Quyết định 4198 QĐ-UBND năm 2016 về Nội quy Cửa khẩu quốc tế Bình Hiệp trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Long An

Quyết định 4198 QĐ-UBND năm 2016 về Nội quy Cửa khẩu quốc tế Bình Hiệp trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Long An t...

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ---------000---------- PHẠM HỒNG THÁI MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SỐT NỘI BỘ CỦA NGÀNH Y TẾ TỈNH LONG AN Chun ngành: Kế tốn - Kiểm tốn Mã số: 60.34.30 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ XN THẠCH LONG AN - NĂM 2011 i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập và nghiên cứu tại Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, tôi đã được Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, nhất là Quý Thầy, Cô Khoa Kế toán – Kiểm toán giảng dạy tận tình giúp tôi có được những kiến thức quý báu để ứng dụng vào trong công việc chuyên môn của mình cũng như hoàn thành Luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là Quý Thầy, Cô Khoa Kế toán – Kiểm toán đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt thời gian học tập tại Trường. Tôi xin gởi lời biết ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Hà Xuân Thạch, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua để tôi có thể hoàn thành Luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể Ban Giám đốc các đơn vị thuộc Ngành Y tế tỉnh Long An đã dành thời gian quý báu để trả lời phỏng vấn và cung cấp thông tin hữu ích để tôi có thể thực hiện được nghiên cứu này. Long An, ngày 05 tháng 10 năm 2011 Học viên thực hiện Phạm Hồng Thái ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng đề tài này là do chính tôi thực hiện, các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong đề tài này là trung thực, đề tài này không trùng với bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào. Long An, ngày 05 tháng 10 năm 2011 Học viên thực hiện Phạm Hồng Thái iii MỤC LỤC Trang LỜI NĨI ĐẦU PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SỐT NỘI BỘ 1.1 Tổng quan về kiểm sốt nội bộ ------------------------------------------------------------------------------------------1 1.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển kiểm sốt nội bộ-----------------------------------------1 1.1.2 Định nghĩa về kiểm sốt nội bộ-------------------------------------------------------------------------------6 1.1.3 Các bộ phận cấu thành hệ thống kiểm sốt nội bộ ----------------------------------------8 1.1.3.1 Mơi trường kiểm sốt-----------------------------------------------------------------------------------------------8 1.1.3.2 Đánh giá rủi ro----------------------------------------------------------------------------------------------------------10 1.1.3.3 Hoạt động kiểm sốt ---------------------------------------------------------------------------------------------13 1.1.3.4 Thơng tin và truyền thơng ---------------------------------------------------------------------------------16 1.1.3.5 Giám sát -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19 1.1.4 Mối quan hệ giữa các bộ phận hợp thành hệ thống kiểm sốt nội bộ ----21 1.1.5 Mối quan hệ giữa mục tiêu của tổ chức và các bộ phận hợp thành hệ thống kiểm sốt nội bộ --------------------------------------------------------------------------------------------------------22 1.1.6 Sự hữu hiệu của hệ thống kiểm sốt nội bộ ---------------------------------------------------22 1.2 Trách nhiệm về kiểm sốt nội bộ Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Số: 4198/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Long An, ngày 14 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ BÌNH HIỆP TRỰC THUỘC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH LONG AN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế điều hành hoạt động cửa biên giới đất liền; Căn Thông tư số 22/2014/TT-BCT ngày 30/6/2014 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết số nội dung Quy chế điều hành hoạt động cửa biên giới đất liền ban hành kèm theo