Luan van Công tác xã hội trong việc hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn từ thực tiễn huyệnTam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Tên bảng số liệu/biểu đồ Số lượng trường học có đến năm học 2012 – Trang 36 2013, phân theo cấp học Bảng Bảng Số lượng giảm học sinh bỏ học qua năm Số lượng học sinh bỏ học 03 xã khó khăn 47 48 huyện Bảng Sự quan tâm quan đoàn thể học 49 sinh có HCKK Bảng Tỷ lệ kinh tế gia đình 35 hộ có học sinh bỏhọc 50 Bảng Trình độ học vấn người cha học sinh bỏ học 51 Bảng Nhận thức bố mẹ việc học 51 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HCKK Hoàn cảnh khó khăn TECHCKK Trẻ em có hoàn cảnh khó khăn CTXH Công tác xã hội NVCTXH Nhân viên công tác xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BLĐTBXH Bộ Lao động thương binh xã hội BTXH Bảo trợ xã hội ASXH An sinh xã hội ILO Tổ chức Lao động quốc tế TGXH Trợ giúp xã hội UBND Ủy ban nhân dân UNICEF Quỹ nhi đồng Liên hợp quốc MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đến trường học mơ ước mong muốn tuổi thơ xã hội ngày phát triển hối ngày nay.Biết bao gia đình em gặp phải khó khăn từ hoàn cảnh biến cố sống Những khó khăn rào cản lớn việc em tiếp tục học hay bỏ học chừng để theo sống mưu sinh Trong Tuyên ngôn giới Quyền người LHQ nhấn mạnh tất trẻ em có quyền sống còn, phát triển, bảo vệ tham gia Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em khẳng định trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em toàn xã hội, không loại trừ một cá nhân nào.Trẻ em nguồn lực tương lai xã hội đầu tư cho giáo dục đầu tư cho tương lai Hiện nay, vấn đề HS bỏ học mối lo ngại chung cho tất địa phương toàn quốc Tình trạng xảy tất cấp học.Đây thực trạng đáng quan ngại, cần có biện pháp chấn chỉnh kịp thời để không nhiều trường hợp đáng tiếc tái diễn Thực tế cho thấy, việc học sinh bỏ học kéo theo nhiều hệ lụy trước mắt lẫn lâu dài, không cá nhân, gia đình học sinh mà với nhà trường xã hội Khi bỏ học, tâm trạng chán chường, mặc cảm đè nặng khiến học sinh thường dễ bị kích động, lôi kéo Từ hình thành nên lượng thiếu niên thất học, lổng, dễ sa vào thói hư tật xấu bỏ nhà lang thang, gây gổ, trộm cắp, kết bè phái Thậm chí số trường hợp sa vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật Sống gia đình có hoàn cảnh khó khăn như: người thân trụ cột gia đình, nghèo đói, HIV/AIDS; có người nghiện ma túy; khuyết tật, bố mẹ tù Các em học sinh thường khó khăn dinh dưỡng, sức khỏe điều kiện để học tập tâm lý tự ty, mặc cảm đè nặng lên đôi vai em.Việc đảm bảo học tập trì kết chuyên cần trường khó khăn em Đối với gia đình có hoàn cảnh khó khăn việc cho em học đầy đủ, cung cấp trang thiết bị cho em cố gắng hết sức, việc vay mượn, cố gắng kiếm thêm thu nhập họ phải hi sinh nhiều sống để đảm bảo em đến trường Tuy nhiên, gia đình có nhận thức họ biết quan trọng, tương lai em họ việc giáo dục Bên cạnh có nhiều gia đình họ có ý nghĩ đơn giản tiêu cực việc cho nghỉ học chừng bắt em ði làm thuê ðể tãng thêm thu nhập với công việc nhý: làm giúp việc, khâu may, khuân vác Tại sở vi phạm pháp luật lao động trẻ em Học tập đường nâng cao tri thức mở rộng cánh cửa tương lai trẻ em trẻ em nghèo Do việc tạo dựng nguồn vốn người cho nhóm người yếu cần thiết cần có quan tâm, tham gia cộng đồng Gắn với thực tiễn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.Rất nhiều học sinh có HCKK không thụ hưởng chế độ sách xă hội Hơn nữa, phận cán công chức cấp, ngành, phận dân cư chưa có nhận thức đắn chế độ sách xã hội hỗ trợ cho học sinh có HCKK Từ đó, thân nhận thức thực trạng việc thực chế độ sách xă hội với nhu cầu đáp ứng dịch vụ, sách xã hội dành cho học sinh có HCKKtại huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc cần thiết nên lựa chọn đề tài “Công tác xã hội việc hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn từ thực tiễn huyệnTam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Với mong muốn, thông qua đề tài làm rõ thực trạng học sinh có HCKK việc triển khai thực sách xã hội dành cho học sinh có HCKK huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, đánh giá công tác hỗ trợ sách xã hội cho học sinh khẳng định vai trò việc đề giải pháp phù hợp Công tác xã hội với học sinh có HCKK Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu TE nói chung, học tập TE nói riêng đề cập đến nghiên cứu khoa học xã hội, chủ đề TE báo chí đặc biệt quan tâm Có thể kể nghiên cứu liên quan đến TE như: “Nghiên cứu mô hình giảm nghèo đối tác Việt Nam”năm 2013của nhóm tác giả: Nguyễn Đức Nhật; Phạm Quang Trung; Trương Thanh Mai; Phạm Phương Hồng “VIETSURVEY” giúp đỡ Oxfam, SCJ, ILO, UNDP; MOLISA nhiều khía cạnh liên quan đến đói nghèo hộ gia đình đề án xóa đói giảm nghèo Nghiên cứu phân tích nguyên nhân dẫn đến đói nghèo biện pháp cải thiện từ mô hình theo phân công đánh giá từ UBQG phòng chống đói nghèo Nhằm mục đích thực có hiệu sách hỗ trợ giảm nghèo chung sách giảm nghèo đặc thù theo Nghị số 80/NQ-CP, Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững GĐ 2012-2015 tập trung thực dự án: Dự án hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo Dự án hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu; thôn, đặc biệt khó khăn Dự án nhân rộng mô hình giảm nghèo Dự án hỗ trợ nâng cao lực giảm nghèo, truyền thông giám sát đánh giá thực chương trình Chiếu theo phân công Thủ tướng Chính phủ Quyết định 148 /QĐ-TTg, Bộ LĐTBXH có nhiệm vụ chủ trì xây dựng tổ chức thực Dự án 1,3,4 UBDT chủ trì xây dựng tổ chức thực Dự án Trong khuôn khổ dự án "Hỗ trợ thực Nghị 80/NQ-CP định hướng giảm nghèo bền vững (2011-2020) Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững (2012-2015)" nhằm hỗ trợ thực Nghị 80 Chính phủ Việt Nam định hướng giảm nghèo bền vững 2011-2020 Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững (20122015),nhóm nghiên cứu rà soát, thu thập thông tin, phân tích đối chiếu mô hình giảm nghèo tổ chức phát triển quốc tế (tổ chức quốc tế tổ chức phi phủ) nhằm trả lời câu hỏi lớn sau đây: (i) xác định mô hình sáng tạo học kinh nghiệm giảm nghèo nhanh bền vững áp dụng/thực tổ chức phi phủ (NGOs) nước quốc tế, đối tác phát triển quan Chính phủ (ii) rà soát, đánh giá, lựa chọn khuyến nghị sách phù hợp/khả thi mô hình sáng tạo giảm nghèo NGOs, đối tác phát triển để áp dụng cho CTMTQG-GNBV “Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam” Ngân hàng giới Việt Nam năm 2012 thực trạng đói nghèo, khó khăn họ gặp phải chưa sâu vào khía cạnh ảnh hưởng đến em gia đình nghèo đói tạo dựng vốn người Cao Đức Phát David O, 2004, “Theo hướng rồng bay – chương cải cách nông thôn, xóa đói giảm nghèo tăng trưởng kinh tế” Báo cáo nghiên cứu “Tiếp cận người nghèo đến dịch vụ y tế giáo dục bối cảnh xã hội hóa hoạt động y tế giáo dục Việt Nam” tổ chức ACTIONAID VIETNAM nhiều vấn đề nghèo đói nghiên cứu giải pháp xóa đói giảm nghèo tiếp cận với giáo dục Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài thực nhằm tìm hiểu làm rõ thực trạng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn việc thực chế độ sách xã hội cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Tìm hiểu công tác hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc việc tiếp cận thụ hưởng sách xã hội Từ đó, đề giải pháp Công tác xã hội để nhằm nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ dành cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn để họ tiếp cận thụ hưởng chế độ sách xã hội địa phương 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng học sinh có HCKK huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Đánh giá mặt được, mặt chưa từ tìm nguyên nhân Tìm hiểu việc vai trò nhân viên công tác xã hội thực chế độ sách xã hội dành cho học sinh có HCKK huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Đánh giá ảnh hưởng (kể tích cực tiêu cực) công tác xã hội học sinh có HCKK xem việc thực sách có công không Đề xuất giải pháp Công tác xã hội nhằm hỗ trợ việc thực chế độ sách xã hội cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: CTXH cá nhân, CTXH gia đình Khách thể nghiên cứu: Các gia đình có hoàn cảnh khó khăn có em theo bỏ học chừng huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Các học sinh gia đình có hoàn cảnh khó khăn Phạm vi nghiên cứu: Không gian: 13/13xã, thị trấn thuộc huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Thời gian: nghiên cứu thực từ tháng 10 năm 2014 đến tháng năm 2015 Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào vấn đề thực trạng, nhận thức cá nhân, gia đình vấn đề học tập học sinh gia đình có hoàn cảnh khó khăn; ngưỡng thành công thất bại ca cá nhân nhận nguồn lực tác động vào Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận Đề tài sử dụng quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp chủ đạo xuyên suốt đề tài Từ luận điểm nghiên cứu, phân tích, chứng minh xuất phát từ thực tế khách quan đời sống xã hội Các giải pháp tác giả đưa tôn trọng tính khách quan tính lịch sử để phù hợp nhóm học sinh có hoàn cảnh khó khăn - Cơ sở liệu Số liệu sử dụng luận văn lấy từ số liệu gốc Báo cáo theo dõi tình hình số lượng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn UBND/LĐTB-XH huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc hai năm 2012 2013 Báo cáo công tác dạy nghề năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 Trung tâm chăm sóc trẻ em; Báo cáo Sở GD&ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, phòng GD&ĐT huyện Tam Dương Ngoài có báo cáo, khảo sát khác tổ chức nước Trong luận văn tác giả sử dụng số liệu từ nguồn có phần sử dụng liệu khác có trích dẫn nguồn - Phương pháp phân tích tài liệu Tác giả sử dụng phương pháp phân tích tài liệu nhằm tìm hiểu, bổ sung tích lũy vốn tri thức lý luận liên quan đến luận văn nhiều góc độ: Tâm lý học, CTXH, xã hội học, giáo dục đặc biệt, đồng thời tác giả nghiên cứu sách, văn pháp luật nước quốc tế chăm sóc hỗ trợ cho nhóm trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Đây sở cho việc xây dựng phương pháp điều tra, phân tích tâm lý trẻ em hộ nghèo có trẻ em độ tuổi đến trường, tìm hiểu thực trạng đói nghèo huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Ngoài luận văn sử dụng phân tích tài liệu từ nguồn tài liệu thu thập internet, sách, báo, phim ảnh Trên sở tác giả phân tích sàng lọc thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu từ kết hợp với việc tham khảo số đề tài nghiên cứu khoa học, luận văn có liên quan đến vấn đề trẻ em giáo dục, đào tạo dạy nghề cho trẻ em để tham khảo thêm phương pháp nghiên cứu làm sở bổ sung cho luận văn - Phương pháp vấn nhóm Trong trình tìm hiểu nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp vấn nhóm với trẻ em nghèo Tác giả thực vấn nhóm với 35 đối tượng nhóm trẻ em bỏ học gia đình có hoàn cảnh khó khăn, sinh sống địa bàn huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Đối tượng khảo sát 25 trẻ em có khả nhận thức tốt có mức độ khó khăn khác nhau, độ tuổi khác học số trường khác địa bàn huyện Tam Dương Qua vấn nhóm tác giả muốn tìm hiểu việc học hỗ trợ mức độ quan tâm tới trẻ em gia đình có hoàn cảnh khó khăn thực nào, yếu tố ảnh hưởng đến trẻ em học, khó khăn thuận lợi ảnh hưởng đến em theo học trường - Phương pháp vấn sâu Để có kết nghiên cứu xác, khách quan toàn diện, tác giả sử dụng phương pháp vấn sâu dành cho người giáo viên, gia đình, cán địa phương người hướng dẫn, phụ trách trực tiếp học sinh có HCKK Nhằm tìm hiểu trình hỗ trợ giáo dục dạy nghề học 10 lực cho nhân viên CTXH cộng tác viên xãĐồng Tĩnh, Hoàng Hoa, HướngĐạo) 3.4.5 Mô hình Quỹ bảo trợ cấp - Thực hoạtđộng thăm hỏiđộng viên tặng quà cho học sinh có HCKK gia đình em vào ngày Tết nguyên đán, Tết thiếunhi, trung thu Cấp học bổng cho học sinh nghèo, học sinh tàn tật, mồ côi, em thương bệnh binh vượt khó học giỏi - Thực hoạtđộng chăm sóc sức khỏe, phẫu thuật chỉnh hình cho em học sinh bị khuyết tật - Hỗ trợ trường mầmnon, trường tiểu họcở xã khó khăn xây dựng hoàn thiên sở vật chất phục vụ cho việc học vui chơi giải trí: công trình vệ sinh, nước trang thiết bịđồ chơi 3.4.6 Mô hình xây dựng trường học, xã, thị trấn phù hợp với học sinh - Đẩy mạnh hoạtđộng tuyên truyền nhằm tăng cường quan tâm, chỉđạo cấpủy, quyềnđối với công tác xây dựng trường học, xã, thị trấn phù hợp với học sinh có HCKK - Tăng cường công tác phối hợp liên ngànhđể thúcđẩy thực mục tiêu giúpđỡ gia đình học sinh có HCKK Đặc biệt mục tiêu khóđạt, tập trung cho địa bàn xã khó khăn - Làm tốt công tác xây dựngđiểm hình; công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát kết thực mục tiêu, tiêu chí xây dựng trường học, xã, thị trấn phù hợp với học sinh có HCKK 77 3.5 Các kỹ cần thiết vai trò nhân viên công tác xã hội công tác trợ giúp học sinh có hoàn cảnh khó khăn 3.5.1 Những kỹ cần thiết nhân viên CTXH * Kỹ Lắng nghe Lắng nghe công cụ, kỹ nhân viên công tác xã hội Lắng nghe tích cực, tâm mục đích nhắm đến Mục đích hiểu lời nói cảm nghĩ người nói xác tốt, việc tập trung tinh thần để lắng nghe cần thiết Người nghe phải ý dến nói ra, không nói đượcđề xuất Lắng nghe, vậy, trở thành hoạt độngđược thực thi cách có ý thức nhân viên xã hội Nó khía cạnh thực hành nguyên tắc thấu hiểu Ðặc biệt lĩnh vực trợ giúp em học sinh có HCKK nhân viên xã hội cần rèn luyện kỹ lắng nghe có hiệu Ðiều quan trọng lúc trao đổi trò chuyện em tập trung nghe bên cạnhđónên nhìn trực diện thân thiện vào em nói chuyện Mắt nhìn mắt giúp nhân viên xã hội hướng ý phía thân chủ, đồng thời thể tôn trọng quan tâm họ Luôn lắng nghe điều thân chủ nói Thói quen lơđễnh lắng nghe chọn lọc phải gạt bỏ * Kỹ Quan sát Quan sát ý đến đặc điểm người, vật hay tình huống, mục đích sử dụng kiện quan sát đượcđể hiểu thân chủ hoàn cảnh họ Nhân viên xã hội không khó khăn việc ý hình thức người thân chủ: cáchăn mặc, mức độ Thường cáchăn mặc biểu thị cho điều kiện kinh tế thân chủ 78 Ngoài cần quan sát biểu khuôn mặt Khuôn mặt em nhỏđôi phản ánh tâm trạng buồn vui, lo lắng, tự tin nhân viên xã hội biểu qua nét mặt cõ sở để quan sát Tương tự, cách thể hiệnở dángđiệu, tư thế, giọng