Tội chứa mại dâm và tội môi giới mại dâm theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh thanh hóa

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ NGC ANH TộI CHứA MạI DÂM Và TộI MÔI GIớI MạI DÂM THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hoá) LUN VN THC S LUT HOC H NI - 2017 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ NGC ANH TộI CHứA MạI DÂM Và TộI MÔI GIớI MạI DÂM THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hoá) Chuyờn nganh: Luõ t hin h s va tụ tu ng hin h s Ma sụ: 60 38 01 04 LUN VN THC S LUT HC Can bụ hng dõn khoa hc: PGS.TS TRINH QUễC TON H NI - 2017 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Lờ Ngc Anh MUC LUC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc bng M U Chng 1: MT Sễ VN CHUNG V TI CHA MI DM V TễI 12MễI GII MI DM THEO LUT HèNH S VIT NAM 12 1.1 Khai nim , s cn thit quy nh tụi cha mi dõm v tụ i mụi gii mi dõm Lut hỡnh s Vit Nam 12 1.1.1 Khỏi nim ti cha mi dõm v tụ i mụi gii mi dõm 12 1.1.2 S cn thit ca vic quy nh ti cha mi dõm va tụ i mụi gii mi dõm Lut hỡnh s Vit Nam 15 1.2 Khai quat lch s Lut hỡnh s Vit Nam quy nh v tụi cha mi dõm , tụ i mụi gii mi dõm t nm 1945 n trc ban hnh Bụ lut hỡnh s nm 1999 17 1.2.1 Giai on t sau Cỏch mng thỏng Tỏm nm 1945 n trc ban hnh B lut hỡnh s nm 1985 17 1.2.2 Giai on t sau ban hnh B lut hỡnh s nm 1985 n trc ban hnh B lut hỡnh s nm 1999 21 1.3 Phap lut hỡnh s quục t v mụt sụ nc quy nh v tụi cha mi dõm v tụi mụi gii mi dõm 27 1.3.1 Phỏp lut hỡnh s quc t 27 1.3.2 Phỏp lut hỡnh s mt s nc 29 Chng 2: CC QUY INH V TI CHA MI DM, TI MễI GII MI DM TRONG B LUT HèNH S NM 1999 V THC TIN XẫT X TRấN IA BN TNH THANH HểA 33 2.1 Cac quy nh v tụi cha mi dõm v tụi mụi gii mi dõm Bụ lut hỡnh s nm 1999 33 2.1.1 Cỏc du hiu phỏp lý ca ti cha mi dõm v tụ i mụi gii mi dõm 33 2.1.2 Hỡnh pht quy nh ti cha mi dõm v tụ i mụi gii mi dõm 49 2.2 Thc tin xột x tụi cha mi dõm v tụi mụi gii mi dõm 65 2.2.1 Khỏi quỏt tỡnh hỡnh kinh t chinh tr xa hi tinh Thanh Hoỏ 65 2.2.2 Tỡnh hỡnh xột x ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm trờn a bn tinh Thanh Húa giai on 2011-2016 71 2.2.3 Mt s tn ti , hn ch, vng mc thc tin ỏp dng tụ i cha mi dõm v ti mụi gii mi dõm v nguyờn nhõn ca nú 76 Chng 3: MễT Sễ KIN NGHI, GII PHP TIP TUC HON THIN CC QUY INH CA B LUT HèNH S HIN HNH V TI CHA MI DM V TI MễI GII MI DM V NNG CAO HIU QU P DUNG 85 3.1 S cn thit ca vic hon thin v nõng cao hiu qu ap dng nhng quy nh ca Bụ lut hỡnh s hin hnh v tụi cha mi dõm, tụ i mụi gii ma i dõm 85 3.2 Nhng im mi ca Bụ luõ t hin vờ h s nm 2015 quy inh tụ i cha ma i dõm va tụ i mụi gii ma i dõm va nhng gii phap tiờ p tu c hoan thiờn 89 3.3 Mụt sụ gii phap nõng cao hiu qu ap dng cac quy nh ca Bụ lut hỡnh s v tụi cha mi dõm v tụi mụi gii mi dõm 96 3.3.1 Tip tc ban hnh cỏc bn gii thich, hng dn ỏp dng thng nht cỏc quy nh ca B lut hỡnh s v ti cha mi dõm v ti mụi gii mi dõm 96 3.3.2 Tuyờn truyn, ph bin giỏo dc phỏp lut hỡnh s núi chung v cỏc quy nh v ti cha mi dõm v ti mụi gii mi dõm núi riờng 98 3.3.3 Nõng cao nng lc, trỡnh chuyờn mụn v ý thc phỏp lut, trỏch nhim ca i ng Thm phỏn v Hi thm 100 3.3.4 Gii phỏp tng cng s hp tỏc quc t v trao i v kinh nghim lp phỏp hỡnh s v ti cha ma i dõm , tụ i mụi gii mi dõm 101 3.3.5 Tng cng qun lý nh nc v an ninh trt t, an ton xa hi v t nn xa hi 103 KT LUN 105 DANH MUC TI LIU THAM KHO 107 DANH MUC BNG Sụ hiu Trang Tờn bng Bng 2.1: Thng kờ s v ỏn c th lý v a xột x v tụ i cha mi dõm v mụi gii mi dõm giai on2011 - 2016 72 Bng 3.1: So sỏnh iu luõ t quy inh tụ i cha ma i dõm va tụ i mụi gii ma i dõm gia B lut hỡnh s nm 2015 vi B lut hỡnh s nm 1999 (sa i, b sung nm 2009) 91 M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Ti Vit Nam, mi dõm l bt hp phỏp Ngy 17/3/2003, Phỏp