (1918), Đảng Cộng sản Mỹ (1919), Đảng Cộng sản Anh, Đảng Cộng sản Pháp (1920), Đảng Cộng sản Trung Quốc Đảng Cộng sản Mông Cổ (1921)… + Trong nước: tổ chức đảng hoạt động sôi đơi cịn mâu thuẫn, cơng kích để tranh giành ảnh hưởng phong trào quần chúng Nhiệm vụ cấp thiết thống tổ chức cộng sản thành đảng cộng sản - Ngày 27 – 10 – 1929, Quốc tế Cộng sản gửi người Cộng sản Đông Dương tài liệu Về việc thành lập Đảng Cộng sản Đông Dương, yêu cầu khắc phục chia rẽ nhóm cộng sản thành lập đảng giai cấp vơ sản - Người chủ trì: theo sát tình hình nước quốc tế, Nguyễn Ái Quốc chủ động từ Xiêm đến Trung Quốc (23 – 12 – 1929) chuẩn bị chủ trì Hội nghị thành lập Đảng - Thời gian, địa điểm: Hội nghị thành lập Đảng diễn từ – đến – – 1930, bán đảo Cửu Long, Hương Cảng, Trung Quốc - Thành phần gồm có đại biểu tham dự: Nguyễn Ái Quốc, đại biểu Đông Dương Cộng sản Đảng (Trịnh Đình Cửu, Nguyễn Đức Cảnh), đại biểu An Nam Cộng sản Đảng (Nguyễn Thiệu, Châu Văn Liêm) b) Nội dung hội nghị Hội nghị thảo luận đề nghị Nguyễn Ái Quốc gồm năm điểm lớn với nội dung: - Xoá bỏ xung đột tổ chức đảng, thành thật hợp tác để thống nhóm Cộng sản ụng Dng Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng §¶ ng - Định tên Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam – Đảng giai cấp cơng nhân - Thảo luậnChính cương điều lệ sơ lược Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo - Xây dựng kế hoạch thực thống tổ chức cộng sản - Cử Ban chấp hành Trung ương Lâm thời Trịnh Đình Cửu đứng đầu Ngày 18 – – 1930, thành lập Đảng, Nguyễn Ái Quốc Lời kêu gọi công nhân, nông dân, binh lính, học sinh, anh chị em bị áp bóc lột gia nhập Đảng, theo Đảng để đánh đổ đế quốc Pháp, phong kiến An Nam tư sản phản cách mạng “làm cho nước An Nam độc lập” Ngày 24 – – 1930, theo yêu cầu Đơng Dương Cộng sản Liên đồn, Ban Chấp hành Trung ương Lâm thời họp Sài Gòn Nghị chấp nhận Đông Dương Cộng sản Liên đoàn gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam Như vậy, việc thống tổ chức cộng sản đến hoàn thiện c) Ý nghĩa - Hội nghị thành lập Đảng có tầm vóc Đại hội thành lập Đảng - Hội nghị thống tổ chức cộng sản, thành lập Đảng nhất: Đảng Cộng sản Việt Nam - Đã thông qua Cương lĩnh cách mạng Nội dung Cương lĩnh phác họa đường cách mạng Việt Nam để dẫn nghiệp cách mạng Cƣơng lĩnh trị Đảng Hội nghị thành lập Đảng thông qua Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Các văn kiện hợp thành Cương lĩnh trị Đảng ta: Cương lĩnh Hồ Chí Minh Cương lĩnh xác định vấn đề cách mạng Việt Nam: - Phương hướng chiến lược cách mạng Việt Nam: Đảng “chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản” - Nhiệm vụ cách mạng: + Về trị: đánh đổ đế quốc Pháp bọn phong kiến tay sai, làm cho nước nhà hoàn tồn độc lập, thành lập phủ cơng nơng binh, tổ chức quân đội công nông + Về kinh tế: tịch thu sản nghiệp tư đế quốc chủ nghĩa Pháp, tịch thu ruộng đất địa chủ chia cho dõn cy Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng §¶ ng 10 nghệ thuật có giá trị cao tư tưởng nghệ thuật, có ảnh hưởng tích cực sâu sắc đời sống - Ba là, việc xây dựng thể chế văn hóa cịn chậm, chưa đổi mới, thiếu đồng bộ, làm hạn chế tác dụng văn hóa lĩnh vực quan trọng đời sống đất nước - Bốn là, tình trạng nghèo nàn, thiếu thốn, lạc hậu đời sống văn hóa - tinh thần nhiều vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng cách mạng trước chưa khắc phục có hiệu Khoảng cách chênh lệch hưởng thụ văn hóa vùng miền, khu vực, tầng lớp xã hội tiếp tục mở rộng => Nguyên nhân hạn chế là: quan điểm đạo phát triển văn hóa chưa quán triệ đầy đủ chưa thực nghiêm túc Bệnh chủ quan, ý chí quản lý kinh tế - xã hội với khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài 20 năm tác động tiêu cực đến việc triển khai đường lối phát triển văn hóa Chưa xây dựng chế, sách giải pháp phù hợp để phát triển văn hóa chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Một phận người hoạt động lĩnh vực văn hóa có biểu xa rời đời sống, chạy theo chủ nghĩa thực dụng, thị hiếu thấp II QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƢƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ Xà HỘI Thời kỳ trƣớc đổi a Chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội - Trong năm kháng chiến chống Pháp (1945 – 1954) Ngay sau cách mạng tháng Tám năm thực nhiệm vụ "kháng chiến kiến quốc" sách xã hội cấp bách làm cho dân có ăn, có mặc, có chỗ học hành Tiếp sau làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm Chủ trương nhanh chóng vào sống đạt hiệu thiết thực Các vấn đề xã hội giải mơ hình Dân chủ nhân dân: + Chính phủ có chủ trương hướng dẫn để tầng lớp nhân dân chủ động tự tổ chức giải vấn đề xã hội + Chính sách tăng gia sản xuất nhằm tự cấp tự túc, chủ trương tiết kiệm, đồng cam cộng khổ trở thành phong trào rộng rãi, từ quan phủ đến đội, dân chúng, coi