Biện pháp tăng cường công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt tại chi cục hải quan cửa khẩu cảng hải phòng KVI

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng thân Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố kỳ bất công trình khác trước Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Ngày 10 tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Oanh i LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy, cô Trường Đại học Hàng hải Việt Nam, đặc biệt thầy cô Viê ̣n đào tạo Sau Đa ̣i ho ̣c Trường tạo điều kiện cho em thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Văn Sơn nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành tốt luâ ̣n văn này Trong trình làm luận văn, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, cô bỏ qua Đồng thời trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên luận văn tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô để luâ ̣n văn đươ ̣c hoàn thiê ̣n Em xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban lãnh đạo Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI - Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng, anh, chị, em, bạn đồng nghiệp nhiệt tình hỗ trợ thông tin, góp ý đưa phân tích, đánh giá sâu sắc nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích NSNN Ngân sách nhà nước KVI Khu vực I WTO Tổ chức thương mại giới QLRR Quản lý rủi ro KBNN Kho bạc Nhà nước TCHQ Tổng cục Hải quan TTĐB Tiêu thu đặc biệt HS Mã phân loại hàng hóa XNK Xuất nhập NSNN Ngân sách nhà nước iii DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Tình hình nhân tính đến hết 31/12/2014 Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI 29 2.2 Cơ cấu nhân sự của Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI 30 2.3 Số liệu hỗ trợ thông tin doanh nghiệp Chi cục Hải quan cửa cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 33 2.4 Tình hình tư vấn thuế cho doanh nghiệp Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 34 2.5 Tỷ lệ phân luồng tờ khai nhập Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 35 2.6 Tình hình tham vấn trị giá tính thuế TTĐB hàng hóa nhập 2010-2014 36 2.7 Số liệu quản lý nộp thuế Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 41 2.8 Số thuế nợ quá ̣n thuế Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 43 2.9 Số liê ̣u miễn thuế ta ̣i Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 44 2.10 Số liệu hoàn thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 45 2.11 Số liệu xử lý vi phạm Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 46 2.12 Số thuế truy thu qua kiểm tra sau thông quan năm 2010 -2014 Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI 47 2.13 Kết thực dự toán thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 48 2.14 Tỷ lệ tờ khai nộp thuế đúng hạn Chi cục Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 49 2.15 Tỷ lệ doanh nghiệp nợ thuế khó đòi Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 50 2.16 Số liệu doanh nghiệp vi phạm pháp luật thuế TTĐB năm 2010-2014 51 iv DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Số hình Tên hình Trang 1.1 Sơ đồ quản lý khai thuế 18 1.2 Sơ đồ tiếp nhận khai báo thuế doanh nghiệp 19 1.3 Quy trình quản lý nộp thuế quan Hải quan 21 1.4 Quy trình quản lý nợ thuế quan Hải quan 22 1.5 Quy trình miễn thuế quan Hải quan 23 1.6 Quy trình hoàn thuế quan Hải quan 24 1.7 Quy trình giảm thuế quan Hải quan 24 2.1 Biểu đồ Sơ đồ cấu máy Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI Kết thực dự toán thuế TTĐB Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI năm 2010-2014 v 29 48 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ v MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THU THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT .5 1.1 Thuế tiêu thu đặc biệt 1.1.1 Khái niệm thuế tiêu thụ đặc biệt 1.1.2 Đặc điểm thuế tiêu thụ đặc biệt 1.1.3 Vai trò thuế tiêu thụ đặc biệt 1.1.4 Đối tượng, phương pháp tính thuế TTĐB 1.2 Công tác quản lý thu thuế TTĐB 11 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế TTĐB 11 1.2.2 Mục tiêu quản lý thu thuế TTĐB 12 1.2.3 Nguyên tắc quản lý thu thuế TTĐB 13 1.2.4 Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế TTĐB 14 1.2.5 Tiêu chí đánh giá kết quản lý thu thuế TTĐB 17 1.3 Nội dung quản lý thu thuế́ TTĐB 17 1.3.1 Hỗ trơ ̣ thông tin, tư vấ n cho người nô ̣p thuế 17 1.3.2 Quản lý khai thuế TTĐB 18 1.3.3 Quản lý nộp thuế nợ thuế TTĐB 21 1.3.4 Quản lý miễn thuế , hoàn thuế, giảm thuế TTĐB 22 1.3.5 Thanh tra, xử lý vi pha ̣m pháp luâ ̣t về thuế TTĐB 24 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG HẢI PHÒNG KVI .27 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI 27 2.1.1 Quá trình phát triển chức nhiệm vụ Chi cục 27 2.1.2 Tổ chức máy Chi cục 28 vi 2.2 Thực trạng quản lý thu thuế́ TTĐB Chi cục .32 2.2.1 Thực trạng hỗ trợ thông tin, tư vấn thuế TTĐB 32 2.2.2 Thực trạng quản lý khai thuế TTĐB 34 2.2.3 Quản lý nộp thuế nợ thuế TTĐB 40 2.2.4 Quản lý miễn thuế , hoàn thuế, giảm thuế TTĐB 44 2.2.5 Thanh tra, xử lý vi pha ̣m pháp luâ ̣t về thuế TTĐB 45 2.3 Đánh giá quản lý thu thuế TTĐB Chi cục 47 2.3.1 Đánh giá theo hệ thống tiêu chí 47 2.3.2 Đánh giá theo nội dung quản lý thu thuế TTĐB 51 CHƢƠNG BIỆN PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC THU THUẾ TTĐB TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG HẢI PHÒNG KVI .56 3.1 Phương hướng công tác thu thuế́ TTĐB Chi cục thời gian tới 56 3.2 Biện pháp tăng cường công tác thu thuế́ TTĐB Chi cục 57 3.2.1 Biện pháp hỗ trơ ̣ thông tin, tư vấ n cho người nô ̣p thuế 57 3.2.2 Biện pháp quản lý khai thuế TTĐB 61 3.2.3 Biện pháp quản lý nộp thuế nợ thuế TTĐB 63 3.2.4 Biện pháp quản lý miễn thuế , hoàn thuế, giảm thuế TTĐB 64 3.2.5 Biện pháp tra , xử lý vi pha ̣m pháp luâ ̣t thuế TTĐB 65 3.2.6 Nhóm biện pháp khác 66 3.3 Một số kiến nghị khác 72 KẾT LUẬN .74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 vii viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta trình mở cửa hội nhập ki nh tế khu vực và thế giới, quan ̣ thương ma ̣i phát triể n ma ̣nh mẽ , góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế , trang bi ̣kỹ thuâ ̣t phu ̣c vu ̣ quá tri ̀nh công nghiê ̣p hóa , hiê ̣n đa ̣i hóa đấ t nước Cùng với phát triển , công tác q uản lý hoạt động xuấ t nhâ ̣p khẩ u có những đòi hỏi bức xúc phải tiế p tục hoàn thiê ̣n Thuế đời công cụ để quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại; nâng cao hiệu hoạt động xuất khẩu, nh ập góp phần phát triển bảo vệ sản xuất , hướng dẫn tiêu dùng nước tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Thuế nguồn thu quan trọng Ngân sách Nhà nước Do đó, quản lý tốt công tác thu thuế đảm bảo nguồn thu cho NSNN mà tạo điều kiện cho trao đổi thương mại quốc tế thực thuận lợi Trong năm qua, quy trình quản lý thuế có thay đổi lớn, góp phần khuyến khích XNK tăng thu NSNN ; công tác cải cách quản lý thuế góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất nước, thúc đẩy giao thương doanh nghiệp nước, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong thời gian tới, với tốc độ gia tăng đa dạng hoá xu hội nhập, với yêu cầu thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế bước phải cắt giảm thuế quan nguồn thu từ thuế chắn bị ảnh hưởng Đây khó khăn công tác thu ngành Hải quan Việt Nam với thực tế thuế đánh vào hàng hóa nhập bị giảm mạnh theo cam kết hội nhập Bên cạnh đó, sách thuế sách thuế tiêu thụ đặc biệt chúng ta thời gian qua tồn nhiều bất cập Điều làm hạn chế tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại, thương mại đầu tư Việt Nam nước Công tác quản lý thuế bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế cần phải điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với thông lệ quốc tế đồng thời thể vai trò bảo hộ sản xuất nước, tạo nguồn t hu cho NSNN Quản lý thuế cần phải đại hóa ngày toàn diện phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, áp dụng rộng rãi công nghệ tin học… Vì vậy, việc nâng cao hiệu công tác quản lý thuế nói chung tăng cường công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt nói riêng đòi hỏi cấp thiết, nhiệm vụ trọng tâm ngành Hải quan Nhâ ̣n thức đươ ̣c tầ m quan tro ̣ng của công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt, em mạnh dạn chọn đề tài: “Biện pháp tăng cường công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI” làm đố i tươ ̣ng nghiên cứu luận văn tha ̣c si ̃ Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài tìm biện pháp góp phần tăng cường công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI Để hoàn thành mục tiêu nêu , đề tài tập trung vào mu ̣c tiêu cụ thể sau: - Hệ thống hóa sở lý luâ ̣n quản lý thu thuế tiêu thụ đặc biệt - Phân tích thực trạng quản lý thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI , rút điể m ma ̣nh , điể m yế u nguyên nhân điểm yếu - Đề xuất biện pháp tăng cường công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung công tác thu thuế tiêu thụ đặc biệt Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI theo cách tiếp cận quy trình thu thuế gồm: quản lý khâu khai báo thuế; quản lý trình nộp thuế; quản lý thực sách miễn, giảm, hoàn, truy thu thuế; chặn cách hữu hiệu tình trạng gian lận thương mại qua giá tính thuế, Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVIcần thực biện pháp sau: - Xây dựng tiêu chí để phân loại, đánh giá mức độ rủi ro giá tính thuế Tổ chức tham vấn lô hàng nghi ngờ trị giá khai báo sở tổng hợp tiêu chí doanh nghiệp việc chấp hành pháp luật, ngành nghề kinh doanh, vốn kinh doanh, rủi ro nhóm hàng, mặt hàng nhập khẩu… - Lập hồ sơ doanh nghiệp sở sàng lọc hợp đồng có mức giá thấp Cập nhật đầy đủ vi phạm hành Hải quan, vi phạm hành thuế Hồ sơ doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm lưu giữ bảo mật đặc biệt chú ý trình kiểm tra giá doanh nghiệp - Thực hiệu Chương trình hệ thống thông tin quản lý liệu giá tính thuế GTT01 Cục phải chủ động xây dựng nội dung phần mềm thông tin giá Cục mặt hàng trọng điểm, có độ rủi ro cao, đảm bảo cập nhật kịp thời để dễ sử dụng, dễ tra cứu cho Chi cục Hải quan trực thuộc - Thu thập thông tin tham khảo từ nguồn sách báo, tạp chí, internet, giá tham khảo thị trường… mặt hàng trọng điểm, có thuế suất cao nhập thường xuyên qua Chi cục, đánh giá mức độ tin cậy thông tin nhập vào hệ thống GTT01 Công khai thông tin giá số mặt hàng thường xảy gian lận thương mại (giá chào bán, giá thị trường, thông tin giá tham khảo,…) trụ sở Chi cục - Phối hợp với quan thuế nội địa quan chức khác để xác định đúng giá thực mua, thực toán doanh nghiệp khách hàng hàng hóa nhập giao dịch thị trường nước Cơ quan Hải quan cần đưa mặt hàng vào danh sách hàng hóa trọng điểm việc xác định giá tính thuế TTĐB 3.2.2.3 Công tác quản lý thuế suất Khi hoạt động ngoại thương mở rộng công tác quản lý thuế suất lại phức tạp khó khăn Để thực tốt công tác này, trước hết trình độ cán Hải quan phụ trách phận tính thuế không cần phải nâng cao nghiệp vụ thuế 62 mà phải nâng cao kiến thức thương phẩm học hàng hóa để áp mã xác Trong trình áp thuế suất cho hàng hóa cần xem xét kỹ công dụng tính chất loại mặt hàng, đồng thời cần phải có kết hợp nhịp nhàng ăn khớp khâu nghiệp vụ làm thủ tục 3.2.3 Biện pháp về quản lý nộp thuế nợ thuế TTĐB Để tăng cường công tác quản lý nợ thuế theo hướng không nợ hạn , Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI cần thực cácbiện pháp sau: - Lập kế hoạch thu thuế TTĐB: Triển khai thực văn liên quan đến công tác quản lý thuế TTĐB; theo dõi đôn đốc nợ đọng thuế, thực cưỡng chế trường hợp thuộc thẩm quyền, xử lý vướng mắc thuế TTĐB theo quy định pháp luật Hiện đại hóa công tác theo dõi, quản lý, thu nộp thuế TTĐB sở hoàn thiện sở liệu, thông tin liên quan tới công tác quản lý thuế TTĐB Thực đề án đại hoá thu nộp NSNN Kho bạc Nhà nước - Tổng cục Thuế - Tổng cục Hải quan ngân hàng thương mại Thực trạng nợ đọng thuế hàng hoá nhập vấn đề nóng bỏng , thách thức nỗ lực ngành Hải quan Chi cục Hải quan Cửa khẩ u Cả ng Hải Phòng KVI , ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI tốn nhiều công sức để cố gắng thu hồi nợ đọng thuế thực tế hiệu Để khắc phục tình trạng này, Nhà nước sửa đổi Luật quản lý thuế, không cho ân hạn thuế mà doanh nghiệp phải thực bảo lãnh thuế vòng 30 ngày phù hợp với thực tế khách quan.[7] - Kiểm tra, rà soát lại hồ sơ nợ thuế đơn vị, phân loại nợ thuế theo đúng tiêu chí, lưu ý đến khoản nợ phát sinh ấn định tăng thêm thuế TTĐB; - Đối với khoản nợ thuế khả thu (nợ doanh nghiệp giải thể, phá sản, nợ thuộc đối tượng xóa ) báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét xử lý sau thực biện pháp đôn đốc cưỡng chế mà không thu hồi - Đối với khoản nợ có khả thu: Xây dựng kế hoạch đôn đốc thu hồi nợ cụ thể Quyết liệt áp dụng biện pháp đôn đốc cưỡng chế, phối hợp với 63 quan chức năng, quyền địa phương để thu hồi nợ - Quản lý chặt chẽ nợ thuế phát sinh: Gửi văn thông báo nhắc nhở doanh nghiệp nộp thuế Nếu hạn mà doanh nghiệp chưa nộp phải trực tiếp đến doanh nghiệp để đôn đốc thu Thực nghiêm thứ tự toán tiền thuế, áp dụng biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định - Bố trí, xếp, phân công cán có lực , có trách nhiệm , đảm bảo thực tốt công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Gắn trách nhiệm công chức Hải quan với số nợ Chi cục để khen thưởng, đề bạt thích hợp - Thực biện pháp ưu tiên quản lý thuế Biện pháp ưu tiên thủ tục quản lý thuế áp dụng người nộp thuế TCHQ công nhận Doanh nghiệp ưu tiên với quyền lợi hoàn thuế trước, kiểm tra sau thời hạn lần đầu năm gia hạn thêm đến năm Thẩm quyền định việc công nhận, gia hạn, tạm đình chỉ, đình chỉ, quản lý Doanh nghiệp ưu tiên Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan 3.2.4 Biện pháp về quản lý miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuếTTĐB - Cán bộ, công chức thực kiểm tra hồ sơ hàng hóa thuộc đối tượng miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế TTĐB phải xem xét kỹ quy định chế độ sách đối tượng xét miễn thuế nhập khẩu, từ dẫn đến miễn, giảm, hoàn thuế TTĐB tương ứng Đối với mặt hàng qua kiểm tra thực tế phát có số lượng sai lệch trị giá khai báo thấp hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục điều chỉnh, khai báo bổ sung, xử phạt vi phạm hành theo quy định xem xét đến đề nghị miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế TTĐB - Theo dõi chặt chẽ trường hợp thuộc diện xét miễn thuế, xét giảm thuế, xét hoàn thuế theo quy định Trong tập trung vào nhóm hồ sơ xét miễn thuế hồ sơ thuộc diện khó quản lý, tiềm ẩn nhiều rủi ro có khả gian lận cao Phối kết hợp với việc theo dõi trường hợp nợ thuế TTĐB lý chờ xét miễn từ Tổng cục Hải quan, định kỳ gửi văn thông báo đôn đốc doanh nghiệp để thực hoàn thuế TTĐB kịp thời, không làm ảnh 64 hưởng tới dự toán thu thuế TTĐB - Thực kiểm tra sau thông quan vòng năm hàng hóa nhập có thuế suất thuế TTĐB cao, lập phiếu chuyển nghiệp vụ chuyển hồ sơ cho Chi cục kiểm tra sau thông quan phát dấu hiệu nghi vấn gian lận doanh nghiệp để tiến hành kiểm tra trực tiếp trụ sở doanh nghiệp - Bố trí cán bộ, công chức có chuyên môn nghiệp vụ sâu đảm nhận việc giải miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế TTĐB Đặc biệt với hồ sơ có số tiền thuế lớn (500 triệu trở lên), hàng hóa nhập có giấy phép phải theo dõi trừ lùi, cán công chức phải kiểm tra lại toàn khâu nghiệp vụ trước miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế TTĐB: từ khai báo, tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra chứng từ thuộc hồ sơ, xác định trị giá, tính toán số thuế phải nộp, số thuế miễn, giảm, hoàn đúng quy định Lưu ý cán công chức thực hoàn thuế doanh nghiệp không nợ khoản thuế, tiền chậm nộp thuế hàng hóa xuất nhập phạm vi toàn quốc 3.2.5 Biện pháp về tra, xử lý vi pha ̣m pháp luật về thuế TTĐB Để sử dụng công cụ kiểm tra sau thông quan tra thuế nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quản lý thuế TTĐB đáp ứng yêu cầu Hải quan đại, thời gian tới Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI cần nâ ng cao hiệu công tác kiểm tra sau thông quan , tra thuế TTĐB theo hướng sau đây: - Xây dựng cẩm nang kiểm tra sau thông quan tổng hợp tình kiểm tra mẫu, cách thức phát vi phạm, vấn đề cần chú ý kiểm tra, khả phán đoán, tính nhạy bén trình kiểm tra Để đội ngũ cán kiểm tra sau thông quan tra thuế có khả đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ đảm bảo thống áp dụng pháp luật tác nghiệp nghiệp vụ cần xây dựng cẩm nang nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan tra thuế TTĐB Cẩm nang xây dựng hình thức hỏi đáp vấn đề nghiệp vụ tiếp tục bổ sung trình thực Câu hỏi tình thực tế gặp dự báo định gặp thực kiểm tra Trả lời biện 65 pháp, cách thức áp dụng có kết thực tế - Tăng cường số lượng nâng cao chất lượng kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Xây dựng lực lượng kiểm tra, tra thuế theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu Nâng cao trình độ nghiệp vụ kiểm tra phát gian lận thương mại qua giá , kỹ xây dựng kế hoạch kiểm tra , thực kế hoạch kiểm tra thuế của cán bô ̣ hải quan Mở lớp đào tạo nâng cao lực thu thập, tổng hợp, phân tích, xử lý thông tin cho công chức kiểm tra sau thông quan tra thuế Phân loại đối tượng để kiểm tra sau thông quan tra thuế theo mức độ: Tuân thủ, Chưa tuân thủ, Cần kiểm tra thêm để khẳng định thuộc loại nào, theo mức độ kiểm soát hay chưa kiểm soát được, mức độ rủi ro: Đã kiểm soát được, rủi ro thấp; Chưa kiểm soát được, rủi ro cao; Cần kiểm tra thêm để khẳng định thuộc loại Kết phân loại đưa vào sở liệu quản lý rủi ro Thực kiểm tra sau thông quan tra thuế theo phương pháp tự động lựa chọn ngẫu nhiên máy tính, can thiệp chủ quan người để đảm bảo tính khách quan lựa chọn đối tượng kiểm tra Tăng cường mối quan hệ phối hợp với ngân hàng, quan thuế, kho bạc, quan pháp luật; xây dựng chương trình hợp tác với doanh nghiệp Thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin với ngân