Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện chỉ thị 30 ve QCDC

ĐẢNG BỘ TỈNH QUẢNG NAM HUYỆN UỶ THĂNG BÌNH * Số 227 -BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Thăng Bình, ngày 13 tháng 11 năm 2013 BÁO CÁO Tổng kết 15 năm thực Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Huyện Thăng Bình có 22 xã, thị trấn với 132 thôn, tổ dân phố; diện tích 385,6 km2; dân số 179.000 người Có 30 quan, ban, ngành, Mặt trận đoàn thể; 79 trường học; 169 doanh nghiệp hoạt động Trong năm qua, gặp nhiều khó khăn tác động khủng hoảng tài suy thoái kinh tế giới; vướng mắc từ việc triển khai dự án; bên cạnh giá vật tư nông nghiệp tăng giá mặt hàng nông sản lại giữ mức thấp, dịch bệnh trồng, vật nuôi xuất số địa phương, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, đời sống nhân dân Nhưng lãnh đạo, đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, phối hợp chặt chẽ quan, ban ngành, Mặt trận đoàn thể, huyện Thăng Bình triển khai thực tốt QCDC sở, góp phần phát triển kinh tế, củng cố an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Phần thứ nhất: TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ THỊ 30-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ I Công tác lãnh đạo, đạo triển khai thực Chỉ thị 30-CT/TW Sau tiếp thu Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị, nghị định Chính phủ, văn hướng dẫn Trung ương, tỉnh xây dựng thực quy chế dân chủ (QCDC) sở, Ban Thường vụ Huyện uỷ ban hành Quyết định số 99-QĐ/HU ngày 23/10/1998 thành lập Ban đạo triển khai thực quy chế dân chủ xã, thị trấn, tổ chức hội nghị cán chủ chốt để triển khai, quán triệt bàn kế hoạch tổ chức thực Hằng năm, Ban Thường vụ Huyện uỷ thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban đạo thực QCDC sở huyện; đồng thời đạo Đảng uỷ xã, thị trấn kiện toàn thành lập Ban đạo thực quy chế dân chủ sở Đến nay, Ban Chỉ đạo thực QCDC sở huyện kiện toàn đồng chí Phó Bí thư thường trực Huyện uỷ làm Trưởng Ban đạo; 22/22 xã, thị trấn thành lập Ban đạo thực QCDC sở Xác định việc triển khai thực QCDC có vai trò quan trọng việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quyền từ huyện đến xã, thị trấn tích cực đạo thực QCDC sở gắn với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh UBND huyện Thăng Bình xây dựng Kế hoạch số 282/KH-UB triển khai thực QCDC sở đồng thời đạo Phòng Tài – Kế hoạch hướng dẫn việc công khai thu chi ngân sách xã, thị trấn; Phòng Văn hoá – Thông tin hướng dẫn xây dựng quy ước, hương ước, tộc ước văn hoá; Phòng Nội vụ tham mưu cho UBND huyện theo dõi đạo, đôn đốc việc triển khai địa phương; Mặt trận, đoàn thể phát huy vai trò nòng cốt công tác tuyên truyền cho cán bộ, đoàn viên, hội viên thực QCDC sở Công tác kiểm tra, giám sát sơ, tổng kết việc triển khai thực QCDC sở cấp uỷ, quyền quan tâm đạo Năm 2008, Ban Thường vụ Huyện uỷ đạo TCCS Đảng tổ chức tổng kết đánh giá kết triển khai thực hiện; đồng thời tổ chức giám sát việc triển khai thực số địa phương, đơn vị tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm triển khai thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Năm 2013, UBND huyện tổ chức tổng kết năm thực Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn Ngoài ra, Ban Chỉ đạo thực QCDC huyện thực 11 kiểm tra việc thực QCDC 11 địa phương, đơn vị hành nghiệp doanh nghiệp; có 22/22 xã, thị trấn tự kiểm tra việc thực QCDC địa phương II Kết thực QCDC sở Tình hình thực QCDC xã, thị trấn 1.1 Kết thực Sau 15 năm thực QCDC đạt nhiều kết tích cực Cấp uỷ đảng, quyền xã, thị trấn nghiêm túc triển khai, tổ chức thực có hiệu nội dung QCDC, niêm yết công khai nội dung quy định để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, cụ thể: UBND xã, thị trấn thực nghiêm túc nội dung công khai để dân biết chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, công trình dự án đầu tư trực tiếp cho sở, nguồn vốn nhà nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng: điện, đường, trường, trạm, sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, loại quỹ, khoản phí, lệ phí, khoản đóng góp khác Hình thức công khai qua hệ thống truyền thanh, họp thôn, tổ, tiếp xúc cử tri, thông qua cán tuyên truyền, tóm tắt nội dung công khai niêm yết công sở, nơi công cộng Các địa phương tổ chức đối thoại trực tiếp với nhân dân, tạo điều kiện để người dân hiểu rõ quyền, nghĩa vụ có trách nhiệm thực nhiệm vụ trị địa phương Đối với nội dung nhân dân bàn định trực tiếp mức đóng góp xây dựng nhà văn hóa cộng đồng, đường giao thông liên thôn, dồn điền đổi thửa, bình chọn đối tượng hưởng sách xã hội, xây dựng công trình phúc lợi liên quan trực tiếp đến người dân nhân dân tin tưởng, tích cực tham gia, đạt kết đáng phấn khởi 3 Nội dung nhân dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định chủ yếu bao gồm: xây dựng quy ước, hương ước, bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn, bản, tổ trưởng dân phố, thành viên ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng; dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, phương án đền bù hỗ trợ giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư thực qua tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND cấp, họp thôn, tổ dân phố qua hòm thư góp ý Năm 2012, 132/132 thôn, tổ dân phố có quy ước xây dựng thôn, tổ văn hoá UBND huyện công nhận; 13/132 thôn, tổ công nhận thôn, tổ văn hoá; 34.445/47.972 gia đình văn hoá; 124 tộc tổ chức phát động xây dựng “Tộc văn hóa”; có 132/132 Trưởng thôn tín nhiệm bầu UBND cấp xã công nhận; có 22/22 xã, thị trấn thành lập Ban tra nhân dân Ban giám sát đầu tư cộng đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã công nhận Việc giám sát nhân dân thực thông qua hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Hoạt động Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng phát huy tác dụng tích cực, phát số trường hợp vi phạm, có dấu hiệu vi phạm kiến nghị với quyền kịp thời giải ổn thỏa Tính đến có 22/22 xã - thị trấn triển khai thực cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa” bước đầu đáp ứng nhu cầu công dân Việc niêm yết công khai thủ tục hành theo lĩnh vực Công tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo trì thường xuyên; tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo 15 năm qua địa bàn huyện 2.108 đơn, đơn thư nhân dân chủ yếu tập trung vào vấn đề liên quan đến định hành chính, hành vi hành giải tranh chấp đất đai, xin lại đất ở, đất vườn, khiếu nại việc bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt thực dự án xây dựng sở hạ tầng, sách người có công với cách mạng, cứu trợ lụt bão, thuộc thẩm quyền giải huyện 399 đơn giải thoả đáng 1.2 Vai trò, tác động việc thực QCDC sở phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh địa phương Trong 15 năm qua, việc thực QCDC sở tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh địa phương, thể qua mặt sau: Việc xây dựng thực QCDC góp phần phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm cho nhân dân nhận thức quyền nghĩa vụ công dân, tạo bước chuyển biến tích cực xây dựng cộng đồng dân cư; góp phần khắc phục thói quen trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước; nhân dân bàn bạc, chủ động xây dựng phương án tổ chức sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, trồng, vật nuôi, xây dựng hương ước, quy ước, giúp xóa đói giảm nghèo, giữ gìn an ninh trật tự, phát huy phong, mỹ tục, tình làng, nghĩa xóm 4 Góp phần đổi phương thức, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước; đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận, đoàn thể nhân dân; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, chấn chỉnh phong cách, lề lối làm việc cán bộ, công chức theo hướng sát dân, trọng dân phát huy quyền làm chủ nhân dân, đáp ứng nguyện vọng đáng tầng lớp nhân dân; góp phần quan trọng phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng quan liêu, cửa quyền, nhũng nhiễu với nhân dân, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; đặc biệt phương pháp quản lý hành chuyển dần sang dân chủ, công khai, giúp cho quyền làm chủ đảng viên, cán bộ, công chức mở rộng, kỷ cương pháp luật tăng cường; nội quy, kỷ luật hành thực tốt, nội quan đoàn kết, ý thức phục vụ nhân dân nâng cao; góp phần tăng cường đoàn kết, đồng thuận xã hội, củng cố mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân; góp phần chống lại âm mưu lợi dụng dân chủ, tôn giáo, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Thông qua thực QCDC sở, nhân dân tiếp tục phát huy quyền làm chủ, góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi việc tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân tham gia, ủng hộ hoạt động phục vụ cho việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội; góp phần củng cố nâng cao hiệu hoạt động tổ chức hệ thống trị sở, làm lành mạnh mối quan hệ xã hội, củng cố lòng tin nhân dân với chế độ, tạo động lực mới, góp phần thúc đẩy việc thực nhiệm vụ gắn với phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh; diện mạo vùng nông thôn huyện thay đổi rõ rệt, văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, quốc phòng, an ninh giữ vững; đời sống đại phận nhân dân huyện ngày nâng lên Có thể nói, phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thời gian qua đề cao, phát huy khả năng, trí tuệ, công sức tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi đua lao động, sản xuất, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, góp phần xây dựng phát triển huyện nhà Tình hình thực QCDC hoạt động quan 2.1 Kết thực Quán triệt Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị, Nghị định 71-NĐ/CP Chính phủ, thủ trưởng quan, đơn vị hành nghiệp tổ chức quán triệt triển khai thực QCDC gắn với trình thực Pháp lệnh Cán công chức, thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải tiến nội dung phương pháp làm việc, giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm trước công việc thái độ phục vụ nhân dân công chức Việc tổ chức hội nghị cán công chức thực nề nếp, nghiêm túc Hầu hết đơn vị hành nghiệp bổ sung, hoàn chỉnh quy chế hoạt động, nhiều đơn vị xây dựng quy định cụ thể việc sử dụng điện thoại, ô tô công, mua sắm tài sản công, quyền hạn chi tiêu tài chính, tiếp khách, tuyển dụng lao động, công chức, điều động, bổ nhiệm cán đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, cấp ủy, gắn thực QCDC với công tác xây dựng Đảng, quyền, đoàn thể, với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Các quan, đơn vị có điều kiện số lĩnh vực bố trí phòng tiếp dân, phòng giải thủ tục hành theo chế “một cửa”, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động phục vụ nhân dân Hầu hết cán bộ, công chức nêu cao tinh thần trách nhiệm việc thực QCDC, công tâm công việc, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước lãnh đạo quan việc thực nhiệm vụ giao 2.2 Vai trò, tác động việc thực QCDC hoạt động quan Việc thực QCDC hoạt động quan, đơn vị góp phần tạo bầu không khí dân chủ, cởi mở, phát huy trí tuệ tập thể, trí tuệ công chức việc thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị, đảm bảo đoàn kết, trí nội quan, xây dựng môi trường làm việc thân thiện, văn hóa công sở Việc thực QCDC hoạt động quan, đơn vị giúp cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo hoàn thiện phẩm chất trị, lực công tác; phát huy tốt vai trò tổ chức Đảng, Công đoàn việc thực quyền làm chủ tập thể bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, công chức Tình hình thực QCDC doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn 3.1 Kết thực Các doanh nghiệp nhà nước đóng địa bàn huyện thực tốt QCDC việc thực quy định công khai thu, chi tài chính, chế độ sách, tiền lương, tiền thưởng, sách cán bộ, chế độ khen thưởng, kỷ luật, thực thỏa ước lao động tập thể luật lao động hướng dẫn cấp trên, tạo nhiều chuyển biến tích cực nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng cho người lao động Việc bổ nhiệm chức danh giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng doanh nghiệp, công ty, xí nghiệp thông qua việc lấy ý kiến tín nhiệm Vai trò giám sát tổ chức công đoàn, tra nhân dân thực chức nhiệm vụ quy định Vai trò tổ chức công đoàn đoàn thể thể thông qua việc giáo dục động viên cán công nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, tham gia tích cực phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi đơn vị phong trào thi đua yêu nước, vận động địa phương phát động Các phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao lãnh đạo doanh nghiệp quan tâm hỗ trợ Các doanh nghiệp thành lập Ban tra nhân dân vai trò kiểm tra giám sát tổ chức Công đoàn tăng cường 6 3.2 Vai trò, tác động việc thực QCDC doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn Thời gian qua, việc thực QCDC doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn tạo điều kiện để người lao động biết, tham gia ý kiến, định giám sát vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích, nghĩa vụ trách nhiệm người lao động; góp phần nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ người quản lý doanh nghiệp, công ty người lao động; tạo điều kiện để tổ chức trị, tổ chức trị xã hội doanh nghiệp, công ty hoạt động theo quy định pháp luật việc thực quyền dân chủ cho người lao động; đồng thời, thiết lập mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định, góp phần ngăn ngừa hạn chế tranh chấp lao động trình sản xuất, kinh doanh Có thể nói, việc thực QCDC doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn không tạo điều kiện cho người lao động phát huy quyền làm chủ mình, đẩy lùi tiêu cực, tạo lòng tin cho người lao động yên tâm lao động sản xuất, mà thông qua việc thực QCDC công ty gắn bó trách nhiệm người quản lý người lao động việc chăm lo đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh; người quản lý không ngừng nâng cao trách nhiệm, chủ động, sáng tạo cương vị mình; người lao động nhận thức khó khăn kinh tế thị trường, từ có chia sẻ, đồng lòng, xác định tư tưởng phấn đấu tồn phát triển doanh nghiệp, công ty, tích cực tham gia phong trào thi đua lao động, sản xuất, nâng cao chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh, thực hành tiết kiệm, xây dựng doanh nghiệp, công ty ngày phát triển, góp phần nâng cao đời sống cho người lao động III- Nhận xét chung 1- Ưu điểm - Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp thường xuyên; công tác phối hợp quyền, Mặt trận ban, ngành đoàn thể thực chặt chẽ Ban đạo thực QCDC từ huyện đến sở củng cố, kiện toàn Chính quyền, Mặt trận đoàn thể nhiều địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số 30-CT/TW, Pháp lệnh 34 nghị định Chính phủ thực QCDC sở đoàn viên, hội viên nhân dân - Việc thực QCDC sở bước phát huy hiệu quả, góp phần củng cố niềm tin dân cấp ủy Đảng quyền địa phương - Nhiều quan, đơn vị tích cực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm bớt phiền hà cho nhân dân 2- Khuyết điểm - Vai trò, trách nhiệm số cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể sở chưa phát huy mức; số chưa nhận thức đầy đủ quan điểm tư tưởng đạo Trung ương, vai trò, tầm quan trọng, ý nghĩa tính cấp bách, lâu dài vấn đề dân chủ; công tác triển khai, tuyên truyền thực có nơi, có lúc chưa đồng bộ, hình thức - Một số địa phương chưa kiện toàn Ban đạo thực QCDC sở Ban đạo hoạt động chưa hiệu quả; chưa trọng công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực QCDC sở - Việc thực QCDC gắn với cải cách thủ tục hành chính, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, công chức có tiến bộ, song nhiều hạn chế phải khắc phục, phận cán bộ, công chức chưa có ý thức trách nhiệm cao phục vụ nhân dân, hiệu công tác thấp - Công tác triển khai thực QCDC công ty cổ phần công ty TNHH hạn chế - Một phận nhân dân chưa nhận thức đầy đủ quyền làm chủ Việc thực dân chủ chưa gắn quyền lợi với nghĩa vụ công dân, có khuynh hướng quan tâm đến quyền lợi nghĩa vụ, dân chủ chưa gắn với kỷ cương, phép nước 3- Nguyên nhân * Nguyên nhân ưu điểm: - Chỉ thị 30/CT-TW Bộ Chính trị, chủ trương đắn, hợp lòng dân, nhân dân tích cực hưởng ứng, yếu tố quan trọng thúc đẩy cho việc phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân - Hầu hết đảng uỷ quyền từ huyện đến sở thường xuyên lãnh đạo, đạo, triển khai chủ trương, biện pháp đắn để thực quy chế dân chủ, kịp thời phát huy tính dân chủ nhân dân Sự phối hợp đồng hệ thống trị việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực QCDC sở, tạo bước chuyển từ thống hệ thống trị, đến đồng thuận nhân dân - Đối với quan đơn vị có tập trung lãnh đạo, đạo, phối hợp cấp uỷ, thủ trưởng quan, tổ chức đoàn thể, kết hợp tốt việc tổ chức thực QCDC sở với cải cách thủ tục hành thực Pháp lệnh cán công chức * Nguyên nhân khuyết điểm: - Nhận thức trách nhiệm số cấp uỷ đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể việc xây dựng thực QCDC chưa đầy đủ, thiếu quan tâm lãnh đạo, đạo, kiểm tra, đôn đốc, phối hợp tổ chức thực - Nhận thức xây dựng thực QCDC gắn với cải cách thủ tục hành số tập thể, cá nhân chưa cao; trình độ, lực phận cán bộ, công chức hạn chế, chưa đề cao ý thức, trách nhiệm việc phục vụ nhân dân 8 - Các công ty cổ phần công ty TNHH địa bàn huyện chủ yếu công ty vừa nhỏ, sức sản xuất chưa lớn, khối lượng công việc chưa ổn định, số người lao động không nhiều, lại thường xuyên biến động Bên cạnh đó, số công ty chưa thành lập tổ chức Đảng, tổ chức công đoàn thành lập, chưa có kinh nghiệm, tâm lý ngại va chạm nên chưa đảm bảo thực tốt QCDC nói chung bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động nói riêng - Một phận nhân dân phần trình độ hiểu biết pháp luật nói chung pháp luật dân chủ nói riêng; bên cạnh ngại yêu cầu, ngại tham gia ý kiến, kiến nghị, đặc biệt ý kiến, kiến nghị công việc mang tính chất cộng đồng nên ảnh hưởng đến kết thực dân chủ sở 4- Bài học kinh nghiệm Thứ nhất, thực QCDC nội dung lớn, cần tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, lực tổ chức thực cấp quyền, hiệu phối hợp Mặt trận, đoàn thể việc thực QCDC Thứ hai, thực QCDC phải gắn liền với thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng – an ninh, gắn với cải cách hành Việc mở rộng phát huy dân chủ phải đôi với kỷ cương, kỷ luật Thứ ba, cấp ủy, quyền phải tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực QCDC Giải dứt điểm vụ việc tồn đọng, đơn thư khiếu nại, tố cáo nhân dân, xử lý nghiêm minh vi phạm, kịp thời uốn nắn biểu lệch lạc Chú trọng sơ, tổng kết rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân thực tốt QCDC Thứ tư, phát huy vai trò tham mưu Ban đạo thực QCDC từ huyện đến sở; thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban đạo; bổ sung, sửa đổi quy chế hoạt động; phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên; trì tốt chế độ giao ban, phản ánh tình hình, đề xuất kịp thời Thứ năm, phát huy vai trò, trách nhiệm nhân dân việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, quyền, giám sát việc thực QCDC, góp phần xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Phần thứ hai NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN QCDC Ở CƠ SỞ TRONG THỜI GIAN ĐẾN 1- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng quy định Nhà nước thực QCDC sở Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị, Kết luận số 65-KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng, Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị định 87/2007/NĐ-CP, 07/1999/NĐ-CP, 71/1998/NĐ-CP Chính phủ gắn với việc thực nhiệm vụ trị; cải cách hành chính; việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn phong trào thi đua yêu nước khác địa phương Phát huy vai trò quan thông tin đại chúng công tác tuyên truyền Chú trọng công tác tuyên truyền sở với nhiều hình thức như: tuyên truyền hệ thống trạm truyền thanh, tổ chức đối thoại với dân, niêm yết văn quy định nhà nước dân chủ sở trụ sở xã, thị trấn, quan, doanh nghiệp, nhà sinh hoạt văn hoá 2- Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên việc thực QCDC sở Cấp uỷ, tổ chức đảng tăng cường lãnh đạo, đạo thực QCDC gắn chặt với việc đạo tăng cường công tác dân vận cấp quyền Tổ chức đảng, đảng viên gương mẫu thực QCDC; thực tốt quy chế chất vấn Đảng; đưa việc thực dân chủ thành tiêu chuẩn để xem xét chi bộ, đảng vững mạnh, đảng viên đủ tư cách, đơn vị tiên tiến xuất sắc 3- Tập trung đạo thực QCDC sở đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật, chống biểu lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật Chính quyền từ huyện đến sở đạo thực nghiêm túc nội dung Pháp lệnh nghị định QCDC loại hình sở Tiếp tục thực tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động phận tiếp nhận hoàn trả kết quả, nâng cao ý thức phục vụ nhân dân Nâng cao vai trò đại diện đại biểu HĐND cấp, vai trò Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sở Phối hợp tổ chức có hiệu công tác tiếp dân, trả lời ý kiến cử tri, giải kịp thời kiến nghị cử tri; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn 4- Phát huy vai trò Mặt trận, đoàn thể việc thực dân chủ đại diện; đồng thời vận động nhân dân phát huy dân chủ trực tiếp trình thực QCDC sở Mặt trận, đoàn thể nhân dân tiếp tục đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động nhằm thống hành động tổ chức thành viên để tập hợp đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia thiết thực trong thực dân chủ sở Tăng cường vận động đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân phát huy dân chủ trực tiếp thôn, tổ để tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền; đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất, xây dựng đời sống văn hoá; chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đảng đoàn viên, hội viên 5- Tiếp tục kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động Ban đạo thực QCDC sở 10 Thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban đạo thực QCDC từ huyện đến sở Xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên Ban đạo gắn với trách nhiệm quan mà thành viên phụ trách nhằm phát huy chức tham mưu giúp cấp uỷ, quyền đạo thực QCDC 6- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực QCDC sở Cấp uỷ đảng, HĐND, UBND, Ban đạo thực QCDC sở từ huyện đến xã, thị trấn có kế hoạch kiểm tra chuyên đề thực QCDC sở Mặt trận đoàn thể tăng cường giám sát hoạt động quyền; giám sát đảng viên, cán công chức địa bàn dân cư Trên báo cáo tổng kết 15 năm thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực QCDC sở Kính báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ theo dõi, đạo./ Nơi nhận: - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Ban Dân vận Tỉnh ủy; - BCĐ thực QCDC sở tỉnh; - Các TCCS Đảng trực thuộc; - Lưu T/M BAN THƯỜNG VỤ PHÓ BÍ THƯ Hồng Quốc Cường ... việc thực QCDC 11 địa phương, đơn vị hành nghiệp doanh nghiệp; có 22/22 xã, thị trấn tự kiểm tra việc thực QCDC địa phương II Kết thực QCDC sở Tình hình thực QCDC xã, thị trấn 1.1 Kết thực Sau 15. .. giám sát đảng viên, cán công chức địa bàn dân cư Trên báo cáo tổng kết 15 năm thực Chỉ thị 30- CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực QCDC sở Kính báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ theo dõi, đạo./ Nơi nhận:... triển khai thực hiện; đồng thời tổ chức giám sát việc triển khai thực số địa phương, đơn vị tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm triển khai thực Chỉ thị 30- CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực Quy chế