Vài nét về mô hình kinh tế trang trại ở Việt Nam hiện nay

ĐẶT VẤN ĐỀ Để thực thắng lợi mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng Nhà nước, đặc biệt công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, đưa nông nghiệp nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu từ sản xuất tự cấp, tự túc lên sản xuất hàng hóa lớn, vấn đề sử dụng đầy đủ hiệu yếu tố nguồn lực tự nhiên, kinh tế, xã hội nông nghiệp nông thôn có vai trò quan trọng Hàng loạt chủ trương, sách Nhà nước đời tạo điều kiện để đánh thức phát triển nông nghiệp nông thôn Trong chế mới, mô hình kinh tế phát huy hiệu cao nông thôn nước mô hình kinh tế trang trại Trong mô hình này, người sản xuất bước tiếp cận với khoa học kĩ thuật tiên tiến để hội nhập phát triển Vì vậy, kinh tế trang trại làm thức dậy tiềm to lớn nông nghiệp, nông thôn chở thành hình thức phát triển tất yếu khách quan sản xuất kinh doanh nông nghiệp Tuy nhiên hộ trang trại nước ta gặp nhiều khó khăn thiếu vốn sản xuất, gặp khó khăn khâu tiêu thụ sản phẩm, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất… tạo nhiều thử thách trình phát triển kinh tế trang trại Vì vậy, định chọn đề tài: "Vài nét mô hình kinh tế trang trại Việt Nam nay" để làm chuyên đề tiểu luận cho môn học Trong chuyên đề này, sử dụng phương pháp nghiên cứu: - Tham khảo tài liệu - Duy vật biện chứng NỘI DUNG NGHIÊN CỨU I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm * Kinh tế nông hộ: Kinh tế nông hộ đơn vị sản xuất tiêu dùng kinh tế nông thôn Kinh tế nông hộ chủ yếu dựa vào lao động gia đình để khai thác đất đai yếu tố sản xuất khác nhằm đem thu nhập ròng cao Kinh tế nông hộ đơn vị kinh tế tự chủ, dựa vào tích lũy, tự đầu tư để sản xuất kinh doanh nhằm thoát khỏi cảnh nghèo đói vươn lên giàu có, từ tự túc, tự cấp lên sản xuất hàng hóa gắn với thị trường * Kinh tế trang trại: Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông, lâm, ngư nghiệp - phổ biến hình thành phát triển tảng kinh tế nông hộ mang chất kinh tế hộ Quá trình hình thành phát triển kinh tế trang trại gắn với tích tụ, tập trung yếu tố sản xuất kinh doanh (đất đai, lao động, tư liệu sản xuất – vốn, khoa học kỹ thuật công nghệ) để nâng cao lực sản xuất sản xuất nhiều sản phẩm hàng hoá với suất, chất lượng hiệu cao Kinh tế trang trại loại hình kinh tế phát triển bậc cao kinh tế nông hộ Kinh tế trang trại có đặc trưng sau: - Là hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp dựa tảng kinh tế hộ - Có tảng kinh tế hộ mang chất kinh tế hộ, thể ba khía cạnh: (1) người quản lý chủ hộ thành viên có đủ lực tín nhiệm chủ hộ; (2) trang trại sử dụng lao động làm thuê lao động gia đình yếu tố trụ cột; (3) tích tụ, tập trung thêm yếu tố sản xuất để nâng cao lực hiệu sản xuất - Con đường hình thành phát triển trang trại tái sản xuất mở rộng chủ yếu phát triển chiều rộng mà chủ yếu phát triển chiều sâu – thâm dụng kỹ thuật yếu tố vốn, khoa học – kỹ thuật – công nghệ, lực quản trị sản xuất kinh doanh tăng cường - Sản xuất hàng hóa lớn gắn với thị trường chấp nhận cạnh tranh để phát triển 1.2 Kinh nghiệm phát triển mô hình kinh tế trang trại giới 1.2.1 Các nước Châu Âu Cuối kỷ XVII, vương quốc Anh nước công nghiệp hóa sớm giới, quan niệm rằng: kinh tế hàng hóa tư chủ nghĩa, nông nghiệp phải xây dựng xí nghiệp tập trung qui mô lớn xí nghiệp công nghiệp đặc điểm nông nghiệp phải tác động vào vật sống (cây trồng, vật nuôi) nên không phù hợp với hình thức sản xuất tập trung qui mô lớn, sử dụng lao động làm thuê tập trung nên cuối