lnh Phũng, chng mi dõm a c cụng b, quy nh nhng bin phỏp v trỏch nhim ca c quan, t chc, cỏ nhõn v gia ỡnh vic loi tr mi dõm Ngy 10/5/2011, Th tng Chinh ph a ban hnh Quyt nh 679/QTTg phờ duyt chng trỡnh hnh ng phũng, chng mi dõm giai on 2011- 2015 iu ny khng nh quyt tõm ca Chinh ph, ng thi th hin tm quan trng v ý ngha ca cụng tỏc ny bi cnh dch HIV/AIDS ang cú nguy c lan rng, e da n s phỏt trin bn vng ca cỏc quc gia trờn ton th gii t nc ta ang trong thi k hi nhp vi th gii, vỡ vy vic gii quyt cỏc xa hi ny sinh khụng phi l iu d dng S du nhp ca húa, vic tip cn Internet vi nhng clip i try, khiờu dõm cú nhng tỏc ng khụng tt n tõm sinh lý ca gii tr ngy nay, thờm vo ú l s thay i v quan nim sng, lý tng sng ca th h ngy khỏc so trc, s tha húa v phm cht o c, suy i v li sng, nhõn cỏch, s n chi ua ũi ca mt s tng lp ngi xa hi Tt c nhng iu ú vụ hỡnh chung a to iu kin cho t nn xa hi phỏt trin, c bit l nn mi dõm Mi dõm a tr thnh mt nn xa hi - mt cn bnh khú cha ca xa hi Ti Hi ngh tng kt 10 nm thi hnh Phỏp lnh phũng, chng mi dõm nm 2003, ngy 19/12/2014 ca B Lao ng Thng binh v Xa hi a nờu rừ: Tỡnh trng mi dõm a v ang gõy nhng h ly cho xa hi nguy c lõy lan cỏc dch bnh xa hi HIV/AIDS qua ng tỡnh dc khụng an ton cao, chim t l cao nht cỏc nhúm lõy truyn khỏc, gia tng bng nhúm t chc ti phm mua bỏn ngi, s dng trỏi phộp cht ma tỳy, hỡnh thnh ng dõy mua bỏn ph n, tr em vỡ mc ich mi dõm [7] Cng Hi ngh ny, theo Bỏo cỏo ca ngnh Cụng an t nm 2003 n nm 2013 kim tra 602.891 c s kinh doanh dch v phỏt hin 172.323 c s vi phm c tinh c nc cú khong 25.600 ngi bỏn dõm Bn khu vc cú t l mi dõm cao nht c nc ú l vựng ng bng sụng Hng, Bc Trung B, ng bng sụng Cu Long, vựng ụng Nam B Tỡnh trng mi dõm din bin phc Mi dõm nam cú xu hng tng, t l nhim HIV qua ng tỡnh dc cao nht nhng ng lõy nhim l 48,2% [7] Thc tin u tranh phũng, chng ti phm mi dõm nhng nm gn õy cho thy tỡnh hỡnh ti phm din bin ht sc phc tp, tinh vi, vi nhiu th on khỏc Lut hỡnh s i vo i sng xa hi cú vai trũ quan trng cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm Mt nhng chc nng quan trng ca Lut hỡnh s l phũng v chng ti phm, bo m tinh nghiờm minh ca phỏp lut, lm cho ngi dõn tin tng vo chinh sỏch phỏp lut ca Nh nc Cỏc quy nh phỏp lut hỡnh s nc ta i vi ti v mi dõm núi chung v ti cha mi dõm v ti mụi gii mi dõm núi riờng nhng nm qua a gúp phn quan trng vo cụng tỏc u tranh phũng, chng loi ti phm ny Tuy nhiờn, xut phỏt t thc tin hin nay, cỏc quy nh cũn cha tht c th, y Nhn thc v loi ti phm ny cú ni, cú lỳc cũn cha nht quỏn Trong mt s trng hp, cỏc c quan bo v phỏp lut cũn lỳng tỳng, cha cú quan im thng nht hoc mc phi thiu sút vic gii quyt cỏc v ỏn v mi dõm núi chung v cha mi dõm, mụi gii mi dõm núi riờng Trong nhng nm gn õy, tỡnh hỡnh ti phm v cha mi dõm v ti phm mụi gii ma i dõm trờn a bn tinh Thanh Húa ang l xa hi bc xỳc, cỏc ti phm ny din khỏ phc v gõy nhng thit hi v nhiu mt i sng xa hi Cụng tỏc u tranh phũng chng tụ i pha m vờ cha mi dõm v mụi gii mi dõm thc s hiu qu Trờn a bn tinh Thanh Húa cú 3023 c s kinh doanh dch v cú iu kin gm: 100 khỏch sn, 549 nh nghi, 1140 nh tr, 01 v trng, 590 quỏn karaoke, 211 quỏn gi u th gian, 41 c s massage v 391 c s kinh doanh khỏc Trong ú cú 200 c s kinh doanh, dch v nghi cha gỏi mi dõm (21 khỏch sn, 78 nh nghi, 24 quỏn cafộ, 19 quỏn karaoke, 01 v trng, 24 c s xụng hi, massage v cỏc dch v khỏc l 33 c s) Ton tinh cú 75 ch cha v 60 i tng mụi gii gỏi mi dõm; 302 gỏi mi dõm cú h s qun lý; cú khong gn 1000 tip viờn n hin ang lm vic ti cỏc c s kinh doanh dch v d b li dng hot ng mi dõm Cng trờn a bn tinh, nm 2014 lc lng chc nng a iu tra v u tranh trit phỏ 22 v ỏn liờn quan n hot ng mi dõm, bt gi 117 i tng ú ngi bỏn dõm l 48 i tng, ngi mua dõm l 44 i tng; ch cha, mụi gii l 25 i tng Chuyn truy t, xột