Quyết định 32 2016 QĐ-UBND Quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang

Quyết định 32 2016 QĐ-UBND Quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang tài liệu,...

1mục lụcTrangĐặt vấn đề Nội dung chuyên đềPhần thứ nhấtmột số vấn đề lý luận chung về ngân sách Nhà nớc I. Khái niệm về NSNN và chính sách tài khoá.II. Bản chất, chức năng và vai trò của NSNN nói chung, của Hà Giang nói riêng trong sự nghiệp phát triển kinh tế -xã hội .III. Quan điểm của Đảng và Nhà nớc ta về chính sách động viên tài chính nói chung và thuế nói riêng cho ngân sách Nhà nớc.Phần thứ haitình hình về tự nhiên- kinh tế-xã hội và thc trạng công tác quản lý sử dụng NSNN tỉnh hà giangI. Điệu kiện tự nhiên- kinh tế-xã hội của tỉnh Hà Giang.II. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng NSNN tỉnh Hà Giang 1997- 1999.III. Đánh giá tình hình công tác quản lý thu thuế trong mấy năm qua.Phần thứ baphơng hớng và những giải pháp chủ yếu để nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN của tỉnh hà giangI. Phơng hớng, mục tiêu chung.II. Những giải pháp chung chủ yếu để nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN của tỉnh Hà GiangKiến nghị và kết luận.I. Kiến nghịII. Kết luận.Danh mục tài liệu tham khảo 2đặt vấn đề1. Sự cần thiết của đề tài.Trong hệ thống tài chính của mỗi quốc gia thì NSNN có vị trí quan trọng đặc biệt, nó giữ vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính và có ý nghĩa quyết định trong quá trình phát triển của nền kinh tế quốc dân.Trong công cuộc đổi mới toàn diện của đất nớc, thực hiện CNH, HĐH đất nớc, phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa thì đòi hỏi có khối lợng vốn vô cùng lớn và phát triển bền vững. Muốn vậy phải có chính sách tài chính quốc gia tiên tiến phù hợp, trong đó NSNN là một tong những công cụ quan trọng nhất. Thông qua công cụ NSNN thực hiện phân phối lần đầu và phân phối lại thu nhập quốc dân, nhờ đó tập trung một phần quan trọng thu nhập quốc dân vào NSNN, đảm bảo nguồn vốn cho tái sản xuất mở rộng của nền kinh tế.NSNN là công cụ để thực hiện tích luỹ và tập trung vốn, phân phối và sử dụng vốn cho quá trình CNH, HĐH đất nớc, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, từng bớc làm thay đổi cơ cấu nền kinh tế theo hớng đi lên nền sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa.NSNN giữ vai trò quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các cân đối lớn trong nền kinh tế quốc dân. NSNN còn cung cấp kinh phí cho hoạt động của các lĩnh vực không sản xuất vật chất, duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nớc, giữ ổn định tình hình kinh tế - xã hội, phấn đấu xây dựng một nền kinh tế phát triển theo hớng CNH, HĐH. 3Vì vậy cần phải nhận thức đầy đủ, đúng đắn vị trí, vai trò của NSNN, trên cơ sở đó tiến hành đổi mới các hoạt động của NSNN cho phù hợp với điều kiện nền kinh tế thị trờng hiện nay, nhằm đảm bảo nguồn vốn đáp ứng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc.Hà Giang là một tỉnh miền núi phía Bắc của Tổ quốc, có nhiều tiềm năng thế mạnh. Tuy nhiên cho đến nay vẫn là một tỉnh nghèo nhất của nớc ta. Điều đó đợc thể hiện rõ nhất trên các mặt kinh tế, xã hội, về các cơ sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt là kết cấu Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG -Số: 32/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kiên Giang, ngày 16 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước ngày 03 tháng năm 2008; Căn Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Nghị định số 04/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị quan nhà nước, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài quy định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Thông tư số 09/2012/TT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2012 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2009 Bộ Tài quy định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn Thông tư số 23/2016/TT-BTC ngày 16 tháng 02 năm 2016 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng năm 2016 Bộ Tài quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hộỉ, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hộỉ - nghề nghiệp; Căn Nghị số 38/2016/NQ-HĐND ngày 01 tháng năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành Quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước địa bàn tỉnh Kiên Giang; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 391/TTr-STC ngày 25 tháng năm 2016 việc ban hành Quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước địa bàn tỉnh Kiên Giang QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước địa bàn tỉnh Kiên Giang Điều Giao trách nhiệm cho Sở Tài tổ chức thực Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc (Thủ trưởng) sở, ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng năm 2016 thay Quyết định số 11/2010/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang việc ban hành Quy định phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước địa bàn tỉnh Kiên Giang TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Văn Huỳnh QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị nghiệp công lập (gọi chung quan, tổ chức, đơn vị) địa phương quản lý địa bàn tỉnh Kiên Giang Những nội dung khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước chưa quy định Quyết định thực theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, nghị định Chính phủ thông tư hướng dẫn Bộ Tài pháp luật có liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Cơ quan nhà nước thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tài sản nhà nước Điều Tài sản nhà nước thực phân cấp quản lý, sử dụng Tài sản nhà nước thực phân cấp quản lý, sử dụng tài sản hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước, có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật giao cho quan, đơn vị, tổ chức quản lý, sử dụng gồm: Xe ô tô, phương tiện vận tải loại Trụ sở làm việc tài sản khác gắn liền với đất Quyền sử dụng đất đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc Cơ sở hoạt động nghiệp quan, tổ chức, đơn vị Máy móc, trang thiết bị làm việc Các loại tài sản khác theo quy định pháp luật Điều Nội dung phân cấp quản lý, ... Chuyên đề thực tập Lời mở đầu Từ khi nớc ta bớc vào nền kinh tế thị trờng kéo theo đó là sự cạnh tranh gay gắt, nhiều đơn vị xuất hiện hơn nữa, nhà nớc khuyến khích các đơn vị đầu t. Tuy vậy một đơn vị muốn tồn tại và phát triển đợc thì điều kiện đầu tiên là vốn. Vốn là điều kiện không thể thiếu đợc để một đơn vị đợc thành lập và tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh. Vốn và nhân tố chi phối hầu hết các nhân tố khác. Việc sử dụng và quản lý vốn có hiệu quả mang ý nghĩa quan trọng trong quản lý đơn vị phải có chiến lợc, biện pháp hữu hiệu để tận dụng nguồn vốn nội bộ trong đơn vị và nguồn bên ngoài. Từ khi đất nớc ta đang thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc thì việc sử dụng vốn hiệu quả càng trở nên quan trọng. Vì vậy việc sử dụng và quản lý vốn hiệu quả của nó đem lại cho đơn vị nhiều lợi nhuận, làm cho đất nớc ngày càng phát triển. Từ thực tiễn tình hình hoạt động của công ty, ta thấy không phải công ty nào cũng đạt đợc các mục tiêu nh mong muốn, những công ty có chiến lợc phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế thị trờng cộng với việc sử dụng và quản lý các nguồn vốn hiệu quả đã mang lại cho đơn vị những kết quả đáng khích lệ. Ví nh doanh số tiêu thụ sản phẩm tăng, lợi nhuận sau thuế tăng, mở rộng quy mô sản xuất, chiếm lĩnh thị trờng Nh ng bên cạnh những đơn vị kinh doanh có hiệu quả thì cũng có không ít những đơn vị kinh doanh làm ăn thua lỗ dẫn đến phải sáp nhập hoặc bị phá sản. Điều này là lẽ tất yếu sẽ xẩy ra trong nền kinh tế thị trờng. Bởi lẽ khi khoa học công nghệ càng phát triển thì càng đòi hỏi việc áp dụng những thành tựu đó vào trong quá trình sản xuất càng cao. Các đơn vị kinh doanh không ngừng thu thập thông tin và đổi mới sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu thị trờng. Đơn vị nào làm ăn có hiệu quả sẽ thắng đợc các đối thủ cạnh tranh. Mà vốn là nhân tố quan trọng tới quyết định tới quy mô sản xuất, việc quản lý và sử dụng vốn hiệu quả quyết định tới kết quả sản xuất kinh doanh của đơn vị. Vì vậy việc nâng cao hiệu quả sử 1 Chuyên đề thực tập dụng vốn luôn chiếm vị trí hàng đầu trong chiến lợc phát triển của các đơn vị kinh doanh. Chính vì tầm quan trọng và sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nên trong khi thực tập tại công ty cổ phần xây dựng và kinh doanh thơng mại quốc tế em đã chọn đề tài: Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của công ty cổ phần đầu t xây dựng và kinh doanh thơng mại quốc tế . Chuyên đề thực tập của em bao gồm ba chơng: Chơng I: Lý luận chung về hiệu quả sử dụng vốn trong doanh nghiệp. Chơng II: Thực trạng hiệu quả sử dụng vốn của công ty cổ phần đầu t xây dựng và kinh doanh thơng mại quốc tế. Chơng III: Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ở công ty. Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo hớng dẫn cùng với các anh chị em trong công ty đã giúp em hoàn thành tốt công tác của mình. 2 Chuyên đề thực tập Ch ơng i: lý luận chung về hiệu quả sử dụng vốn trong DN 1.1. Những vấn đề cơ bản về vốn trong sản xuất kinh doanh của DN 1.1.1. Khái niệm vốn Hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp trong bất cứ lĩnh vực nào đều gắn liền với vốn, không có vốn thì không thể tiến hành hoạt động sản xuất kinh  Luận văn Thực trạng và một số vấn đề về nâng cao công tác quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 1997 – 1999 và hiện nay 1 MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ N ỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ Ph ầ n th ứ nh ấ t MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái ni ệ m v ề NSNN và chính sách tài khoá. II. B ả n ch ấ t, ch ứ c năng và vai tr ò c ủ a NSNN nói chung, c ủ a Hà Giang nói riêng trong s ự nghi ệ p phát tri ể n kinh t ế -x ã h ộ i . III. Quan đi ể m c ủ a Đả ng và Nhà n ướ c ta v ề chính sách độ ng viên tài chính nói chung và thu ế nói riêng cho ngân sách Nhà n ướ c. Ph ầ n th ứ hai TÌNH HÌNH VỀ TỰ NHIÊN- KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THƯC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG NSNN TỈNH HÀ GIANG I. Đi ệ u ki ệ n t ự nhiên- kinh t ế -x ã h ộ i c ủ a t ỉ nh Hà Giang. II. Th ự c tr ạ ng công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN t ỉ nh Hà Giang 1997- 1999. III. Đánh giá t ì nh h ì nh công tác qu ả n l ý thu thu ế trong m ấ y năm qua. Ph ầ n th ứ ba PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NSNN CỦA TỈNH HÀ GIANG I. Phương h ướ ng, m ụ c tiêu chung. II. Nh ữ ng gi ả i pháp chung ch ủ y ế u để nâng cao công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN c ủ a t ỉ nh Hà Giang Ki ế n ngh ị và k ế t lu ậ n. I. Ki ế n ngh ị II. K ế t lu ậ n. Danh m ụ c tài li ệ u tham kh ả o 2 ĐẶT VẤN ĐỀ 1. S ự c ầ n thi ế t c ủ a đề tài. Trong h ệ th ố ng tài chính c ủ a m ỗ i qu ố c gia th ì NSNN có v ị trí quan tr ọ ng đặ c bi ệ t, nó gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o trong h ệ th ố ng tài chính và có ý ngh ĩ a quy ế t đị nh trong quá tr ì nh phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế qu ố c dân. Trong công cu ộ c đổ i m ớ i toàn di ệ n c ủ a đấ t n ướ c, th ự c hi ệ n CNH, HĐH đấ t n ướ c, phát tri ể n n ề n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n v ậ n hành theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n l ý c ủ a Nhà n ướ c theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a th ì đò i h ỏ i có kh ố i l ượ ng v ố n vô cùng l ớ n và phát tri ể n b ề n v ữ ng. Mu ố n v ậ y ph ả i có chính sách tài chính qu ố c gia tiên ti ế n phù h ợ p, trong đó NSNN là m ộ t tong nh ữ ng công c ụ quan tr ọ ng nh ấ t. Thông qua công c ụ NSNN th ự c hi ệ n phân ph ố i l ầ n đầ u và phân ph ố i l ạ i thu nh ậ p qu ố c dân, nh ờ đó t ậ p trung m ộ t ph ầ n quan tr ĐỀ TÀI "Một số vấn đề về nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN trên địa bàn tỉnh Hà Giang" Giáo viên hướng dẫn : Sinh