hàng, quan thuế, kho bạc, quan pháp luật để phát hành vi trốn thuế, gian lận thuế Nâng cao lực phát chứng từ giả, khả kiểm tra chứng từ toán, khả phát gian lận qua giá Để nhận biết chứng từ thuộc hồ sơ Hải quan mà doanh nghiệp nộp, xuất trình cho quan Hải quan thật hay giả, xác hay không, cần phải tổ chức đào tạo cho số công chức Hải quan kiến thức phát chứng từ giả, khả kiểm tra chứng từ toán trang bị máy móc, thiết bị phát chứng từ giả 3.2.6 Nhóm biện pháp khác 3.2.6.1 Tổ chức máy quản lý thu thuế TTĐB * Tổ chức máy quản lý thu thuế TTĐB theo nguyên tắc tập trung thống 66 - Tổ chức máy quản lý thuế khâu quan trọng công tác quản lý thuế, bao gồm việc xác định cấu tổ chức máy phân bổ nguồn nhân lực cách hợp lý, nhằm xây dựng hệ thống quản lý thuế khoa học, phù hợp, đảm bảo tính thống nhất, thực đầy đủ, có hiệu chức quản lý thuế nhằm thực thi sách, pháp luật thuế cách nghiêm minh, bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào NSNN Bộ máy tổ chức quản lý thuế yếu tố định vận dụng thành công hay thất bại sách thuế Do vậy, tổ chức máy quản lý thuế yêu cầu cấp thiết điều kiện tiến hành cải cách thuế nói chung Chi cục Hải quan cửa cảng Hải Phòng KVI nói riêng Thực chủ trương cải cách hành chính, việc tổ chức máy quản lý thuế thực theo hướng tinh gọn, hiệu cao - Tiếp tục rà soát lại tổ chức máy Chi cục để thực kiến nghị điều chỉnh, xếp, thành lập tổ chức máy quản lý thuế TTĐB cho phù hợp với quy trình nghiệp vụ yêu cầu nhiệm vụ Chi cục trưởng cần đạo thống rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định quy chế hoạt động Đội công tác Đối với công chức có khả tuổi đời trẻ, lãnh đạo Chi cục cần có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng để làm tảng cho việc cải cách đại hóa công tác Hải quan đơn vị Tùy theo lực yêu cầu công tác, trình độ chuyên môn đào tạo, bố trí công chức làm đúng lực chuyên môn mình, tránh tình trạng thay đổi công việc nhanh chóng Đối với cán công chức lớn tuổi, lý lực, trình độ cập nhật kiến thức xếp sang phận đơn giản làm công tác hành để chờ nghỉ hưu đúng quy định - Tạo môi trường làm việc để phát triển đội ngũ công chức chuyên sâu số lĩnh vực nghiệp vụ phân loại hàng hóa, trị giá tính thuế, quản lý thu thuế, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro Thực việc tự đào tạo, đào tạo lại cán công chức làm công tác kiểm tra sau thông quan chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ kiểm tra, bố trí sử dụng cán công chức theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp, không luân chuyển vị trí làm việc năm công tác 67 - Cần đào tạo cán quản lý thu thuế theo hướng chuyên môn hoá sâu theo chức năng, nhiệm vụ công việc phù hợp với chế quản lý tự khai, tự tính, tự nộp; đảm bảo cán có lực tốt việc đánh giá, phân tích khả thực thi sách thuế, làm sở cho việc hoạch định sách đề xuất biện pháp quản lý thuế Ưu tiên đào tạo cán theo hướng chuyên môn hóa sâu lĩnh vực xác định trị giá tính thuế, phân loại áp mã theo đúng với tiêu chuẩn quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết - Chi cục theo dõi công chức đào tạo công tác giá để ưu tiên bố trí công chức vào khâu kiểm tra hồ sơ (hoặc khâu kiểm tra sau thông quan trị giá tính thuế), đồng thời bố trí công chức làm công tác giá khoảng thời gian gần (ít năm) hướng dẫn, kèm cặp thời gian đủ để công chức làm công tác giá tự đảm đương công việc Chi cục tự đánh giá lại thực trạng đội ngũ cán làm công tác giá số lượng, chất lượng để bố trí xếp, luân chuyển phù hợp với quy mô khối lượng công việc đơn vị, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giá theo nguyên tắc chuyên sâu, tăng cường đào tạo nội để xây dựng đội ngũ cán giá có tính kế thừa, phục vụ công tác luân chuyển định kỳ theo yêu cầu ngành - Thường xuyên bồi dưỡng phẩm chất trị đạo đức cho cán công chức Xử lý nghiêm, bình xét thi đua hàng tháng, chí đề xuất lãnh đạo Cục buộc việc cán công chức sai phạm kỷ luật, kỷ cương ngành * Xây dựng lực lượng cán công chức quản lý thu thuế TTĐB đáp ứng yêu cầu quản lý điều kiện Cùng với hội nhập quốc tế sâu rộng kinh tế, từ yêu cầu tự hóa thương mại điều ước quốc tế Hải quan mà Việt Nam thành viên , phát triển mạnh mẽ thương mại điện tử tất yếu, đặt thách thức không nhỏ Chi cục việc đảm bảo hành vi tuân thủ pháp luật thuế Yêu cầu cán công chức quản lý thu thuế TTĐB có hiểu biết sâu rộng, có trình độ ngoại ngữ nâng cao lực trình độ sử dụng công nghệ thông tin tốt Để xây dựng đội ngũ cán công chức đáp ứng yêu cầu quản lý thu 68 thuế TTĐB điều kiện , cần tập trung vào biện pháp sau đây: - Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn chức danh, ngạch, vị trí công việc, tập trung đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên sâu, chuyên trách, đào tạo kỹ nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu đại hoá tái cấu quy trình nghiệp vụ - Xây dựng kế hoạch báo cáo cấp tổ chức lớp học đào tạo nâng cao lực quản lý cán lãnh đạo đơn vị Đảm bảo đội ngũ lãnh đạo đào tạo am hiểu quản lý thu thuế TTĐB, có kiến thức kỹ quản lý, hoạch định điều hành, trình độ ngoại ngữ đủ để nghiên cứu tài liệu, giao tiếp - Mời cán thuộc phòng tham mưu Cuc có trình độ kinh nghiệm công tác quản lý thu thuế TTĐB phối hợp với Trung tâm công nghệ thông tin quản trị mạng đến Chi cục hướng dẫn trực tiếp, cụ thể theo chuyên đề như: trị giá, áp mã, tính thuế tương thích sở liệu quản lý đơn vị Tùy vào tình hình công việc, Chi cục trưởng định năm tổ chức khoảng 10 buổi tập huấn nghiệp vụ chuyên đề [28] 3.2.6.2 Cơ chế phối hợp quan Hải quan - Đối tượng nộp thuế - Cơ quan hữu quan * Đối với đối tượng nộp thuế Theo quy định Luật Quản lý thuế Luật Doanh nghiệp trường hợp thay đổi, bổ sung thông tin đăng ký thuế, người nộp thuế phải thông báo với quan thuế Cụ thể sau: Khi có thay đổi thông tin hồ sơ đăng ký thuế nộp, thời hạn 10 ngày làm việc NNT phải thông báo với quan thuế quản lý trực tiếp thông tin thay đổi Trường hợp có thay đổi trụ sở NNT dẫn đến thay đổi quan thuế quản lý trực tiếp tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương khác NNT có trách nhiệm nộp đủ số tiền thuế nợ; đề nghị hoàn số tiền thuế nộp thừa trước thay đổi trụ sở Trường hợp thông tin giấy chứng nhận đăng ký thuế thay đổi, quan thuế quản lý trực tiếp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký thuế cấp 69 cấp giấy chứng nhận đăng ký thuế cho NNT Trường hợp thực đăng ký thuế theo trình tự, thủ tục cửa liên thông theo quy định pháp luật đăng ký kinh doanh thực thay đổi, bổ sung đăng ký thuế theo trình tự, thủ tục Tuy nhiên, thực tế có nhiều trường hợp doanh nghiệp “quên” không thông báo với quan thuế thay đổi nên phát sinh nhiều hệ lụy phức tạp, bị xử phạt hành quan quản lý không theo dõi doanh nghiệp Về nội dung khai kỳ hạn khai thuế TTĐB Thực khai thuế TTĐB hàng hóa nhập chịu thuế TTĐB theo lần nhập Đối với hàng hóa nhập thuộc đối tượng không chịu thuế TTĐB miễn thuế, xét miễn thuế TTĐB áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt sau có thay đổi đối tượng không chịu thuế mục đích miễn thuế, xét miễn thuế, áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt doanh nghiệp phải thực đúng quy định quản lý nhà nước theo quy định pháp luật có thay đổi Đối với hàng hóa nhập thuộc diện không chịu thuế, miễn thuế, giảm thuế theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên thực khai, nộp hồ sơ không chịu thuế, miễn thuế, giảm thuế theo điều ước quốc tế cùng với hồ sơ khai thuế * Đối với quan hữu quan Tình hình nợ đọng thuế nói chung thuế TTĐB nói riêng trở nên phức tạp Việc thành lập giải thể doanh nghiệp đơn giản, chưa có phối hợp quản lý quan quản lý quan Hải quan Vì vậy, đề nghị quan Công an, sở Kế hoạch đầu tư, quan Thuế quan chức khác kiểm tra, xác định xử lý dứt điểm, đồng thời thông báo kịp thời cho quan Hải quan doanh nghiệp kinh doanh làm ăn thua lỗ, bị truy tố khả toán Đối với trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản, ngừng hoạt động, thay đổi địa chỉ, quan hữu quan cần thông báo cho quan Hải quan biết để có biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ đọng thuế kịp thời, hiệu Ngoài ra, cần đẩy mạnh phối hợp chặt chẽ ba ngành: Thuế - 70 Hải quan - Kho bạc hay nói cách khác phối hợp quan Thuế - Chi cục Hải quan cửa cảng Hải Phòng KVI – Kho bạc nhà nước Hồng Bàng Để nâng cao hiệu trao đổi thông tin, ba quan cần thống đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phối hợp Cơ quan thuế cung cấp danh bạ đối tượng nộp thuế, quan Hải quan cung cấp danh sách doanh nghiệp làm thủ tục nhập hàng hóa, Kho bạc cung cấp thông tin chứng từ nộp tiền thuế để ngành phối hợp quản lý Như đẩy nhanh công tác khoản tiền thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động XNK, đồng thời giúp quan Hải quan thu thập thông tin cần thiết tình hình doanh nghiệp, phát kịp thời tình hình nợ đọng thuế gian lận thương mại Để tăng cường mối quan hệ hợp tác bên hữu quan cần phải cùng với quan Hải quan xây dựng hoàn thiện quy chế phối hợp cụ thể ngành, lĩnh vực phải có