Quyết định số 45/2013/QĐ-TTg ngày 25/7/2013 Thủ tướng Chính phủ; Căn Quyết định số 5213/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh việc thành lập Ban Quản lý cửa quốc tế Bình Hiệp trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Long An; Xét đề nghị văn số 1307/BQLKKT-VP ngày 30/8/2016 Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, đề xuất văn số 706/SNV-TCBC ngày 16/9/2016 Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Nội quy Cửa quốc tế Bình Hiệp trực thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Long An Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Thủ trưởng Sở ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố quan, đơn vị, cá nhân có liên quan thi hành định này./ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 2; - TT TU; TT HĐND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; - Cục Hải quan Long An; - Cơ quan Thú y vùng VI; Trần Văn Cần LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Sở: Y tế, NN&PTNT; - Phòng TH; - Lưu: VT, Linh NQ_CuakhauquocteBinhHiep NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ BÌNH HIỆP TRỰC THUỘC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH LONG AN (Ban hành kèm theo Quyết định số: 4198/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 Chủ tịch UBND tỉnh) Điều Thời gian làm việc Thời gian làm việc từ 06 đến 22 ngày tuần kể ngày thứ Bảy, Chủ nhật, ngày Lễ, ngày Tết Trường hợp hàng hóa kiểm tra thực tế mà hết theo quy định khoản Điều thực kiểm tra tiếp, người khai hải quan không cần đăng ký với Ban Quản lý cửa Điều Chế độ trực Ngoài thời gian làm việc theo quy định, Thủ trưởng quan, đơn vị lực lượng chức cửa có trách nhiệm bố trí cán bộ, chiến sỹ, sỹ quan trực để giải công việc có liên quan tự đảm bảo chế độ trực theo quy định Điều Địa điểm làm việc Tại Trạm kiểm soát Liên hợp Cửa quốc tế Bình Hiệp (xã Bình Hiệp, thị xã Kiến Tường, tỉnh Long An); lực lượng chức bố trí khu vực làm việc Trạm kiểm soát Liên hợp Cửa quốc tế Bình Hiệp Điều Trình tự làm việc giải thủ tục hành Liên hệ công tác: a) Đối với tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xuất nhập cảnh, liên hệ với phận làm thủ tục xuất nhập cảnh Biên phòng cửa b) Đối với tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xuất nhập hàng hóa, liên hệ với phận tiếp nhận đăng ký tờ khai hải quan cửa c) Các tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải đáp thắc mắc kiến nghị liên hệ trực tiếp thông qua đường dây nóng với Bộ phận thường trực Văn phòng Ban Quản lý cửa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Văn phòng Ban Quản lý cửa giúp Ban Quản lý cửa điều hành, phối hợp thống hoạt động lực lượng chức cửa khẩu, đảm bảo đồng bộ, trật tự có nề nếp theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành Thủ tục hành chính: a) Thủ tục hành hoạt động xuất nhập cảnh: - Đối với người, phương tiện xuất cảnh, cảnh: + Đối với người: kê khai hải quan hành lý (nếu có) Bộ phận Hải quan; làm thủ tục kiểm dịch Bộ phận kiểm dịch y tế; làm thủ tục xuất nhập cảnh Bộ phận Biên phòng + Đối với phương tiện xuất cảnh, cảnh: thực làm thủ tục hải quan Bộ phận Hải quan; làm thủ tục hành Bộ phận kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật kiểm dịch thực vật (nếu có hàng động vật thực vật); làm thủ tục đăng ký cho phương tiện vận tải vào bến bãi để sang tải hàng hóa Bộ phận Biên phòng - Đối với người, phương tiện nhập cảnh, cảnh: + Đối với người: làm thủ tục nhập cảnh Bộ phận Biên phòng; làm thủ tục kiểm dịch Bộ phận kiểm dịch y tế; làm thủ tục hải quan hàng hóa, hành lý (nếu có) Bộ phận Hải quan + Đối với phương tiện nhập cảnh, cảnh: làm thủ tục kiểm soát trước nhập cảnh phận Biên phòng, Bộ phận kiểm dịch y tế, kiểm dịch động vật kiểm dịch thực vật (nếu có hàng động vật thực vật); làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, phương tiện nhập cảnh Bộ phận Hải quan b) Thủ tục hành hoạt động xuất, nhập hàng hóa: - Đối với hàng hóa xuất (bao gồm hàng cảnh) thực theo trình tự gồm bước sau: làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh; kiểm dịch động, thực vật; làm thủ tục hành người; kiểm soát lần cuối - Đối với hàng hóa nhập (bao gồm hàng cảnh) thực theo trình tự gồm bước sau: kiểm soát đầu vào; làm thủ tục hành người phương tiện nhập cảnh, kiểm dịch động thực vật, đăng ký mở tờ khai hải quan; kiểm tra, xử lý trước thông quan hàng hóa; kiểm soát lần cuối Điều Tác phong, trang phục, phù hiệu thái độ làm việc Cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ, sỹ quan thuộc lực lượng ...1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ THƢƠNG MẠI BÁO CÁO THỰC TẬP NHẬN THỨC   : BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH  : 7/1/2013 - 10/3/2013  : Phùng Thế Vinh Sinh t : Vũ Quang Huy  : KT1011 < 02/2013 >   2   BÁO CÁO THỰC TẬP NHẬN THỨC  : BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH BÌNH ĐỊNH  : 7/1/2013 - 10/3/2013 Giáo vi : Phùng Thế Vinh Sinh t : Vũ Quang Huy  : KT1011 <02/2013>   3 NHẬN XÉT CỦA CÔNG TY THỰC TẬP                              ,    4 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN                              5 TRÍCH YẾU        Ban Q   K    Bình , tuy là  qua   sau này.   thành công mà    .      6 MỤC LỤC      ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ------------------------------ NGUYỄN HUY THÁI HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ VỐN NGOÀI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ------------------------------ NGUYỄN HUY THÁI HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ VỐN NGOÀI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THỊ KIM ANH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Hà Nội, ngày 15 tháng 7 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Huy Thái LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp, tác giả đã nhận đƣợc sự quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo, các lãnh đạo, chuyên viên Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tƣ và UBND huyện Vân Đồn. Tác giả xin gửi lời cám ơn chân thành tới các thầy, cô giáo của Khoa đào tạo sau đại học trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, các bạn bè, đồng nghiệp, gia đình và đặc biệt là PGS.TS. Nguyễn Thị Kim Anh đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện. Việc xây dựng và phát triển mô hình Khu kinh tế vẫn còn đang là một vấn đề mới, thực tiễn kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tƣ để phát triển sản xuất kinh doanh đối với mô hình kinh tế này ở Việt Nam đang đặt ra nhiều vấn đề cần đƣợc quan tâm giải quyết. Hơn nữa, vốn kiến thức và hiểu biết của tác giả về vấn đề này còn hạn chế, cho nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giải rất mong nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô và các độc giả quan tâm. Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan .................................................................................................i Lời cảm ơn.................................................................................................... ii Danh mục các chữ viết tắt ...........................................................................iii Danh mục các bảng ......................................................................................iv Danh mục các hình vẽ ...................................................................................v MỞ ĐẦU ......................................................................................................1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƢ VỐN NGOÀI NGÂN SÁCH ........................................................................7 1.1. Dự án đầu tƣ vốn ngoài ngân sách ......................................................7 1.1.1. Khái niệm và vai trò của dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách .......7 1.1.2. Yêu cầu của dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách ...........................8 1.1.3. Phân loại dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách................................9 1.1.4. Nội dung dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách……………….…..10 1.2. Thẩm định dự án đầu tƣ vốn ngoài ngân sách……………………...13 1.2.1. Khái niệm, mục đích và yêu cầu thẩm định dự án đầu tư………13 1.2.2. Nội dung thẩm định dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách………..16 1.2.3. Quy trình thẩm định dự án vốn ngoài ngân sách………………20 1.3. Những nhân tố ảnh hƣởng đến công tác thẩm định dự án đầu tƣ vốn ngoài ngân sách……………………………………………………………21 1.3.1. Căn cứ thẩm định dự án………………………………………..22 1.3.2. Đội ngũ cán bộ, chuyên viên và phương tiện thẩm định dự án...23 1.3.3. Tính quy mô, tính chất của dự án thẩm định…………………...23 1.3.4. Thời gian và chi phí thẩm định dự án………………………… .24 CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN A HÙNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ QUANG QUÝ ii THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu độc lập thân với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn Những thông tin, liệu, số liệu đưa luận án trích dẫn rõ ràng, đầy đủ nguồn gốc Những số liệu thu thập tổng hợp cá nhân đảm bảo tính khách quan trung thực Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần A Hùng ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy, cô giáo, lãnh đạo, chuyên viên Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Tác giả xin gửi lời cám ơn chân thành tới thầy, cô giáo Khoa Quản trị kinh doanh, Khoa đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đặc biệt PGS.TS Đỗ Quang Quý tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả trình thực Việc xây dựng phát triển mô hình Khu kinh tế vấn đề mới, thực tiễn kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tư để phát triển sản xuất kinh doanh mô hình kinh tế Việt Nam đặt nhiều vấn đề cần quan tâm giải Hơn nữa, vốn kiến thức hiểu biết tác giả vấn đề hạn chế, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giải mong nhận đóng góp ý kiến thầy, cô độc giả quan tâm Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần A Hùng iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài -2 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Những đóng góp luận văn -3 Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Dự án đầu tư -5 1.1.1 Sự cần thiết phải tiến hành hoạt động đầu tư theo dự án .5 1.1.2 Khái niệm vai trò dự án đầu tư .5 1.1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.1.2.2 Ý nghĩa dự án đầu tư 1.1.3 Yêu cầu dự án đầu tư 1.1.4 Phân loại dự án đầu tư 1.1.4.1 Xét theo cấu tái sản xuất 1.1.4.2 Xét theo lĩnh vực hoạt động xã hội 1.1.4.3 Theo giai đoạn hoạt động dự án đầu tư trình tái sản xuất xã hội 1.1.4.4 Theo nguồn vốn đầu tư dự án 1.1.4.5 Xét theo thời gian thực phát huy tác dụng để thu hồi vốn bỏ 1.1.4.6 Xét theo phân cấp quản lý dự án (theo thẩm quyền định cấp giấy phép đầu tư) .9 1.1.5 Nội dung dự án đầu tư 1.2 Thẩm định dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm thẩm định dự án đầu tư .9 1.2.2 Mục đích yêu cầu công tác thẩm định dự án đầu tư .10 1.2.3 Nhiệm vụ công tác thẩm định dự án đầu tư .10 1.2.4 Nội dung thẩm định dự án đầu tư .11 1.2.4.1 Thẩm định tính pháp lý dự án 11 1.2.4.2 Thẩm định cần thiết phải đầu tư mục tiêu dự án 11 1.2.4.3 Thẩm định tính hợp lý việc lựa chọn địa điểm xây dựng dự án .12 1.2.4.4 Thẩm định thị trường dự án 12 1.2.4.5 Thẩm định mặt công nghệ thiết bị .13 1.2.4.6 Thẩm định giải pháp kỹ thuật, điều kiện tổ chức, tiến độ thực quản lý vận hành dự ... Y tế, NN&PTNT; - Phòng TH; - Lưu: VT, Linh NQ_CuakhauquocteBinhHiep NỘI QUY CỬA KHẨU QUỐC TẾ BÌNH HIỆP TRỰC THUỘC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TỈNH LONG AN (Ban hành kèm theo Quy t định số: 4198/ QĐ-UBND... thực thủ tục cửa Ban Quản lý cửa có trách nhiệm điều hành, quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc thực Nội quy cửa Văn phòng Ban Quản lý cửa giúp Ban Quản lý cửa thực nhiệm vụ Nội quy cửa khẩu; theo dõi,... gây trật tự nơi công sở, đeo kính đen, trang, hút thuốc Điều Tổ chức thực Nội quy cửa niêm yết công khai Ban Quản lý cửa quốc tế Bình Hiệp Ban Quản lý cửa thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận,