Nghiên cứu phát triển chi tiết quy hoạch khu công nghiệp và cảng nam tiền phong, đầm nhà mạc

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, dƣới hƣớng dẫn TS Nguyễn Phan Anh Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn có sở khoa học đƣợc rõ nguồn gốc Hải Phòng, ngày tháng Tác giả luận văn Phạm Văn Tân i năm 2015 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực luận văn, nỗ lực thân, xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới: Ban Giám hiệu, Khoa công trình, Viện đào tạo sau đại học thầy cô giáo Trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam giảng dạy nhiệt tình, tạo điều kiện để hoàn thành chƣơng trình đào tạo, nâng cao kiến thức nhƣ kiến thức chuyên ngành hoàn thành luận văn TS Nguyễn Phan Anh tận tình hƣớng dẫn để luận văn đƣợc hoàn thành theo yêu cầu đề tài Các đồng nghiệp, bạn bè ngƣời thân gia đình giúp đỡ động viên suốt thời gian học tập làm luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Tân ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH .vii Mở đầu CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP NAM TIỀN PHONG – ĐẦM NHÀ MẠC .5 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Khí hậu 1.1.2 Địa hình .5 1.1.3 Địa chất 1.1.4 Thủy văn hải văn 1.2 Hiện trạng khu vực quy hoạch 1.2.1 Hiện trạng dân số .8 1.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 1.2.3 Hiện trang không gian kiến trúc cảnh quan .9 1.2.4 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật .9 1.2.5 Hiện trạng giao thông 01 1.2.6 Hiện trạng cấp nƣớc .11 1.2.7 Hiện trạng cấp điện 11 1.2.8 Thoát nƣớc thải xử lý chất thải rắn 12 1.2.9 Hiện trạng môi trƣờng .12 1.3 Các quy hoạch, dự án có liên quan .14 1.3.1 Quy hoạch chung xây dựng huyện Yên Hƣng (nay thị xã Quảng Yên) 14 1.3.2 Quy hoạch khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải 14 iii 1.3.3 Các Quy hoạch chi tiết khu công nghiệp – cảng phía Nam đảo Hà Nam 15 1.3.4 Các quy hoạch, dự án triển khai .16 1.4 Đánh giá tổng hợp trạng .18 1.4.1 Thuận lợi .18 1.4.2 Khó khăn 19 1.5 Định hƣớng phát triển .19 1.5.1 Tổng quan xu hƣớng phát triển kinh tế tỉnh Quảng Ninh 20 1.5.2 Tình hình phát triển khu công nghiệp Quảng Ninh 20 1.5.3 Tiềm tình hình phát triển hệ thống giao thông Quảng Ninh .27 1.5.4 Nhận xét bối cảnh hình thành KCN cảng Tiền Phong .28 1.6 Dự báo phát triển 28 1.6.1 Nhu cầu cảng .28 1.6.2 Nhu cầu đất công nghiệp 30 1.7 Các tiêu kinh tế kỹ thuật 31 1.7.1 Các tiêu chung sử dụng đất KCN .31 1.7.2 Các tiêu hạ tầng kĩ thuật .31 CHƢƠNG GIẢI PHÁP QUY HOẠCH CHI TIẾT CHO KHU CÔNG NGHIỆP NAM TIỀN PHONG - ĐẦM NHÀ MẠC 32 2.1 Quy hoạch kiến trúc 32 2.1.1 Quan điểm nguyên tắc .32 2.1.2 Cơ cấu phân khu chức .34 2.1.3 Tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan thiết kế đô thị 39 2.2 Quy hoạch tổng mặt sử dụng đất .41 2.2.1 Quy hoạch sử dụng đất .41 2.2.2 Bảng cấu sử đụng đất 43 2.2.3 Các tiêu sử dụng đất .44 2.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật .45 2.3.1 Chuẩn bị kỹ thuật .45 iv 2.3.2 Quy hoạch giao thông .49 2.3.3 Quy hoạch cấp nƣớc 53 2.3.4 Quy hoạch cấp điện chiếu sáng .55 2.3.5 Quy hoạch thoát nƣớc thải, VSMT .56 2.4 Đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 60 2.4.1 Các vấn đề tiêu chí môi trƣờng liên quan đến quy hoạch xây dựng KCN Tiền Phong .60 2.4.2 Xu hƣớng diễn biến môi trƣờng không thực quy hoạch 61 2.4.3 Đánh giá thống mục tiêu quy hoạch mục tiêu môi trƣờng 62 2.4.4 Diễn biến môi trƣờng thực quy hoạch 62 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT TỔ CHỨC THỰC HIỆN 65 3.1 Kế hoạch triển khai 65 3.1.1 Phân kỳ đầu tƣ .65 3.1.2 Nhu cầu đấi nối sở hạ tầng hàng rào 66 3.1.3 Nhu cầu vốn đầu tƣ 68 3.1.4 Suất đầu tƣ .69 3.1.5 Kế hoạch dự kiến vốn 69 3.2 Quy định chung 69 3.3 Tổ chức quản lý 70 3.3.1 Quản lý nhà nƣớc .70 3.3.2 Ban quản lý khu kinh tế Quảng Ninh 70 3.3.3 Nhà đầu tƣ phát triển hạ tầng khu công nghiệp 72 Kết luận kiến nghị 73 Tài liệu tham khảo .74 v DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 1.1 Mực nƣớc ứng với tần suất lũy tích Hòn Dấu 1.2 Tổng hợp trạng sử dụng đất 1.3 Các dự án lập quy hoạch khu vực nghiên cứu 15 Các khu Công nghiệp Quảng Ninh (nguồn: Ban quản lý 1.4 2.1 21 KKT Quảng Ninh) Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất 43 2.2 Quy hoạch sử dụng đất chi tiết Khu công nghiệp Tiền Phong 44 2.3 Nhu cầu cấp nƣớc 53 2.4 Thống kê đƣờng ống cấp nƣớc 54 2.5 Phụ tải khu công nghiệp Tiền Phong 56 2.6 Ƣớc tính lƣợng thải 57 Các tiêu chí đánh giá tác động môi trƣờng qui hoạch 1/2000 2.7 KCN Tiền Phong 60 2.8 Tổng hợp xu biến đổi điều kiện môi trƣờng 63 3.1 Tổng hợp đấu nối sở hạ tầng hàng rào KCN 67 3.2 Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tƣ 68 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Số hình Tên hình Trang Vị trí Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc QHC Xây dựng huyện Yên Hƣng – thị xã Quảng Yên (phê duyệt 2008) Ranh giới lập quy hoạch Khu Công nghiệp cảngNam Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc Mặt cắt địa chất tham khảo khu vực xây dựng nhà máy đóng 1.1 tàu Nosco Vinalines 1.2 Kết phân tích chất lƣợng nƣớc cửa xả hồ Yên Lập 13 1.3 Quy hoạch chung XD huyện Yên Hƣng (phê duyệt 2008) 14 1.4 Quy hoạch KKT Đình Vũ – Cát Hải 15 1.5 Dự thảo quy hoạch chung khu Đầm Nhà Mạc (SE thực hiện) 16 Tăng trƣởng GDP từ 2006 tới 2011 Việt Nam số 1.6 19 tỉnh Bản đồ hành vị trí khu công nghiệp tỉnh Quảng 1.7 24 Ninh 1.8 Bản đồ Quy hoạch giao thông tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 26 2.1 Cấu trúc không gian tổng thể 34 2.2 Phƣơng án cấu 35 2.3 Phƣơng án cấu 35 2.4 Phƣơng án cấu 36 2.5 Cơ cấu phân khu chức 38 2.6 Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúccảnh quan 40 2.7 Một số giải pháp san gia cố khu công nghiệp 47 vii 2.8 Sơ đồ phân loại, thu gom xử lý CTR công nghiệp 59 3.1 Phân dự án 66 viii MỞ ĐẦU Tình hình thực tiễn Quảng Ninh tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, nằm phía Đông Bắc Việt Nam, phía bắc giáp Nƣớc Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Tây Bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang; phía Đông phía Nam giáp Vịnh bắc Bộ tỉnh Hải Dƣơng, thành phố Hải Phòng Vị trí địa lý Quảng Ninh thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Quảng Ninh gắn với Thủ đô Hà Nội thành phố lớn khu vực kinh tế trọng điểm Bắc nhƣ Hải Phòng, Hải Dƣơng, đồng thời “cửa ngõ” vùng Đồng sông Hồng, Trung du miền núi phía Bắc biển nối với vùng duyên hải Nam Trung Quốc qua cửa Móng Cái Quá trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc năm qua tạo cho Quảng Ninh lợi vị trí địa lý kinh tế trở thành phận cấu thành quan trọng vành đai phát triển công nghiệp tỉnh phía Bắc Sự hình thành phát triển tuyến hành lang quốc tế quốc gia liên quan đến Quảng Ninh tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế tỉnh Tuy vậy, kinh tế Quảng Ninh nhiều điều kiện tiềm chƣa đƣợc phát huy, đặc biệt phát triển công nghiệp Khu vực Đầm Nhà Mạc – thị xã Quảng Yên nơi có lợi vị trí địa lý, thuận lợi giao thông, hội đủ yếu tố để phát triển khu công nghiệp, đô thị đa gắn với cảng biển, hấp dẫn nhà đầu tƣ nƣớc nƣớc Phát triển khu vực Đầm Nhà Mạc đáp ứng đƣợc cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh, tạo điều kiện khai thác hiệu tổng hợp khu vực phụ cận liên kết đƣợc với Khu kinh tế Đình Vũ, thành phố Hải Phòng Với tiềm mạnh nhƣ định hƣớng phát triển đƣợc tỉnh Quảng Ninh đề xuất, Khu công nghiệp – dịch vụ Đầm Nhà Mạc đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ bổ sung quy hoạch phát triển KCN tỉnh Quảng Ninh văn số 1607/TTg-KTN ngày 09/9/2009 với quy mô diện tích 3.701ha, riêng quỹ đất công nghiệp 1.500ha Hình Vị trí Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc QHC Xây dựng huyện Yên Hưng – thị xã Quảng Yên (phê duyệt 2008) Khu công nghiệp phía Nam xã Tiền Phong, thị xã Quảng Yên nằm tổng thể Khu công nghiệp - dịch vụ Đầm Nhà Mạc đƣợc Chính phủ chấp thuận Vị trí Khu Công nghiệp cảng Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc cách cảng Quốc tế Lạch Huyện khoảng 12 km Vị trí nghiên cứu nằm cách TX Quảng Yên khoảng 20km, cách TP Hạ Long khoảng 50km theo đƣờng Với tiềm vận tải thủy sông Chanh, vị trí gần trung tâm kinh tế lớn, khu vực có khả phát triển nhƣ khu công nghiệp phức hợp dịch vụ hậu cần kèm theo cảng, đảm bảo đƣợc tính cạnh tranh cao so với hầu hết khu công nghiệp khác nằm sâu đất liền phía Bắc Việt Nam Do đó, việc lập quy hoạch để hình thành Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc cần thiết Lý chọn đề tài Do tình hình cấp thiết điều kiện thuận lợi thực tiễn mà tác giả chọn đề tài: “Nghiên cứu phát triển chi tiết Quy hoạch khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong, Đầm Nhà Mạc” với mục đích: Tiêu chí chế độ thuỷ văn Vấn đề cần xem xét Nhiễm dầu mỡ; tích luỹ kim loại nặng chất hữu khó phân huỷ - Phì dƣỡng Chất lƣợng nƣớc ngầm - Nitrate, chất hữu khó phân huỷ, coliform - Sụt giảm trữ lƣợng Chất lƣợng nƣớc biển ven bờ (có liên quan) - pH, COD, BOD, SS - Nhiễm dầu mỡ; tích luỹ kim loại nặng chất hữu khó phân huỷ Chất lƣợng không khí - Bụi, mùi, PM10, SO2, NOx,CO - Độ ồn, rung - Bức xạ nhiệt Biến đổi khí hậu - Tích luỹ khí thải nhà kính - Tần suất tai biến thiên nhiên Môi trƣờng xã hội, cộng đồng - Giải tỏa, giải phóng mặt - Tập trung công nhân - Ảnh hƣởng đến sức khỏe 2.4.2 Xu hướng diễn biến môi trường không thực quy hoạch Nhƣ phần trạng môi trƣờng trình bày, chất lƣợng môi trƣờng khu vực nghiên cứu tƣơng đối tốt, số vấn đề tiềm ẩn nguy tiếp tục diễn biến theo tình trạng xấu đi, cụ thể nhƣ sau: - Ô nhiễm nƣớc mặt, nƣớc biển ven bờ có xu hƣớng gia tăng hoạt động quảng canh nuôi trồng thủy sản thiếu kiểm soát Nuôi trồng thủy sản xâm hại đến hệ rừng ngập mặn bụi ngập mặn ven bờ vốn đƣợc coi công trình xử lý tự nhiên hạ lƣu trƣớc sông hòa biển (đặc biệt bối cảnh hạ lƣu sông thƣờng bị ô nhiễm xả thải không xử lý thƣợng nguồn), xâm hại đến sinh vật phát triển hệ sinh thái rừng ngập mặn Bản thân việc nuôi trồng thủy sản 61 gây yếu tố ô nhiễm thức ăn thừa, sinh khối vật nuôi thải Sự ô nhiễm diễn theo chuỗi dây chuyền xảy dịch bệnh - Ảnh hƣởng ngày nặng nề biến đổi khí hậu, tai biến môi trƣờng (bão, lụt, cố tràn dầu giao thông thủy), ảnh hƣởng phát triển đô thị, KCN lân cận xu đảo ngƣợc biện pháp quy hoạch giảm thiểu, phòng tránh 2.4.3 Đánh giá thống mục tiêu quy hoạch mục tiêu môi trường Các mục tiêu quy hoạch đƣợc xây dựng, đánh giá sửa đổi để phù hợp với vấn đề mục tiêu môi trƣờng đồ án đề để tạo dựng khu công nghiệp phát triển bền vững môi trƣờng, mục tiêu cụ thể nhƣ Xác định phƣơng hƣớng nhiệm vụ cải tạo xây dựng phát triển không gian, sở hạ tầng tạo lập môi trƣờng sống thích hợp Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng hành, khớp nối đồng quy hoạch chi tiết quy hoạch cấp thông qua Đề xuất vị trí, giải pháp tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan mang tính đặc thù cho khu chức nhƣ khu cảng, kho bãi, khu công nghiệp nặng ô nhiễm, khu công nghiệp nhẹ Bố trí hợp lý vị trí công trình mang tính nhạy cảm nhƣ khu xử lý nƣớc thải, trung chuyển chất thải rắn, bãi xe Giảm thiểu ảnh hƣởng đến hệ sinh thái địa xung quanh đặc biệt rừng ngập mặn đặc trƣng 2.4.4 Diễn biến môi trường thực quy hoạch Đánh giá chung Các tác động xảy dự án vào hoạt động: tác động lâu dài tồn vòng đời dự án Các tác động bao gồm tác động trực tiếp, tác động gián tiếp (các tác động gián tiếp hoạt động liên quan tới môi trƣờng sau trình phức hợp), tác động tích lũy (tác động từ tác động tổng hợp theo thời gian diễn hoạt động phát triển) Đây đối tƣợng nghiên cứu báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 62 Bảng 2.8: Tổng hợp xu biến đổi điều kiện môi trường Thành phần môi Xu hƣớng biến đổi trƣờng - Khu vực nghiên cứu quy hoạch KCN phức hợp chịu tác Xu hƣớng biến động theo kịch biến đổi khí hậu Việt Nam Căn theo cao đổi điều kiện độ nay, kịch đánh giá với mức nƣớc biển dâng 70cm, hầu khí hậu nhƣ toàn khu vực nghiên cứu bị ngập - Diện tích hệ thực vật khu vực giảm làm giảm khả tích lũy CO2, - Chế độ thủy văn thay đổi hoạt động nạo vét đảm Xu hƣớng đổi biến bảo luồng lạch cảng nƣớc sâu chế độ - Thay đổi mặt phủ thay đổi chế độ tập trung nƣớc thủy văn - Chế độ thủy văn thay đổi yếu tố biến đổi khí hậu nhắc tới - Những ảnh hƣởng xấu cục bộ, ngắn hoạt động xây dựng - Nền môi trƣờng không khí, tiếng ồn diễn biến theo xu Xu hƣớng biến hƣớng xấu so với xuất hoạt động đổi môi công nghiệp sinh hoạt, diện tích hệ thực vật bị thu hẹp trƣờng không khí, tiếng ồn - Xuất khả ô nhiễm cục nặng so với chung khu vực nhạy cảm nhƣ khu sản xuất, bãi xe, trung chuyển CTR, xử lý nƣớc thải - Những ảnh hƣởng xấu cục bộ, ngắn hoạt động xây dựng - Xu hƣớng biến đổi môi trƣờng nƣớc theo chiều hƣớng Xu hƣớng biến tốt lên kiểm soát xử lý tốt nƣớc thải, CTR phát sinh đổi môi trƣờng nƣớc - Các tai biến môi trƣờng nhƣ tràn dầu, lũ lụt làm xấu tình trạng môi trƣờng nƣớc thời gian cố xảy 63 - Sự biến hệ sinh thái rừng ngập măn, thực vật thủy sinh làm giảm ngƣỡng chịu tải môi trƣờng nƣớc yêu cầu xử lý khắt khe công trình xử lý nhân tạo - Những ảnh hƣởng xấu cục bộ, ngắn hoạt động xây dựng - Thay đổi toàn hệ sinh thái đất trạng khu Xu hƣớng biến vực xây dựng địa chất không phù hợp cho xây dựng đổi môi công trình, khối lƣợng nạo vét đào đắp lớn trƣờng đất - Những ảnh hƣởng xấu cục bộ, ngắn hoạt động xây dựng - Quy hoạch hi vọng mang lại xu hƣớng phát triển tốt xét theo khía cạnh kinh tế xã hội giá trị sử dụng đất đƣợc nâng cao, ngƣời dân đƣợc chuyển đổi nghề nghiệp đào tạo để có công việc ổn định, lâu dài, không bấp bênh nhƣ nuôi trồng thủy Xu hƣớng biến sản đổi kinh tế xã hội - Tác động trực tiếp đến số nhỏ hộ dân nuôi trồng thủy sản nhƣng tác động tích cực đƣợc kì vọng KCN Tiền Phong với vai trò phần KCN Đầm Nhà Mạc trở thành trọng điểm thúc đẩy phát triển kinh tế cho khu vực đông nam tỉnh Quảng Ninh 64 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.1 Kế hoạch triển khai 3.1.1 Phân kỳ đầu tư Để triển khai thực dự án Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong, có 03 giai đoạn nhƣ sau: - Chuẩn bị đầu tƣ: dự kiến từ năm 2014-2016; thực lập quy hoạch, lập dự án, lập thiết kế chi tiết phƣơng án đền bù giải phóng mặt - Thực đầu tƣ cho thuê: dự kiến từ 2016 – 2026; bao gồm công tác tạo mặt cho khu vực công nghiệp, xây lắp hạng mục hạ tầng kỹ thuật, khu dịch vụ cảng - Quản lý vận hành: sau 2026 đến hết thời gian thuê đất; tổng quỹ đất đƣợc cho thuê hết Trong giai đoạn nguồn thu chủ yếu phí dịch vụ Dự kiến phân kỳ đầu tƣ cho giai đoạn xây dựng cho thuê nhƣ sau: T TT Thời gian Kỳ thực Quy mô thực dự kiến GĐ1: Khai thác quỹ đất dọc tuyến đối 2016-2018 100ha GĐ2: Khai thác quỹ đất dọc trục 2018-2020 150ha GĐ3: Khai thác phần lại 2020-2026 Quỹ đất lại ngoại 65 Hình 3.1: Phân dự án Chi tiết kế hoạch triển khai thực dự án đƣợc làm rõ giai đoạn lập nghiên cứu khả thi dự án đầu tƣ xây dựng công trình 3.1.2 Nhu cầu đấi nối sở hạ tầng hàng rào Do khu vực lập quy hoạch chƣa sẵn sàng cho công tác khai thác nên UBND tỉnh Quảng Ninh cần triển khai sớm công tác thực dự án đầu tƣ sở hạ tầng hàng rào Các dự án đƣợc mô tả quy hoạch chuyên ngành đề xuất lĩnh vực nghiên cứu đồ án 66 Bảng 3.1: Tổng hợp đấu nối sở hạ tầng hàng rào KCN T TT Tên hạng mục Vai trò Quy mô Dự kiến nguồn vốn 1Giao thông 1Đƣờng Quảng Yên – Tuyến đối ≈ 13km Ngân sách địa Lạch Huyện (tuyến Chợ ngoại phƣơng Rộc – Đò Lá) 1Nạo vét luồng cảng Phục vụ cụm Từ kênh Hà Ngân sách TW cảng Hải Nam đến Phòng sông bến Chanh cảng Sông Chanh 1Đƣờng Hạ Long – Hải Cấp liên vùng Ngân sách TW, Phòng vốn khác 2Cấp nƣớc: tuyến ống Phục vụ đô thị ≈ 27km Ngân sách địa D500 Yên Lập – Tiền vùng phƣơng Phong 3Cấp điện: Tuyến 110kV Nguồn bán ≈ 27,7km EVN thứ từ Chợ Rộc – Cát điện cho sản Hải TBA 110kV cho xuất KCN Nam Tiền Phong 4Thông tin: cáp quang Cung cấp dịch Nhà cung cấp nội vùng (VNPT, vụ cho KCN Viettel ) 5Khu xử lý chất thải rắn Xử lý chất thải 10ha Ngân sách địa Bắc Sơn – TP Uông Bí, phƣơng cho KCN Chi phí thực hiện, nguồn vốn cho dự án hạ tầng hàng rào đƣợc làm rõ dự án chuyên ngành Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong đề xuất tỉnh Quảng Ninh đạo đơn vị chuyên ngành thực sớm để khai thác phục vụ dự án nhƣ phát triển kinh tế toàn vùng 67 3.1.3 Nhu cầu vốn đầu tư Nhu cầu vốn đầu tƣ giai đoạn thực xây dựng phục vụ kinh doanh đƣợc phân thành hạng mục sau: - Đền bù, giải phóng mặt bằng, đóng góp nghĩa vụ chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thuê đất với quyền tỉnh Quảng Ninh; - Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng; - Đầu tƣ xây dựng công trình kiến trúc phục vụ quản lý vận hành chủ đầu tƣ khu công nghiệp Tổng hợp vốn đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng ƣớc tính số chi phí khác nhƣ sau: Bảng 3.2: Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư Tổng kinh T Khoản mục TT phí (triệu đồng) Giai Giai Giai đoạn đoạn đoạn A Chi phí xây lắp thiết bị 2.206.104 507.833 693.971 1.004.300 B Giải phóng mặt (tạm 212.000 212.000 69.130 34.565 34.565 D Chi phí dự phòng 10% 248.723 75.440 72.854 Tổng kinh phí 2.735.957 829.838 801.390 1.104.730 tính) C Chi phí xây dựng công trình kiến trúc 100.430 Ghi chú: - Tổng vốn đầu tƣ đƣợc tính toán theo đơn giá trung bình suất đầu tƣ Bộ Xây dựng, lập dự án cần điều chỉnh theo thiết kế chi tiết phù hợp với đơn giá thời điểm lập dự án - Trong thống kê chi phí thực quy hoạch không tính đến chi phí xây dựng nhà xƣởng, bến cảng Tiền Phong hạng mục thuộc phần thực nhà đầu tƣ thứ cấp Ƣớc tính chi phí xây dựng cảng khoảng 25-30 triệuUSD 68 - Kinh phí xây dựng sở hạ tầng tính cho hạng mục hàng rào Phần bên hàng rào đƣợc tỉnh Quảng Ninh thực 3.1.4 Suất đầu tư Suất đầu tƣ tính quỹ đất thƣơng phẩm (372,3ha) 7,348 tỷ VND/ha, tƣơng đƣơng 347.800USD/ha tính quy đổi theo giá USD Vietcombank thời điểm lập quy hoạch So sánh đối chiếu với khu công nghiệp thuộc địa bàn Quảng Ninh triển khai giai đoạn gần cho thấy suất đầu tƣ KCN Tiền Phong phát sinh cao nhiều chi phí san lấp mặt lớn 3.1.5 Kế hoạch dự kiến vốn a Cơ cấu nguồn vốn: Do tính chất dự án dự án đầu tƣ có vốn trực tiếp nƣớc nên cấu nguồn vốn đƣợc xác định theo khả huy động triển khai Chủ đầu tƣ Trong tổng vốn đầu tƣ Chủ đầu tƣ thực dự án, dự kiến huy động từ nguồn : - Vốn chủ sở hữu: chiếm khoảng 30% - Vốn vay ngân hàng theo diện ƣu đãi hợp tác: chiếm khoảng 50 %; - Vốn huy động từ nguồn khác nhƣ khách hàng ứng trƣớc, nhà đầu tƣ thứ cấp đƣợc góp vốn theo quy định thành lập liên danh thực dự án khoảng 20% b Kế hoạch phân bổ vốn : Để đảm bảo tính khả thi nguồn vốn xây dựng, dự kiến thời gian xây dựng phần sở hạ tầng khu công nghiệp để hoạt động khoảng 2-3 năm Kế hoạch phân bổ vốn dự kiến ƣu tiên theo tiến độ công việc cần phải thực theo bảng Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tƣ 3.2 Quy định chung Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong, Đầm Nhà Mạc UBND tỉnh Quảng Ninh định thành lập, khu công nghiệp tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ hỗ trợ, cảng, dịch vụ hậu cảng 69 Các doanh nghiệp đƣợc đầu tƣ vào KCN: Doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc Bao gồm: - Doanh nghiệp sản xuất KCN: doanh nghiệp sản xuất hàng công nghiệp đƣợc thành lập hoạt động KCN - Doanh nghiệp dịch vụ KCN: doanh nghiệp đƣợc thành lập hoạt động KCN, thực dịch vụ công trình kết cấu hạ tầng KCN, dịch vụ sản xuất công nghiệp Các điều kiện cho nhà đầu tƣ vào Khu công nghiệp Nam Tiền Phong là: Hợp tác góp vốn để xây dựng kinh doanh sở kỹ thuật hạ tầng; Sản phẩm phục vụ cho xuất khẩu, tiêu thụ nƣớc thay hàng nhập khẩu; Sản xuất phạm vi Pháp luật Việt Nam không cấm Nguồn vốn đầu tƣ tối thiểu theo quy định Nhà nƣớc cho loại doanh nghiệp Để đầu tƣ vào KCN Nhà đầu tƣ phải thoả thuận với Công ty pháp nhân thức Chủ đầu tƣ thực dự án đƣợc phép Ban quản lý khu kinh tế Quảng Ninh Các xí nghiệp KCN đƣợc thành lập hoạt động theo quy định pháp luật loại doanh nghiệp, có nghĩa vụ quyền lợi theo quy chế KCN 3.3 Tổ chức quản lý 3.3.1 Quản lý nhà nước - Tuân thủ đạo UBND tỉnh Quảng Ninh, trực tiếp Ban quản lý khu kinh tế Quảng Ninh - Các Sở ngành Quảng Ninh có trách nhiệm tham gia hỗ trợ tối đa theo khung pháp luật đầu tƣ Chính phủ theo quy định đặc thù tỉnh Quảng Ninh 3.3.2 Ban quản lý khu kinh tế Quảng Ninh Ban có chức quản lý, giám sát, kiểm tra thực đầu tƣ xây dựng khu công nghiệp Nam Tiền Phong, Đâm Nhà Mạc Cụ thể nhƣ sau: - Tổ chức xây dựng Điều lệ quản lý KCN trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt 70 - Tổ chức quản lý thực phát triển KCN bao gồm: quy hoạch phát triển công trình kết cấu hạ tầng; quy hoạch bố trí ngành nghề; tham gia phát triển công trình kết cấu hạ tầng KCN liên quan khu dân cƣ phục vụ cho công nhân lao động KCN - Đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng công trình kết cấu hạ tầng KCN liên quan để đảm bảo việc xây dựng đƣa vào hoạt động đồng theo quy hoạch tiến độ đƣợc duyệt - Hỗ trợ vận động đầu tƣ vào KCN - Tiếp nhận đơn xin đầu tƣ kèm theo dự án đầu tƣ, tổ chức thẩm định cấp giấy phép đầu tƣ cho dự án đầu tƣ nƣớc theo uỷ quyền - Kiểm tra, tra việc thực giấy phép đầu tƣ, hợp đồng gia công sản phẩm, hợp đồng cung cấp dịch vụ, hợp đồng kinh doanh, tranh chấp kinh tế theo yêu cầu đƣơng - Phối hợp với quan quản lý nhà nƣớc lao động việc kiểm tra, tra quy định pháp luật hợp đồng lao động, thoả ƣớc lao động tập thể, an toàn lao động, tiền lƣơng - Quản lý hoạt động dịch vụ KCN - Cấp, điều chỉnh thu hồi loại giấy chứng nhận, chứng thuộc thẩm quyền theo uỷ quyền; cấp, điều chỉnh thu hồi loại giấy phép theo uỷ quyền - Đại diện tham dự họp quan Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh bàn việc hình thành, xây dựng, phát triển quản lý KCN - Báo cáo định kỳ hàng năm theo quy định pháp luật tình hình hình thành, xây dựng, phát triển quản lý KCN Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Các chức quản lý nhà nƣớc phụ thuộc phân cấp UBND tỉnh mối giai đoạn Tuy nhiên để đảm bảo tính hấp dẫn tính cạnh tranh cho phát triển công nghiệp địa bàn, chức Ban QL KKT QN cần ổn định, nhƣ tuân thủ tốt cam kết nhà đầu tƣ 71 3.3.3 Nhà đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp Công ty đƣợc giao pháp nhân làm Chủ đầu tƣ xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN phải phù hợp với quy định Luật Doanh nghiệp quy định khác luật đầu tƣ Kế hoạch kinh doanh cho tổng diện tích 487 dự kiến kéo dài từ lhi có chứng nhận đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, năm đầu dành cho xây dựng hạ tầng Dự tính bắt đầu cho thuê từ 2016 Các công ty sau bắt đầu tiến hành xây dựng nhà máy Công ty có đƣợc ba nguồn doanh thu: (1) Cho thuê đất công nghiệp; (2) Cung ứng dịch vụ liên quan đến sở; (3) Cung ứng dịch vụ cảng dịch vụ khác trƣờng hợp tự doanh Công ty cho thuê đất thu tiền thuê cho toàn thời gian sử dụng Sau giai đoạn cho thuê, toàn diện tích đất đƣợc lấp đầy thu nhập từ khu đất đến từ dịch vụ (cơ sở cầu cảng) đến kết thúc thời hạn cho thuê đất 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề tài quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp cảng Nam Tiền Phong - Đầm Nhà Mạc đƣợc hình thành phát triển sở phát triển vùng công nghiệp, cảng biển Đầm Nhà Mạc Định hƣớng quy hoạch chung thị xã Quảng Yên Đề tài đƣa ba phƣơng án để phân tích, so sách lựa chọn dựa yếu tố kết nối giao thông tổng thể khu vực định hƣớng phát triển tƣơng lai Quy hoạch đƣa đƣợc bƣớc cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ninh nhƣ chiến lƣợc phát triển theo vành đai kinh tế vịnh Vịnh Bắc Bộ Đề tài đƣợc thực dƣới việc nghiên cứu, phân tích thực đồng khía cạnh kinh tế - kỹ thuật – xã hội, khai thác đƣợc mạnh đƣa giải pháp kinh tế kỹ thuật phù hợp với điều kiện thực tế khu vƣc dẫn tới hiệu sử dụng đất đƣợc đảm bảo Quy hoạch phân tích chi tiết khía cạnh sẽ sở quan trọng cho nhà đầu tƣ thực công tác chuẩn bị đầu tƣ xây dựng Hình thành khu công nghiệp cảng góp phần tạo điều kiện, khuyến khích nhà đầu tƣ xây dựng sở sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân phục vụ mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa Kiến nghị Do đề tài đề xuất dự án đặt có tầm quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội không thị xã Quảng Yên mà vùng phía Tây Nam tỉnh Quảng Ninh Dự án mà đề tài nghiên cứu đạt đƣợc thành công xây dựng hoàn thiện kết nối giao thông đƣờng bộ, kết nối hệ thống tiện ích tới ranh giới dự án; Ví dụ nhƣ hoàn thành cầu Bạch Đằng nối liền thành phố Hải Phòng thị xã Quảng Yên, đƣờng cao tốc từ thị xã Quảng Yên thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh./ 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt MCDC (2010), Hồ sơ khảo sát địa chất lập dự án xâydựng nhà máy đóng tàu Nosco Vinalines Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2009), Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam Tập đoàn SE - Nhật Bản (2012), Nghiên cứu lập quy hoạch chung khu công nghiệp Đầm Nhà Mạc TEDI (2014), Quy hoạch điều chỉnh quy hoạch cảng biển Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến 2030 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Luật Xây dựng ngày 18 tháng 06 năm 2014 Tiêu chuẩn TCVN 7957:2008 "Thoát nước - Mạng lưới đường ống công trình - Tiêu chuẩn thiết kế" Công ty Cổ phần Nƣớc Môi trƣờng Việt Nam (2010), Quy hoạch thoát nước xử lý nước thải đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 Bộ Giao Thông Vận Tải (2001), Quy trình khảo sát thiết kế đường ô tô đắp đất yếu 22 TCN 262 - 2000, NXB Giao thông Vận tải 10 Nguyễn Ngọc Bích, Lê Thị Thanh Bình, Vũ Đình Phụng (2001), Đất xây dựng - Địa chất công trình kỹ thuật tạo đất xây dựng, NXB Xây Dựng, Hà Nội 11 Quy trình thiết kế áo đƣờng mềm 22 TCN 211 – 06 12 Quy trình thiết kế áo đƣờng cứng 22 TN 223 – 95 13 Tiêu chuẩn TCVN 33 – 2006, Cấp nước – mạng lưới đường ống công trình 14 TCVN 333 - 2005: Chiếu sáng nhân tạo bên công trình công cộng kỹ thuật hạ tầng đô thị 15 Đại học Xây dựng Hà Nội (2009), Nghiên cứu lập Quy hoạch Quản lý CTR tỉnh Quảng Ninh đến 2010, định hướng đến 2020 74 Tiếng Anh 16 Ichimato, Suematsu (1981), Sand compaction pile method, Fudo construction Co.,Technical report, Japan 17 F.H.Lee, A.Juneja and T.S.Tan Stress and pore pressure changes due to sand compaction pile installation in soft clay (2004) 18 The Sand Compaction Pile Method (in English) 19 Sang Jae Han, Soo Sam Kim and Han Kyu Ryu, Behavior of Composite Ground Reinforced by Sand Compaction Piles, Department of Civil and Environmental Engineering, Hanyang University, Ansan, Korea 20 Esrig/Bachus (1996), Deep foundation improvements: design, construction and testing 75 ... qua khu t Hỡnh 1.4: Quy hoch KKT ỡnh V Cỏt Hi 1.3.3 Cỏc Quy hoch chi tit khu cụng nghip cng phớa Nam o H Nam Khu vc o H Nam cỏc giai on trc õy ó c nhiu nh u t quan tõm, ú cú 02 d ỏn ó lp quy. .. ha, bao gm phõn khu chc nng chớnh l khu phi thu quan v khu thu quan Quy hoch ny khng nh cú kt ni t khu vc Qung Yờn i qua khu o H Nam ni vi cng nc sõu Lch Huyn Do ú trin khai quy hoch cn d phũng... trin chi tit Quy hoch khu cụng nghip v cng Nam Tin Phong, m Nh Mc vi mc ớch: - C th hoỏ Quy hoch phỏt trin Khu cụng nghip Vit Nam, Quy hoch tng th kinh t xó hi tnh Qung Ninh, Quy hoch tng th kinh