kế hoạch cụ thể để thực Hàng năm, quan tổ chức tổng kết công tác phối hợp lần nhằm rút kinh nghiệm để thực tốt Để đảm bảo thu đúng, thu đủ khoản nợ đọng thuế, cần phải có chế phối hợp Bộ Tài Bộ có liên quan như: Bộ Công an, Bộ Tư pháp, tổ chức tín dụng để thu vào NSNN khoản nợ đọng có khả t hu hồi trình điều tra vụ án có liên quan đến lĩnh vực thuế; phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng Quy chế trao đổi , cung cấp thông tin phối hợp quan thuế quan Hải quan nhằm đảm bảo thu đủ khoản nợ đọng thuế Có phối hợp đồng bộ, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định pháp luật thuế hàng hóa nhập phát huy hiệu tích cực, góp phần giảm thiểu tình trạng nợ đọng thuế 3.2.6.3 Xây dựng sở vật chất đại, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế TTĐB Để quản lý thuế TTĐB tốt, sở vật chất kỹ thuật phải đại phải ứng dụng công nghệ thông tin vào tất khâu quản lý thuế, cung cấp thông tin nhanh chóng xác phục yêu cầu quản lý; cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ thuế đầy đủ, kịp thời, nhanh chóng với chất lượng cao Theo đó, cần phải: 71 - Thực mô hình sở liệu thông quan tập trung theo định hướng ngành; Đầu tư trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật đại, đồng với quy trình thủ tục Hải quan Chi cục có đủ cán có trình độ sử dụng thiết bị - Tiến hành nâng cấp hệ thống máy chủ, mạng Chi cục, đảm bảo tốc độ truyền nhận liệu điện tử nhanh chóng, thuận tiện Chấm dứt trình trạng mạng thông quan điện tử tải liên tục, doanh nghiệp không truyền số liệu đến hệ thống máy chủ Cục, cán Hải quan Chi cục không chấp nhận khai báo Doanh nghiệp hệ thống - Tích hợp số chức bản, chuẩn hóa, tập trung sở liệu phục vụ công tác quản lý Hải quan ; đảm bảo Trung tâm liệu Cục Chi cục hoạt động thông suốt với mức độ an ninh, an toàn mạng cao [4], [25] 3.3 Một số kiến nghị khác - Đề nghị Chính phủ sửa đổi quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành chính, bổ sung chế tài xử phạt nặng doanh nghiệp có hành vi vi phạm gian lận - Đề nghị Bộ Tài xây dựng Biể u thuế TTĐB nên định hướng xây dựng với i t́ mức thuế , giảm bớt chênh lệch mức thuế cùng chủng loại hàng hoá; Hạn chế xây dựng dòng thuế theo mục đích sử dụng - Đề nghị Bộ tài đẩy mạnh công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng , công khai tài liệu tham khảo phân loại hàng hoá để người khai Hải quan hiểu sâu pháp luật thuế, pháp luật Hải quan, góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật người nộp thuế, ngăn chặn hành vi vi phạm - Tổng cục Hải quan xây dựng sở liệu thông tin chung doanh nghiệp theo hướng xây dựng phủ điện tử Muốn vậy, cần có chế kết nối thông tin điện tử quan quản lý nhà nước (Thuế, Hải quan, Công an, Quản lý thị trường , v.v ) để hình thành kho liệu chung doanh nghiệp Đây tảng để Hải quan phát huy tác dụng kiểm tra , giám sát chống buôn lậu, gian lận thương mại, thiết lập thông tin phục vụ công tác quản lý rủi ro 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong chương 3, dựa phương hướng công tác quản lý thu thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI thời gian tới, kết hợp với việc đánh giá điểm yếu, nguyên nhân điểm yếu chương thực trạng nguồn lực Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI, học viên mạnh dạn đề xuất 06 nhóm biện pháp nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý thu thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI, bao gồm: Nhóm biện pháp hỗ trợ thông tin, tư vấn cho người nộp thuế; Nhóm biện pháp quản lý khai thuế TTĐB; Nhóm biện pháp quản lý nộp thuế nợ thuế TTĐB; Nhóm biện pháp quản lý miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế TTĐB; Nhóm biện pháp tra, xử lý vi phạm pháp luật thuế TTĐB Nhóm biện pháp khác Bên cạnh đó, để biện pháp đề xuất khả dụng thực tế, học viên đưa số kiến nghị với quan hữu quan như: Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan 73 KẾT LUẬN Nghiên cứu “Biện pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế TTĐB Chi cục Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI” , để hoàn thành mục đích đề ra, luận văn có nghiên cứu khẳng định nội dung sau: Khái quát lý luận quản lý thuế TTĐB ngành Hải quan bao gồm: quan niệm thuế TTĐB , đặc điểm vai trò thuế TTĐB phát triển kinh tế xã hội Phân tích quan niệm quản lý thuế TTĐB Hải quan ; nội dung quản lý thuế TTĐB , yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý thuế TTĐB Hải quan cần thiết tất yếu khách quan Phân tích thực trạng quản lý thuế TTĐB