ĐÁNHGIÁCÔNGNGHỆ I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Các quan niệm đánhgiácôngnghệ Cho đến chưa có định nghĩa thống đánhgiácôngnghệ Dưới số định nghĩa đánhgiácôngnghệ chấp nhận rộng rãi: • ĐGCN dạng nghiên cứu sách nhằm cung cấp hiểu biết toàn diện côngnghệ hay hệ thống côngnghệ cho đầu vào • trình định ĐGCN trình tổng hợp xem xét tác động côngnghệ với môi trường xung quanh nhằm đưa kết luận khả thực tế tiềm • côngnghệ hay hệ thống côngnghệ ĐGCN việc phân tích định lượng hay định tính tác động côngnghệ hay hệ thống côngnghệ yếu tố môi trường xung quanh Chú ý: Khi đgcn phải xem xét bảy nhóm yếu tố: (1) dân số (2) kinh tế (3) môi trường (4) nguồn lực đầu vào (5) côngnghệ (6) văn hóa-xã hội (7) trị-pháp lý Mục đích đánhgiácôngnghệĐánhgiácôngnghệ nhằm mục đích sau: Thứ nhất, đánhgiácôngnghệ để xếp thứ tự ưu tiên lựa chọn côngnghệ Trong trường hợp việc đánhgiá tiến hành côngnghệ kết luận chọn không chọn Để đạt mục đích này, đánhgiácôngnghệ phải xác định tính thích hợp côngnghệ bối cảnh nơi áp dụng Thứ hai, đánhgiácôngnghệ để điều chỉnh kiểm soát côngnghệ Thông qua đánhgiácôngnghệ để nhận biết lợi ích công nghệ, sở phát huy, tận dụng lợi ích này, đồng thời tìm bất lợi tiềm tàng côngnghệ để có biện pháp ngăn ngừa, hạn chế, khắc phục Thứ ba, đánhgiácôngnghệ để xây dựng sở liệu côngnghệ sử dụng làm đầu vào cho trình định: • Xác định chiến lược côngnghệ có thay đổi lớn sách kinh tế - • • xã hội quốc gia; Khi định chấp nhận dự án tài trợ côngnghệ nước ngoài; Quyết định triển khai côngnghệ hay mở rộng côngnghệ • hoạt động; Xác định thứ tự ưu tiên phát triển côngnghệ quốc gia giai đoạn; Các quan đánhgiácôngnghệ Những quan tổ chức đánhgiácôngnghệ như: - Viện đánhgiá khoa học côngnghệ : đánhgiá tổ chức, đánhgiáchương trình bước đầu nghiên cứu đánhgiá sách Khoa học & Côngnghệ (KH&CN) Nghiên cứu, xây dựng phương pháp đánhgiá lực đổi côngnghệ doanh nghiệp - Bộ Khoa học Công nghệ, Hội đồng sách quốc gia thường xuyên đánh giá, đưa phương pháp đổi côngnghệ doanh nghiệp Tổ chức buổi hội thoại tập trung vào kinh nghiệm điều tra, thống kê, đánh giad côngnghệ đổi côngnghệ - Các tổ chức KH&CN Việt Nam bao gồm: (1) Các tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; (2) Các sở giáo dục đại học; (3) Các tổ chức dịch vụ KH&CN Nguyên tắc đánhgiácông 4.1 Nguyên tắc toàn diện - nghệ Yêu cầu đề cập đến tất cà tác động có côngnghệ đến môi trường xung quang, nhằm cung cấp cho người định hiểu toàn mối tương tác khía cạnh vấn đề đánhgiá - Đặt vấn đề bối cảnh thời gian không gian định tình hình chung kinh tế, trị, pháp luật 4.2 - Nguyên tắc khách quan Đòi hỏi đánhgiá cần đề cập đến tất vấn đề mà nhóm có lợi ích khác quan tâm cần trả lời Cần đề cập đến quan điểm 4.3 - khác vấn đề đánhgiá Có thái độ khách quan khoa học Nguyên tắc khoa học Đòi hỏi đánhgiá phải xem xét yếu tố bối cảnh xung quanh côngnghệ theo quan điểm động Phải sử dụng số liệu thích hợp sẵn có, kết đánhgiá phải có khoa học phải sử dụng II Xem xét đánh giá, nhận xét mặt tích cực, mặt tiêu cực, đưa giải pháp nhằm phát huy hạn chế THỰC TRẠNG ĐÁNHGIÁCÔNGNGHỆ TẠI VIỆT NAM Về nguyên tắc đánhgiácôngnghệ Ví dụ Đánhgiácôngnghệ sản xuất thử nghiệm trường nhiên liệu sinh học (BIODIESEL) từ mỡ cá nhằm góp phần xây dựng tiêu chuẩn Việt Nam BIODIESEL Nội dung công trình Trong vài năm gần đây, không nằm xu thế giới, nhiên liệu sinh học biodiesel bắt đầu nghiên cứu sản xuất thử nghiệm Việt Nam Tuy nhiên, kết đánhgiá trạng côngnghệ số sở sản xuất thử nghiệm biodiesel vào năm 2007 cho thấy mẫu sản phẩm biodiesel không đạt tiêu chuẩn chất lượng làm nhiên liệu, chứng tỏ côngnghệ sở chưa thực hoàn thiện Công trình tiến hành nghiên cứu hoàn thiện côngnghệ sản xuất biodiesel, mặt để tư vấn, trợ giúp kỹ thuật cho sở nói hoàn thiện côngnghệ mình, mặt khác, để thử nghiệm sản xuất lượng biodiesel đủ số lượng, đạt chất lượng để thử nghiệm xe ôtô Theo đó, mỡ cá loại III chọn làm nguyên liệu mẫu để nghiên cứu có sản lượng lớn (gần 100.000 tấn/năm) Hơn nữa, mỡ cá loại III, có hàm lượng axit béo tự cao, sử dụng hiệu làm thực phẩm thức ăn gia súc nên coi nguyên liệu không cạnh tranh với lương thực Kết thử nghiệm nhiên liệu băng thử (300giờ), xe ô tô thí nghiệm (chạy 10000 km/xe), 6xe đại trà (chạy 30000km/xe) cho thấy tương đồng hai loại nhiên liệu (B5 diesel) bất thường xảy động dùng nhiên liệu B5 Tính Lần Việt Nam, nhiên liệu diesel sinh học nghiên cứu cách hệ thống Ngoài ra, côngnghệ tinh chế thu hồi sản phẩm phụ glyxerin trình đăng ký giải pháp hữu ích Côngnghệ chưa thực Việt Nam Tính sáng tạo Công trình sử dụng nhiều kỹ thuật thiết bị đại, tiên tiến nghiên cứu thực nghiệm để tạo kết nghiên cứu có độ tin cậy cao Từ hệ thống thiết bị pilot có sẵn, sử dụng cho mục đích khác, công trình nghiên cứu, cải tiến thành hệ thiết bị sản xuất thử nghiệm biodiesel phục vụ việc nghiên cứu ổn định thông số côngnghệ Hiệu Hiệu kinh tế: Côngnghệ đề xuất công trình phù hợp với nhiều loại nguyên liệu khác nên tận dụng nguyên liệu sẵn có, đồng thời tận dụng sản phẩm phụ glyxerin nên mang lại hiệu kinh tế cao Hiệu kỹ thuật: Những kết nghiên cứu công trình sử dụng tài liệu kỹ thuật tham khảo để sở sản xuất diesel sinh học nước hoàn thiện qui trình côngnghệ Ngoài ra, nhà phân phối kinh doanh nhiên liệu sinh học tham khảo kết nghiên cứu để đánhgiá ảnh hưởng nhiên liệu đến động cơ, việc phát khí thải Hiệu xã hội: Các kết công trình sử dụng làm sở khoa học để xây dựng Tiêu chuẩn Qui chuẩn Việt Nam, xây dựng hành lang pháp lý phục vụ việc phát triển nhiên liệu sinh học Việt Nam, nhằm sớm đưa B5 vào sử dụng đại trà Công trình đào tạo đội ngũ cán có chuyên môn cao, hiểu biết sâu rộng lĩnh vực này, sẵn sàng tham gia có nhiều đóng góp tích cực vào công phát triển nhiên liệu sinh học Việt Nam Khả áp dụng Các kết công trình chuyển giao cho sở sản xuất địa phương có nhu cầu sản xuất diesel sinh học phục vụ nhu cầu chỗ, tận thu nguồn nguyên liệu địa phương Công ty CP Đầu tư Xây dựng Delta đề xuất áp dụng kết nghiên cứu công trình để giải vấn đề liên quan đến việc hoàn thiện côngnghệ sản xuất biodiesel Công ty Ngoài ra, nhờ kết công trình này,Viện Hóa học công nghiệp Việt Nam Hàn Quốc chọn làm đối tác để thử nghiệm côngnghệ sản xuất biodiesel Hàn Quốc qui mô 4000 B5/ năm, đánhgiácôngnghệ mới, đại giới Côngnghệ dự án triển khai sản xuất lớn xem mô hình mẫu côngnghệ biodiesel Việt Nam Nhận xét Ví dụ cho thấy việc đánhgiácôngnghệ sản xuất biodiesel tuân thủ tương đối tốt nguyên tắc: toàn diện, khách quan, khoa học • Nguyên tắc toàn diện: việc đánhgiácông nghệ, thử nghiệm đề cập đến tương đối đầy đủ tác động côngnghệ với môi trường xung quanh: • kinh tế, môi trường, đầu vào, công nghệ, xã hội Nguyên tắc khách quan: việc đánhgiá đề cập đến lợi ích mà người • tiêu dùng có giải đáp câu hỏi mà người quan tâm Nguyên tắc khoa học: việc đánhgiácôngnghệ nghiên cứu số liệu cụ thể, côngnghệ sản xuất biodiesel sử dụng Như vậy, ví dụ minh chứng điển hình cho việc thực hành đánhgiácôngnghệ sát với lý thuyết đặt Bối cảnh chung đánhgiácôngnghệ Việt Nam Ngày nay, ĐGCN công cụ tích cực giúp cho nước phát triển tận dụng lợi nước sau nhằm tập trung tối đa lợi hạn chế đến mức tối thiểu bất lợi áp dụng côngnghệ Tuy nhiên, Việt Nam nước phát triển, nhìn chung chưa thể hoàn thành xuất sắc việc đánhgiácôngnghệ Nguyên nhân Tại Việt Nam quan chuyên trách ĐGCN thành lập Chưa có sở đào tạo thức cho việc ĐGCN Việt Nam nước sau, điều kiện phát triển kinh tế, xã hội chưa chín muồi nên Chưa có truyền thống ĐGCN, chủ thể doanh nghiệp xem ĐGCN áp dụng công cụ nhằm đối phó quyền Bởi vậy, ĐGCN Việt Nam dừng lại thể chế hóa đánhgiá tác động môi trường Giải pháp Các doanh nghiệp cần nhìn nhận lại hậu thay đổi côngnghệ nước ta mà từ nghiêm túc thực việc ĐGCN nhằm đem lại hiệu kinh doanh hiệu xã hội Thành lập nên sở đào tạo thức cho việc ĐGCN Xem xét ĐGCN đến tất yếu tố bối cảnh xung quang công nghệ, bao gồm: kinh tế, dân số, môi trường, đầu vào, văn hóa – xã hội, trị - pháp lý ... tiên phát triển công nghệ quốc gia giai đoạn; Các quan đánh giá công nghệ Những quan tổ chức đánh giá công nghệ như: - Viện đánh giá khoa học công nghệ : đánh giá tổ chức, đánh giá chương trình... mục đích này, đánh giá công nghệ phải xác định tính thích hợp công nghệ bối cảnh nơi áp dụng Thứ hai, đánh giá công nghệ để điều chỉnh kiểm soát công nghệ Thông qua đánh giá công nghệ để nhận.. .Đánh giá công nghệ nhằm mục đích sau: Thứ nhất, đánh giá công nghệ để xếp thứ tự ưu tiên lựa chọn công nghệ Trong trường hợp việc đánh giá tiến hành công nghệ kết luận chọn