viên thực hành : 1 MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ N ỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ Ph ầ n th ứ nh ấ t MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái ni ệ m v ề NSNN và chính sách tài khoá. II. B ả n ch ấ t, ch ứ c năng và vai tr ò c ủ a NSNN nói chung, c ủ a Hà Giang nói riêng trong s ự nghi ệ p phát tri ể n kinh t ế -x ã h ộ i . III. Quan đi ể m c ủ a Đả ng và Nhà n ướ c ta v ề chính sách độ ng viên tài chính nói chung và thu ế nói riêng cho ngân sách Nhà n ướ c. Ph ầ n th ứ hai TÌNH HÌNH VỀ TỰ NHIÊN- KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THƯC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG NSNN TỈNH HÀ GIANG I. Đi ệ u ki ệ n t ự nhiên- kinh t ế -x ã h ộ i c ủ a t ỉ nh Hà Giang. II. Th ự c tr ạ ng công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN t ỉ nh Hà Giang 1997- 1999. III. Đánh giá t ì nh h ì nh công tác qu ả n l ý thu thu ế trong m ấ y năm qua. Ph ầ n th ứ ba PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NSNN CỦA TỈNH HÀ GIANG I. Phương h ướ ng, m ụ c tiêu chung. II. Nh ữ ng gi ả i pháp chung ch ủ y ế u để nâng cao công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN c ủ a t ỉ nh Hà Giang Ki ế n ngh ị và k ế t lu ậ n. I. Ki ế n ngh ị II. K ế t lu ậ n. Danh m ụ c tài li ệ u tham kh ả o 2 ĐẶT VẤN ĐỀ 1. S ự c ầ n thi ế t c ủ a đề tài. Trong h ệ th ố ng tài chính c ủ a m ỗ i qu ố c gia th ì NSNN có v ị trí quan tr ọ ng đặ c bi ệ t, nó gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o trong h ệ th ố ng tài chính và có ý ngh ĩ a quy ế t đị nh trong quá tr ì nh phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế qu ố c dân. Trong công cu ộ c đổ i m ớ i toàn di ệ n c ủ a đấ t n ướ c, th ự c hi ệ n CNH, HĐH đấ t n ướ c, phát tri ể n n ề n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n v ậ n hành theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n l ý c ủ a Nhà n ướ c theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a th ì đò i h ỏ i có kh ố i l ượ ng v ố n vô cùng l ớ n và phát tri ể n b ề n v ữ ng. Mu ố n v ậ y ph ả i có chính sách tài chính qu ố c gia tiên ti ế n phù h ợ p, trong đó NSNN là m ộ t tong nh ữ ng công c ụ quan tr ọ ng nh ấ t. Thông qua công c ụ NSNN th ự c hi ệ n phân ph ố i l ầ n đầ u và phân ph ố i l ạ i thu nh ậ p qu ố c dân, nh ờ đó t ậ p trung m ộ t ph ầ n quan tr ọ ng thu nh ậ p qu ố c dân vào NSNN, đả m b ả o ngu ồ n v ố n cho tái s ả n xu ấ t m ở r ộ ng c ủ a n ề n kinh t ế . NSNN là công c ụ để th ự c hi ệ n tích lu ỹ và t ậ p trung v ố n, phân ph ố i và s ử d ụ ng v ố n cho quá tr ì nh CNH, HĐH đấ t n ướ c, xây d ự ng cơ s ở v ậ t ch ấ t k ỹ thu ậ t cho ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i, t ừ ng b ướ c làm thay đổ i cơ c ấ u n ề n kinh t ế theo h ướ ng đi lên n ề n s ả n xu ấ t l ớ n x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. NSNN gi ữ vai tr ò quy ế t đị nh trong vi ệ c th ự c hi ệ n các m ụ c tiêu chi ế n lư ợ c phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i, các k ế ho ạ ch phát tri ể n kinh t ế - x ã h ộ i, các cân đố i l ớ n trong n ề n kinh t ế qu ố c dân. NSNN c ò n cung c ấ p kinh phí cho ho ạ t độ ng c ủ a các l ĩ nh v ự c không s ả n xu ấ t v ậ t ch ấ t, duy tr ì ho ạ t độ ng c ủ a b ộ máy Nhà n ướ c, gi ữ ổ n đị nh t ì nh h ì nh kinh t ế - x ã h ộ i, ph ấ n đấ u xây d ự ng m ộ t n ề n kinh t ế phát tri ể n theo h ướ ng CNH, HĐH. V ì v ậ y c ầ n ph ả i nh ậ n th ứ c đầ y đủ , đúng đắ n v 1mục lụcTrangĐặt vấn đề Nội dung chuyên đềPhần thứ nhấtmột số vấn đề lý luận chung về ngân sách Nhà nớc I. Khái niệm về NSNN và chính sách tài khoá.II. Bản chất, chức năng và vai trò của NSNN nói chung, của Hà Giang nói riêng trong sự nghiệp phát triển kinh tế -xã hội .III. Quan điểm của Đảng và Nhà nớc ta về chính sách động viên tài chính nói chung và thuế nói riêng cho ngân sách Nhà nớc.Phần thứ haitình hình về tự nhiên- kinh tế-xã hội và thc trạng công tác quản lý sử dụng NSNN tỉnh hà giangI. Điệu kiện tự nhiên- kinh tế-xã hội của tỉnh Hà Giang.II. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng NSNN tỉnh Hà Giang 1997- 1999.III. Đánh giá tình hình công tác quản lý thu thuế trong mấy năm qua.Phần thứ baphơng hớng và những giải pháp chủ yếu để nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN của tỉnh hà giangI. Phơng hớng, mục tiêu chung.II. Những giải pháp chung chủ yếu để nâng cao công tác quản lý và sử dụng NSNN của tỉnh Hà GiangKiến nghị và kết luận.I. Kiến nghịII. Kết luận.Danh mục tài liệu tham khảo 2đặt vấn đề1. Sự cần thiết của đề tài.Trong hệ thống tài chính của mỗi quốc gia thì NSNN có vị trí quan trọng đặc biệt, nó giữ vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính và có ý nghĩa quyết định trong quá trình phát triển của nền kinh tế quốc dân.Trong công cuộc đổi mới toàn diện của đất nớc, thực hiện CNH, HĐH đất nớc, phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa thì đòi hỏi có khối lợng vốn vô cùng lớn và phát triển bền vững. Muốn vậy phải có chính sách tài chính quốc gia tiên tiến phù hợp, trong đó NSNN là một tong những công cụ quan trọng nhất. Thông qua công cụ NSNN thực hiện phân phối lần đầu và phân phối lại thu nhập quốc dân, nhờ đó tập trung một phần quan trọng thu nhập quốc dân vào NSNN, đảm bảo nguồn vốn cho tái sản xuất mở rộng của nền kinh tế.NSNN là công cụ để thực hiện tích luỹ và tập trung vốn, phân phối và sử dụng vốn cho quá trình CNH, HĐH đất nớc, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, từng bớc làm thay đổi cơ cấu nền kinh tế theo hớng đi lên nền sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa.NSNN giữ vai trò quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các cân đối lớn trong nền kinh tế quốc dân. NSNN còn cung cấp kinh phí cho hoạt động của các lĩnh vực không sản xuất vật chất, duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nớc, giữ ổn định tình hình kinh tế - xã hội, phấn đấu xây dựng một nền kinh tế phát triển theo hớng CNH, HĐH. 3Vì vậy cần phải nhận thức đầy đủ, đúng đắn vị trí, vai trò của NSNN, trên cơ sở đó tiến hành đổi mới các hoạt động của NSNN cho phù hợp với điều kiện nền kinh tế thị trờng hiện nay, nhằm đảm bảo nguồn vốn đáp ứng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc.Hà Giang là một tỉnh miền núi phía Bắc của Tổ quốc, có nhiều tiềm năng thế mạnh. Tuy nhiên cho đến nay vẫn là một tỉnh nghèo nhất của nớc ta. Điều đó đợc thể hiện rõ nhất trên các mặt kinh tế, xã hội, về các cơ sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt là kết cấu Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Số: 2368/CT-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Giang, ngày 06 tháng 10 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG Trong thời gian qua cấp, ngành, quan, đơn vị địa bàn tỉnh chủ động quán triệt, phổ biến tổ chức triển khai thực tốt Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; Nghị định Chính phủ; Thông tư hướng dẫn Bộ Tài văn hướng dẫn tỉnh, công tác quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước quan, đơn vị địa bàn tỉnh dần vào nề nếp Tài sản Nhà nước quan, đơn vị quản lý, sử dụng mục đích, có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu công tác quan, đơn vị Tuy nhiên, công tác quản lý tài sản số đơn vị chưa quan tâm mức, sử dụng tài sản chưa mục đích, cho thuê, cho mượn không quy định; công tác theo dõi hạch toán tài sản chưa phản ánh đầy đủ sổ kế ... địa phương quản lý giao trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Cơ quan nhà nước thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tài sản nhà nước Điều Tài sản nhà nước thực phân cấp quản lý, sử dụng Tài sản. .. sắm tài sản nhà nước; Thuê tài sản; Thu hồi tài sản nhà nước; Điều chuyển tài sản nhà nước; Bán tài sản nhà nước; Thanh lý tài sản nhà nước; Tiêu hủy tài sản nhà nước Chương II PHÂN CẤP QUẢN LÝ,... vị) địa phương quản lý địa bàn tỉnh Kiên Giang Những nội dung khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước chưa quy định Quy t định thực theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước,