Slide bài giảng lý luận nhà nước và pháp luật 2017

THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Nội dung  Khái niệm thực pháp luật  Các hình thức thực pháp luật  Áp dụng pháp luật  Áp dụng pháp luật tương tự Khái niệm thực pháp luật Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật Các hình thức thực pháp luật  Tuân theo pháp luật  Thi hành pháp luật  Sử dụng pháp luật  Áp dụng pháp luật Tuân theo pháp luật  Nội dung: chủ thể kiềm chế không thực điều pháp luật cấm  Dạng hành vi: không hành động  Quy phạm tương ứng: quy phạm cấm  Chủ thể thực hiện: chủ thể Thi hành pháp luật  Nội dung: chủ thể hành vi tích cực thực điều pháp luật yêu cầu  Dạng biểu hành vi: hành vi hành động  Loại quy phạm tương ứng: quy phạm bắt buộc  Chủ thể thực hiện: chủ thể Sử dụng pháp luật  Nội dung: chủ thể lựa chọn thực cách thức xử mà pháp luật cho phép  Dạng biểu hiện: hành vi hành động không hành động  Loại quy phạm tương ứng: quy phạm cho phép  Chủ thể thực hiện: chủ thể Áp dụng pháp luật Là hình thức thực pháp luật đặc biệt, Nhà nước thông qua quan có thẩm quyền, nhà chức trách, tổ chức xã hội trao quyền, tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật, tự vào quy định pháp luật định áp dụng pháp luật vào trường hợp cụ thể đời sống xã hội Các trường hợp cần áp dụng pháp luật  Khi cần áp dụng biện pháp cưỡng chế Nhà nước chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật  Khi quyền nghĩa vụ chủ thể phát sinh, thay đổi, chấm dứt thiếu can thiệp Nhà nước  Khi xảy tranh chấp quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ pháp luật mà bên không tự giải  Khi Nhà nước thấy cần phải tham gia để kiểm tra, giám sát hoạt động chủ thể số quan hệ pháp luật quan trọng để xác nhận tồn hay không tồn kiện thực tế Chế tài hành Cảnh cáo Phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; tịch thu tang vật phương tiện sử dụng VPPLHC; Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây ra, buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép Chế tài dân  Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vật chất: Là khoản bù đắp tổn thất tài sản; thu nhập thực tế bị mất, bị giảm sút, chi phí ngăn chặn thiệt hại  Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tinh thần: Áp dụng hành vi xâm hại sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm người khác Chế tài kỷ luật Khiển trách  Cảnh cáo  Hạ bậc lương  Giáng chức  Cách chức  Buộc viêc  Công nhân VPKL Khiển trách Kéo dài thời hạn nâng lương không tháng chuyển làm việc khác có mức lương thấp không tháng Sa thải Phân loại quy phạm pháp luật  Căn vào tính chất mệnh lệnh Quy phạm cấm: cấm thực hành vi Quy phạm bắt buộc: buộc thực hành vi Quy phạm trao quyền: chủ thể có quyền lựa chọn xử  Căn vào nội dung quy phạm Quy phạm định nghĩa: giải thích, nêu khái niệm pháp lý Quy phạm điều chỉnh: thiết lập quyền nghĩa vụ pháp lý Quy phạm bảo vệ: xác định biện pháp cưỡng chế nhà nước  Căn vào tác dụng quy phạm Quy phạm nội dung: xác định quyền nghĩa vụ Quy phạm hình thức: xác định trình tự, thủ tục thực quyền nghĩa vụ Phương thức thể quy phạm pháp luật  Phương thức thể cấu  Phương thức thể điều luật  Phương thức thể nội dung 4.1 Phương thức thể cấu ba phận  Các phận có liên hệ chặt chẽ nội dung  Quy phạm cụ thể đầy đủ ba phận  Trật tự phận thay đổi  Lý do: khác mục đích điều chỉnh, tính chất quan hệ xã hội điều chỉnh dẫn đến cách thức thiết kế cấu ba phận quy phạm khác 4.2 Phương thức thể điều luật  Một quy phạm trình bày điều luật  Trong điều luật có nhiều quy phạm  Lý do: tùy thuộc vào cách xếp quy phạm văn quy phạm pháp luật để văn có tính hệ thống, gọn, dễ hiểu, dễ xác định 4.3 Phương thức thể nội dung  Trực tiếp: thể đầy đủ thành phần quy phạm  Viện dẫn: dẫn nội dung điều luật khác  Mẫu: cần tham khảo văn khác  Lý do: đảm bảo tính hệ thống quy phạm pháp luật, tránh trùng lặp, dài dòng Ví dụ : Phân loại theo tính chất mệnh lệnh Quy phạm cấm: (Điều 100 Tội tử, Bộ luật hình 1999, khoản1) Người đối xử tàn ác, thường xuyên ức hiếp, ngược đãi làm nhục người lệ thuộc làm người tự sát, bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Quy phạm bắt buộc:(Bộ Luật Dân 1995, Điều 274 Nghĩa vụ chủ sở hữu việc thoát nước mưa) Chủ sở hữu nhà phải lắp đặt đường dẫn nước cho nước mưa từ mái nhà không chảy xuống bất động sản chủ sở hữu bất động sản liền kề Quy phạm trao quyền: (Bộ Luật Dân 1995, Điều 26, Quyền họ, tên): Cá nhân có quyền có họ, tên Họ, tên người xác định theo họ, tên khai sinh người Cá nhân xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân theo họ, tên quan nhà nước có thẩm quyền công nhận Ví dụ : Phân loại theo nội dung QP định nghĩa:(Bộ luật dân sự, Điều 163, Tài sản) :Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản QP điều chỉnh:(Bộ luật dân sự, Điều 235,Xác lập quyền sở hữu hoa lợi, lợi tức): Chủ sở hữu, người sử dụng tài sản có quyền sở hữu hoa lợi, lợi tức theo thoả thuận theo quy định pháp luật, kể từ thời điểm thu hoa lợi, lợi tức QP bảo vệ: (Bộ luật hình sự, Điều 130, Tội xâm phạm quyền bình đẳng phụ nữ): Người dùng vũ lực có hành vi nghiêm trọng khác cản trở phụ nữ tham gia hoạt động trị, kinh tế, khoa học, văn hoá, xã hội, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ ba tháng đến năm Ví dụ : Phân loại theo tác dụng  Quy phạm nội dung:(Bộ luật dân Điều 143 Người đại diện theo uỷ quyền) Cá nhân, người đại diện theo pháp luật pháp nhân uỷ quyền cho người khác xác lập, thực giao dịch dân Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi người đại diện theo uỷ quyền, trừ trường hợp pháp luật quy định giao dịch dân phải người từ đủ mười tám tuổi trở lên xác lập, thực  Quy phạm hình thức:(Bộ luật tố tụng dân sự, Điều 76 Chỉ định người đại diện tố tụng dân sự) Trong tiến hành tố tụng dân sự, có đương người bị hạn chế lực hành vi dân mà người đại diện người đại diện theo pháp luật họ thuộc trường hợp quy định khoản Điều 75 Bộ luật Toà án phải định người đại diện để tham gia tố tụng Toà án Ví dụ : Phương thức thể theo cấu   Quy phạm đủ ba phận (Bộ luật dân sự, Điều 165 Nguyên tắc thực quyền sở hữu): Chủ sở hữu thực hành vi theo ý chí tài sản không gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác Trật tự phận thay đổi: (Nghị định số 56/2006/NĐ-CP, xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa thông tin, Điều 62 Vi phạm quy định cấm xuất khẩu, nhập văn hoá phẩm):  1 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi xuất khẩu, nhập văn hoá phẩm bao gồm thảo thuộc loại cấm xuất khẩu, cấm nhập với số lượng 10 Ví dụ : Phương thức thể điều luật   Một điều luật chứa quy phạm:(Bộ luật dân Điều 166 Chịu rủi ro tài sản): Chủ sở hữu phải chịu rủi ro tài sản bị tiêu huỷ bị hư hỏng kiện bất khả kháng, trừ trường hợp có thoả thuận khác pháp luật có quy định khác Một điều luật chứa nhiều quy phạm: (Điều 303 Trách nhiệm dân không thực nghĩa vụ giao vật) Khi bên có nghĩa vụ không thực nghĩa vụ giao vật đặc định người có quyền quyền yêu cầu bên có nghĩa vụ phải giao vật đó; vật không bị hư hỏng phải toán giá trị vật Khi bên có nghĩa vụ không thực nghĩa vụ giao vật loại phải toán giá trị vật Trong trường hợp bên có nghĩa vụ không thực nghĩa vụ theo quy định khoản khoản Điều mà gây thiệt hại cho bên có quyền việc toán giá trị vật phải bồi thường thiệt hại cho bên có quyền Ví dụ : Phương thức thể nội dung    Trực tiếp: (Điều 102 Bộ luật hình 1999, khoản 1) Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà không cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm Viện dẫn: (Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính) Điều 1, khoản 3) Các biện pháp xử lý hành khác áp dụng cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình quy định điều 21, 22, 23, 24 25 Pháp lệnh Mẫu: (Điều 91, khoản 1) Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành mà sách nhiễu, dung túng, bao che, không xử lý xử lý không kịp thời, không mức, xử lý vượt thẩm quyền quy định tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định pháp luật ... thực pháp luật  Các hình thức thực pháp luật  Áp dụng pháp luật  Áp dụng pháp luật tương tự Khái niệm thực pháp luật Thực pháp luật trình hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật vào... hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật Các hình thức thực pháp luật  Tuân theo pháp luật  Thi hành pháp luật  Sử dụng pháp luật  Áp dụng pháp luật Tuân theo pháp luật  Nội dung: chủ... dụng pháp luật Là hình thức thực pháp luật đặc biệt, Nhà nước thông qua quan có thẩm quyền, nhà chức trách, tổ chức xã hội trao quyền, tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật, tự vào