ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PPP) PUBLIC – PRIVATE PARTNER Định nghĩa PPP Các hình thức hợp đồng PPP Tầm quan trọng của PPP Giới thiệu về nghị định 152015NĐCP Thời hạn hợp đồng dự án do các bên thỏa thuận phù hợp với lĩnh vực, quy mô, tính chất và loại hợp đồng, dự án. Hợp đồng dự án chấm dứt hiệu lực do kết thúc thời hạn đã thỏa thuận hoặc kết thúc trước thời hạn do lỗi vi phạm của một trong các bên mà không có biện pháp khắc phục có hiệu quả, do sự kiện bất khả kháng hoặc các trường hợp khác quy định tại hợp đồng dự án. Các bên ký kết thỏa thuận điều kiện chấm dứt hợp đồng dự án và biện pháp xử lý khi chấm dứt hợp đồng dự án.
LOGO ĐẦU ĐẦU TƯ TƯ THEO THEO HÌNH HÌNH THỨC THỨC ĐỐI ĐỐI TÁC TÁC CÔNG CÔNG TƯ TƯ (PPP) (PPP) PUBLIC PUBLIC –– PRIVATE PRIVATE PARTNER PARTNER NỘI DUNG CHÍNH Định nghĩa PPP Các hình thức hợp đồng PPP Tầm quan trọng PPP Giới thiệu nghị định 15/2015/NĐ-CP ĐỊNH NGHĨA PPP Theo điều 3, nghị định 15/2015/NĐ-CP: Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) là: Hợp đồng Cơ quan Nhà Nhà đầu tư, doanh nước có thẩm quyền nghiệp dự án Hạ tầng Dịch vụ cơng OM CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP PPP Việt Nam BOT BTO BT BOO BTL BLT O&M PPP Quốc Tế DBFO DCMF BOOT ROT Concession Franchise PFI Lease or Afferm CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP Các hình thức hợp đồng PPP Việt Nam: BOT: Build – Operation – Transfer: Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao BTO: Build – Transfer – Operation: Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh BT: Build – Transfer: Xây dựng – Chuyển giao BOO: Build – Own – Operation: Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh BTL: Build – Transfer – Lease: Xây dựng – Chuyển giao – Thuê dịch vụ BLT: Build – Lease – Transfer: Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao O&M: Operation & Management: Kinh doanh - Quản lý CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP Các hình thức hợp đồng PPP quốc tế: DBFOM: Design – Build – Finance – Operate – Maintain: Thiết kế – Xây dựng – Tài – Vận hành – Duy trì DBFO : Design – Build – Finance – Operate: Thiết kế – Xây dựng – Tài – Vận hành DCMF : Design – Construct – Manage – Finance: Thiết kế – Xây dựng – Quản lý – Tài BOOT : Build – Own – Operation – Transfer: Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh – Chuyển giao CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP Các hình thức hợp đồng PPP quốc tế: ROT: Rehabilitate – Operation – Transfer: Phục hồi – Kinh doanh – Chuyển giao Concession: Nhượng quyền đất đai Franchise: Nhượng quyền thương mại PFI: Private Finance Initiative: Sáng kiến tài trợ tư nhân (gần giống PPP Nhà đầu tư tư nhân đề xuất) Lease or Affermage: Thuê (thu tiền Nhà nước) giao thầu (thu tiền người sử dụng cuối đóng lại cho Nhà nước) CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP HỢP ĐỒNG BOT Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định Hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước có thẩm quyền CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP HỢP ĐỒNG BTO Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư chuyển giao cho quan nhà nước có thẩm quyền Nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP HỢP ĐỒNG BT Là hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước có thẩm quyền toán quỹ đất để thực Dự án khác theo điều kiện quy định Khoản Điều 14 Khoản Điều 43 Nghị định 15/2015/NĐ-CP GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Lĩnh vực Trách Điều kiện nhiệm quản lý Phạm vi Chính Thủ tục điều chỉnh sách ưu thực đãi DA Sử dụng Cơ chế vốn quản lý GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Cơ quan nhà nước Bao gồm Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh, Bộ Kế Hoạch Đầu Tư, Bộ Tư có thẩm quyền Pháp, Bộ Quản Lý Ngành Nhà đầu tư dự án Tổ chức, cá nhân, quỹ đầu tư, quỹ tài ĐỐI TƯỢNG Doanh nghiệp dự án ÁP DỤNG Khi công ty bạn trúng thầu dự án, cần phải thành lập công ty để tiến hành tiếp quản thực dự án Bên cho vay Chính phủ, tổ chức nước cho vay, ngân hàng (hoặc bảo lãnh vay) Cơ quan tổ chức, Bộ tài chính, kho bạc, ngân hàng nhà nước cá nhân liên quan GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ Cơng trình giao Cung cấp thơng lượng Cấp nước Chiếu sáng công cộng Thu gom xử lý chất thải Nhà công cộng Nghĩa trang GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ Nhà máy điện Dạy nghề Lĩnh vực y tế Văn hóa Giáo dục Thể thao GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ Trụ sở làm việc Khí tượng Thương mại dịch vụ Khoa học công nghệ Khu kinh tế Khu công nghiệp GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 LĨNH VỰC ĐẦU TƯ Khu công nghệ cao Khu công nghệ thông tin Sản xuất, chế biến nông nghiệp GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 CHI PHÍ CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN Chi phí lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên cứu khả thi Chi phí lựa chọn nhà đầu tư Chi phí hoạt động đơn vị quản lý dự án thuộc quan nhà nước có thẩm Dự án Bộ, quan Các chi phí giám sát thực quyền hợp đồng, dự án thành phố trực thuộc Trung hoạch hàng năm Vốn hỗ trợ chuẩn bị đầu tư Nguồn thu từ việc bán hồ sơ mời thầu Vốn nhà đầu tư lựa chọn thực dự án hồn trả ngang Bộ, quan thuộc Chính Phủ UBND Tỉnh, Nguồn vốn ngân sách theo kế Chi phí cơng bố dự án Ương Chi phí hoạt động đơn vị đầu mối quản lý hoạt động PPP Nguồn ngân sách nhà nước kế Chi phí thuê tư vấn hỗ trợ Chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, đàm phán hợp đồng dự án hợp đồng có liên quan Chi phí khác hoạch chi nghiệp Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 NGUỒN VỐN HỖ TRỢ CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ Bộ Kế hoạch & Đầu tư huy động quản lý Bộ Kế hoạch & Đầu tư huy động quản lý Vốn ODA Vốn ODA Vốn vay ưu đãi nước Vốn vay ưu đãi nước Vốn khác Vốn khác Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh hỗ trợ Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh hỗ trợ Chi phí lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên Chi phí tổ chức lựa chọn nhà đầu Chi phí lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo nghiên Chi phí tổ chức lựa chọn nhà đầu cứu khả thi tư cứu khả thi tư GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 BAN CHỈ ĐẠO VÀ ĐƠN VỊ ĐẦU MỐI QUẢN LÝ PPP Ban đạo nhà nước PPP thành lập hoạt động theo định Thủ tướng Chính phủ Cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh làm đầu mối quản lý hoạt động PPP Trong trường hợp cần thiết, Bộ, ngành trình Thủ tướng Chính phủ định việc thành lập đơn vị chuyên trách trực thuộc làm đầu mối quản lý hoạt động PPP GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 TRÌNH TỰ THỰC HIỆN DỰ ÁN Dự án Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh đề xuất: Đối với dự án nhóm C: Lập, thẩm định, phê duyệt công bố dự án Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán ký kết hợp đồng dự án Triển khai thực dự án Quyết toán chuyển giao cơng trình GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 TRÌNH TỰ THỰC HIỆN DỰ ÁN Dự án Bộ, Ngành, UBND cấp tỉnh đề xuất: Đối với dự án khơng thuộc nhóm C: Lập, thẩm định, phê duyệt công bố dự án Lập, thẩm định, phê duyệt BCNCKT Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; đàm phán, ký kết thỏa thuận đầu tư, hợp đồng dự án Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thành lập doanh nghiệp dự án Triển khai thực dự án Quyết tốn chuyển giao cơng trình GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 TRÌNH TỰ THỰC HIỆN DỰ ÁN Dự án nhà đầu tư đề xuất: Điều kiện đề xuất dự án Nộp hồ sơ đề xuất dự án Thẩm định phê duyệt đề xuất dự án Công bố đề xuất dự án GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 NGUỒN VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN Vốn chủ sở hữu ≥ 15% vốn đầu tư tổng vốn < 1500 tỷ đồng Vốn chủ sở hữu vốn huy động nhà đầu tư Vốn chủ sở hữu ≥ 10% vốn đầu tư tổng vốn ≥ 1500 tỷ đồng Vốn thực dự Vốn ngân sách án Vốn trái phiếu Chính phủ Vốn nhà nước Vốn trái phiếu quyền địa phương Vốn ODA Vốn vay ưu đãi nước GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH 15/2015 THỜI HẠN HỢP ĐỒNG DỰ ÁN Thời hạn hợp đồng dự án bên thỏa thuận phù hợp với lĩnh vực, quy mơ, tính chất loại hợp đồng, dự án Hợp đồng dự án chấm dứt hiệu lực kết thúc thời hạn thỏa thuận kết thúc trước thời hạn lỗi vi phạm bên mà khơng có biện pháp khắc phục có hiệu quả, kiện bất khả kháng trường hợp khác quy định hợp đồng dự án Các bên ký kết thỏa thuận điều kiện chấm dứt hợp đồng dự án biện pháp xử lý chấm dứt hợp đồng dự án LOGO Thank You ! www.themegallery.com ... Build – Finance – Operate – Maintain: Thiết kế – Xây dựng – Tài – Vận hành – Duy trì DBFO : Design – Build – Finance – Operate: Thiết kế – Xây dựng – Tài – Vận hành DCMF : Design – Construct –. .. – Manage – Finance: Thiết kế – Xây dựng – Quản lý – Tài BOOT : Build – Own – Operation – Transfer: Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh – Chuyển giao CÁC HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP Các hình thức hợp... nghĩa PPP Các hình thức hợp đồng PPP Tầm quan trọng PPP Giới thiệu nghị định 15/2015/NĐ-CP ĐỊNH NGHĨA PPP Theo điều 3, nghị định 15/2015/NĐ-CP: Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) là: Hợp