trọng đánh giặc + Khuyến khích thành phần xã hội phát triển kinh tế theo chế thị trường Thực sách điều hồ lợi ích chủ thợ - Trong xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa (1955 - 1975), vấn đề ăn no mặc ấm nhân dân Đảng quan tâm Các vấn đề xã hội giải mơ hình Bé môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 76 ch nghĩa xã hội kiểu cũ, hoàn cảnh chiến tranh Chế độ phân phối thực chất theo chủ nghĩa bình quân Nhà nước tập thể đáp ứng nhu cầu xã hội thiết yếu chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ - Trong năm xây dựng hồ bình (1975 - 1985): Các vấn đề xã hội giải theo chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp hoàn cảnh đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập cấm vận b Đánh giá việc thực đường lối * Kết thực chủ trương ý nghĩa - Chính sách xã hội năm kháng chiến, kiến quốc, tiếp sau thời kỳ bao cấp cịn nhiều nhược điểm hạn chế bảo đảm ổn định xã hội đồng thời đạt thành tựu phát triển đáng tự hào số lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, lối sống, đạo đức, kỷ cương an ninh xã hội, hoàn thành nghĩa vụ hậu phương lớn với tiền tuyến lớn - Những thành tựu nói lên chất tốt đẹp chế độ lãnh đạo đắn Đảng giải vấn đề xã hội điều kiện chiến tranh kéo dài, kinh tế chậm phát triển * Hạn chế nguyên nhân - Trong xã hội hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể cách giải vấn đề xã hội; chế độ phân phối bình qn khơng khuyến khích đơn vị, cá nhân làm tốt, làm giỏi… hình thành xã hội đóng, ổn định động, chậm phát triển nhiều mặt - Nguyên nhân hạn chế chưa đặt tầm sách xã hội quan hệ với sách thuộc lĩnh vực khác, đồng thời lại áp dụng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Trong thời kỳ đổi a Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứVI Đảng (12/1986) lần nê u lên khái niệm "Chính sách xã hội" Đây đổi tư giải vấn đề xã hội đặt tổng thể đường lối phát triển đất nước, đặc biệt giải mối quan hệ sách kinh tế với sách xã hội Đại hội cho trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế chỗ nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người Phát triển kinh tế sở tiền Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 77 thực sách xã hội, đồng thời thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - Đại hội VIII chủ trương tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển; thực nhiều hình thức phân phối; khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói giảm nghèo; vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hóa - Đại hội IX chủ trương sách xã hội phải hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực công phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng xuất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội - Đại hội X chủ trương phải kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Khi Việt Nam gia nhập WTO, Hội nghị TW 4, khóa X (1-2007) nhấn mạnh giải tốt vấn đề xã hội nảy sinh trình thực thi cam kết với WTO - Đại hội XI Đảng chủ trương phát triển toàn diện, mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế b Quan điểm giải vấn đề xã hội - Một là, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội + Kế hoạch phát triển kinh tế phải tính đến mục tiêu phát triển lĩnh vực xã hội có liên quan trực tiếp + Mục tiêu phát triển kinh tế phải tính đến tác động hậu xã hội xảy để chủ động xử lý + Phải tạo thống nhất, đồng sách kinh tế sách xã hội + Sự kết hợp hai mục tiêu phải quán triệt tất cấp, ngành, địa phương, đơn vị kinh tế sở - Hai là, xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội sách phát triển + Trong bước, sách phát triển cần đặt rõ xử lý hợp lý việc gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội + Sự gắn kết phải pháp chế hóa thành thể chế có tính cưỡng chế, buộc chủ thể phải thi hành + Các quan, nhà hoạch định sách phát triển quốc gia phải thấu triệt quan điểm phát triển bền vững, phát triển “sạch”, phát triển hài hịa, khơng chạy theo số lượng, tăng trưởng giá Bé môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 78 - Ba là, sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ + Chính sách xã hội có vị trí, vai trò độc lập tương đối so với kinh tế, khơng thể tách rời trình độ phát triển kinh tế, dựa vào viên trợ thời bao cấp + Trong sách xã hội, phải gắn bó quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Đó u cầu cơng xã hội tiến xã hội; xóa bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng; chấm dứt chế xin cho sách xã hội - Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu phát triển lĩnh vực xã hội Quan điểm khảng định mục tiêu cuối cao phát triển người, xã hội dân gàu, nước mạnh, công bằng, văn minh Phát triển bền vững không chạy theo số lượng tăng trưởng c Chủ trương giải vấn đề xã hội - Một khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xố