nói em cũngđều cóý nghĩa Vì làm việc với em học sinh cần ý quan sát để từ kết hợp thông tin nhận diện vấn đề mà emđang gặp phải cách xác * Kỹ Vấnđàm Vấn đàm công tác xã hội nói đến gặp gỡ nhân viên xã hội thân chủ nói chuyện mặt đối mặt Ðó nói chuyện tình cờ ngẫu nhiên mà hoạt động nghề nghiệp nhân viên xã hội, nói chuyện hướng tới mục đích cụ thể hay mục đích tổng quát Mục đích hay nhiều mục đích sau đây: Thu thập thông tin từ thân chủ hay chia sẻ thông tin cho thân chủ; Khảo cứu đánh giá vấn đề thân chủ tình liên quan; Đưa giúp đỡ cho thân chủ Vấn đàm tiến trình hai chiều Ngay thông tin nhân viên xã hội tiếp nhận thông tin chia sẻ cho thân chủ thủ tục giấy tờ, thông tin nguồn lực hỗ trợ, dịch vụ công tác xã hội với học sinh có HCKK Những kiện thu thập từ thân chủ thân chủ nhân viên xã hội phân loại phân tích, từ khía cạnh thích hợp nối kết để hình thành nên tranh tình trạng vấn đề với dẫn rõ ràng mối quan hệ nhân Khi cá nhân học sinh gặp vấn đề khó khăn em vấn đàm môi trường giúp đỡ trực tiếp lần gặp nhân viên xã 79 hội thân chủ Thân chủ nhận thân ái, quan tâm chân thành từ phía sở từ nhân viên công tác xã hội, họ cảm thấy chấp nhận, hình thức giúp đỡ khuyến khích thân em tự tin thể hết suy nghĩ tiếp tục mong muốn nhận hình thức giúp đỡ khác * Kỹ Thiết lập mối quan hệ Chỉ có mối quan hệ tích cực đạt kết có ích mong muốn nhân viên xã hội cần rèn luyện kỹ nãng thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với đối tượng mà hỗ trợ Nhân viên xã hội không dựa vào kiến thức kỹ để tạo mối quan hệ gần gũi với em học sinh có HCKK.Thông qua quan hệ giao tiếp, tiếp xúc chân thành để tạo nên mối quan hệ thân thiết, gần gũi với em, tạo tin tưởng từ em hoạt động trợ giúp đạt hiệu cao Tuy nhiên trình thiết lập mối quan hệ hay giải vấn đề nhân viên xã hội phải tuân thủ nguyên tắc nghề nghiệp quyền tự quyết, quyền tham gia Các em cần tham gia tích cực vào việc hiểu đượcvấn đề gia đình tìm giải pháp để giải vấn đề em * Một số kỹ khác Thu thập thông tin tổng hợp liệu có liên quan trình đánh giá Khai thác sử dụng nguồn lực cách linh hoạt, sáng tạo việc đề giải pháp nhằm đáp ứng nhu cầu thân chủ 80 Khả đánh giá nhu cầu thân chủ đề thứ tự ưu tiên giải vấn đề Kỹ dàn xếp hòa giải hai bên Kỹ đóng vai trò làm cầu nối cá nhân, nhóm, cộng đồng tổ chức xã hội Kỹ vận dụng lý thuyết công tác xã hội vào thực tế công việc chuyên môn 3.5.2 Những vai trò cần thiết nhân viên CTXH - Nhân viên xã hội đóng vai trò cung cấp cho học sinh có HCKK gia đình em nhiều loại dịch vụ hỗ trợ, từ hỗ trợ tâm lý việc phát triển mạng lưới liên kết để chuyển thân chủ đến dịch vụ xã hội, y tế tổ chức liên quan đến nhu cầu họ Phần lớn học sinh có HCKK thường tự ti mặc cảm, quan tâm, chăm lo đầy đủ, không hiểu nhu cầu tâm sinh lý mong muốn cốt yếu em Các em cần hỗ trợ thích hợp để không cảm thấy tự ti, chán nản hay thất vọng Đánh giá ban đầu cung cấp sở để NVXH phát triển kế hoạch hỗ trợ Công việc đánh giá bao gồm đánh giá sức mạnh, nguồn lực, hỗ trợ sẵn có thí dụ như: hành vi khứ thân chủ họ xử dụng để ứng phó thành công với hoàn cảnh, hỗ trợ gia đình, nhà trường, cộng đồng, sở thích, Người NVXH phải hiểu cảm xúc phản ứng thân chủ hoàn cảnh em, ảnh hưởng hoàn cảnh gia đình em, tác động đến vai trò sống thành viên gia đình, rắc rối cá nhân hay vấn đề xã hội khác Với nhà trường, nhân viên y tế cộng đồng, người NVXH cung cấp cho họ thông tin liên quan đến tâm sinh lý, nhu cầu suy nghĩ em để họ hiểu 81 hỗ trợ em kịp thời cách Người NVXH tham vấn