Chi cục Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI thực pháp luật , sách, văn thuế TTĐB ; tổ chức thực thu thuế kiểm tra , tra việc quản lý thu thuế TTĐB Từ luận văn phân tích , đánh giá , nhận xét rút thành tựu đạt , mặt hạn chế cùng với nguyên nhân hạn chế quản lý thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cản g Hải Phòng KVI , làm sở cho việc định phương hướng đề xuất biện pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI Trên sở phân tích sở lý luận đánh giá thực trạng quản lý thu thuế TTĐB Chi cu ̣c Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI ; luận văn đề xuất biện pháp kiến nghị cụ thể để tăng cường công tác quản lý thu thuế TTĐB Chi cục Hải quan Cửa khẩ u Cảng Hải Phòng KVI thời gian tới Trong trình thực luận văn, học viên cố gắng việc thu thập xử lý thông tin Tuy nhiên, luận văn tránh khỏi sai sót định Kính mong nhận góp ý từ quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2001) Luật Hải quan Hà Nội Quốc hội (2005) Luật Hải quan (sửa đổi, bổ sung) Hà Nội Quốc hội (2005) Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập Hà Nội Quốc hội (2005) Luật Giao dịch điện tử Hà Nội Quốc hội (2006) Luật Quản lý thuế Hà Nội Quốc hội (2011) Luật Thuế tiêu thu đặc biệt Hà Nội Quốc hội (2012) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật quản lý thuế Hà Nội Chính phủ (2005) Nghị định 154/2005/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục Hải quan , kiểm tra, giám sát Hải quan Hà Nội Chính phủ (2007) Nghị định số40/2007/NĐ-CP quy định xác định trị giá Hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập Hà Nội 10 Chính phủ (2007) Nghị định 97/2007/NĐ-CP quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực Hải quan Hà Nội 11 Chính phủ (2012) Nghị định số 87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục Hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại Hà Nội 12 Bộ Tài (2006) Biểu thuế TTĐB ưu đãi đặc biệt năm 2006, NXB Tài Hà Nội 13 Bộ Tài (2007) Thông tư số 45/2007/TT-BTC ban hành ngày 07/5/2007, Bộ Tài hướng dẫn thực hiện: thuế suất ưu đãi đặc biệt Hà Nội 14 Bộ Tài (2010) Thông tư 205/2009/TT-BTC hướng dẫn Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 Chính phủ quy định việc xác định trị giá Hải quan hàng hoá xuất , nhập Hà Nội 15 Bộ Tài (2010) Quyết định số 1027/QĐ-BTC chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương Hà Nội 75 16 Tổng cục Hải quan (2005) Phân tích nguồn thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu,thuế tiêu thụ đặc biệt NXB Tài Hà Nội 17 Tổng cục Hải quan (2010) Quyết định số 1169/QĐ/TCHQ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, Thành phố Hà Nội 18 Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng (2010, 2011, 2012, 2013, 2014) Báo cáo tổng kết năm 2010, 2011, 2012, 2013,2014 Hải Phòng 19 Chi cục Hải quan CK cảng Hải Phòng KVI (2010, 2011, 2012, 2013, 2014) Báo cáo tổng kết năm 2010, 2011, 2012, 2013,2014 Hải Phòng 20 PGS.TS Nguyễn Văn Sáu (2010) Giáo trình Quản lý kinh tế, NXB Chính trị - Hành Hà Nội 21 Từ điển Kinh tế học (Anh - Việt giải thích) (2010), NXB Thống kê Hà Nội 22 TS Nguyễn Thị Thùy Dương (2012) “Quản lý thuế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế”, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 23 TS Lê Văn Tới (2013) “Hải quan Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế”, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 24 Đặng Văn Dũng (2013) “Quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt Cục Hải quan thành phố Hải Phòng”, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 25 Dương Phú Đông (2013) “Hoàn thiện chế quản lý thuế hàng hoá xuất nhập ngành Hải quan”, Học viện Tài 26 Website: Tổng cục Hải quan: http:\\www.customs.gov.vn 27 Website: Hải quan Đồng Nai: http:\\www.dncustoms.gov.vn 28 Website: Hải quan Hải Phòng: http:\\www.hpcustoms.gov.vn 76 ... thu ́ tiêu thu đặc biệt Chi cục Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THU THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT 1.1 Thu tiêu thu đặc biệt 1.1.1 Khái niệm thu tiêu thụ đặc biệt Thu ... luận công tác thu thuế tiêu thu đặc biệt Chương 2: Thực trạng công tác thu thuế tiêu thu đặc biệt Chi cu ̣c Hải quan Cửa Cảng Hải Phòng KVI Chương 3: Biện pháp hoàn thiện công tác thu thuế... công tác thu thuế tiêu thu đặc biệt nhằm xác định khung lý thuyết cho trình nghiên cứu Bước 2: Thu thập liệu kết thu thuế tiêu thu đặc biệt công tác thu thuế tiêu thu đặc biệt Chi cục Hải