đói giảm nghèo + Tạo hội, điều kiện cho người tiếp cận bình đẳng nguồn lực phát triển + Tạo động lực làm giàu đông đảo tầng lớp dân cư tài sáng tạo thân, khuôn khổ pháp luật đạo đức cho phép + Xây dựng thực có hiệu qủa sách xóa đói giảm nghèo - Hai là, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khoẻ + Xây dựng hệ thối an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm xã hội + Đa dạng hóa loại hình cứu trợ xã hội, tạo nhiều việc làm nước đẩy mạnh xuất lao động + Thực sách ưu đãi xã hội + Đổi sách tiền lương; phấn phối thu nhập xã hội công bằng, hợp lý - Ba phát triển hệ thống y tế cơng hiệu + Hồn thiện mạng lưới y tế sở; quan tâm chăm sóc y tế tốt đối tượng sách; phát triển dịch vụ y tế công nghệ cao, dịch vụ y tế ngồi cơng lập - Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ v ci thin ging nũi Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 79 + Quan tõm chm súc sức khỏe sinh sản Giảm nhanh tỉ lệ trẻ em suy dinh dưỡng + Đẩy mạnh công tác bảo vệ giống nịi, kiên trì phịng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội - Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình + Giảm tốc độ tăng dân số, bảo đảm quy mô cấu dân số hợp lý + Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc; bảo đảm bình đẳng giới; chống nạn bạo hành quan hệ gia đình - Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội - Bẩy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d Đánh giá thực đường lối * Kết ý nghĩa Sau 25 năm đổi sách xã hội, nhận thức vấn đề phát triển xã hội Đảng nhân dân ta có thay đổi có ý nghĩa bước ngoặt quan trọng sau đây: - Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể, trơng chờ vào viện trợ chuyển sang tính động, chủ động tích cực xã hội tất tầng lớp dân cư - Từ chỗ đề cao mức lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng; thi hành chế độ phân phối theo lao động danh nghĩa thực tế bình quân, cào bước chuyển sang thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản suất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ vậy, công xã hội thể ngày rõ - Từ chỗ không đặt tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến thống sách kinh tế với sách xã hội - Từ chỗ Nhà nước bao cấp toàn việc giải việc làm chuyển trọng tâm sang thiết lập chế, sách để thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm - Từ chỗ không chấp nhận có phân hóa giàu - nghèo đến khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, coi việc có phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển - Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội “thuần nhất” có giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân tập thể tầng lớp trí thức đến quan niệm cần thiết xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, giai cấp, tầng lớp dõn c Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 80 có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh Qua 25 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Tính động xã hội khác hẳn thời bao cấp Một xã hội mở hình thành với người không chờ bao cấp, dám nghĩ, dám chịu trách nhiệm, khơng chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật * Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Giáo dục đào tạo hạn chế, yếu kéo dài, gây xúc xã hội chưa tăng cường lãnh đạo, đạo giải nghiệp giáo dục toàn diện, dạy làm người, dạy nghề yếu Áp lực gia tăng dân số lớn Chất lượng dân số thấp cản trở lớn mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề việc làm xúc nan giải Sự phân hóa giàu – nghèo bất công xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại Mức hưởng thụ văn hóa nhân dân thấp, chênh lệch lớn vùng, tầng lớp dân cư Một số vấn đề xã hội xúc cũ phát sinh chậm giải Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa bảo đảm - Nguyên nhân: Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Quản lý xã hội cịn nhiều bất cập, khơng theo kịp s phỏt trin kinh t, xó hi Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 81 Chng VIII NG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƢỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TRƢỚC ĐỔI MỚI (1975-1986) Hoàn cảnh lịch sử a Tình hình giới - Từ thập niên 70 kỷ XX, cách mang khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển mạnh -Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành hai trung tâm kinh tế lớn giới - Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa mở rộng, phong trào giải phóng dân tộc phong trào đấu tranh hịa bình dân chủ tiếp tục phát triển mạnh - Kinh tế nước xã hội chủ nghĩa bắt đầu rơi vào tình trạng trì trệ ổn định - Khu vực Đông Nam Á: tháng 2/1976, nước ASEAN ký Hiệp ước than thiện hợp tác Đông Nam Á b Tình hình nước - Cả nước độc lập, thống nhất, lên xây dựng CNXH phạm vi nước Công xây dựng CNXH đạt số thành tựu quan trọng - Vừa khắc phục hậu chiến tranh, vừa phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc - Các lực thù địch sử dụng nhiều thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam - Tư tưởng chủ quan, nóng vội xây dựng CNXH Nội dung đƣờng lối đối ngoại Đảng - Đại hội IV (12/1976) xác định: + Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta + Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; Bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào- Campuchia; Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi - Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương: + Chú trọng củng cố tăng cường hợp tác mặt với Liên Xô- coi quan hệ với Liên Xô hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 82 + Nhẫn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp + Chủ trương góp phần xây dựng Đơng Nam Á hồ bình, tự do, trung lập ổn định đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại - Đại hội V Đảng xác định: + Xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Coi quan hệ với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam + Củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia Xác định quan hệ đặc biệt, có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc + Kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình ổn định + Chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hồ bình + Chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa - Kết quả: + Việt Nam gia nhập Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) (29/6/1978); ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác toàn diện với Liên Xô (31/11/1978) + Thiết lập quan hệ ngoại giao với 23 nước; Gia nhập: Quỹ tiền tệ quốc tế (15/9/1976), Ngân hàng giới (21/9/1976), Ngân hàng phát triển châu Á (23/9/1976) , Liên Hiệp quốc (20/9/1977)… + Thiết lập quan hệ ngoại giao với tất nước khối ASEAN (Philippin Thái Lan hai nước cuối cùng) - Ý nghĩa: + Tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể từ nước XHCN nước ngồi hệ thống XHCN, góp phần khôi phục đất nước sau chiến tranh + Tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế + Tạo điều kiện thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau với tổ chức ASEAN, nhằm xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, hữu nghị, hợp tác b Hạn chế nguyên nhõn Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 83 - Hạn chế: Nước ta bị bao vây, cô lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ “sự kiện Campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam - Nguyên nhân: + Việt Nam chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chạy đua kinh tế giới + Không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình + Không tranh thủ yếu tố quốc tế thuận lợi cho khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh + Những hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975-1986) suy cho xuất phát từ nguyên nhân Đại hội VI Đảng ra: “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vợng chủ quan” II ĐƢỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đƣờng lối a Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới từ thập kỷ 80, kỷ XX đến (đặc điểm giới; xu quốc tế): + Sự tác động sâu sắc, mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ đến mặt đời sống tất quốc gia + Các nước XHCN lâm vào khủng hoảng sâu sắc, trật tự giới hai cực tan rã + Xu chung giới hồ bình, hợp tác, phát triển (mặc dù chiến tranh cục xung đột, tranh chấp) - Xu toàn cầu hóa tác động nó: + Tồn cầu hóa q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan tỏa phạm vi tồn cầu, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động… vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều Đại hội XI nhận định: “Tồn cầu hóa cách mạng khoa học – công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy trình hình thành xã hội thơng tin kinh tế tri thức” + Tồn cầu hóa vừa có tác động tích cực vừa có tác động tiêu cực quốc gia trờn th gii Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng §¶ ng 84 Đại hội XI Đảng nhận định: “Tồn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mơ, mức độ hình thức biểu với tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp” - Tình hình khu vực Châu Á – Thái Bình Dương: + Châu Á – Thái Bình Dương đánh giá khu vực ổn định, tồn bất ổn (hạt nhân, tranh chấp lãnh hải biền Đơng…) + Là khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế, xu hoà bình hợp tác khu vực phát triển mạnh - Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: + Nhu cầu cần thiết cấp bách: Giải toả tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hố mở rộng quan hệ hợp tác với nước Tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế + Nhu cầu đặt gay gắt: Chống tụt hậu kinh tế, thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác: Phát huy tối đa nguồn lực nước, tranh thủ nguồn lực bên => Những vấn đề sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm hoạch định chủ trương, sách đối ngoại thời kỳ đổi b) Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối * Giai đoạn (1986-1996): xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hố, đa phương hóa quan hệ quốc tế - Đại hội VI (12/1986) Đảng ta nhận định: “Xu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế- xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng chủ nghãi xã hội nước ta” từ Đảng chủ trương: + Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng, có lợi + Tháng 12/1987 luật đàu tư nước ban hành Đây văn tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam - Nghị 13 Về nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình (5/1988) Bộ trị khẳng định: + Kiên chủ động chuyển đấu tranh từ đối đầu sang hp tỏc cựng tn ti ho bỡnh; Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 85 + Kiờn quyt mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hoá quan hệ đối ngoại; + Lợi dụng điều kiện quốc tế thuận lợi để tranh thủ vị trí có lợi phân cơng lao động quốc tế, sức đa dạng hoá quan hệ đối ngoại => Từ năm 1989, Đảng chủ trương xoá bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập – bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại - Đại hội VII (6/1991): Xác định sách đối ngoại cụ thể với: + Lào Campuchia: Đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu + Trung Quốc: Thúc đẩy bình thường hoá quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt – Trung + Khu vực: Phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đông Nam Á Châu Á – Thái Bình Dương + Hoa Kỳ: Thúc đẩy q trình bình thường hố quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ Cuơng lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII thông qua, xác định quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng Các Hội nghị Trung ương (khoá VII) tiếp tục cụ thể hoá quan điểm Đại hội VII lĩnh vực đối ngoại: Chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng Đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá đa phương hoá quan hệ đối ngoại => Đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế đề từ Đại hội VI, Hội nghị Trung ương khoá VI, VII phát triển * Giai đoạn (1996-2011): bổ sung hoàn chỉnh đường lối đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội VIII (6/1996): Chủ trương mở rộng quan hệ với Đảng cầm quyền đảng khác; Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ; Thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước - Nghị Hội nghị lần thứ tư, khoá VIII (12-1997) rõ: Tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO - Đại hội IX (4/2001): + Chủ trương: xây dựng kinh tế độc lập tự chủ đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực tổng hợp phát triển t nc Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 86 + Phương châm: Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển → Đánh dấu bước phát triển chất tiến trình quan hệ quốc tế Việt Nam thời kỳ đổi - Đại hội X (4/2006), Đảng nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đ a phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” + Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối, sách hội nhập kinh tế quốc tế, khơng để rơi vào bị động; phân tích lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế + Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn chương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn; từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp - Đại hội XI (1/2011), Đảng đề chủ trương: “triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu hoạt động đối ngoại, tích cực chủ động hội nhập quốc tế” So với chủ trương đối ngoại Đại hội Đảng lần thứ X, Nghị Đại hội XI thể bước phát triển tư đối ngoại – chuyển từ “hội nhập kinh tế quốc tế” lên “hội nhập quốc tế” – hội nhập tồn diện, đồng từ kinh tế đến trị, văn hóa, giáo dục, an ninh, quốc phịng… => Như vậy, đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế xác lập mười năm đầu thời kỳ đổi (1986 - 1996), đến Đại hội XI (1/2011) bổ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh Nội dung đƣờng lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức + Cơ hội: Xu hồ bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hố kinh tế; Thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế + Thách thức: Những vấn đề tồn cầu: Phân hố giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia…; Chịu sức ép cạnh tranh gay gắt cấp độ: Sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Những biến động thị trường quc t Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 87 => Những hội thách thức có mối quan hệ, tác động qua lại, chuyển hoá lẫn - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại Đại hội XI Đảng xác định nhiệm vụ công tác đối ngoại: “ giữ vững môi trường hịa bình, thuận lợi cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập, dân chủ tiến giới” + Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế + Kết hợp nội lực & ngoại lực để tạo thành nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh CNH, HĐH + Phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế + Góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới - Tư tưởng đạo + Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam + Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại + Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế + Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội + Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân + Giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế + Phát huy tối đa nội lực sử dụng hiệu nguồn lực bên + Đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước + Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trị Nhà nước tổ chức trị xã hội nhân dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế - Đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước Bé môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 88 - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế - Giải tốt vấn đề văn hoá, xã hội mơi trường q trình hội nhập - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội giáo dục, bảo hiểm, y tế; đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo; có biện pháp cấm, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho mơi trường; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường - Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Thành tựu ý nghĩa - Thành tựu + Phá bị bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc  Tham gia ký kết Hiệp đinh Pari (23/10/1991) giải pháp toàn diện cho vấn đề Camphuchia mở tiền đề để VN thúc đẩy quan hệ với khu vực giới  10/11/1991 bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc  11/1992 Nhật Bản định nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam  11/7/1995 Bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ  7/1995 Gia nhập Asean + Giải hồ bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan  Đàm phán với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp khai thác”  Thu hẹp vùng biển tranh chấp với nước khu vực Asean  Ký với Trung Quốc: Hiệp ước phân định biên giới bộ, hiệp định phân định Vịnh Bắc Hiệp định nghề cá + Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá (thiết lập, mở rộng quan hệ với nước, tham gia tích cực Liên hợp quốc ) Bé môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 89 Quan hệ thức với nước lớn, kể nước ủy viên thường trực LHQ  Ký Hiệp định khung hợp tác với EU (1995)  13/7/2001 Ký Hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ  2001 Tuyên bố quan hệ đối tác chiến lược với Nga  10/2007 bầu làm Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an LHQ nhiệm kỳ 2008-2009  10/2010 đảm nhận thành công cương vị chủ tịch Asean + Tham gia tổ chức kinh tế quốc tế (tham gia AFTA, APEC, WTO) + Mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý + Từng bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh - Ý nghĩa + Kết hợp nội lực với ngoại lực, hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn + Giữ vững, củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa + Giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hóa dân tộc Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) nhận định: nước ta “có quan hệ quốc tế rơng rãi, có vị ngày quan trọng khu vực giới” b) Hạn chế nguyên nhân - Trong quan hệ với nước, nước lớn lúng túng, bị động - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; luật pháp, sách quản lý kinh tế - thương mại chưa hồn chỉnh - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta yếu sản xuất, quản lý khả cạnh tranh - Đội ngũ cán công tác đối ngoại cịn thiếu yếu; cơng tác tổ chức đạo chưa sát chưa kịp thời => Quá trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế từ 1986 – 2008, hạn chế, thành tựu Những thành tựu chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng Nhà nước thời kỳ đối đắn sỏng to Bộ môn Đ-ờng lối cách mạng Đả ng 90 ... hưởng Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản số đảng cộng sản giới đời như: Đảng Cộng sản Đức, Đảng Cộng sản Hunggari (1 91 8), Đảng Cộng sản Mỹ (1 91 9), Đảng Cộng sản Anh, Đảng Cộng sản Pháp (1 92 0), ... lượng tiến trình cách mạng Việt Nam - Chỉ dẫn đường cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Ý nghĩa lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Cƣơng lĩnh trị Đảng - Đảng Cộng sản Việt Nam đời... khuynh hướng cách mạng vô sản, dẫn tới đời Đảng cộng sản Việt Nam c Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Sau thắng lợi cách mạng tháng Mười (7 /11/191 7), Đảng cộng sản nhiều nước