cho em gia đình, giúp họ lập kế hoạch cá nhân sử dụng tối đa nguồn nội lực ngoại lực sẵn có cộng đồng - Đồng thời, NVXH giúp cho thành viên khác xã hội hiểu rõ em học sinh có HCKK gia đình em để xã hội có quan tâm sâu sắc chu đáo hơn, từ tác động tích cực đến việc thực chế độ sách ưu đãi, phù hợp đầy đủ cho em gia đình Như vậy, nhân viên công tác xã hội có vai trò thiết thực cụ thể hỗ trợ trực tiếp can thiệp giúp học sinh có HCKK gia đình vượt qua khó khăn sống Đồng thời, nhân viên công tác xã hội cầu nối để người gia đình em tiếp cận sách nguồn lực hỗ trợ từ xã hội Hỗ trợ giải vấn đề khó khăn họ thông qua việc tìm kiếm cung cấp dịch vụ cần thiết, phù hợp Hỗ trợ mặt tâm lý (hiểu tâm lý em, ảnh hưởng việc bỏ học gia đình cá nhân em, hệ lụy hay vấn đề xã hội khác Phối hợp, vận động tìm nguồn lực, nguồn tài nguyên hỗ trợ em gia đình Xây dựng chương trình kế hoạch hành động giúp đỡ học sinh có HCKK tổ chức triển khai thực hoạt động, kế hoạch xây dựng Đề xuất ý kiến soạn thảo sách học sinh có HCKK Tiểu kết chương Đóng góp vào thành công việc hỗ trợ triển khai sách dành cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc vai trò quan trọng sách quản lý, chương trình hỗ trợ nhà nước hoạt động CTXH đóng vai trò vô quan trọng Nhân viên công tác xã hội phải thể vai trò kỹ mình: 82 vai trò người kết nối nguồn lực, vai trò định hướng tạo lực, vai trò nhà giáo dục, vai trò truyền thông Với vai trò khác đòi hỏi yêu cầu khác Do nhân viên công tác xã hội phải có kiến thức, kỹ khác nhau, đồng thời phải đứng lập trường khác Chính vậy, đỏi hỏi nhân viên công tác xã hội phải có quan điểm mình, phải đào tạo kiến thức, kỹ Với vai trò khác nhau, nhân viên công tác xã hội phải đặt vào vị trí khác đó, nhằm đưa hướng can thiệp cho chuẩn mực, đem lại hiệu cao việc giải vấn đề đối tượng Đồng thời phải đưa kiểm chứng cho hoạt động để từ có định hướng cho hoạt động Làm tốt điều góp phần tăng cường lực cho thân chủ để từ họ tự tự giải vấn đề mình, đem lại hiệu lâu dài bền vững KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài khẳng định giải thuyết đặt hoàn toàn đắn Học sinh có hoàn cảnh khó khăn địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc nhận quan tâm, giúp đỡ nhà trường, quyền địa phương cộng đồng xã hội Nhiều học sinh bỏ học tiếp 83 tục đến trường, không bị bóc lột sức lao động, không bị phân biệt đối xử tạo điều kiện tham gia hoạt động học sinh bình thường khác như: vui chơi, giải trí, văn nghệ, thể dục, thể thao Qua khẳng định việc phát huy vai trò nhân viên CTXH việc hỗ trợ, giúp đỡ cho trẻ em yếu nói chung học sinh có HCKK nói riêng giải vấn đề em Đặc biệt với nhóm đối tượng học sinh có HCKK vấn đề thực sách xã hội dành cho học sinh có HCKK địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc vấn đề đòi hỏi kiến thức chuyên môn CTXH để giải Càng khẳng định vai trò nghề CTXH xã hội vô quan trọng Đặc biệt, với đối tượng ngành, nghề CTXH em học sinh có HCKK cần quan tâm cấp, ban ngành, cộng đồng để em nhanh chóng hòa nhập phát triển thể chất lẫn tinh thần Bên cạnh đó, cần trọng nhiều tới công tác hỗ trợ thực sách xã hội dành cho học sinh có HCKK với vai trò định hướng, người tạo lực, với vai trò người tạo điều kiện, kết nối nguồn lực cho em hoạt động công tác xã hội dành cho học sinh có HCKK việc thực sách hỗ trợ lẽ điều điều kiện quan trọng tạo thuận lợi tới phát triển em Cần có sách thiết thực giúp cho em học sinh có HCKK có quan tâm xã hội, tiếp cận dịch vụ, thụ hưởng sách ưu đãi xã hội như: học