Công văn 5383/TCHQ-GSQL về xử lý tờ khai đối với hàng hóa vi phạm bị tịch thu tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, l...
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lời mở đầu Đ ất đai là tiền đề ban đầu, là cái nôi của loài ngời và là cơ sở quan trọng nhất của sự tồn tại và phát triển của xã hội loài ngời. Trong lời nói đầu của Luật đất đai năm 1993 đã nêu: Đất đai là tài nguyên vô cùng qúy giá, là t liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trờng sống, là địa bàn phân bố các khu dân c, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội và quốc phòng. Hà Nội là thủ đô của nớc CNXHCN Việt Nam, là một trong những trung tâm văn hoá, chính trí, kinh tế, xã hội lớn nhất của cả nớc. Trong nền kinh tế thị trờng, vấn đề về quản lý và sử dụng đất đai luôn nhạy cảm và nó tác động trực tiếp vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô. Đất đai ngày càng trở nên có giá khi Hà Nội ngày một phát triển và dân số ở Hà Nội ngày một tăng (chủ yếu là tăng dân số cơ học), kéo theo nó sẽ phát sinh những phức tạp trong quản lý và sử dụng đất đai. Vì thế, tăng cờng vai trò quản lý Nhà nớc về đất đai là vô cùng cần thiết và cấp bách. Với sự cần thiết đó trong thời gian thực tập tốt nghiệp em đã chọn nghiên cứu đề tài: Một số vấn đề về Quản lý Nhà nớc đối với đất đai của Thành phố Hà Nội. Đề tài nghiên cứu với mục đích nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nớc về đất đai và sử dụng đất đai hợp lý hơn trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Ngoài lời mở đầu, kết luận và mục tài liệu tham khảo bài bài luận văn tốt nghiệp của em gồm có 3 chơng: Chơng I: Lý luận chung về đất đai. Chơng II: Nội dung quản lý Nhà nớc về tình hình sử dụng đất ở Thành phố Hà Nội. Chơng III: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cờng công tác quản lý tình hình sử dụng đất ở Thành phố Hà Nội. Nguyễn viết minh phú _ địa chính 40 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Do trình độ và thời gian nghiên cứu có hạn, bài viết chắc chắn rằng không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận đợc sự đóng góp của thầy cô, các cô chú ở phòng Quản lý Địa chính_Nhà đất, cũng nh của bạn đọc, để bài viết đ- ợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn Th.S Hoàng Cờng-Giáo viên h- ớng dẫn chính, Cán bộ hớng dẫn Nguyễn Trọng Lễ cùng các thầy cô giáo, các cô, các chú trong cơ quan đã giúp em trong suốt thời gian qua. Em xin chân thành cảm ơn!. Hà Nội, ngày tháng năm Sinh viên thực hiện Nguyễn Viết Minh Phú Nguyễn viết minh phú _ địa chính 40 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng I Lý luận chung về đất đai I. Đất đai và vai trò của nó đối với sự phát triển kinh tế _ x hội.ã 1. Khái niệm. Đ ất đai là sản phẩm của tự nhiên, có trớc con ngời không tự sản sinh thêm và đặc tinh sử dụng của nó là vô hạn. Đất đai mang trong mình đặc tính mà không gì có thể thay thế đợc, là cái nôi, cái cơ bản ban đầu cho sự tồn tại và phát triển của muôn loài. Thiếu đất đai thì BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí Cấp Giấy chứng nhận xử lý y tế đối với hàng hóa Thông tin Lĩnh vực thống kê: Y tế Y tế dự phòng và môi trường Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh - Sở Y tế Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): không Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh - Sở Y tế Cơ quan phối hợp (nếu có): không Cách thức thực hiện: Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết: Ngay khi đến cửa khẩu (Cảng Quy nhơn) Đối tượng thực hiện: Tất cả TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Tên phí Mức phí Văn bản qui định 1. phí y tế dự phòng và phí kiểm dịch y tế biên giới - Container 40 fit: 22USD/container -Container 20 fit: 11USD/container Quyết định số 63/2007/QĐ-BTC Kết quả của việc thực hiện TTHC: Giấy chứng nhận Các bước Tên bước Mô tả bước Tên bước Mô tả bước 1. Bước 1 Cá nhân nộp hồ sơ cho cán bộ kiểm dịch y tế quốc tế - Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh (368 Trần Hưng Đạo – Quy Nhơn) vào các ngày trong tuần. 2. Bước 2 Cán bộ kiểm dịch y tế quốc tế kiểm tra thực tế 3. Bước 3 Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Cấp giấy chứng nhận. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. -Giấy khai y tế kiểm dịch y tế phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (01 bản) Số bộ hồ sơ: 01 (bộ) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Văn bản qui định 1. Giấy khai y tế kiểm dịch y tế phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Quyết định số 2331/2004/QĐ-BY Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Không Cấp giấy chứng nhận xử lý y tế đối với hàng hóa Thông tin Lĩnh vực thống kê: Y tế dự phòng và môi trường Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Trung tâm Y tế Dự phòng và Phòng chống HIV/AIDS Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trung tâm Y tế Dự phòng và Phòng chống HIV/AIDS Cách thức thực hiện: Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết: Một ngày Đối tượng thực hiện: Tất cả TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Tên phí Mức phí Văn bản qui định 1. - Kiểm tra y tế hàng hóa xuất cảnh đường hàng không, đường thủy: + Lô hàng từ 10 kg trở xuống: 1USD/lô + Lô hàng từ 10 kg - 50 kg: 3USD/lô + Lô hàng trên 50 kg -100kg: 5USD/lô + Lô hàng từ 100 kg - 1 tấn: 10USD/lô + Lô hàng từ 1tấn - 10 tấn: 30USD/lô + Lô hàng từ 10 tấn - 100 tấn: 70USD/lô + Lô hàng từ 100 tấn: 80USD/lô Quyết định số 63/2007/QĐ-BTC Kết quả của việc thực hiện TTHC: Giấy chứng nhận Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Bước 1: Cá nhân, tổ chức hoàn thiện Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận xử lý y tế hàng hóa và nộp tại Trung tâm Y tế Dự phòng và Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Bình Dương (209. Yersin, Phú Cường, TDM, Bình Dương). 2. Bước 2: Trung tâm Y tế Dự phòng và Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Bình Dương tiến hành kiểm tra thực tế việc xử lý y tế hàng hóa 3. Bước 3: Sau khi tiến hành kiểm tra y tế, cá nhân, tổ chức sẽ nhận được Giấy chứng nhận xử lý y tế hàng hóa do Trung tâm Y tế Dự phòng và Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Bình Dương cấp Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. - Giấy kê khai hàng hóa nhập cảnh xuất cảnh (theo mẫu) Thành phần hồ sơ 2. - Giấy chứng nhận xử lý y tế đối với hàng hóa Số bộ hồ sơ: 02 (bộ) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Văn bản qui định 1. Giấy kê khai hàng hóa nhập khẩu - xuất khẩu (Mẫu - Phụ lục IV – 2) Quyết định sô 171/2003/QĐ-BYT Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Không Cấp Giấy chứng nhận xử lý y tế đối với hàng hóa Thông tin Lĩnh vực thống kê: Y tế dự phòng và môi trường Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Bộ Y tế Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế tỉnh, thành phố (đối với các tỉnh/thành phố có Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế)/ Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh/thành phố (đối với các tỉnh/thành phố không có Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế). Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp cho kiểm dịch viên y tế tại cửa khẩu. Thời hạn giải quyết: Ngay sau khi nhận hồ sơ. Đối tượng thực hiện: Cá nhân TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Tên phí Mức phí Văn bản qui định 1. Container 40 fit: 22USD/container. Quyết định số 63/2007/QĐ-BTC 2. Container 20 fit: 11USD/container Quyết định số 63/2007/QĐ-BTC Kết quả của việc thực hiện TTHC: Giấy chứng nhận Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Bước 1: Cá nhân nộp hồ sơ cho kiểm dịch y tế biên giới tại cửa khẩu. 2. Bước 2: Nhận hồ sơ và kiểm tra hồ sơ. 3. Bước 3: Kiểm tra thực tế. Tên bước Mô tả bước 4. Bước 4: Thực hiện các biện pháp xử lý y tế. 5. Bước 5: Cấp giấy chứng nhận xử lý y tế. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. Giấy khai y tế kiểm dịch y tế phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (01 bản) Số bộ hồ sơ: 01 bộ Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Văn bản qui định 1. Giấy khai kiểm dịch y tế phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh và hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Quyết định sô 171/2003/QĐ-BY Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Không i BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH - LÊ VIỆT PHÚ Lớp: CQ47/05.03 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ÁP DỤNG QUẢN LÝ RỦI RO ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THƯƠNG MẠI TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Hải quan Mã số:05 Giáo viên hướng dẫn: ThS PHẠM THỊ BỊCH NGỌC HÀ NỘI - 2013 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (ký ghi rõ họ tên) iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .ii Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập ii Tác giả luận văn tốt nghiệp ii (ký ghi rõ họ tên) ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv CBCC iv : Cán công chức iv CCHQ iv : Chi cục Hải quan iv CNTT iv : Công nghệ thông tin .iv DN iv : Doanh nghiệp .iv KTSTQ .iv : Kiểm tra sau thông quan iv QLRR iv : Quản lý rủi ro .iv VNACCS/VCIS iv : Hệ thống thông quan hàng hóa tự động iv WCO .iv : World Customs Organization – tổ chức Hải quan giới iv iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v MỞ ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ RỦI RO TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN 1.1 Khái quát chung rủi ro Hải quan 1.1.1 Khái niệm rủi ro 1.1.2 Phân loại rủi ro Hải quan .4 1.2 Khái quát chung quản lý rủi ro Hải quan 1.2.1 Khái niệm, phạm vi quản lý rủi ro Hải quan 1.2.2 Lợi ích quản lý rủi ro 1.2.3 Quy trình quản lý rủi ro 1.3 Kinh nghiệm quản lý rủi ro nước tiên tiến giới 17 1.3.1 Kinh nghiệm Hải quan Singapore 17 1.3.2 Kinh nghiệm QLRR Hải quan Thái Lan 20 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Hải quan Việt Nam .24 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI .26 2.1 Giới thiệu cục Hải quan thành phố Hà Nội .26 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cục .27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan Hà Nội 29 2.1.3 Mục tiêu chất lượng năm 2013 Cục Hải quan thành phố Hà Nội 30 2.1.4 Cơ cấu tổ chức .30 2.1.5 Về đội ngũ nhân 31 2.2 Thực tiễn áp dụng quản lý rủi ro Cục Hải quan Hà Nội 32 2.2.1 Những kết đạt 32 2.2.1.1 Áp dụng quản lý rủi ro công tác thu thuế 32 2.2.1.2 Áp dụng QLRR công tác kiểm tra phân luồng hàng hóa 34 v 2.2.1.3 Áp dụng QLRR công tác kiểm soát Hải quan 36 2.2.1.4 Áp dụng QLRR công tác kiểm tra sau thông quan 37 2.2.1.5 Áp dụng QLRR công tác quản lý trị giá mặt hàng xuất nhập 38 2.2.1.6 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý rủi ro 39 2.2.2 Những hạn chế tồn 39 2.2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực hạn chế kiêm nhiệm nhiều .39 2.2.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật chưa đảm bảo cho hoạt động quản lý rủi ro 40 2.2.2.3 Chưa có hệ thống văn pháp lý động bộ, thống 41 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC ÁP DỤNG QUẢN LÝ RỦI RO TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 3.1 Mục tiêu, định hướng công tác quản lý rủi ro thời gian tới .43 3.1.1 Phương hướng hoạt động công tác Quản lý rủi ro cục Hải quan Hà Nội 43 3.1.2 Mục tiêu quản lý rủi ro năm 2013 .45 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý rủi ro .47 3.2.1 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho quản lý rủi ro .47 3.2.2 Phát triển sở hạ tầng kĩ thuật công nghệ phục vụ công tác quản lý rủi ro 49 3.2.3 Bổ sung, hoàn thiện khung pháp lý chế định hoạt động Hải quan theo quy trình quản lý rủi ro 50 3.2.4 Xây dựng hệ thống tiêu chí quản lý rủi ro tối ưu, xây dựng hệ thống liệu quản lý rủi ro đồng bộ, đầy đủ 51 3.2.5 Tăng cường quản lý tuân thủ, hợp