i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CSDL : Cơ sở dữ liệu KBNN : Kho bạc nhà nước KTKB : Kế toán kho bạc KTT : Kế toán trưởng MLNS : Mục lục ngân sách MST : Mã số thuế NĐ-CP : Nghị định Chính phủ NHTM : Ngân hàng thương mại NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước QĐ - KBNN : Quyết định Kho bạc Nhà nước QĐ - KBNN : Quyết định kho bạc Nhà nước QĐ - KBVPH : Quyết định Kho bạc Nhà nước Vĩnh Phúc QĐ - TTg : Quyết định Thủ tướng. TCS : Chương trình trình ứng dụng thu theo dự án Hiện đại hóa thu NSNN của Bộ Tài chính tại KBNN TCS-NHTM : Chương trình trình ứng dụng thu theo dự án Hiện đại hóa thu NSNN của Bộ Tài chính tại NHTM ii DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ 7 CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ . 7 CƠ QUAN THUẾ 7 Chương 2 39 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 Chương 3 45 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN 92 ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 92 iii DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ 7 CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ . 7 CƠ QUAN THUẾ 7 Chương 2 39 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 Chương 3 45 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 45 Chương 4 92 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ THU NSNN GIỮA KBNN VÀ CƠ QUAN THUẾ TRÊN 92 ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH XUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC 92 1 MỞ ĐẦU 1. Đặt vấn đề Đảng cộng sản Việt Nam ra đời đánh dấu bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử dân tộc. Trong bối cảnh nhân dân ta đang oằn mình lên ghánh chịu ách thống trị của chế độ phong kiến và sự xâm lược của thực dân Pháp, Đảng Cộng sản Việt Nam với đường lối sáng suốt, tài tình đã lãnh đạo nhân dân ta dành được độc lập, khai sinh ra nước Việt nam Dân chủ Cộng hòa. Ngày 01/1/1990, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ra Quyết định số 07/HĐBT thành lập hệ thống KBNN trực thuộc Bộ Tài chính. Việc thành lập hệ thống KBNN trên cơ sở kế thừa, phát huy những truyền thống tốt đẹp góp phần giải quyết cơ bản những yếu kém, trì trệ trong quản lý tài chính tiền tệ lúc bấy giờ. Đây là mốc lịch sử quan trọng đầu tiên đối với sự ra đời của Kho bạc Nhà nước Việt Nam. Nhằm thực hiện sứ mệnh của Đảng và Nhà nước giao phó với chức năng cơ bản là quản lý quỹ NSNN và huy động vốn cho nền tài chính quốc gia trong thời kỳ đổi mới cơ chế quản lý, xóa bỏ Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU -Số: 19/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bạc Liêu, ngày 14 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Căn Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 106/TTr-STP ngày 14 tháng năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Bạc Liêu Điều Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến triển khai thực nội dung Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký./ TM UBND TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Minh Chiến QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ (Ban hành kèm theo Quyết định số 19/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, hình thức, nội dung, trách nhiệm phối hợp quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Bạc Liêu Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) quan, tổ chức, đơn vị có liên quan hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật Điều Nguyên tắc phối hợp Tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Hoạt động phối hợp thực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, không trùng lắp, chồng chéo làm cản trở hoạt động chuyên môn quan, đơn vị có liên quan Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật phải thực cách thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm Đảm bảo phối hợp chặt chẽ quan, đơn vị; huy động tham gia tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân Điều Hình thức thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Xây dựng kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Thu thập, tiếp nhận thông tin tình hình thi hành pháp luật Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật Xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật Báo cáo tình hình thi hành pháp luật Các hình thức phù hợp khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung phối hợp Xem xét, đánh giá tình hình ban hành văn quy định chi tiết văn quy phạm pháp luật Xem xét, đánh giá tính thống nhất, đồng văn quy định chi tiết Xem xét, đánh giá tính khả thi văn quy định chi tiết Xem xét, đánh giá tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật Xem xét, đánh giá tình hình tuân thủ pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Kiểm tra công tác thi hành pháp luật Báo cáo kết công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo thẩm quyền Chương II NỘI DUNG PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN TRONG CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều Xây dựng kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Hàng năm, nghị Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước, thực tiễn thi hành pháp luật địa phương lĩnh vực trọng tâm theo kế hoạch theo dõi tình hình thi hành Bộ Tư pháp xác định, Sở Tư pháp tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Trên sở kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức quản lý nhà nước liên quan đến lĩnh vực trọng tâm xác định kế hoạch Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực quan, địa bàn quản lý; quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh không liên quan đến lĩnh vực trọng tâm, chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế lĩnh vực theo dõi ngành để xây dựng, ban hành kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật quan, đơn vị Căn kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện thực tiễn thi hành pháp luật địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng, ban hành kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật tổ chức ... BÀI THAM LUẬN CỦA PCT UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI NGUYỄN VĂN SỬU Chủ đề “Cơ chế phối hợp công tác quản lý nhà nước FDI” (Tại Hội nghị tổng kết 25 năm thu hút ĐTNN Việt Nam) Được đồng ý Ban Tổ chức, thay mặt cho UBND thành phố Hà Nội, Tôi xin phép trình bày tham luận với chủ đề “Cơ chế phối hợp công tác QLNN FDI” Hiện Hà Nội có quan đầu mối thực công tác QLNN FDI địa bàn, gồm: 1) Sở KH&ĐT tham mưu cho UBND Thành phố cấp quản lý dự án FDI KCN, KCNC; 2) BQL KCN&CX Hà Nội cấp quản lý dự án KCN tập trung; 3) BQL Khu công nghệ cao Hoà Lạc cấp quản lý dự án khu Sở KH&ĐT quan đầu mối tổng hợp báo cáo tham mưu chế sách chung hoạt động FDI địa bàn, định kỳ báo cáo UBND Thành phố Bộ KH&ĐT theo quy định Theo thống kê hết năm 2011, Hà Nội địa phương đứng thứ toàn quốc thu hút vốn FDI Cùng với thành phần kinh tế khác, khu vực FDI ngày khẳng định vai trò quan trọng, phận hữu kinh tế Thủ đô Kể từ Luật ĐTNN ban hành năm 1987 dự án FDI cấp phép địa bàn Thành phố năm 1989; nay, sau 25 năm thực hiện, có 41 quốc gia vùng lãnh thổ tham gia đầu tư địa bàn với 2.304 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 22,38 tỷ USD, tổng vốn thực đạt khoảng 9,2 tỷ USD; đó, Hàn Quốc dẫn đầu số dự án đầu tư đăng ký với 665 dự án, có tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 3,83 tỷ USD; Nhật Bản dẫn đầu vốn đầu tư đăng ký với 4,22 tỷ USD 471 dự án Khu vực kinh tế có vốn FDI ngày khẳng định vai trò quan trọng phát triển KT-XH Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng Tuy nhiên, sở quy định pháp luật hành thực tiễn hoạt động FDI địa bàn thành phố Hà Nội thời gian qua; tồn hạn chế nói chung, UBND thành phố Hà Nội xin báo cáo số vướng mắc tồn công tác QLNN FDI cụ thể sau: - Việc hoàn thiện pháp luật liên quan đến lĩnh vực FDI chậm so với đòi hỏi thực tiễn trình phát triển hội nhập; có thiếu đồng bộ, chí có mâu thuẫn Luật liên quan lĩnh vực Doanh nghiệp, Đầu tư 102 với pháp luật chuyên ngành văn ban hành nhiều thời điểm khác Bộ ngành khác soạn thảo Việc phân cấp triệt để công tác cấp phép, quản lý đầu tư cho địa phương bối cảnh công tác quy hoạch lãnh thổ, ngành, lĩnh vực thiếu trình xây dựng hoàn thiện dẫn đến tình trạng cân đối chung thu hút FDI; thiếu đồng bộ, chưa rõ ràng phạm vi, đối tượng, trình tự thủ tục, hồ sơ, thẩm quyền giải quyết, trách nhiệm xử lý số thủ tục đầu tư gây khó khăn cho doanh nghiệp quan QLNN, dẫn đến việc thực chưa thống nhận thức cách áp dụng thực quy định pháp luật (Ví dụ: việc xác định khái niệm đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp, doanh nghiệp có vốn ĐTNN; việc thực thủ tục góp vốn mua cổ phần Nhà đầu tư nước DN Việt Nam; việc cấp Giấy phép kinh doanh DN FDI hoạt động lĩnh vực thương mại; thủ tục chuyển nhượng dự án; hay việc quan quản lý đầu tư thực thủ tục chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi GCNĐT DN FDI vi phạm pháp luật, bỏ trốn tích, không hoạt động…) - Thiếu quy chế phối hợp thực cụ thể quan Bộ, ngành Trung ương với địa phương thực công tác thu hút đầu tư; thực thủ tục cấp/điều chỉnh/thu hồi GCNĐT; thực công tác tra, kiểm tra, giám sát sau cấp GCNĐT doanh nghiệp FDI - Thực tiễn công tác QLNN hoạt động đầu tư bộc lộ số mặt hạn chế; Sự thông thoáng pháp luật doanh nghiệp, đầu tư tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà đầu tư thủ tục cấp đăng ký chứng nhận đầu tư ban đầu dẫn đến số lượng dự án cấp phép địa bàn ngày gia tăng; nhiên dự án FDI nhìn chung có quy mô nhỏ (tính trung bình đạt đạt 9,7 triệu USD/1 dự án, nhiên số lượng dự án dịch vụ có quy mô nhỏ triệu USD ngày gia tăng, chiếm tỷ lệ cao khoảng 35,1% tổng số dự án đăng ký); dự án quy mô lớn lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ nguồn, có giá trị gia tăng cao hạn chế; việc thiếu chế tài ràng buộc trách nhiệm nhà đầu tư việc thực dự án chế xử lý vi phạm nguyên nhân dẫn đến tình trạng số dự án cấp GCNĐT không triển khai theo tiến độ, gây lãng phí nguồn lực đất đai, tài nguyên, ảnh hưởng môi trường đầu tư suy giảm lòng tin xã hội tính hiệu hoạt Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 3154/QĐ-UBND Hà Tĩnh, ngày 08 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA LIÊN NGÀNH CÔNG TÁC XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2016 Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20/6/2012; Căn Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Thực Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 01/02/2016 UBND tỉnh công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật địa bàn tỉnh năm 2016; Quyết định số 20/2016/QĐ-UBND ngày 30/5/2016 UBND tỉnh việc ban hành quy chế phối hợp công tác xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Văn số 777/STP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 02/11/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Đoàn liên ngành kiểm tra công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật địa bàn tỉnh năm 2016, gồm thành viên có tên sau đây: Ông Nguyễn Thanh Hải, Phó Giám đốc Sở Tư pháp - Trưởng đoàn; Bà Bùi Cẩm Thạch, Phó Trưởng phòng Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật, Sở Tư pháp - Phó trưởng đoàn; Ông Đinh Viết Quyền, Chánh Văn phòng, Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Ông Phan Minh Toàn, Chánh Thanh tra, Sở Y tế; Ông Trịnh Công Minh, Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ 4, Thanh tra tỉnh; Ông Trương Công Cải, Phó Chánh Thanh tra, Sở Giao thông Vận tải; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Ông Trần Quốc Toàn, Thanh tra viên, Sở Tài nguyên Môi trường; Ông Nguyễn Khánh Trình, Thanh tra viên, Sở Xây dựng; Ông Phan Quang Lý, Chuyên viên phòng Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật, Sở Tư pháp - Thư ký Đoàn Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Đoàn kiểm tra - Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, đề cương kiểm tra tổ chức kiểm tra theo Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 01/02/2016 UBND tỉnh; kết thúc đợt kiểm tra, tổng hợp kết thực báo cáo UBND tỉnh - Đoàn kiểm tra sử dụng dấu Sở Tư pháp trình hoạt động tự giải tán sau hoàn thành nhiệm vụ Giao Giám đốc Sở Tư pháp: Phê duyệt kế hoạch, giám sát hoạt động Đoàn kiểm tra theo quy định hành thông báo kết kiểm tra Khi cần thiết có quyền đề nghị thay đổi, bổ sung thành viên Đoàn kiểm tra để hoàn thành nhiệm vụ Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ban hành Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc (Thủ trưởng) Sở, ngành: Tư pháp, Xây dựng, Y tế, Lao động - Thương binh Xã hội, Tài nguyên Môi trường, Giao thông Vận tải, Thanh tra tỉnh; Chủ tịch UBND: Huyện Cẩm Xuyên, thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh; Thủ trưởng quan có liên quan ông (bà) có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Ban Nội Tỉnh ủy; - Ban Pháp chế HĐND tỉnh; - Phó VP UBND tỉnh (theo dõi NC); - Lưu: VT, NC1; - Gửi: + Bản giấy: TP không nhận điện tử; + Điện tử: TP lại Đặng Quốc Vinh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 UBND TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 270/QĐ-SGDĐT Độc lập – Tự – Hạnh Phúc Vũng Tàu, ngày 27 tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác thi đua năm học 2010-2011 GIÁM ĐỐC SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU Căn Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005; Căn Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2009 UBND tỉnh việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu; Thực kế hoạch năm học 2010-2011 Sở Giáo dục Đào tạo; Xét đề nghị ông Chánh Văn phòng Sở Giáo dục Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Đoàn kiểm tra công tác thi đua năm học 2010-2011 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu gồm ông, bà có tên danh sách kèm theo Điều uỷ ban nhân dân tỉnh yên bái cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quy định Phân cấp công tác quản lý nhà nớc đối với hoạt động tín ngỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Yên Bái (Ban hành kèm theo Quyết định số: 07/2009/ QĐ-UBND ngày 05 /5 /2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Chơng I Những quy định chung Điều 1. Phạm vi và đối tợng điều chỉnh 1. Quy định này quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện), Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phờng, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã), các sở, ngành, đơn vị có liên quan trong công tác qun lý nhà nớc đối với hot ng tớn ngng, tụn giỏo trên địa bàn tỉnh Yên Bái. 2. Việc tổ chức lễ hội tín ngỡng, về tổ chức tôn giáo, hot ng tụn giỏo ca tớn , nh tu hnh, chc sc v t chc tụn giỏo đợc thực hiện theo Quy định này và các văn bản pháp luật khác của Nhà nớc có liên quan. 3. Nhng ni dung cụng vic cú liờn quan n lnh vc tớn ngng, tụn giỏo ó c iu chnh ti cỏc vn bn pháp luật khỏc ca Nh nc, thì khụng quy định trong Quy định ny. Điều 2. Nguyờn tc phõn cp và giải quyết công việc liên quan đến tín ngỡng, tụn giỏo 1. Bo m thc hin ỳng ch trng, đờng lối ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc v tớn ngng, tụn giỏo và phự hp tỡnh hỡnh thc tin ca a phng. 2. Xỏc nh rừ thm quyn gii quyt tng ni dung cụng vic, tng cng trỏch nhim qun lý nh nc v tớn ngng, tụn giỏo, ỏp ng yờu cu ci cỏch nền hnh chớnh nhà nớc trong qun lý nh nc v tớn ngng, tụn giỏo.
3. Giải quyết các đề nghị liên quan đến tín ngỡng, tôn giáo phải đảm bảo đúng thời hạn pháp luật quy định; trờng hợp không chấp thuận, cơ quan nhà nớc có thẩm quyền phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do. 4. Tụn trng v bo m quyn t do tớn ngng, tụn giỏo, theo hoc khụng theo mt tụn giỏo no ca cụng dõn. Cỏc hnh vi li dng tớn ngng, tụn giỏo để gõy rụớ an ninh, trt t cụng cng v cỏc hnh vi vi phm phỏp lut khỏc cn tr vic thc hin quyn v ngha v ca cụng dõn u b x lý nghiêm khắc theo quy nh ca phỏp lut. 5. Cụng tỏc qun lý hot ng tớn ngng, tụn giỏo l trỏch nhim ca c h thng chớnh tr a phng. Cp no, ngnh no quyt nh gii quyt cỏc vn về tớn ngng, tụn giỏo thỡ cp đó, ngnh ú phi chu trỏch nhim phỏp lý v quyt nh ca mỡnh. Điều 3. Giải thích từ ngữ 1. Cơ sở tín ngỡng là nơi thực hiện hoạt động tín ngỡng của cộng đồng, bao gồm: đình, đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ và những cơ sở tơng tự khác. 2. Hội đoàn tôn giáo là hình thức tập hợp tín đồ do tổ chức tôn giáo lập ra nhằm phục vụ hoạt động tôn giáo. 3. Tỷ khiêu là danh từ chung dùng để chỉ chức sắc của đạo Phật nh: Đại đức, Thợng toạ, Hoà thợng đối với nam; Ni cô, Ni s, Ni trởng đối với nữ. 4. Sa di là danh từ chung của đạo Phật để chỉ ngời mới vào chùa tu hành khi đã xuống tóc và đợc thụ giới (giữ 10 giới cấm) thì đợc gọi là Sa di (đối với Nam là Sadi, đối với Nữ là Sadi Ni). 5. Suy cử là khi chức sắc tôn giáo đạt đợc chức vị, giáo phẩm do một tổ chức suy tôn và đợc tổ chức cấp Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 52/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Định, ngày 29 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÂN CẤP CẤP GIẤY PHÉP VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẾN KHÁCH NGANG SÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15/6/2004 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 17/6/2014; Căn Nghị định số 132/2015/NĐ-CP ngày 25/12/2015 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa; Căn Thông tư số 50/2014/TT-BGTVT ngày 17/10/2014 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải quy định quản lý cảng, bến thủy nội địa; Theo đề nghị Sở Giao thông Vận tải Văn số 1892/TTr-SGTVT ngày 22/8/2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phân cấp ... quan hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật Điều Nguyên tắc phối hợp Tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Hoạt động phối hợp thực theo chức năng,... theo dõi tình hình thi hành pháp luật Báo cáo tình hình thi hành pháp luật Các hình thức phù hợp khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung phối hợp Xem xét, đánh giá tình hình ban hành văn quy. .. kết công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo thẩm quy n Chương II NỘI DUNG PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN TRONG CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều Xây dựng kế hoạch theo dõi