tập môi trường đào tạo đầy đủ, miễn giảm học phí, chăm sóc sức khỏe thường xuyên…để phát triển toàn diện đầy đủ bao học sinh khác Nhằm tiến tới thực thành công mục 84 tiêu phổ cập giáo dục cấp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, xã hội hướng tới phát triển chung hệ tương lai *Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt bộc lộ số khó khăn, thách thức sau Thiếu hệ thống cán tuyên truyền viên, cộng tác viên sách Cho nên việc thực thi sách chưa đạt hiệu cao Thực tế cho thấy số cán hoạt động công tác xã hội từ huyện đến xã chưa đào tạo bản, trình độ hạn chế dẫn đến hoạt động trợ giúp chưa hiệu Trong trình quản lý, thực sách tồn nhiều bất cập chậm chễ, thủ tục rườm rà chương trình hỗ trợ có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Điều dẫn đến việc nhiều học sinh có HCKK gia đình em chưa tiếp cận với sách cách đầy đủ kịp thời Còn thiếu điều kiện nhân lực sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác giáo dục trường học, công tác chăm sóc sức khỏe cho em hạn chế, quan tâm, chia sẻ tổ chức cá nhân chưa thường xuyên để tạo động lực giúp đỡ nguồn lực giúp đỡ lớn hiệu cho em học sinh có HCKK DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo Ban khoa giáo TW (2000), “Báo cáo hội thảo xã hội hoá lĩnh vực khoa giáo”, Hà Nội 85 “Báo cáo phát triển người Việt Nam 1999 – 2004 (2004), Những thay đổi xu hướng chủ yếu”, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh xã hội (1993), “Đói nghèo Việt Nam”, NXB Lao động Thương binh Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh xã hội (2005), “Phương pháp xác định chuẩn nghèo”, Hà Nội “Các quy tắc Phương pháp xã hội học” (Tác giả: Esmile Durkheim; Dịch: Đinh Hồng Phúc; NXB: Phương Nam; Nhà phát hành: NXB Tri Thức) Chính phủ CHXHCN Việt Nam (2006), “Chiến lược tăng trưởng giảm nghèo”, Hà Nội Công ước quốc tế quyền trẻ em Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, Thống kê kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc 2000, NXB Thống kê Đặng Bá Lãm - “Quản lý Nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị quốc gia”, Hà Nội 10 GS.TS Phạm Huy Dũng (chủ biên), “Bài giảng CTXH – Lý thuyết thực hành CTXH trực tiếp”, NXB Đại học Sư phạm, HN, 2006 11 Hội Chữ Thập Đỏ Việt nam, “Tài liệu tập huấn Công tác xã hội”, Hà nội, 1997 12 “Kết mức sống hộ gia đình”- Trung tâm Tư liệu Thống kê - Bộ Kế Hoạch Và Đầu Tư - Tổng Cục Thống Kê Việt Nam 86 13 Lê Văn Phú, “Bài giảng nhập môn Công tác xã hội”, NXb ĐHQGHN, HN, 2006 14 Lê Văn Phú, “Công tác xã hội”, NXB ĐHQGHN, HN, 2004 15 “Luật Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em” (2004) 16 “Luật bình đẳng giới”, Nxb trị quốc gia Hà Nội 17 Mai Thanh Cúc Quyền Đình Hà (2005), “Giáo trình Phát triển nông thôn”, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 18 Nguyễn Bá Đạt “Nghiên cứu tổn thương tâm lý”, Khoa Tâm lý học, Trường ĐHKHXH&NV, Hà Nội 2002 19 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, “Đại cương quản lý”, Giáo trình 20 Nguyễn Thị Oanh, “Công tác xã hội đại cương”, NXB Giáo dục, 1998 21 Nguyễn Văn Gia, Bùi Xuân Mai Công tác xã hội Đại học mở bán công TP Hồ Chí Minh 22 Phạm Minh Hạc - Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XX, NXB Giáo dục, Hà Nội 23 Thông tư số 39/2009/TT-BGDDT ngày 29 tháng 12 năm 2009 Bộ Trưởng Giáo dục Đào tạo “Giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn” 24 Trần Kiểm - Khoa học quản lý giáo dục: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội” 25 Trần Văn Kham- “Tài liệu CTXH” 87 26 Trường đại học lao động xã hội “Công tác xã hội cá nhân 2005” 27 Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam, Chương trình hành động quốc gia trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010, Hà Nội, 2000 28 Vũ Quốc Huy, “Tăng trưởng, đói nghèo bất bình đẳng Việt Nam” Các văn pháp luật liên quan Chỉ thị 02/2008/CT-TTg, ngày 8/1/2008 “Về đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập” Luật Giáo dục 14/7/2005 29 Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ “Định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020” Nghị định 88/2001/NĐ-CP, ngày 22/11/2001 “thực phổ cập giáo dục trung học sở” Nghị định số 35/2009/QH12 Quốc hội khóa XII kỳ họp thứ V “về chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015” Nghị định số 49/2005/NĐ-CP “về xử phạt hành vi phạm lĩnh vực giáo dục” Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 Chính phủ “chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao” Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04 /10/2002 Chính phủ “tín dụng người nghèo đối tượng sách khác” 88 Nghị số 04 - NQ/HNTW Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) Về “tiếp tục đổi nghiệp giáo dục đào tạo”,- Năm 1993 Nghị số 90/CP ngày 21/8/1997 Chính phủ “về phương hướng chủ trương xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa” 10 Quyết định số 1000/2005/QĐ-BLĐTBXH ngày 07/6/2005 Bộ Lao động -TBXH việc phê duyệt Đề án Phát triển xã hội hóa dạy nghề đến năm 2010 11 Quyết định số 164/2006/QĐ-TTG ngày 11/7/2006 “về việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006 – 2010”, (Chương trình 135 giai đoạn II) 12 Quyết định số 20/2005/QĐ-BGDĐT ngày 24/6/2005 Bộ Giáo dục Đào tạo “về việc phê duyệt Đề án Quy hoạch phát triển xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” 13 Quyết định số 51/1998/QĐ-TTg ngày 02/03/1998 “về việc lập Quỹ Tín dụng đào tạo” 14 Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg ngày 31/3/1998 Thủ tướng Chính phủ “về việc thu sử dụng học phí sở giáo dục đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân” 15 Thông tư 27/2007/TT-BLĐTBXH, ngày 30/11/2007 “về hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng vay vốn theo Quyết định số 157/2007/QĐTTgBLĐTBXH” 89 16 Thông tư Liên tịch 06/2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC, ngày 27/03/2007 hướng dẫn thực Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ “về sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn BGDĐT-BNV-BTC” 17 Thông tư Liên tịch 16/2006/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BTC ngày 20/11/2006 “hướng dẫn chế độ ưu đãi giáo dục đào tạo người có công với cách mạng họBLĐTBXH-BGDĐTBTC” Thông tư TT27/2008/TT-LDTBXH“hướng dẫn quy trình xác nhận đối tượng vay vốn” theo Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ tín dụng học sinh, sinh viên 90 91 ... nghĩa khác nhóm trẻ em Tuy vậy, định nghĩa khái niệm có điểm chung thống vào tuổi đời để xác định số lượng trẻ em Quốc tế đưa khái niệm chung là: “Trẻ em xác định người 18 tuổi, trừ luật pháp quốc... phù hợp Công tác xã hội với học sinh có HCKK Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu TE nói chung, học tập TE nói riêng đề cập đến nghiên cứu khoa học xã hội, chủ đề TE báo chí đặc biệt quan... công đánh giá từ UBQG phòng chống đói nghèo Nhằm mục đích thực có hiệu sách hỗ trợ giảm nghèo chung sách giảm nghèo đặc thù theo Nghị số 80/NQ-CP, Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền