Bài 11: PHONG CÁCH VĂN BẢN HÀNH CHÍNH TÀI LIỆU THAM KHẢO: Nguyễn Huy Anh (chủ biên), Hướng dẫn soạn thảo văn lĩnh vực quản lý, giao dịch kinh doanh, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1997 Nguyễn Văn Thông, Hướng dẫn kỹ thuật soạn thảo văn bản, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1997 Trần Anh Minh, Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng kinh tế, Nxb TP.HCM, 1993 11.1- Khái Niệm: Văn thuộc phong cách hành công vụ văn điều hành xã hội Nó có chức xã hội Xã hội điều hành luật pháp, văn hành Công vụ quy định, ràng buộc mối quan hệ tổ chức nhà nước với nhau, cá nhân với khuôn khổ hiến pháp luật văn pháp lý luật, từ trung ương đến địa phương Thể loại: Hiến pháp, luật, điều lệ, nội quy Nghị quyết, thông báo, nghị quyết, định, thông tư, thị, lệnh Bằng khen, văn bằng, chứng nhận Đơn từ loại Kế hoạch, báo cáo, biên loại Hợp đồng, hóa đơn, biên nhận 11.2- Đặc điểm phong cách văn hành chính: Phong cách hành tồn chủ yếu dạng viết Chức phong cách thông báo Việc thông báo giấy tờ, văn kiện nghiêm túc 11.2.1- Phương tiện chữ viết: Tính chất thể thức nghiêm trang công việc hành đòi hỏi văn hành loại phải trình bày dạng chữ in chữ viết theo mẫu thống nhất, quan có thẩm quyền quy định 11.2.2- Phương tiện từ ngữ: Lựa chọn từ ngữ xác mặt nội dung, từ ngữ trang trọng trung hòa với sắc thái biểu cảm, biểu tính chất thể chế nghiêm chỉnh giấy tờ, văn kiện hành Tính xác từ ngữ yêu cầu nghiêm ngặt đặt với văn hành chính, mơ hồ từ ngữ gây hậu nghiêm trọng không lường hết trình thực văn hành Phong cách hành chính: Không dùng ngữ sắc thái biểu cảm âm tính, tính thủ quan không thích hợp với tính chất thể chế, trang trọng cần có phong cách hành Phong cách hành chính: Dùng lớp từ dựng hành để đảm bảo tính xác, nghiêm trang, chế diễn đạt hành 11.2.3- Phương tiện cú pháp: Phong cách hành dùng kiểu câu tường thuật chủ yếu, kiểu câu cảm thán, nghi vấn không thích hợp Phong cách hành chính: Dùng nhiều kiểu câu phức hợp để trình bày trọn vẹn nội dung có nhiều ý gắn kết với định, thị Không cho phép sử dụng câu có quan hệ cú pháp phần không rõ ràng, khiến nội dung câu văn bị hiểu theo nhiều cách 11.2.4-Phương pháp diễn đạt: Phong cách hành cần loại câu có lượng thông tin cao Với văn có nội dung cô đúc cần kèm theo hướng dẫn thực quy chế, thông tư Phong cách hành chính: Luôn thể xác nội dung, tính đơn nghĩa để người hiểu thực theo cách thức Là văn có quan hệ đến thể chế quốc gia, xã hội có tổ chức nên diễn đạt phải thể tính nghiêm túc Tính biểu cảm phải thể cẩn trọng 11.3- Phân loại văn hành chính, cách soạn thảo: Cách soạn thảo văn hành chính: Khuôn mẫu văn hành có ba phần: Phần mở đầu gồm có: Tiêu đề ( quốc hiệu), đầu đề, lời mở đầu Phần trung tâm: Nội dung Phần cuối chứng pháp lý văn Phân loại văn hành chính: có hai loại 11.3.1- Văn hành pháp quy: 11.3.1.1- Khái niệm: Là văn quy định, pháp lệnh nhà nước Do đó, phải phù hợp với pháp luật hành, không trái hiến pháp, luật, nghị quan quyền lực cấp văn quan quản lý nhà nước cấp trên, phải phản ánh đắn, đầy đủ, lợi ích nguyện vọng nhân dân lao động Văn hành pháp quy: Phải có tính khoa học, có đủ lượng thông tin quy phạm thông tin cần thiết Sự kiện, số liệu phải xác, giá trị thời, nội dung mệnh lệnh rõ ràng, đơn nghĩa Văn phải có tính khả thi, tính đại chúng, dễ hiểu phù hợp dân trí, có tính quy phạm Đặc điểm ngôn ngữ, hình thức: Tính xác: Ngôn ngữ theo trình tự định, dùng từ ngữ đơn nghĩa, ngắn gọn, dễ hiểu Tính nghiêm túc: Tính thống phổ biến, “giữ gìn sáng tiếng Việt” 11.3.1.2- Cách soạn thảo, thể loại, mẫu: Giai đoạn chuẩn bị: Định hình hình thức( mẫu), nội dung, xác định mục đích, yêu cầu, xác định đối tượng văn Giai đoạn soạn thảo Soạn thảo văn Kiểm tra Trình, ký duyệt Thực Kiểm tra kết Thể loại: Hiến pháp, luật, điều lệ, nội quy Thông tư , nghị , định, thị, sắc lệnh, lệnh Một số văn hành pháp quy (file mẫu) Bài tập: Phân tích vài mẫu văn hành pháp quy Nhóm thảo luận sửa tập 11.3.2- Văn hành công vụ: 11.3.2.1- Khái niệm: Là loại văn sử dụng quan nhà nước, tổ chức xã hội doanh nghiệp nhằm chuyển giao thông tin, phục vụ quan hệ giao dịch, yêu cầu thực Văn hành công vụ: Chiếm số lượng lớn quan nhà nước, doanh nghiệp Nó vừa có ý nghĩa pháp lý vừa có ý nghĩa thực tiễn quản lý nhà nước, quản lý kinh tế Đặc điểm ngôn ngữ, hình thức: Văn hành công vụ sử dụng phổ biến, ngôn ngữ phải đơn nghĩa, dùng lớp từ ngữ hành chính, xác, trung thực, đảm bảo cách hiểu Từ ngữ phải giản dị, dễ hiểu Hình thức phải theo quy định 11.3.2.2- Cách soạn thảo, thể loại, mẫu: Soạn thảo: Phải có số liệu, thống kê, mục đích, đối tượng thực Tạo lập văn Kiểm tra Ký duyệt Thực Kết Thể loại: Công văn, báo cáo, tờ trình, thông báo Biên bản, giấy giới thiệu, đề án công tác Đơn từ loại, hợp đồng kinh tế Một số mẫu văn hành công vụ Phân tích vài mẫu văn hành công vụ: ( Tên gọi, đặc điểm ngôn ngữ, hình thức, soạn thảo ) Soạn thảo văn hành công vụ Nhóm thảo luận sửa tập Tự luyện tập kỹ ứng dụng Làm khóa luận ... trình thực văn hành Phong cách hành chính: Không dùng ngữ sắc thái biểu cảm âm tính, tính thủ quan không thích hợp với tính chất thể chế, trang trọng cần có phong cách hành Phong cách hành chính:... xác, nghiêm trang, chế diễn đạt hành 11. 2.3- Phương tiện cú pháp: Phong cách hành dùng kiểu câu tường thuật chủ yếu, kiểu câu cảm thán, nghi vấn không thích hợp Phong cách hành chính: Dùng nhiều... hiểu theo nhiều cách 11. 2.4-Phương pháp diễn đạt: Phong cách hành cần loại câu có lượng thông tin cao Với văn có nội dung cô đúc cần kèm theo hướng dẫn thực quy chế, thông tư Phong cách hành chính: