Việc làm và thu nhập của lao động nông thôn huyện quảng ninh tỉnh quảng bình

BÄÜ GIẠO DỦC V ÂO TẢO ÂẢI HC HÚ TRỈÅÌNG ÂẢI HC KINH TÃÚ tê ́H ́ NGUÙN THË M LINH ho ̣c Ki nh VIÃÛC LM V THU NHÁÛP CA LAO ÂÄÜNG NÄNG THÄN HUÛN QUNG NINH TÈNH QUNG BÇNH Đ ại CHUN NGNH: QUN L KINH TÃÚ M SÄÚ 60.34.04.10 ươ ̀ng LÛN VÀN THẢC SÉ KHOA HC KINH TÃÚ Tr NGỈÅÌI HỈÅÏNG DÁÙN: PGS.TS PHNG THË HÄƯNG H HÚ, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế “Việc làm thu nhập lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” triển khai nghiên cứu huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình cơng trình nghiên cứu độc lập Đề tài sử dụng nhiều nguồn thơng tin liên quan khác để phục vụ cho ́ phần viết luận văn, nguồn thơng tin rõ nguồn gốc Ngồi ra, nguồn tê ́H số liệu điều tra thực tế địa bàn xử lý Tơi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực chưa sử dụng cho học vị khác nh Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc tháng năm 2017 Người thực ại ho ̣c Ki Quảng Bình, ngày Tr ươ ̀ng Đ Nguyễn Thị Mỹ Linh i LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS TS Phùng Thị Hồng Hà giảng viên khoa Kinh tế Phát triển - Trường Đại Học kinh tế Huế, người trực tiếp hướng dẫn tận tình bảo cho tơi suốt thời gian nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn cán bộ, chun viên phòng Thống kê ́ huyện Quảng Ninh, UBND huyện Quảng Ninh, Đảng huyện Quảng Ninh, tê ́H giúp đỡ tạo điều thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu đề tài Tơi đặc biệt xin gửi lời cảm ơn tới người dân - nơi đề tài triển khai, tận tình trả lời bảng hỏi để tơi hồn thành tốt đề tài nh Qua tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè người thân giúp đỡ động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài tháng năm 2017 Học viên ho ̣c Ki Quảng Bình, ngày Tr ươ ̀ng Đ ại Nguyễn Thị Mỹ Linh ii TĨM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ MỸ LINH Chun ngành: Quản lý kinh tế; Niên khóa: 2015-2017 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHÙNG THỊ HỒNG HÀ Tên đề tài: VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NƠNG ́ THƠN HUYỆN QUẢNG NINH - TỈNH QUẢNG BÌNH Tính cấp thiết đề tài tê ́H Việc làm cho người lao động vấn đề có tính tồn cầu, mối quan tâm của nhiều quốc gia Quảng Ninh huyện nơng ln bị thiên tai lũ lụt hạn hán đe dọa, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Vì giải việc nh làm, cho lao động nơng thơn có ý nghĩa hết quan trọng nhằm thực mục tiêu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, nâng cao thu nhập, xóa Ki đói giảm nghèo Xuất phát từ u cầu trên, tơi lựa chọn đề tài “Việc làm thu ̣c nhập lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh-tỉnh Quảng Bình” làm đề tài ho luận văn Phương pháp nghiên cứu ại Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin, phương pháp thống kê mơ tả, Đ phương pháp phân tổ thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp đồ thị hóa, phương pháp hạch tốn ̀ng Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Đưa sở lý luận việc làm, thu nhập, lao động nơng thơn ươ vấn đề liênquan - Đánh giá thực trạng việc làm lao động nơng thơn huyện Tr Quảng Ninh sở tiêu đánh giá việc làm thu nhập người lao động Tác giả chọn xã đại diện cho vùng huyện Quảng Ninh để điều tra Với kết điều tra thu thập được, thực xử lý, phân tích đánh giá tình hình việc làm lao động nơng thơn, tìm nhân tố ảnh hưởng, nêu khó khăn thách thức tỏng vấn đề việc làm - Đề xuất giải pháp nhằm góp phần giải việc làm cho người lao động vùng nơng thơn huyện Quảng Ninh iii MỤC LỤC Lời cam đoan .1 Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Mục lục .iv Danh mục từ viết tắt vii ́ Danh mục bảng biểu viii tê ́H Danh mục biểu đồ ix 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu 2.Mục tiêu nghiên cứu .2 nh 3.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .2 4.Phương pháp nghiên cứu Ki PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ho ̣c ĐỘNG NƠNG THƠN .4 1.1 Một số khái niệm việc làm thu nhập lao động nơng thơn ại 1.1.1 Khái niệm lao động lao động nơng thơn .4 Đ 1.1.2 Khái niệm việc làm 1.1.3 Khái niệm thu nhập .6 ̀ng 1.2 Đặc điểm việc làm thu nhập lao động nơng thơn ươ 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nơng thơn 1.3.1 Nhóm nhân tố tự nhiên Tr 1.3.2 Nhóm nhân tố kinh tế xã hội 1.4 Các tiêu nghiên cứu .11 1.5 Kinh nghiệm tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nơng thơn Việt Nam học rút cho huyện Quảng Ninh 14 1.5.1 Kinh nghiệm tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nơng thơn Việt Nam .14 1.5.2 Bài học rút cho huyện Quảng Ninh 16 iv CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NƠNG THƠN HUYỆN QUẢNG NINH- TỈNH QUẢNG BÌNH 18 2.1 Đặc điểm huyện Quảng Ninh - tỉnh Quảng Bình .18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.1.1 Tình hình kinh tế xã hội 20 2.1.2 Nhận định chung tình hình huyện 23 ́ 2.2 Tình hình dân số, lao động huyện 25 2.2.1 Tình hình dân số .25 tê ́H 2.2.2 Tình hình lao động 26 2.3 Thực trạng lao động, việc làm thu nhập đối tượng điều tra 28 2.3.1 Khái qt hộ điều tra 28 nh 2.3.2 Số lượng chất lượng lao động điều tra 29 Ki 2.3.3 Thực trạng việc làm lao động nơng thơn 32 2.3.4 Thu nhập cấu thu nhập lao động nơng thơn 41 ho ̣c 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh- tỉnh Quảng Bình .44 ại 2.4.1 Ảnh hưởng cấu ngành nghề 44 2.4.2 Ảnh hưởng độ tuổi giới tính .46 Đ 2.4.3 Ảnh hưởng trình độ văn hố chun mơn đến việc làm thu nhập ̀ng lao động nơng thơn 49 2.5 Những khó khăn thách thức vấn đề việc làm thu nhập lao động ươ nơng thơn huyện Quảng Ninh- tỉnh Quảng Bình 52 Tr 2.5.1 Cơ cấu kinh tế theo ngành chuyển đổi chậm 52 2.5.2 Tiềm ngành sản xuất nơng nghiệp chưa khai thác có hiệu 53 2.5.3 Tiềm đất đai, tài ngun nguồn lực khác chưa sử dụng đầy đủ khai thác có hiệu .55 2.6 Ngun nhân hạn chế 61 v CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN QUẢNG NINH-TỈNH QUẢNG BÌNH .64 3.1 Định hướng nhằm giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh- tỉnh Quảng Bình 64 3.2 Giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Quảng ́ Ninh- tỉnh Quảng Bình 65 3.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế giải pháp tất yếu để tạo nhiều việc làm tê ́H việc làm có thu nhập cao cho lao động nơng thơn .65 3.2.2 Khai thác hợp lý tiềm đất đai kết hợp với thâm canh sản xuất nơng nghiệp giải pháp thực để tạo thêm nhiều việc làm, việc làm có thu nhập cao nh cho lao động nơng thơn .69 Ki 3.2.3 Phát triển ngành nghề, dịch vụ giải pháp then chốt phương thức phù hợp để tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nơng thơn 70 ho ̣c 3.2.4 Tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nơng thơn sở phát triển mơ hình kinh tế hộ sản xuất hàng hóa mơ hình kinh tế trạng trại giải pháp vừa ại bản, vừa lâu dài huyện Quảng Ninh 71 3.2.5 Hồn thiện hệ thống sách vĩ mơ Nhà nước nơng nghiệp, Đ nơng dân nơng thơn giải pháp động lực quan trọng 72 ̀ng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 DANH SÁCH CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO .83 ươ PHỤ LỤC 84 Tr QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG LV NHẬN XÉT PHẢN BIỆN VÀ BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG CHẤM LV BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LV XÁC NHẬN HỒN THIỆN vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : Cổ phần HTX : Hợp tác xã ILO : Tổ chức lao động quốc tế KT-XH : Kinh tế-xã hội LĐNT : Lao động nơng thơn TCCN, CĐ-ĐH : Trung cấp chun nghiệp, cao đẳng- đại học THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thơng TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H ́ CP vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Hiện trạng sử dụng đất huyện Quảng Ninh giai đoạn 2013-2015 .21 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Quảng Ninh giai đoạn 2013-2015 23 Bảng 2.3 Cơ cấu dân số huyện Quảng Ninh giai đoan 2010-2015 25 Bảng 2.4 Quy mơ dân số lao động huyện Quảng Ninh giai đoạn 2010-2015 26 Bảng 2.5 Trình độ văn hóa, chun mơn lao động giai đoạn 2013-2015(lao ́ Bảng 2.1 tê ́H động làm việc ngành kinh tế) 27 Tình hình chung hộ điều tra huyện Quảng Ninh năm 2016 28 Bảng 2.7 Cơ cấu lao động hộ điều tra huyện Quảng Ninh năm 2016 .29 Bảng 2.8 Trình độ văn hóa trình độ chun mơn lao động điều tra năm nh Bảng 2.6 2016 .31 Cơ cấu việc làm lao động điều tra theo nhóm ngành 33 Ki Bảng 2.9 ̣c Bảng 2.10 Phân tổ thời gian làm việc năm lao động điều tra 35 ho Bảng 2.11 Thời gian làm việc lao động năm phân theo ngành nghề 37 Bảng 2.12 Tỷ suất sử dụng thời gian bình qn phân theo tháng: 39 ại Bảng 2.13 Phân tổ thu nhập lao động điều tra 42 Đ Bảng 2.14 Phân tổ thu nhập lao động theo vùng 43 Bảng 2.15 Ảnh hưởng cấu ngành nghề tới việc làm thu nhập lao ̀ng động nơng thơn 44 ươ Bảng 2.16 Ảnh hưởng độ tuổi giới tính đến thu nhập 47 Bảng 2.17 Ảnh hưởng trình độ văn hóa trình độ chun mơn tới thu nhập Tr lao động 51 Bảng 2.18 Cơ cấu ngành nơng nghiệp huyện Quảng Ninh qua năm 53 Bảng 2.19 Sản lượng gia súc, gia cầm giai đoạn 2010-2015 54 Bảng 2.20 Diện tích loai trồng qua năm 55 Bảng 2.21 Sản lượng thuỷ sản qua năm 56 Bảng 2.22 Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản 57 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H ́ Biểu đồ 2.1: Tỷ suất sử dụng thời gian qua tháng theo vùng .40 ix - Nhanh chóng xây dựng nhà máy chế biến sản phẩm nơng nghiệp vùng chun canh nhằm hạn chế đến mức thấp giảm phẩm cấp sản phẩm - Nhanh chóng xây dựng chợ nơng thơn địa bàn xã nhằm giúp người dân tiêu thụ sản phẩm thuận lợi, đồng thời nắm bắt nhiều thơng tin vềthị trường đểđiều chỉnh hướng sản xuất cho phù hợp - Khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân, HTX nơng nghiệp mở tê ́H động dịch vụ tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp thị trường ́ rộng hoạt động dịch vụ sản xuất nơng nghiệp, đặc biệt trọng đến hoạt - Khuyến khích hình thành mối liên kết nhà: nhà nơng, nhà khoa học, Nhà nước, nhà doanh nghiệp để có đầu tư vốn, hỗ trợ kỹ thuật định hướng sản nh xuất tiêu thụ sản phẩm Ngồi cần khuyến khích tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, liên doanh liên kết tổ chức ngồi nước để xuất Ki nơng sản Hình thành nên cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp ̣c Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân,…trong thu mua sản phẩm nơng sản, hàng hóa ho nơng dân; tránh tượng đầu cơ, tranh giành ép giá Khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân mở rộng hoạt động dịch vụ sản xuất nơng nghiệp, ại đặc biệt trọng đến hoạt động dịch vụ tiêu thụ sản phẩm Đ - Nâng cao chất lượng sản phẩm: Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, khí hậu, ̀ng thổ nhưỡng, vị trí địa hình, tìm giống trồng, vật ni có chất lượng cao, phù hợp với khả vùng đáp ứng nhu cầu thị trường Tập trung vào số ươ có tính mũi nhọn, chiến lược bấp bênh tương lai Cần có thử nghiệm cẩn thận dựa tính tốn hợp lý Tr - Phát triển cơng nghiệp chế biến giải pháp chủ động để mở rộng thị trường cho huyện Quảng Ninh Đây giải pháp nhằm hạn chế tác động tính chất mùa vụ sản xuất nơng sản làm cho việc cung ứng nơng sản ăn khớp với tiêu dùng từ nâng cao giá trị nơng sản Thực tế địa phương cho thấy có số nơng sản phát triển đáp ứng nhu cầu thị trường như: khoai gieo Hải Ninh,…; thủy sản mà đặc biệt tơm sú Hải 74 Ninh, Võ Ninh… dưa hấu Hàm Ninh… cao su, thơng, keo, tràm Trường, Sơn, Trường Xn,…nếu quy hoạch phát triển tốt cơng nghiệp chế biến góp phần ổn định sản xuất, góp phần nâng cao thu nhập cho lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh Tuy nhiên, giải pháp khó khăn cần phải có phối hợp Nhà nước, quyền địa phương, người dân tổ chức liên quan để quy hoạch vùng ngun liệu, đạo cơng tác giống, kỹ thuật đảm bảo cho sản phẩm ́ đáp ứng tốt nhu cầu thị trường tê ́H  Tổ chức thơng tin thị trường - Thơng tin thị trường có ý nghĩa vơ quan trọng giúpngười dân điều chỉnh hoạt động sản xuất theo nhu cầu thị trường Vì vậy, Sở cơng thương nh Tỉnh cần phối hợp với quan thơng tin tun truyền từ tỉnh đến huyện thơng báo thường xun phương tiện thơng tin đại chúng tình hình giá Ki loại nơng sản, dự báo nhu cầu thị trường loại nơng sản, u ̣c cầu chất lượng số hàng hố xuất ho Tạo lập sách phát triển nguồn nhân lực nơng thơn Vấn đề nguồn nhân lực thực chất vấn đề người Quy mơ chất lượng ại nhân lực có ảnh hưởng khơng nhỏ tới thời gian làm việc thu nhập năm Đ người lao động địa bàn điều tra Đặc biệt chênh lệch số ngày làm việc ̀ng thu nhập năm người chưa qua đào tạo với lao động có trình độ chun mơn Qua điều tra thực tế nguồn nhân lực hộ gia đình ươ địa bàn huyện Quảng Ninh, nhận thấy quy mơ nhân hộ gia đình mức trung bình từ đến người, coi mức Tr hợp lý Tuy nhiên, nguồn nhân lực nơng dân địa bàn huyện chưa khai thác, chưa tổ chức đầy đủ, trình độ tay nghề lao động thấp, tỷ lệ lao động có chun mơn kỹ thuật chiếm tỉ lệ thấp Sự yếu dẫn đến tình trạng sản xuất nơng nghiệp người dân tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu sản xuất thấp Để đào tạo phát triển nguồn nhân lực địa bàn cần phải đặc biệt quan tâm, chúng tơi xin đưa số giải pháp sau: 75 - Phải xác định cho rõ nguồn nhân lực tài ngun q giá định hướng phát triển kinh tế - xã hội Muốn vậy, phải làm cho người thấy rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức chất lượng nhân lực thành lợi cạnh tranh phương diện Đây nhiệm vụ tồn xã hội, mang tính xã hội; trách nhiệm cấp lãnh đạo, quản lý, nhà trường, doanh nghiệp, gia đình thân người lao động ́ - Nâng cao đến chất lượng người chất lượng sống Chất lượng người, trước hết, phải tính đến vấn đề chất lượng sinh nở Ngành y tê ́H tế phải có quy định cụ thể chất lượng sinh nở kiểm tra sức khỏe, bệnh tật, tính di truyền,… trước đăng ký kết Khi có chất lượng người, phải tính đến chất lượng sống, có nghĩa phải ni dưỡng vật chất tinh thần Nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề cho người lao động thơng qua Ki - nh người sinh ra, bảo đảm cho họ lực dồi dào, trí tuệ minh mẫn đào tạo nghề, bồi dưỡng, tun truyền kiến thức kỹ sống cho người lao ̣c động – hội để tăng cường tạo việc làm bền vững Lao động trẻ nơng ho thơn khơng thiếu chun mơn mà kiến thức xã hội, giao tiếp cộng đồng Đối với họ, dạy nghề khơng thơi chưa đủ mà cần đưa kỹ sống vào ại chương trình giảng dạy, giúp họ có tác phong làm việc nghiêm túc, tn Đ thủ kỷ luật lao động có tinh thần đồng đội làm việc mơi trường ̀ng Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cơng tác tư vấn hướng nghiệp từ trường phổ thơng ươ - Dạy nghề khơng dạy nghề cơng nghiệp mà ngành nơng nghiệp ni trồng thủy sản nước ngọt; chăn ni gia súc, gia cầm, Tr - Thực tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật quản lý cho cán sở nơng thơn, cho chủ trang trại Chú trọng đào tạo để chuyển nghề cho nơng dân nơi bị thu hồi đất - Củng cố nâng cấp sở vật chất kỹ thuật đội ngũ cán trường dạy nghề trung tâm dạy nghề nhằm thu hút ngày nhiều niên nơng thơn vào học nghề 76 - Phát triển hình thức dạy nghề lưu động nhằm tạo điều kiện cho vùng sâu, vùng xa, miền núi, miền biển tham gia học nghề chỗ - Hội Nơng dân, hội Phụ Nữ, đồn Thanh Niên địa phương nên kết hợp với Trung tâm khuyến nơng phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn mở lớp tập huấn địa phương, thời gian ngắn, nội dung nên tập trung vào việc hướng dẫn kỹ thuật sản xuất số loại mà địa phương có nhu cầu ́ Giải pháp vốn tê ́H Đây vấn đề quan trọng hàng đầu q trình tạo việc làm cho người lao động, tất hoạt động, phương án, sách xoay quanh vấn đề vốn Nguồn vốn có sẳn động lực để tiến hành sản xuất hàng hóa, nh để chuyển dịch cấu sản xuất, cấu ngành, để mở rộng hoạt động sản xuất Ki nơng nghiệp phi nơng nghiệp Vấn đề nguồn cung ứng vốn khơng đảm bảo khó khăn bất cập lớn lao động, đặc biệt đói với ̣c lao động chun sản xuất nơng nghiệp, thiếu vốn người lao động nơng thơn ho khơng dám đầu tư hay mở rộng sản xuất Do đó, quyền cần tạo điều kiện cho người lao động tiếp cần với nguồn vốn vay có lãi suất ưu đãi nhằm mở rộng quy ại mơ sản xuất, kết hợp sản xuất nơng nghiệp với việc tham gia hoạt động phi Đ nơng nghiệp nhằm đa dạng hóa nguồn thu giảm thiểu rủi ro sản ̀ng xuất nơng nghiệp điều kiện tự nhiên gây Trước tình hình đó, để nâng cao hiệu vấn đề đáp ứng vốn cho lao động nơng thơn cần có thực ươ đồng giải pháp sau: Tr - Thứ nhất: Về phía Nhà nước: + Huy động tối đa nguồn vốn nhàn rỗi ngồi nước tổ chức, cá nhân nguồn vốn cá nhân, tư nhân, nguồn vốn từ tổ chức quốc tế Để thực tốt vấn đề đòi hỏi cấp quyền, ban ngành địa phương cần đặt quan hệ mật thiết với tổ chức đó; đồng thời thực tốt dự án triển khai địa bàn, tiếp nhận xây dựng dự án 77 + Thủ tục vay vốn: thủ tục rườm rà phức tạp, tài sản khơng có giá trị lớn để làm tài sản chấp, trình độ văn hố nhận thức người dân hạn chế tất điều gây mặc cảm e dè cho người lao động vay vốn Vì vậy, cần đơn giản thủ tục cho vay nữa, tun truyền thơng tin nguồn vốn cho vay, áp dụng phương thức cho vay khơng cần chấp mà nên thay tín chấp quyền địa phương bảo lãnh tổ chức Hội Nơng dân, ́ Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ,… tê ́H + Thời gian cho vay vốn: yếu tố quan trọng để người dân sử dụng đồng vốn có hiệu Nếu thời gian q ngắn, hoạt động sản xuất kinh doanh họ khơng đảm bảo chu kỳ sản xuất để thu hồi vốn Bởi vậy, cần nh phải linh hoạt cho hoạt động sản xuất, tạo điều kiện cho người vay vốn n tâm để phát triển bền vững Ki + Lãi suất cho vay: mục đích việc thu lãi suất để giúp cho người dân ̣c có trách nhiệm với đồng vốn vay; định hướng cho họ vay ho hợp lý để đảm bảo cho hoạt động tín dụng thơng suốt Ngay từ đầu cần tập cho hộ ý thức có vay có trả gốc lẫn lãi để sử dụng vốn cho hiệu ại Cũng cần giảm lãi suất cho vay nhằm phù hợp với trình độ, đặc điểm Đ LĐNT phải thể tính nhân đạo, ưu đãi nguồn vốn ̀ng + Tổ chức quản lý sử dụng vốn vay: Có nguồn vốn cho người dân vay quan trọng, tổ chức quản lý sử dụng đồng vốn vay cho hợp lý ươ lại có ý nghĩa định đến kết đồng vốn Vì vậy: Tr  Cần phải đưa nguồn vốn đến đối tượng vay: phải người thiếu vốn sản xuất thực có sức lao động, chịu khó làm ăn khơng phải người dân lười lao động, gia đình có người tệ nạn xã hội  Tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ tín dụng cho cán tín dụng có lực chun mơn phụ trách xã, thơn để nâng cao tinh thần trách nhiệm tận tâm với dân, rút ngắn thời gian thẩm định vay vốn tư vấn tích cực cho hộ nơng dân 78 - Thứ hai: Về phía người lao động: Trước hết phải biết huy động vốn từ nguồn vốn tự có thân, gia đình quan trọng xác định kế hoạch sử dụng phân bổ số vốn vay cho khâu q trình sản xuất cho hợp lý đem lại hiệu đồng vốn cao ́ Tranh thủ tối đa chương trình, nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng với Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H lãi suất thấp, chương trình dự án tài trợ nước nước ngồi 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu, phân tích thực trạng việc làm thu nhập lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh, chúng tơi rút số kết luận sau: + Cơ cấu việc làm lao động nơng thơn đơn điệu có khác biệt ́ vùng Vùng đồng vùng núi, lao động chủ yếu làm nghề nơng; tê ́H vùng biển lao động chủ yếu làm nghề đánh bắt ni trồng thuỷ sản Các nghề phi nơng nghiệp, có khả thu hút nhiều lao động chưa phát triển vùng Tỷ suất sử dụng sức lao động thấp, đặc biệt Vùng núi nh + Thu nhập lao động nơng thơn vùng núi đồng thấp Trong cấu thu nhập, thu từ trồng trọt chăn ni chiếm tỷ lệ cao Ki + Cơ cấu ngành nghề, độ tuổi giới tính lao động, trình độ chun mơn ̣c có ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nơng thơn ba vùng ho nghiên cứu Tuy nhiên, vùng nhóm nghề khác nhau, mức độ ảnh hưởng chúng khác Đây sở đề đề xuất giải pháp phù hợp với ại vùng nhóm ngành Đ + Ngồi ra, đề tài vấn đề lớn gây khó khăn trở ngại cho việc ̀ng giải việc làm, tăng thu nhập cho lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh - Thực trạng cho thấy, nhu cầu việc làm lao động nơng thơn ươ huyện Quảng Ninh lớn cấp bách cần phải quan tâm giải - Trên sở phân tích tiềm lợi huyện, đề tài đề xuất Tr quan điểm, định hướng nhóm giải pháp để tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nơng thơn huyện Quảng Ninh Trong đó, nhóm giải pháp then chốt phát triển ngành nghề dịch vụ nơng thơn Nhóm giải pháp lâu dài phát triển mơ hình kinh tế hộ sản xuất hàng hố mơ hình kinh tế trang trại Hồn thiện hệ thống sách vĩ mơ Nhà nước lao động nơng nghiệp nơng thơn giải pháp động lực quan trọng 80 - Tạo việc làm thu nhập cho lao động nơng thơn nói chung huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình nói riêng giải pháp chiến lược, hướng bền vững khu vực nơng thơn tiến trình phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên khả hạn chế nên vẩn có thiếu sót nên vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hồn chỉnh Kiến nghị ́ Để cho giải pháp thực được, chúng tơi xin đề xuất số kiến nghị sau: tê ́H Bản thân người lao động cần chủ động tạo hội việc làm thu nhập cho như: nâng cao trình độ văn hóa, chun mơn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu xã hội đặt ra; chủ động năm bắt thơng tin, tìm kiếm việc làm tạo việc làm cho nh thân gia đình; có điều kiện giới thiệu việc làm cho Ki người có nhu cầu - UBND huyện đạo phòng ban chức xây dựng chương trình ho ̣c việc làm cho người dân; cụ thể hóa đường lối, Nghị Đảng huyện tạo việc làm thu nhập cho người lao động địa bàn ại - Cần quan tâm hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng thủy lợi, giao thơng, điện cho nơng thơn cách đồng bộ, tạo điều kiện để khai thác tiềm Đ lao động, vốn, đất đai ̀ng Cần hình thành chiến lược phát triển ngành nghề chung, có quy hoạch tổng thể ngành nghề thuộc lĩnh vực, quy hoạch đất đai vùng để có sở ươ hướng dẫn đầu tư giải việc làm giai đoạn Tr - Cần có sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại phát triển: sách ưu đãi thuế, sách đầu tư tín dụng, hỗ trợ đào tạo, sách đất đai - Nhà nước cần phải ổn định giá cả, thị trường cung ứng vật tư kỹ thuật, phân bón đồng thời chỉnh giá thu mua số mặt hàng nơng sản thiết yếu (lương thực, thực phẩm, nơng sản xuất khẩu, sản phẩm làm ngun liệu cho cơng nghiệp ) để giảm bớtchênh lệch giá hàng nơng sản với hàng cơng 81 nghiệp, dịch vụ Vấn đề khơng liên quan đến việc mở rộng quy mơ việc làm, cấu loại hình hoạt động sản xuất, kinh doanh hộ gia đình người lao động mà tác động đến hiệu cơng việc tính bình đẳng tương đối thu nhập loại việc làm khác - Có sách bảo hộ thị trường nước số hàng hóa, sản Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H ́ phẩm tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ nơng thơn 82 DANH SÁCH CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động, nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Các Mác (1984), Bộ tư bản, tập thứ nhất, I, phần 1, NXB Sự thật, HàNội) Các Mác – Ph Ănghen (1994), Tồn tập, tập 20, NXB trị quốc gia, Hà ́ Nội tê ́H Đinh Đăng Định (2004), Một số vấn đề lao động việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nhà xuất lao động, Hà Nội Hồng Mai(2015), Đào tạo nghề giải việc làm khu vực nơng thơn, nh http://baobacninh.com.vn/news_detail/86224/dao-tao-nghe-va-giai-quyet-vieclam-khu-vuc-nong-thon.html Ki Nguyễn Thị Thu Hà(2013), Chính sách việc làm-Thực trạng giải ̣c pháp,http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ChinhSach/View_Detail.aspx?ItemI ho D=178 Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động sở lý luận thực tiễn Việt ại Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đ Phòng LĐ-TB XH huyện Quảng Ninh(2015), Chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ̀ng Phòng Thống kê huyện Quảng Ninh (2015), Niên giám thống kê năm 2015 ươ 10 Quảng An(2016), Đồng đào tạo nghề, giải việc làm cho lao động nơng thơn,http://baoquangninh.com.vn/xa-hoi/201606/dong-bo-trong-dao-tao- Tr nghe-giai-quyet-viec-lam-cho-lao-dong-nong-thon-2309484/ 11 Quyết định số 1216-QĐ/TT: "Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020", Thủ tướng Chính phủ 12 Từ điển kinh tế thị trường từ A tới Z, NXB TPHCM, NXB trẻ,1992 13 UBND huyện Quảng Ninh (2016), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2016 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ 2017 83 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Xin chào Ơng (Bà)! Tơi Nguyễn Thị Mỹ Linh, học viên cao học trường Đại học kinh tế Huế Hiện thực điều tra thực trạng việc làm thu nhập hộ huyện nhằm phục vụ cho đề tài: “Việc làm thu nhập lao ́ động nơng thơn huyện Quảng Ninh-tỉnh Quảng Bình” Để có số liệu phục vụ cho q trình điều tra, chúng tơi mong nhận giúp đỡ Ơng (bà) Xin tê ́H Ơng (bà) vui lòng trả lời câu hỏi phiếu điều tra cách điền thơng tin cần thiết vào trống bảnghỏi Tơi xin cam đoan rằng, thơng tin mà Ơng (bà) cung cấp nhằm phục vụ nh cho mục đích nghiên cứu khoa học; chúng tơi đảm bảo thơng tin Ki khơng ảnh hưởng đến việc sản xuất, thu nhập, đời sống Ơng (bà) Tơi mong nhận giúp đỡ chân thành Xin chân thành cảm ơn! ho ̣c I Thơng tin chung Họ tên chủ hộ: Đ Địa chỉ: Số nhân khẩu: Dân tộc: ại Giới tính:  - Làm nơng kiêm ngành nghề  - Chun ngành nghề  - Chun dịch vụ  - Ngành nghề khác  Tr - Thuần nơng: ươ ̀ng Nghề gia đình: II.Thơng tin nhân hộ: 84 Giới TT Họ tên Tuổi Quan hệ với Trình độ tính chủ hộ Trình độ Nghề văn hóa chun mơn nghiệp ́ tê ́H III Tổng diện tích đất canh tác Xin cho biết đất mà gia đình ơng (bà) canh tác (bao gồm đất riêng gia đình đất th mượn người khác Đơn vị tính Số lượng Ghi nh Các yếu tố - Đất thổ cư Ki - Đất vườn ̣c - Đất trồng lúa ho - Đất trồng màu - Mặt nước ni trồng thuỷ sản ại - Đất khác Đ IV Thơng tin thời gian lao động (1 cơng = giờ) ̀ng Xin ơng (bà) vui lòng cho biết vài thơng tin sau thời gian lao động hộ gia đình ươ Trồng trọt T T T T T T T T T T 10 T 11 T 12 Ghi (ai làm) Tr Lĩnh vực - Lúa - Hoa màu - Mía - Ngơ - Khác 85 Chăn ni Lĩnh vực T T T T T T T T T T 10 T 11 T 12 Ghi (Người làm) - Lợn - Gia cầm - Trâu, bò ́ - Khác Thuỷ sản tê ́H Lĩnhvực T T T T T T T T T T10 T 11 T 12 (Người làm) nh - Tơm Ghi - Cá Ki - Muối - Khác ho ̣c Lâm sản T T T T T T T T T T 10 T 11 T 12 ̀ng Khác ại Khai thác lâm sản (Người làm) Đ Cơng việc Trồng rừng Ghi ươ Dịch vụ T1 T2 T3 T T5 T6 T7 T T9 T10 T 11 T 12 Ghi (Người làm) Tr Lĩnh vực - Bn bán - Làm mộc - Thợ xây -Thêu may, đan lát - Khác 86 V Thơng tin sản xuất kinh doanh hộ Xin ơng (bà) cho biết vài thơng tin sau: Trồng trọt Lĩnh vực Diện tích sản Sản Giá bán xuất (sào) lượng/năm Tổng thu Ghi Đơng xn ́ - Lúa Hè thu - Hoa màu tê ́H - Mía - Ngơ - Khác nh Tổng Ki Chăn ni Lĩnh vực Quy mơ sản xuất Sản lượng/năm Giá bán ho - Lợn Đ - Khác ại - Gia cầm - Trâu, bò Ghi ̣c (con) Tổng thu ̀ng Tổng Thuỷ sản ươ Lĩnh vực Diện tích sản xuất (sào) Sản Giá bán lượng/năm Tr - Tơm - Cá …… Tổng 87 Tổng thu Ghi Dịch vụ Thu nhập ngành dịch vụ / năm hộ gia đình theo cơng việc Lĩnh vực Thu nhập Ghi - Bn bán - Làm mộc - Thợ xây ́ - Thêu may, đan lát tê ́H - Khác Tổng VI Chi phí cho sản xuất hộ Loại chi phí Số lượng Đơn giá Thành tiền ho ̣c Ki TT nh Chi cho trồng trọt Tổng Số lượng Đ Loại chi phí Đơn giá Thành tiền Tr ươ ̀ng TT ại Chi cho chăn ni Tổng Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ơng (bà) 88 ... SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ho ̣c ĐỘNG NÔNG THÔN .4 1.1 Một số khái niệm việc làm thu nhập lao động nông thôn ại 1.1.1 Khái niệm lao động lao động nông thôn ... rút cho huyện Quảng Ninh 16 iv CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN QUẢNG NINH- TỈNH QUẢNG BÌNH 18 2.1 Đặc điểm huyện Quảng Ninh - tỉnh Quảng Bình ... TRẠNG VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN QUẢNG NINH- TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Đặc điểm huyện Quảng Ninh- tỉnh Quảng Bình 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý uê ́ Huyện Quảng Ninh