x 21 v vi 22 b can [75] Nhn thc c s cn thit v tm quan trng vic u tranh vi loi tụ i pha m , cỏc c quan t phỏp tinh Thanh Húa a thc hin nhiu bin phỏp quan trng i vi loi ti phm ny v t c nhng kt qu nht nh vic iu tra, truy t, xột x Theo s liu thng kờ v th lý xột x cỏc v ỏn hỡnh s i vi tụ i cha ma i dõm va mụi gii ma i dõm t nm 2010 n 2015, Tũa ỏn nhõn dõn tinh Thanh Húa a th lý v a xột x 174 v ỏn, 277 b cỏo v tụ i cha ma i dõm va tụ i mụi gii ma i dõm nc ta núi chung v trờn a bn tinh Thanh Húa núi riờng nhng nm gn õy hot ng mi dõm ngy mt gia tng, vi nhiu th on ngi tham gia t tng v ngi tham d phiờn tũa Thụng qua phiờn tũa, cụng dõn c bit quyn v ngha v ca mỡnh, hnh vi no b cm, hu qu ca vic thc hin hnh vi phm ti t ú t iu chinh cỏc x s ca mỡnh cho phự hp phỏp lut, trỏnh vi phm phỏp lut v phm ti Thụng qua vic xột hi ti phiờn tũa, thụng qua vic tuyờn ỏn xột x cỏc v ỏn v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm ngi tham gia t tng cng nh ngi tham d phiờn tũa nhn thc rừ hn hnh vi no l trỏi phỏp lut, l nguy him v quy nh ca phỏp lut x lý cỏc hnh vi ú nh th no ly ú lm bi hc cho bn thõn v cnh bỏo vi ngi thõn Mt hỡnh thc tuyờn truyn, giỏo dc phỏp lut c trng ca Tũa ỏn na l to iu kin cho cụng dõn, t chc tham gia hot ng xột x nõng cao ý thc phỏp lut v trỏch nhim ca h u tranh phũng chng ti phm iu ny a tr thnh mt nguyờn tc t tng hỡnh s nc ta v c quy nh ti iu B lut T tng hỡnh s: Mt trn T quc, Cụng on, Hi nụng dõn, on niờn cng sn H Chi Minh, Hi liờn hip ph n, cỏc t chc xa hi khỏc v cụng dõn u cú quyn v ngha v tham gia t tng hỡnh s theo quy nh ca B lut ny, gúp phn u tranh v phũng nga ti phm, bo v quyn v li ich hp phỏp ca cụng dõn C quan iu tra, Vin kim sỏt, Tũa ỏn cú trỏch nhim to iu kin thun li cỏc t chc xa hi v cụng on tham gia t tng hỡnh s 3.3.3 Nõng cao nng lc, trỡnh chuyờn mụn v ý thc phỏp lut, trỏch nhim ca i ng Thm phỏn v Hi thm Trc thc trng tỡnh hỡnh ti phm v mi dõm din bin phc thỡ vic Tng cng nng lc, trỡnh chuyờn mụn v ý thc phỏp lut, trỏch nhim ca i ng Thm phỏn v Hi thm l mt nhng gii phỏp quan trng nhm gúp phn nõng cao hiu qu ỏp dng nhng quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam núi chung v v ti mụi gii mi dõm núi riờng 100 tng cng nng lc, trỡnh chuyờn mụn v ý thc phỏp lut ca i ng thm phỏn, hi thm nhõn dõn trc ht cn nhn mnh v cụng tỏc o to, o to li, hun chuyờn mụn nghip v, nõng cao trỡnh chinh tr cho thm phỏn, hi thm nhõn dõn phi c tin hnh thng xuyờn, ú chỳ trng vic hun cỏc bn phỏp lut mi, k nng xột x cỏc v ỏn thuc thm quyn mi, rỳt kinh nghim v cụng tỏc xột x v hun cỏc kin thc liờn quan ti cụng tỏc xột x cỏc v ỏn hỡnh s v c bit chỳ ý ti mt s loi ti phm gõy bc xỳc tỡnh hỡnh hin nay, ú cú cỏc v ỏn v mụi gii mi dõm Ngoi vic la chn, b nhim v bu nhng ngi ỳng tiờu chun quy nh, Tũa ỏn cỏc cp cn t chc cỏc lp hun, bi dng chuyờn sõu cho thm phỏn, hi thm nhõn dõn v xột x ti phm mụi gii mi dõm Vic giao cho xột x cỏc v ỏn trờn cng l cn c quan tõm Trong nhng v ỏn v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm, ngi phm ti, ngi b hi a phn l ph n, nhiu trng hp l tr em gỏi, vỡ vy nờn chng hi ng xột x phi cú thnh viờn l ph n thun li hn vic xột hi ti phiờn tũa cng nh cú cỏi nhỡn phự hp hn x lý ti phm Bo m ỏp dng thng nht cỏc quy nh ca phỏp lut i vi ti phm vờ cha mi dõm, mụi gii mi dõm, B lut hỡnh s ti cao nờn ban hnh hoc phi hp vi cỏc c quan phỏp lut khỏc kp thi cỏc bn hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut v ti cha mi dõm, mụi gii mi dõm Tng cng giỏm c ca Tũa ỏn cp trờn i vi Tũa ỏn cp di vic xột x ti phm cha mi dõm, mụi gii mi dõm cng l bin phỏp hu hiu nhm m bo cho hot ng xột x ca Thm phỏn, hi thm nhõn dõn ỳng n, cú hiu qu 3.3.4 Gii phỏp tng cng s hp tỏc quc t v trao i v kinh nghim lp phỏp hỡnh s v ti cha mai dõm, tụi mụi gii mi dõm Trong xu th hi nhp khu vc v quc t thỡ hp tỏc vi cỏc nc trờn th gii v lnh vc t phỏp l rt cn thit Trong bi cnh ton cu húa v 101 hi nhp quc t hin nay, tỡnh hỡnh ti phm trờn th gii núi chung v ti Vit Nam núi riờng cú nhiu din bin phc Cỏc loi ti phm hot ng ngy cng manh ng, liu lnh, tinh vi v xut hin cỏc bng nhúm hot ng cú t chc vi s múc ni cht ch gia cỏc i tng v ngoi nc, phng thc th on tinh vi, gõy thit hi cho cỏc cỏ nhõn, t chc c v ngoi nc, lm nh hng n tỡnh hỡnh an ninh trt t v gõy nhiu khú khn cho c quan thc thi phỏp lut Do ú, vic tng cng s hp tỏc quc t v trao i v kinh nghim lp phỏp hỡnh s núi chung v cỏc quy nh ca ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm núi riờng nhm nõng cao hiu qu u tranh phũng chng ti phm tỡnh hỡnh mi l mt yờu cu tt yu Trong lnh vc nghiờn cu, tham kho, hc hi, chỳng ta phi tham kho phỏp lut hỡnh s ca cỏc nc cú kinh nghim lp phỏp, cỏc nc khu vc Tuy nhiờn, vic tham kho sa i b sung khụng c ỏp dng mỏy múc, dp khuụn m phi cú nhng sa i cho phự hp vi thc tin xột x v ng b vi cỏc bn v o lut khỏc liờn quan h thng phỏp lut Vit Nam Tng cng s hp tỏc quc t v trao i v kinh nghim lp phỏp hỡnh s cn phi tin hnh ng b cụng tỏc sau: m rng quan h vi cỏc nc trc ht chỳng ta phi tỡm hiu phỏp lut hỡnh s hin hnh ca nc h Vỡ vy cỏc c quan cú thm quyn cn tip tc cho dch v in B lut hỡnh s v T tng hỡnh s ca cỏc nc, c bit l cỏc nc cú kinh nghim lp phỏp phỏt trin v cỏc nc cú quan h truyn thng vi nc ta Trong bi cnh ton cu húa v hi nhp quc t hin nay, cn c cỏc on cỏn b i nghiờn cu, hc v trao i kinh nghim lp phỏp hỡnh s núi chung v ti cha mi dõm, tụ i mụi gii mi dõm núi riờng ca cỏc nc tiờn tin Ngoi ra, cũn tham kho cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ny thc tin ca cỏc nc, tham kho nhng giỏ tr lp phỏp 102 tin b, k thut xõy dng cỏc quy phm ca cỏc nc tin tin khu vc v trờn th gii Nghiờn cu ti phm v mi dõm v tụ i cha ma i dõm, ti mụi gii mi dõm phỏp lut hỡnh s ca cỏc nc cú im tng ng vi nc ta tip tc sa i, b sung cho hon thin hn cỏc quy nh BLHS Vit Nam, bo m yờu cu v mt lp phỏp, lý lun v thc t 3.3.5 Tng cng qun lý nh nc v an ninh trt t, an ton xa hi v t nn xa hi Trong nhng nm qua vic qun lý nh nc v an ninh trt t, an ton xa hi v t nn xa hi a t c nhng thnh tu ỏng k gúp phn tich cc vo vic ngn chn, kộo gim t nn xa hi, a cỏc hot ng dch v húa i vo n np tuõn th ỳng phỏp lut Tuy nhiờn, nhng kt qu t c cha tht vng chc, cn phi tng cng qun lý nh nc lnh vc kinh doanh dch v húa, tich cc u tranh ngn chn v y lựi t nn mi dõm c nc núi chung v trờn a bn tinh Thanh Hoa Vỡ vy, vic tng cng qun lý nh nc v t nn mi dõm cn phi thc hin nhng ni dung i vi cỏc ngnh nh sau: - y ban nhõn dõn phi hp ngnh húa th thao r soỏt cỏc c s kinh doanh nhy cm, cỏc c s kinh doanh dch v nhng trng hp cp phộp mi, chuyn a im kinh doanh, tỡnh hỡnh qun lý nh nc i vi cỏc c s kinh doanh dch v, phng ỏn tin x lý cỏc trng hp vi phm v bin phỏp khc phc - Thnh lp liờn ngnh húa - xa hi, trang b iu kin phng tin cho cụng tỏc kim tra Tng cng phi hp kim tra thng xuyờn liờn tc i vi cỏc c s kinh doanh nhy cm, x lý kiờn quyt i vi nhng trng hp vi phm - Xõy dng quy hoch ngnh ngh karaoke, massage C quan Y t 103 tng cng kim tra, r soỏt cỏc hot ng bm huyt, xoa búp, xụng hi, y hc c truyn ỡnh chi hot ng cú vi phm - S Cụng thng phi hp vi S k hoch u t cn c theo ma ngnh xõy dng v hng dn cỏc quy chun hot ng ca quỏn bar, karaoke - Cụng an tinh chu trỏch nhim truy quột, x lý cỏc bng nhúm bo kờ, giao trỏch nhim cho Cụng an huyn, thnh ph qun lý cht ch trờn tng a bn khụng cho cỏc hot ng kinh doanh bin tng Kim soỏt cht ch mng internet chn ng húa phm i try chn ng cỏc trang web phn ng qua h thng an ninh mng - S thụng tin truyn thụng thng xuyờn chi o cỏc c quan i bỏo t chc thụng tin, tuyờn truyn nõng cao ý thc chp hnh phỏp lut ca cỏc c s kinh doanh dch v cú nguy c phỏt sinh t nn mi dõm 104 KT LUN Túm li, qua nghiờn cu ti: Ti cha mi dõm v mụi gii mi dõm theo lut hỡnh s Vit Nam (trờn c s nghiờn cu thc tin a bn tinh Thanh Húa) hc viờn a rỳt mt s kt lun chung sau õy: Th nht, vic phõn tich khỏi nim, cỏc du hiu phỏp lý v cỏc quy nh v hỡnh pht ca lut hỡnh s Vit Nam i vi ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm cho phộp chỳng ta nhn thc rừ rng, y hn v cỏc c im v bn cht phỏp lý ca ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm v tinh nguy him v yờu cu phi trng tr nghiờm khc i vi ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm cng nh u tranh phũng chng i vi ti phm ny Th hai, nghiờn cu lch s hỡnh thnh v phỏt trin v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm cho thy, mi dõm nc ta cng a c cp cỏc mc khỏc nhng cũn ri rc v dn tri, chi n giai on thi k mi - phỏp in húa ln th nht vi vic thụng qua B lut hỡnh s nm 1985, thỡ ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm mi c nh lm lut ghi nhn chinh thc v ngy cng c c th v hon thin hn B lut hỡnh s nm 1999 hin hnh va Bụ luõ t h ỡnh s nm 2015 (hiờ n ang c lui thi n ap dng) Th ba, vic trich dn, i chiu, so sỏnh vi phỏp lut hỡnh s ca mt s quc gia trờn th gii v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm cho phộp chỳng ta thy c s khỏc v ging gia Lut hỡnh s Vit Nam vi Lut hỡnh s mt s nc, c bit l chinh sỏch hỡnh s x lý nghiờm khc ca Nh nc ta i vi t nn xa hi ú cú ti cha ma i dõm , tụ i mụi gii mi dõm núi riờng Th t, trờn c s phõn tich thc tin xột x ti cha ma i dõm , tụ i mụi gii mi dõm thụng qua vic thu thp s liu th lý, gii quyt cỏc v ỏn, ỏnh 105 giỏ cỏc bn ỏn ca Tũa ỏn, lun a chi mt s tn ti, hn ch thc tin xột x ti cha ma i dõm, tụ i mụi gii mi dõm cng nh cỏc yờu cu cp thit ca vic hng dn x lý, sa i, b sung B lut hỡnh s liờn quan n ti mụi gii mi dõm; ng thi mnh dn a nhng kin ngh, xut, hon thin v cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng quy nh ca B lut hỡnh s v ti cha ma i dõm, tụ i mụi gii mi dõm Th nm, vi c thự l tinh cú tim nng du lch ln , quỏ trỡnh nghiờn cu cho thy u tranh phũng, chng ti phm v mi dõm núi chung v ti phm cha mi dõm, ti phm mụi gii mi dõm núi riờng trờn a bn tinh Thanh Hoa l mt cụng vic ht sc quan trng, cn thit nhng lõu di v ht sc phc Cuc u tranh ny phi c t mi quan h vi cụng cuc u tranh phũng chng ti phm núi chung ca tinh Thanh Hoỏ cng nh ca c nc Tuy nhiờn, cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm cha mi dõm, ti phm mụi gii mi dõm thi gian qua cha cú hiu qu cao u tranh phũng chng ti phm cha mi dõm, ti phm mụi gii mi dõm cha phỏt huy c ton b nhõn dõn cng nh s phi hp gia cỏc c quan chc nng H thng phỏp lut ca chỳng ta cha ng b, nhn thc v ti phm ny cú lỳc cú ni cũn cha nht quỏn Trong mt s trng hp cỏc c quan phỏp lut cũn lỳng tỳng Mt nhng bin phỏp u tranh phũng chng cú hiu qu loi ti phm ny l hon thin phỏp lut v a cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm 106 DANH MUC TI LIU THAM KHO Nguyn Trng An (2014), Cỏc ti phm v mi dõm theo quy nh ca Lut Hỡnh s Vit Nam Thc tin xột x trờn a bn tnh Hũa Bỡnh, Lun thc s lut hc, Khoa Lut a i ho c Quụ c gia Ha Nụ,i H Ni Ban chõ p hanh Trung ng (1994), Ch th s 33/CT-T ngy 01/3/1994 ca Ban chp hnh Trung ng v lónh o phũng, chng t nn xó hi, H Ni B Giỏo dc v o to (2010), Giỏo trỡnh nhng nguyờn lý c bn ca ch ngha Mỏc - Lờnin, Nxb Chinh tr quc gia, H Ni Nhõ t Ban(2004), Lut Phũng, chng mi dõm nm 1956, sa i nm 2004 Vn Bich (1996), i mi, hon thin phỏp lut phũng, chng húa c hi v t nn xó hi nc ta hin nay, Lun ỏn tin s Lut hc, Vin Nh nc v phỏp lut, H Ni B Lao ng, Thng binh v Xa hi (2010), Bỏo cỏo s 04/BCPCTNXH ngy 18/01/2010 v kt qu cụng tỏc cai nghin, phc hi v phũng chng t nn mi dõm nm 2009 v nhim v trng tõm nm 2010, H Ni B Lao ng Thng binh v Xa hi (2014), Hi ngh tng kt 10 nm thi hnh Phỏp lnh phũng, chng mi dõm 2003, H Ni C.Mỏc Ph (1984), Tuyn tp, 6, Nxb S tht, H Ni Lờ Cm (2000), Cỏc nghiờn cu chuyờn kho v Phn chung Lut hỡnh s, III, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 10 Lờ Vn Cm (Ch biờn) (2003), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (Phn ti phm), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 11 Lờ Vn Cm (2005), Sỏch chuyờn kho Sau i hc: Nhng c bn khoa hc Lut hỡnh s (Phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 107 12 Lờ Vn Cm (2005), Nhng c bn khoa hc Lut hỡnh s, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 13 Lờ Cm, Trnh Quc Ton (2004), nh ti danh: Lý lun, hng dn mu v h thng 350 bi thc hnh, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 14 Chinh ph (1993), Ngh quyt s 05/CP ngy 29/1/1993 v ngn chn v chng t nn mi dõm, H Ni 15 Chinh ph (1993), Ngh nh s 49/CP ngy 15/8/1996 quy nh v x pht hnh chớnh i vi cỏc hnh vi mi dõm, H Ni 16 Chinh ph (1994), Ngh nh 53/CP ngy 26/6/ 1994 quy nh cỏc bin phỏp x lý i vi cỏn b, viờn chc nh nc v nhng ngi cú liờn quan, H Ni 17 Chinh ph (2004), Ngh nh s 178/CP ngy 15 thỏng 10 nm 2004 quy nh chi tit Phỏp lnh phũng, chng mi dõm nm 2003, H Ni 18 Chinh ph (1996), Ngh nh s 49/CP ngy 15/8/1996 ca Chớnh ph quy nh v x pht vi phm hnh chớnh lnh vc an ninh trt t, H Ni 19 Chinh ph (2004), Ngh nh s 178/2004/N-CP quy nh chi tit v Phỏp lnh phũng chng mi dõm, H Ni 20 Chinh ph (2006), Quyt nh s 52/2006/Q-TTg ngy 08/3/2006 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt chng trỡnh phi hp liờn ngnh phũng, chng t nn mi dõm giai on 2006-2010, H Ni 21 Chinh ph (2006), Quyt nh s 151//2000/Q-TTg ngy 28/12/2000 ca Th tng Chớnh ph v phờ duyt chng trỡnh hnh ng phũng chng t nn mi dõm giai on 2001-2005, H Ni 22 Chinh ph (2007), Quyt nh s 50/2007/Q-TTg ngy 12/4/2007 ca Th tng Chớnh ph v vic kin ton y ban quc gia phũng, chng AIDS v phũng chng t nn ma tỳy, mi dõm, H Ni 108 23 Chinh ph (2011), Quyt nh s 679/2011/Q-TTg ngy 10/5/2011 ca Th tng Chớnh ph phờ duyt chng trỡnh hnh ng, chng mi dõm giai on 2011- 2015, H Ni 24 Chinh ph (2011), Ngh nh s 80/2011/N-CP ngy 16/9/2011 quy nh cỏc bin phỏp bo m tỏi hũa nhp cng ng vi ngi chp hnh xong hỡnh pht tự, H Ni 25 Chinh ph (2011), Ch th s 22/CT-TT ngy 15/10/2013 ca Th tng Chớnh ph v tng cng thc hin cỏc nhim v v gii phỏp phũng chng mi dõm tỡnh trng hin nay, H Ni 26 Nguyn Ngc Chi (2001), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 27 Ch tch Hụ i ụ ng Bụ trng (1986), V cỏc bin phỏp gii quyt cu t xó hi v t nn xó hi, H Ni 28 Cc phũng, chng t nn xa hi - B Lao ng - Thng binh v Xa hi (2013), Bỏo cỏo thng kờ v t nn xó hi nm 2013, H Ni 29 Ngụ Huy Cng (2006), Gúp phn bn v ci cỏch phỏp lut Vit Nam hin nay, Nxb T phỏp, H Ni 30 ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01/2002 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc ci cỏch t phỏp thi gian ti, H Ni 31 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5/2005 ca B Chớnh tr v chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, H Ni 32 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 2/6/2005 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni 33 ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chinh tr quc gia, H Ni 109 34 ng Cng sn Vit Nam (2014), Kt lun s 92-KL/TW ngy 12/3/2014 ca B Chớnh tr v vic tip tc thc hin Ngh quyt s 49NQ/TW, ngy 02/6/2005 ca B Chớnh tr khúa IX v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni 35 ng cng sn Vit Nam (2014), Ngh quyt hi ngh ln th Ban chp hnh trung ng khúa XI v xõy dng phỏt trin húa ngi Vit Nam ỏp ng yờu cu phỏt trin bn vng t nc, Vn phũng Trung ng ng, H Ni 36 Lờ Vn (2004), nh ti danh v quyt nh hỡnh pht lut hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 37 c Hng H (2010), Tụ i cha ma i dõm , mụi gii ma i dõm Lý luõ n va thc tiờn, Tp Nghiờn cu lp phỏp, 22/(183), H Ni 38 c Hng H (2010), Ti mua dõm ngi cha thnh niờn: Lý lun v thc tin, Tp Tũa ỏn, (10), H Ni 39 V Th Hng Hnh (2014), Tụi mụi gii mai dõm Luõt Hinh s Viờ t Nam Trờn c s nghiờn cu thc tiờn i a ban phụ Ha Nụi , Luõ n tha c si luõ t hc, khoa luõ t HQGHN 40 Nguyn Th Ngc Hoa, V nhng vng mc v hng hon thin quy nh ca phỏp lut v ti cha mi dõm, ti mụi gii mi dõm, Tp TAND, (20), H Ni 41 Nguyn Ngc Hũa v Lờ Th Sn (2006), T in phỏp lut hỡnh s, Nxb T phỏp, H Ni 42 Nguyn Ngc Hũa (2004), Trỏch nhim hỡnh s v hỡnh pht, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 43 Nguyn Ngc Hũa (2008), Ti phm v cu thnh ti phm, Nxb T phỏp, H Ni 44 Lờ Th Thng Huyn (2015), Ti cha mi dõm Lut hỡnh s Vit Nam (trờn c s thc tin a bn tnh Thỏi Bỡnh), Lun thc s lut hc, Khoa Lut a i ho c Quụ c gia Ha Nụ i, H Ni 110 45 Hi ng Chinh ph (1964), Ngh quyt s 129/CP ngy 08/8/1964 v cụng tỏc bo v trt t an ninh, H Ni 46 Hụ i ụ ng Bụ trng (1991), Ngh nh 142/HBT ngy 25/4/1991 v x pht vi phm hnh chớnh, H Ni 47 Hụ i ụ ng thõ m phan Toa an nhõn dõn tụ i cao (2006), Ngh quyt s 01/2006/NQ - HTP ngy 12/5/2006 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao, H Ni 48 Trn Minh Hng (Ch biờn) (2013), H thng phỏp lut hỡnh s Vit Nam, (tp I), Nxb Hng c, H Ni 49 Trn Minh Hng (Ch biờn) (2014), Bỡnh lun khoa hc BLHS (ó c sa i b sung), Nxb Hng c, H Ni 50 Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni (2003), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 51 Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb i hc quc gia H Ni, H Ni 52 H Lan, Bụ luõt Hinh s 53 Uụng Chu Lu (ch biờn) (2004), Bỡnh lun khoa hc BLHS Viờ t Nam nm 1999, II, Nxb Lao ng, H Ni 54 Phm Vn Li (Ch biờn) (2007), Chớnh sỏch hỡnh s thi k i mi Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 55 Liờn Hiờ p Quụ c (1949), Cụng c v trn ỏp ti phm buụn ngi v búc lt mi dõm ngi khỏc nm 1949 56 Dng Tuyt Miờn (2009), nh ti danh v quyt nh hỡnh pht, (Sỏch chuyờn kho), Nxb Lao ng xa hi, H Ni 57 Nguyn Hong Minh (2010): iu tra ti phm v mi dõm cú t chc, Lun ỏn tin s lut hc, Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn, H Ni 58 Trn ỡnh Nha (1994), T nn xó hi, chớnh sỏch xó hi, nhng phỏp lý, khoa hc xó hi, ti nghiờn cu khoa hc, H Ni 111 59 Hong Phờ (Ch biờn) (2013), T in ting Vit, Nxb Nng, Nng 60 inh Vn Qu (2005), Bỡnh lun khoa hc BLHS, Nxb Tng hp, Thnh ph H Chi Minh 61 Quc hi (1985), B lut hỡnh s, H Ni 62 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 63 Quc hi (1999), B lut hỡnh s, H Ni 64 Quc hi (1999), Ngh quyt s 32/1999/NQ-QH10 ngy 21/12/1999 v vic thi hnh BLHS, H Ni 65 Quc hi (2002), Lut T chc TAND, H Ni 66 Quc hi (2002), Lut T chc Vin kim sỏt nhõn dõn, H Ni 67 Quc hi (2009), BLHS nm 1999, sa i b sung nm 2009 (sa i, b sung), H Ni 68 Quc hi (2012), Lut X lý vi phm hnh chớnh, H Ni 69 Quc hi (2013), Hin phỏp, H Ni 70 Quc hi (2015), B lut hỡnh s, H Ni 71 Trung Quụ c (2005), BLHS nm 1997, sa i nm 2005 72 Thanh Húa (2012), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh, kt qu cụng tỏc phũng, chng AIDS v phũng, chng t nn ma tỳy, mi dõm nm 2011, Thanh Húa 73 Thanh Húa (2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh, kt qu cụng tỏc phũng, chng AIDS v phũng, chng t nn ma tỳy, mi dõm nm 2012, Thanh Húa 74 Thanh Húa (2014), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh, kt qu cụng tỏc phũng, chng AIDS v phũng, chng t nn ma tỳy, mi dõm nm 2013, Thanh Húa 75 Thanh Húa (2015), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh, kt qu cụng tỏc phũng, chng AIDS v phũng, chng t nn ma tỳy, mi dõm nm 2014, Thanh Húa 76 Thanh Húa (2016), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh, kt qu cụng tỏc phũng, chng AIDS v phũng, chng t nn ma tỳy, mi dõm nm 2015, Thanh Húa 112 77 Nguyn Huy Thut (2009), S tay iu tra cỏc ti phm v trt t xó hi, NXb Cụng an nhõn dõn, H Ni 78 Trn Quang Tip (2003), Lch s Lut hỡnh s Vit Nam, Nxb Chinh tr Quc gia, H Ni 79 Lờ Thờ Tiờ m va Pha m Thi Pha , T nn xó hi Vit Nam: thc trng, nguyờn nhõn v gii phỏp, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 80 Nguyn Trung Tin (1998), Phỏp lut mt s quc gia v chng mi dõm v mua bỏn ph n, Tp Nh nc v phỏp lut, (7), H Ni 81 To ỏn nhõn dõn ti cao (1975), H thng hoỏ lut l v hỡnh s, 1, H Ni 82 To ỏn nhõn dõn ti cao (1979), H thng hoỏ lut l v hỡnh s, 2, H Ni 83 TAND ti cao (1998), Cỏc bn v hỡnh s, dõn s, kinh t v t tng, H Ni 84 To ỏn nhõn dõn ti cao (2002), Cụng s 81/2002/TANDTC ngy 10 thỏng nm 2002 v vic gii ỏp cỏc nghip v, H Ni 85 To ỏn nhõn dõn ti cao (2003), Ngh quyt s 02/2003NQ-HTP ngy 17 thỏng nm 2003 hng dn ỏp dng mt s quy nh ca BLHS 1999, H Ni 86 TAND ti cao (2006), Ngh quyt s 01/2006/NQ-HTP ngy 12/5/2006 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao hng dn ỏp dng mt s quy nh ca BLHS nm 1999, H Ni 87 TAND ti cao - Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao - B Cụng an - B T phỏp (2001), Thụng t liờn tch s 02/2001 ngy 25 thỏng 12 nm 2001 v hng dn ỏp dng mt s quy nh ti chng XIV BLHS 1999 v cỏc ti xõm phm s hu, H Ni 88 TAND ti cao (2013), H thng cỏc ngh quyt ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v Hỡnh s - Dõn s - Hnh chớnh - Lao ng (nm 2000 - 2013), Nxb Dõn tri, H Ni 113 89 Trng i hc Lut H Ni (2006), Giỏo trỡnh Lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni 90 Trng i hc Lut H Ni (2007), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 91 Trng i hc Lut H Ni (2010), BLHS Thu in, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 92 Trng i hc Lut H Ni (2011), BLHS Liờn bang Nga, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 93 Trng i hc Lut H Ni (2013), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (tp 1), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 94 Trng i hc Lut H Ni (2013), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (tp 3), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 95 Nguyn Vn Trng (2007), Thc tin ỏp dng cỏc quy nh ca BLHS v ti phm liờn quan n mi dõm v nhng hon thin, Tp TAND, (24), H Ni 96 y ban Thng v Quc hi (2002), Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn, H Ni 97 y ban Thng v Quc hi (2003), Phỏp lnh phũng, chng mi dõm, H Ni 98 Trnh Tin Vit (2004) Phỏp lut hỡnh s v thc tin ỏp dng, Nxb Giao thụng ti, H Ni 99 Trnh Tin Vit (2013), Ti phm v trỏch nhim hỡnh s, (Sỏch chuyờn kho), Nxb Chinh tr quc gia, H Ni 100 Vừ Khỏnh Vinh ch biờn (2001), Giỏo trỡnh Lut hỡnh s Vit Nam (Phn cỏc ti phm), Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 101 Vừ Khỏnh Vinh (Ch biờn) (2004), Bỡnh lun khoa hc B lut t tng hỡnh s nm 2003, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 102 Nguyờn Xuõn Yờm, TS Phan ỡnh Khỏnh,TS Nguyn Th Kim Liờn (2003), Ma tỳy, mi dõm, c bc ti phm thi hin i, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 114 ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ NGC ANH TộI CHứA MạI DÂM Và TộI MÔI GIớI MạI DÂM THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thanh Hoá) Chuyờn nganh: Luõ t hin h s va tụ... gii ma i dõm trờn ia ban tin h Thanh Hoa Vỡ nhng lý trờn tụi a la chn ti: Ti cha mi dõm v tụi mụi gii mi dõm theo Lut hỡnh s Vit Nam (trờn c s thc tin a bn tnh Thanh Húa) lm lun thc s lut hc... TI CHA MI DM V TễI 12MễI GII MI DM THEO LUT HèNH S VIT NAM 12 1.1 Khai nim , s cn thit quy nh tụi cha mi dõm v tụ i mụi gii mi dõm Lut hỡnh s Vit Nam 12 1.1.1 Khỏi nim ti cha mi