Phê duyệt Dự án Khuyến nông, lâm, ngư và Hỗ trợ Phát triển sản xuất, Phát triển ngành nghề thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, thành phố Thông tin Lĩnh vực thống kê:Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Phát triển Nông thôn Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố; Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Chi Cục Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh, thành phố; Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Chi Cục Phát triển nông thôn, Trung tâm Khuyến nông, Khuyến ngư tỉnh, thành phố; Cơ quan phối hợp (nếu có): UBND huyện, xã, Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan. Cách thức thực hiện:Không quy định Thời hạn giải quyết:Văn bản chưa quy định Đối tượng thực hiện:Tổ chức TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Quyết định hành chính Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Lập dự án: Trên cơ sở thông báo kế hoạch thực hiện Dự án Khuyến nông, lâm, ngư và Hỗ trợ Phát triển sản xuất, Phát triển ngành nghề thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương, đơn vị có liên quan tiến hành lập dự án; 2. Thẩm định Dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố thực hiện. 3. Phê duyệt Dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. - Văn bản đề nghị của chính quyền cấp xã và cơ quan, đơn vị thực hiện Dự án; Thành phần hồ sơ 2. - Hồ sơ Dự án; 3. - Dự toán chi tiết Dự án. Số bộ hồ sơ: 01 Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Không Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 59/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 20 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỨC CHI HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 551/QĐ-TTG NGÀY 04 THÁNG NĂM 2013 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Ngân sách Nhà nước 16 tháng 12 năm 2002; Thực Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, thôn, đặc biệt khó khăn; Căn Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15 tháng 11 năm 2010 Bộ Tài - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hoạt động khuyến nông; Căn Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD ngày 18 tháng 11 năm 2013 Ủy ban Dân tộc - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài - Bộ Xây dựng - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, thôn, đặc biệt khó khăn; Căn Thông tư liên tịch số 68/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 21 tháng năm 2013 Bộ Tài - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định quản lý sử dụng kinh phí thực dự án dự án Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 - 2015; Căn Nghị số 50/2016/NQ-HĐND ngày 23 tháng năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa X quy định mức chi hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135 theo Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ áp dụng địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Tờ trình số 165/TTrSNNPTNT ngày 19 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi áp dụng: xã đặc biệt khó khăn, thôn đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Ninh Thuận quy định Quyết định số 2405/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 582/QĐ-UBDT ngày 18 tháng 12 năm 2013 số 601/QĐUBDT ngày 29 tháng 10 năm 2015 Ủy ban Dân tộc (gọi tắt vùng dự án) định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ bổ sung hàng năm xã đặc biệt khó khăn, thôn đặc biệt khó khăn Thủ tướng Chính phủ Ủy ban Dân tộc (nếu có) Đối tượng áp dụng: a) Hộ nghèo, cận nghèo theo quy định hành, sinh sống xã, thôn đặc biệt khó khăn (hộ nghèo ưu tiên trước, ưu tiên cho hộ nghèo thuộc diện sách, hộ có người tàn tật, chủ hộ phụ nữ) b) Đối với hộ hộ nghèo, hộ cận nghèo sinh sống xã, thôn đặc biệt khó khăn, hỗ trợ tham gia nhóm hộ (trong nhóm hộ, số lượng hộ hộ nghèo, hộ cận nghèo không 20% tổng số hộ nhóm phải có thống đa số hộ nghèo, hộ cận nghèo) c) Nhóm hộ: tối thiểu 05 hộ trở lên phải đảm bảo điều kiện theo quy định điểm a, khoản 1, Điều Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-UBDT-NNPTNT-KHĐT-TC-XD ngày 18 tháng 11 năm 2013 Điều Nội dung mức hỗ trợ cụ thể Hỗ trợ hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công gồm: a) Chi bồi dưỡng giảng viên thực theo quy định Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 09 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh việc sửa đổi, bổ sung khoản 2, khoản khoản 8, Điều Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc quy định mức chi thù lao giảng viên, báo cáo viên cấp b) Hỗ trợ tiền lại cho giảng viên, hướng dẫn viên thực hành theo giá cước giao thông công cộng; tiền lưu trú qua đêm (nếu phải nghỉ qua đêm) tối đa không 60.000 đồng/người/ngày c) Hỗ trợ chỗ cho học viên 60.000 đồng/người/ngày d) Hỗ trợ tiền lại tối đa không 200.000 đồng/người/khóa học người học xa nơi cư trú từ 15 km trở lên; nơi phương tiện giao thông công cộng toán theo mức khoán tối đa không 150.000 đống/người/khóa học đ) Hỗ trợ 100% văn phòng phẩm, phô tô tài liệu, hội trường theo hóa đơn thực tế tiền nước uống cho học viên thời gian tập huấn tối đa không mức 10.000 đồng/ngày/người e) Hỗ trợ tiền ăn cho học viên: 100.000 đồng/người/ngày thực học (tập huấn cấp tỉnh); 80.000 đồng/người/ngày thực học (tập huấn cấp huyện); 60.000 đồng/người/ngày thực học (tập huấn cấp xã) Hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất hiệu quả, tiên tiến: hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất, hợp tác với tổ chức doanh nghiệp, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản gắn với bảo quản, tiêu thụ sản phẩm địa phương; hỗ trợ tạo điều kiện cho người dân tham quan học tập nhân rộng mô hình sản xuất có hiệu gắn với Chương trình xây dựng nông thôn Cụ thể sau: a) Mô hình sản xuất nông nghiệp trình diễn: hỗ trợ 100% chi phí mua giống vật tư thiết yếu để triển khai mô hình (bao gồm: phân bón, hóa chất, thức ăn, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vật tư khác) tối đa ... Phê duyệt Dự án Khuyến nông, lâm, ngư và Hỗ trợ Phát triển sản xuất, Phát triển ngành nghề thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 của các Bộ, ngành, các cơ quan Trung ương được giao xây dựng mô hình dự án Thông tin Lĩnh vực thống kê:Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Phát triển Nông thôn Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương được giao xây dựng mô hình dự án; Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương được giao xây dựng mô hình, Dự án Cơ quan phối hợp (nếu có): UBND tỉnh, huyện, xã, các đơn vị khác có liên quan. Cách thức thực hiện:Văn bản chưa quy định Thời hạn giải quyết: - Không quy định Đối tượng thực hiện:Tổ chức TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Quyết định hành chính Các bước Tên bước Mô tả bước 1. - Lập dự án: Trên cơ sở thông báo kế hoạch thực hiện Dự án Khuyến nông, lâm, ngư và Hỗ trợ Phát triển sản xuất, Phát triển ngành nghề thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành lập dự án; 2. - Thẩm định Dự án: do các các Bộ, ngành, các cơ quan Trung ương được giao xây dựng mô hình dự án thực hiện. 3. Phê duyệt Dự án: do các Bộ, ngành, các cơ quan Trung ương được giao xây dựng mô hình dự án thực hiện. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. - Hồ sơ Dự án; Thành phần hồ sơ 2. - Văn bản đề nghị của các cơ quan, đơn vị thực hiện Dự án; 3. - Dự toán chi tiết Dự án. Số bộ hồ sơ: 01 Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Không BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG LÂM NGHIỆP VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI NGÀN TRƯƠI - CẨM TRANG TỈNH HÀ TĨNH Cơ quan chủ trì: Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển Vùng Chủ nhiệm Đề tài : ThS. Lê Tiến Hùng 8578 HÀ NỘI, NĂM 2011 BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG LÂM NGHIỆP VÙNG TÁI ĐỊNH CƯ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI NGÀN TRƯƠI - CẨM TRANG TỈNH HÀ TĨNH Chủ nhiệm đề tài ThS. Lê Tiến Hùng Cơ quan chủ trì đề tài GIÁM ĐỐC Lê Tất Khương Bộ Khoa học và Công nghệ (ký tên và đóng dấu khi gửi lưu trữ) HÀ NỘI, NĂM 2011 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CGCN Chuyển giao công nghệ KH&CN Khoa học và Công nghệ NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn KTXH Kinh tế xã hội KHCN Khoa học Công nghệ NCKH Nghiên cứu Khoa học UDKHKT Ứng dụng Khoa học kỹ thuật TBKT Tiến bộ Kỹ thuật UBND Ủy ban nhân dân NC&PT Nghiên cứu và Phát triển TĐC Tái định cư KTCB Kiến thiết cơ bản B/q Bình quân TT Thị trấn GDP Tổng sản phẩm nội địa BVTV Bảo vệ thực vật DT Di ện tích NS Năng suất SL Sản lượng HTX Hợp tác xã XDCB Xây dựng cơ bản FAO Tổ chức lương nông Liên Hiệp Quốc THCN Trung học Cơ sở THPT Trung học phổ thông HS Học sinh DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU CỦA ĐỀ TÀI Bảng số Tên bảng Trang Bảng 1: Diện tích đất đai năm 2008 của huyện 26 Bảng 2: Giá trị sản xuất qua các năm 27 Bảng 3: Cơ cấu ngành kinh tế của huyện Vũ Quang 27 Bảng 4: Cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế 28 Bảng 5: Một số chỉ tiêu về mức sống của huyện Vũ Quang 28 Bảng 6: Vốn đầu tư phát triển giao thông LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 04 tháng 06 năm 2014 Tác giả Lò thị Giáng Hương LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, cho em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS. Quyền Đình Hà –Giảng viên Khoa Kinh Tế & PTNT, người thầy đã rất tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp. Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, em đã nhận được nhiều sự quan tâm hướng dẫn, chỉ bảo của các thầy cô giáo trong Khoa Kinh Tế & PTNT – Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội. Với tình cảm chân thành của mình, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các thầy cô trong bộ môn trong những năm học vừa qua. Em xin chân thành cảm ơn phòng Nông Nghiệp & PTNT huyện Sốp Cộp, UBND huyện Sốp Cộp, phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Sốp Cộp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình thực tập tốt nghiệp. Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đã ủng hộ động viên và quan tâm em trong suốt quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 04 tháng 06 năm 2014 Tác giả Lò Thị Giáng Hương ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN Trong công cuộc hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã rất chú trọng đến công tác xóa đói giảm nghèo và đã đạt được nhiều thành tựu to lớn. Trong đó có Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về chương trình hỗ trợ nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo là một chương trình lớn, mang tính chiến lược giúp cho sự phát triển huyện đến 2010 và các năm tiếp theo. Sốp Cộp là huyện nghèo vùng cao biên giới tỉnh Sơn La, được thành lập ngày 02/12/2003, huyện có vị trí đặc biệt khó khăn, xa trung tâm kinh tế văn hóa và giáp với Lào, huyện có 5 dân tộc cư trú vào năm 2013 là dân tộc Thái chiếm 66%, Mông chiếm 22%, Khơ mú chiếm 6, Lào chiếm 5% và dân tộc khác (Mường, Kinh) chiếm 1%. Huyện có nhiều dân tộc tập trung sinh sống nên được quan tâm đầu tư phát triển kinh tế, xã hội, xóa đói giảm nghèo. Trong nghị quyết 30a, huyện đã tập trung đầu tư chủ yếu vào chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và chính sách này đã triển khai 4 năm (2009-2012) và đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực như đa dạng về mức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ giúp người dân xóa đói giảm nghèo nhưng chính sách chưa đạt hiệu quả cao do công tác triển khai còn lúng túng, thiếu đồng bộ, mà người dân chủ yếu tham gia sản xuất nông nghiệp nên đối với họ chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp là cơ hội để họ xóa đói giảm nghèo. Xuất phát từ thực tiễn trên, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tác động của chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP tại huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La”. Đề tài tập trung nghiên cứu mục tiêu chung là: trên cơ sở đánh giá tác động của chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP tại Qun lý ngun vn h tr phát trin chính thc thuc tiêu quc gia ca ngành y t Vit Nam Trn Di i hc Kinh t Lu Kinh t th gii và quan h kinh t quc t; Mã s: 60 31 07 ng dn: TS. Nguyn Th Kim Chi o v: 2014 Abstract. c qun lý ODA thuc tiêu quc gia ca ngành y t. Xây dng chic dài h Keywords. Kinh t th gii; Qun lý ngun vn; Y t; Vn ODA Content 1. Tính cấp thiết của đề tài Là mt trong nhng ch n c c, trong thi gian qua, các c tiêu Qung trong vic góp phn ngày càng ci thin và nâng cao ch ng cuc si dân. Trong s các CTMTQG thì CTMTQG y t vi hàng lot d ng m r phòng chng bnh phong, bnh lao, bnh st rét, bnh st xut huyt, b sóc sc khe sinh sn và ci thin tình trng tr c và kp thi phòng chc mt s bnh có tính cht nguy hii vi cn o v sc khe nhân dân. c nhng thành t có s phu n lc ca toàn th cán b, nhân viên ngành y t; s o, ch o ca các cp ng, chính quyn; và c s tham gia tích cc và có hiu qu ca các B, ban, ngành liên quan. Tuy nhiên, bên cn còn mt s bt cp và yu kém. Nguyên nhân chính ca nhng bt cp và yu kém này là do quc y t còn nhiu hn ch, mt s chính sách y t không còn phù hc si hoc b sung; vic qun lý hong khám, cha bnh và hành ngh c cht chc cho y t còn thp; phân b và s dng các ngun lp lý, kém hiu qung gii pháp hu hi ng các ngun lc t cng và xã hi cho công tác bo v c khc bit là vic thu hút s dng các ngun vc y t li thi gian, công sc, k thu i vn chm hoc thm chí là rt chm. Chính vì vy, vic thu hút và s dng các ngun vn vn H tr phát trin chính thc (Official Development Assistance - ODA) có vai trò vô cùng quan trng trong vic phát trin h thc khe nhân dân song còn nhiu v cn. Ngun v nói chung và CTMTQG ca ngành y t nói riêng l khc bit là có s o ca các nhà tài trn vc vai trò tích cc ca mình cho công cuc phát trin chung ca ngành y t m ca ngun vn ODA thuc CTMTQG ca ngành y t có gì ni bt? Nhng nhân t nào ng n vic thu thút và qun lý ngun vn này (xét v c mt tích cc và tiêu cc)? Cn phi làm gì ngành y t tip ty mnh công tác thu hút và qun lý ngun vn ODA trong thi gian ti? ng câu hi cn có li gii. Xut phát t nh a ch tài “Quản lý nguồn vốn Hỗ trợ phát triển chính thức thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia của ngành y tế Việt Nam” làm tài nghiên cu cho Luc s c tài cp thic tin quan trc y t luôn là mt trong nhu cc ta và n ngun nhân lc, nhc ngày càng phát trin mnh m. 2. Tình hình nghiên cứu Ngun vn ODA nói chung và ODA ti Vi tài nhc s quan tâm ca rt ... vốn đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất hàng năm thuộc Chương trình 135, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Giao Sở Tài hướng dẫn thủ tục, chế quản lý tài chính, cấp phát, toán vốn theo quy định; hàng... việc tổ chức thực dự án hỗ trợ phát triển sản xuất địa bàn tỉnh Tổng hợp, báo cáo kết thực cho Ủy ban Dân tộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Giao Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì,... hiệu chương trình, dự án triển khai gắn với dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135 để góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Giao Ủy ban