hiệu trang trại gia đình chiếm ưu xí nghiệp nông nghiệp tư qui mô lớn Cho đến nay, nước tiên tiến trang trại gia đình tồn phát triển mạnh Ngay Mỹ, nước có nông nghiệp tiên tiến nhất, trình công nghiệp hóa nông nghiệp tiến hành mạnh số trang trại gia đình tồn phát triển 1.2.2 Các nước Châu Á Các nước Châu Á bước vào công nghiệp hoá muộn nước Âu Mỹ hàng trăm năm.Vì vậy, kinh tế trang trại sản xuất nông sản hàng hoá phục vụ công nghiệp hoá xuất muộn Kinh tế trang trại Châu Á có khác biệt nhóm nước: Các nước công nghiệp phát triển nước phát triển * Kinh tế trang trại số nước công nghiệp hoá phát triển: Các nước Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc nước Đông Bắc Á lên công nghiệp hoá sớm Châu Á Do yêu cầu nguồn nguyên liệu cho chế biến nông sản ngày cao, kinh tế trang trại nước ngày phát triển mạnh để thay nông nghiệp tiểu nông Sau chiến tranh giới thứ 2, Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc trọng đế công tác cải cách ruộng đất.Theo đó, kinh tế hộ nông dân tiểu nông giao quyền sử dụng đất lâu dài trở thành đơn vị sản xuất kinh doanh tự chủ đơn vị kinh doanh nông, lâm, ngư nghiệp Nhờ sản xuất kinh doanh hiệu sản xuất kinh doanh ngày cao, nông hộ phát triển ngày nhiều lên kinh tế trang trại Xét quy mô, trang trại Đông Bắc Á có quy mô diện tích nhỏ, nhỏ Tây Âu từ 20 – 30 lần, nhỏ Mỹ 150 – 180 lần Bình quân diện tích đất đai trang trại Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc Ở Nhật Bản từ năm 50 trở lại kinh tế trang trại phát triển mạnh ngành sản xuất nông, lâm ngư nghiệp tất vùng sản xuất khối lượnh nông sản hàng hoá lớn lúa gạo, rau quả, thịt, hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn Cũng giống nước Châu Mỹ trang trại Nhật Bản phát triển theo hướng giảm số lượng, tăng quy mô sở tích tụ ruộng đất Năm 1950 Nhật Bản có 6176 nghìn trang trại đến 1995 số 5382 nghìn trang trại số lượng trang trại giảm đáng kể quy mô diện tích bình quân trang trại tăng chậm qũy đất nông nghiệp Nhật Bản bị hạn chế 1995 tổng số gần 2,5 triệu trang trại trồng trọt có gần 60% trang trại có quy mô từ 0,5 – 1ha, 31% có quy mô lớn khoảng 30% số trang trại chăn nuôi lợn thịt có quy mô 100 con, 32% trang trại có quy mô từ 100 - 500 con, 28% có quy mô từ 500 – 2000 5% có quy mô 2000 Đối với chăn nuôi gà thịt, trang trại có quy mô 300 con, có trang trại có quy mô từ 300 đến 100 nghìn Về lao động, phần lớn trang trại sử dụng lao động gia đình sử dụng lao động làm thuê quy mô diện tích nhỏ Trang trại lâm nghiệp chăn nuôi quy mô vừa lớn có sử dụng lao động làm thuê với mức độ khác tuỳ trình độ giới hoá, đến nay, bình quân trang trại với 1ha đất nông nghiệp có từ – 1,1 lao động nông nghiệp, lao động khác trang trại hoạt động kinh tế nông nghiệp trang trại Trong trình phát triển, trang trại Nhật Bản có chuyển dịch từ nông sang kiêm nghiệp, thu nhập nông nghiệp trang trại ngày tăng Trong 40 năm gần trang trại nông Nhật Bản giảm khoảng lần, từ 45% 35% tổng số trang trại Các trang trại kiêm nghịêp tăng lên đến 85% thu nhập nông nghiệp Về ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, trang trại Nhật Bản có quy mô nhỏ trình công nghiệp hoá ứng dụng rộng rãi công nghệ đại giống trồng vật nuôi, loại vật tư kỹ thuật nông nghiệp, phân bón cho trồng, thức ăn công nghịêp cho gia súc, thiết bị nông nghiệp ứng dụng đồng vào trình sản xuất, bảo quản, chế biến, tạo suất trồng vật nuôi cao Từ 1950 – 1990, chi phí lao động làm lúa giảm dần từ 2000giờ công xuống 500 công Nhiều trang trại trồng rau, chăn nuôi gia cầm bắt đầu ứng dụng công nghệ tin học trình sản xuất, nhờ tỷ suất hàng hoá trang trại cao, đảm bảo nhu cầu lương thực phẩm cho 125 triệu dân: 100% nhu cầu gạo,81% nhu cầu thịt, 90% nhu cầu trứng sưa, 76% nhu cầu rau Đài Loan Hàn Quốc tiến hành công nghiệp hoá sau Nhật Bản nên kinh tế trang trại phát triển sau Quy mô diện tích trang trại 1ha trình hình thành phát triển giống Nhật Bản Thời kỳ bắt đầu công nghiệp hoá 1952- 1970 số lượng trang trại tăng từ 679750 lên 880274 trang trại quy mô trang trại bình quân giảm từ 1,29 1,03 ha.Thời kỳ công nghiệp hoá đạt trình độ cao 1970 – 1996 số lượng trang trại giảm 779000 quy mô bình quân tăng lên 1,2ha Số lượng quy mô trang trại chăn nuôi Đài Loan tăng suôt trình công nghiệp hoá, 1974 số trang trại chăn nuôi lợn 100 chiếm 99,5% tổng số trang trại 68,63% tổng số đàn lợn Đến 1994 số trang trại nuôi 100 lợn giảm xuống 53,52% tổng số trang trại tổng số đàn lợn Số trang trại chăn nuôi lợn quy mô từ 100 – 5000 trở lên,1994 chiếm 45%tổng số trang trại 78% tổng số đàn lợn Cơ cấu sản xuất kinh doanh trang trại Đài Loan có chuyển dịch từ nông sang kiêm nghiệp Nhật Bản Ở Đài Loan, việc thực tích tụ ruộng đất cho trang trại gặp nhiều khó khăn nông dân làm nghề khác không muốn bán ruộng Do Đài Loan thực chế độ sản xuất uỷ thác, tập trung quyền sử dụng đất vào hộ nông dân,các trang trại Đài Loan tạo khối lươngj nông sản hàng hoá cao, đảm bảo nhu cầu thị trường nước xuất Ở Hàn Quốc, công nghiệp hoá kinh tế trang trại phát triển sau Nhật Bản Đài Loan Đặc điểm trang trại Hàn Quốc quy mô nhỏ, Từ thời kỳ 1953 – 1965 số lượng trang trại tăng từ 2.249 lên 2.507 trang trại, với quy mô bình quân 0,9 Thời kỳ 1970 – 1990 số lượng trang trại giảm xuống 1.700 sở quy mô tăng lên 1,2 * Kinh tế trang trại số nước phát triển: Ở nước phát triển Châu á, công nghiệp hóa bắt đầu kinh tế trang trại hình thành phát triển Công nghiệp hóa phát triển nảy sinh nhu cầu ngày lớn nông sản hành hóa tất yếu phải hình thành kinh tế trang trại thay kinh tế tiểu nông Trong trình công nghiệp hóa, vật cản trở hạn chế chuyển dịch cho mô hình trang trại nhiều nứơc phát triển châu chưa xóa bỏ quan hệ sở hữu ruộng đất địa chủ, với phương thức phát canh thu tô, nên hộ chưa tự chủ sản xuất trang trại nước Đông Bắc Á Về cải cách ruộng đất, nhiều nước ấn Độ, Philipin tiến hành cải cách ruộng đất từ năm 50, kết nhiều hạn chế, chưa xóa bỏ sở hữu ruộng đất địa chủ nên chưa tạo sở cho hình thành trang trại Các doanh nghiệp nông nghiệp tư tư nhân nước Malaixia, Indonesia, Ấn Độ… trước sử dụng lao động làm thuê để sản xuất nông sản hàng hóa, dần chuyển sang chế sản xuất mới, giao khoán ruộng đất, cung cấp vật tư cung cấp kỹ thuật cho hộ gia đình công nhân sản xuất theo hợp đồng, doanh nghiệp thu mua sản phẩm làm để chế biến xuất tạo loạt công nhân, nông dân chủ trại sản xuất hàng hóa cà phê, cao su, chè, tiêu… Như vậy, nước khác qui mô trang trại khác thay đổi theo thời gian, tùy thuộc vào đặc điểm tự nhiên, trình độ giới hóa suất lao động nước Ở nước có bình quân diện tích đất nông nghiệp thấp diện tích đất nông nghiệp bình quân trang trại không lớn lắm, với phát triển khoa học công nghệ, chủ trang trại tập trung đầu tư theo chiều sâu tạo khối lượng nông sản hàng hóa ngày lớn đơn vị diện tích thu lợi nhuận cao 1.3 Quá trình nhận thức lý luận phát triển kinh tế trang trại Việt Nam 1.3.1 Khía cạnh pháp lý trình hình thành phát triển kinh tế trang trại Việt Nam: Chỉ thị 100 CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng cải tiến công tác khoàn, mở rộng “khoán sản phẩm đến nhóm lao động người lao động” hợp tác xã nông nghiệp năm 1981 tạo tảng cho kinh tế hộ phát triển Nghị 10 NQ/TW ngày 05/04/1988 Bộ Chính trị thừa nhận hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ nông thôn Các thành phần kinh tế đảm bảo quyền bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trước pháp luật, bảo đảm quyền sử dụng đất đai, giao đất, giao rừng sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp tạo tảng cho nông hộ phát triển với qui mô sản xuất lớn Nghị Trung ương khóa VIII (tháng 12/1997) khẳng định “kinh tế trang trại với hình thức sở hữu khác phát triển chủ yếu để trồng dài ngày, chăn nuôi đại gia súc, khuyến khích việc khai thác đất hoang” Tháng 11 năm 1998, Nghị Bộ Chính trị số NQ/TW khóa VIII chuyên đề vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn tiếp tục khẳng định “ở nông thôn Việt Nam phát triển mô hình trang trại nông nghiệp, phổ biến trang trại gia đình, thực chất hộ sản xuất hàng hóa với qui mô lớn hơn, sử dụng lao động, tiền vốn gia đình chủ yếu để sản xuất kinh doanh có hiệu quả” Ngày 02 tháng 02 năm 2000 nhận thức tầm quan trọng kinh tế trang trại công phát triển nông nghiệp, phát triển đất nước phủ nghị phủ kinh tế trang trại Nghị số 03/2000/NQ-CP để qua thống nhận thức tính chất vị trí kinh tế trang trại: phân bổ lại lao động, dân cư, xây dựng nông thôn Định hướng sách cụ thể như: Chính sách đất đai; Chính sách thuế; Chính sách đầu tư, tín dụng; Chính sách lao động; Chính sách khoa học, công nghệ, môi trường; Chính sách thị trường; Chính sách bảo hộ tài sản đầu tư trang trại Thông tư số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ban hành ngày 23 tháng năm 2000, thông tư liên tịch Hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại Thông tư số 82/2000/TT- BTC ban hành ngày 14 tháng 08 năm 2000 hướng dẫn sách tài nhằm phát triển kinh tế trang trại nhiên nội dung mang tính chất định hướng, để áp dụng cần hướng dẫn cụ thể UBND tỉnh Thông tư số 62/2000/TTLT/BNN-TCTK ngày 20 tháng năm 2003 thông tư liên tịch hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại Thông tư 74/2003/TT-BNN ngày tháng năm 2003 ban hành để sửa đổi, bổ sung Mục III Của Thông tư liên tịch 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ngày 23/6/2000 hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại Ngoài tỉnh tùy theo tình hình cụ thể địa phương mà đưa nghị sách để cụ thể hoá sách trung ương 1.3.2 Những đặc trưng trang trại, tiêu chí nhận dạng trang trại loại hình trang trại: a) Những đặc trưng trang trại: Theo kết hội nghị nghiên cứu kinh tế trang trại Việt Nam Ban Kinh tế Trung ương, trang trại có đặc trưng sau: - Trang trại hình thức tổ chức kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp phổ biến hình thành sở kinh tế hộ mang tính sản xuất hàng hóa rõ rệt - Các trang trại có tập trung tích tụ cao rõ rệt so với mức bình quân hộ kinh tế gia đình xã hội, vùng điều kiện sản xuất (đất đai, vốn, lao động); đạt khối lượng tỉ lệ sản phẩm hàng hóa lớn thu lợi nhuận nhiều - Nhìn chung chủ trang trại người có ý chí làm giàu,có điều kiện làm giàu biết làm giàu, có vốn, trình độ kỹ thuật khả quản lý, có hiểu biết định thị trường, thân gia đình thường trực tiếp tham gia lao động quản lý, sản xuất trang trại đồng thời có thuê mướn thêm lao động để sản xuất, kinh doanh - Kinh tế trang trại mang tính chất sản xuất hàng hóa, gắn liền với thị trường, có nhu cầu cao hẳn kinh tế hộ mang nặng tính tự cấp, tự túc tiếp thị, tác động khoa học – công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, phát triển công nghiệp, trực tiếp công nghiệp bảo quản, chế biến nông lâm thủy sản, chế tạo nông cụ nhằm tăng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm vá đáp ứng đòi hỏi khác hàng quy cách, chất lượng sản phẩm để bảo đảm tiêu thụ hàng hóa, cạnh tranh thị trường Qui mô sử dụng (cũng mức độ tích tụ) điều kiện sản xuất (đất đai, vốn, lao động) yếu tố nhất, định tính chất hàng hóa trang trại b) Tiêu chí định lượng để xác định kinh tế trang trại: Theo thông tư liên tịch Hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ban hành ngày 23 tháng năm 2000 hộ sản xuất nông - lâm nghiệp – thủy sản xác định trang trại phải đạt hai tiêu chí sau: * Giá trị sản lượng hàng hoá dịch vụ bình quân/năm: Đối với tỉnh phía Bắc Duyên hải miền Trung từ 40 triệu đồng trở lên Đối với tỉnh phía Nam Tây Nguyên từ 50 triệu đồng trở lên * Quy mô sản xuất phải tương đối lớn vượt trội so với kinh tế nông hộ tương ứng với ngành sản xuất vùng kinh tế - Đối với trang trại trồng trọt (1) Trang trại trồng hàng năm: Từ 2ha trở lên tỉnh phía Bắc Duyên hải miền Trung Từ 3ha trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên (2) Trang trại trồng lâu năm: Từ 3ha trở lên tỉnh phía Bắc Duyên hải miền Trung Từ 5ha trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên Trang trại trồng hồ tiêu 0,5ha trở lên (3) Trang trại lâm nghiệp: Từ 10 trở lên vùng nước - Đối với trang trại chăn nuôi (1) Chăn nuôi đại gia súc (trâu, bò…): Chăn nuôi sinh sản, lấy sữa có thường xuyên từ 10 trở lên Chăn nuôi lấy thịt có thường xuyên từ 50 trở lên (2) Chăn nuôi gia súc (lợn, dê…): Chăn nuôi sinh sản có thường xuyên 20 trở lên, dê, cừu từ 100 trở lên Chăn nuôi lợn thịt có thường xuyên từ 100 trở lên (không kể lợn sữa); dê thịt từ 200 trở lên (3) Chăn nuôi gia cầm: gà, vịt, ngan, ngỗng, v.v có thường xuyên từ 2.000 trở lên (không tính số đầu ngày tuổi) - Trang trại nuôi trồng thuỷ sản Diện tích mặt nước để nuôi trồng thủy sản có từ trở lên (riêng nuôi tôm thịt theo kiểu công nghiệp từ trở lên) - Đối với loại sản phẩm nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản có tính chất đặc thù như: trồng hoa, cảnh, trồng nấm, nuôi ong, giống thủy sản thuỷ đặc sản, tiêu chí xác định giá trị sản lượng hàng hoá (tiêu chí 1) c) Loại hình trang trại: * Theo tiêu thức cách áp dụng mô hình sản xuất: - Trang trại trồng trọt: trang trại trồng hàng năm, trồng lâu năm, trồng lâm nghiệp - Trang trại chăn nuôi: trang trại hoạt động chăn nuôi đại gia súc: trâu, bò, v.v ; chăn nuôi gia súc: lợn, dê,v.v ; chăn nuôi gia cầm: gà, vịt, ngan, ngỗng, v.v - Trang trại nuôi trồng thuỷ sản - Trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp: trang trại có từ hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản khác trở lên hoạt động đạt quy mô mức giá trị hàng hoá dịch vụ quy định cho trang trại * Theo tiêu thức tính chất quy mô sở hữu gồm có: Trang trại gia đình, trang trại tiểu chủ, trang trại tư nhân Các trang trại khác tính chất quy mô sử dụng lao động Trang trại gia đình chủ yếu sử dụng lao động gia đình, trang trại tiểu chủ chủ yếu sử dụng lao động thuê mướn, song số lao động thuê mướn thấp mức qui định pháp luật để xác định doanh nghiệp tư nhân Trang trại tư nhân hoàn toàn sử dụng lao động thuê mướn với số lao động thuê mướn hay lớn mức qui định pháp luật để xác định doanh nghiệp tư nhân Cả ba loại hình trang trại cần khuyến khích phát triển, nhiên giai đoạn cần ưu tiên phát triển kinh tế trang trại gia đình loại hình trang trại gần gũi với kinh tế nông hộ phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất nông nghiệp 1.3.3 Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế trang trại Việt Nam: * Phát triển kinh tế trang trại Việt Nam tất yếu khách quan phù hợp qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất: Xuất phát từ quy luật quan hệ sản xuất phải thích ứng với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Trình độ lực lượng sản xuất – trình độ đội ngũ lao động nông nghiệp – nhờ vào phát triển khoa học công nghệ, hệ thống khuyến nông sách phù hợp nông nghiệp ngày nâng cao Sự phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đòi hỏi phải thiết lập quan hệ sản xuất để tạo động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát trỉển nhanh * Phát triển kinh tế trang trại Việt Nam tất yếu khách quan phù hợp với mục tiêu công nghiệp hóa - đại hóa nông nghiệp, nông thôn: - Trang trại đời tạo mối quan hệ công nghiệp nông nghiệp trình phát triển: công nghiệp phát triển tạo nhiều sản phẩm phục vụ cho nông nghiệp Nhưng với nông nghiệp phát triển không đủ điều kiện để ứng dụng thành công nghiệp phát triển không đáp ứng đủ nhu cầu nông sản hàng hóa cho xã hội phát triển kích thích công nghiệp Sự đời phát triển kinh tế trang trại nước ta vào lúc trở nên cần thiết hết - tạo ghép nối hợp lý để đưa công nghiệp nông nghiệp đất nước vào đường công nghiệp hoá - đại hoá - Sự hình thành kinh tế trang trại kết trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất công nghiệp Đồng thời đặc điểm ưu vốn có nên kinh tế trang trại có khả đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn đặt Mặt khác phát triển kinh tế trang trại tạo điều kiện động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa nhanh hơn, hiệu Mà chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sản xuất công nghiệp nội dung chủ yếu trình công nghiệp hóa nước ta 10 Chủ trang trại người có nhận thức tiến tác động môi trường đến trình sản xuất họ vùng Do sản xuất tự chủ lợi ích thiết thực lâu dài họ ý thức bảo vệ môi trường phạm vi họ vùng Đặc biệt chăn nuôi điều định lớn đến thành bại trình sản xuất kinh doanh Như phát triển kinh tế trang trại góp phần bảo vệ môi trường, thúc đẩy trình chuyển dịch lao động, giới hóa nông nghiệp, kích thích ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp cung cấp đầu vào cho nông nghiệp ngành dịch vụ nông nghiệp phát triển thúc đẩy trình công nghiệp hóa đại hoá nông nghiệp nông thôn Việt Nam II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở VIỆT NAM 2.1 Những thành tựu đạt 2.1.1 Giai đoạn trước có NQ 03/2000/NQ-CP: Trước có nghị 03/2000/NQ-CP thông tư 69 hướng dẫn tiêu chí xác định kinh tế trang trại nên vùng có cách nhìn khác kinh tế trang trại Bảng 1: Số trang trại phân theo địa phương trước NQ 03/2000/NQ-CP Kon Đắc Lâm Bình Bình Chỉ tiêu Yên Bái Tum lắc Đồng Dương Phước - Số trang trại 9226 998 4000 1063 1247 2076 - Diện tích bình quân (ha) 6-10 2-5 6,3 2-5 11,06 9,3 - Lao động thuê thường xuyên (người) 8-10 3-5 4-10 3-5 3-5 3-10 - Lao động thời vụ (người) 25-30 30-40 21 - Vốn đầu tư bình quân (tr.đ) 80-100 105 100 75 229 200 (Nguồn: Tư liệu kinh tế trang trại, Ban Vật giá phủ NXB TP HCM) 2.1.2 Giai đoạn sau có Nghị 03/2000/NQ-CP đến Sau có Nghị 03/2000/NQ-CP kinh tế trang trại tiếp tục phát triển ngày đóng vai trò quan trọng sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản * Giai đoạn từ năm 2000 đến 2006: Bảng 2: Số trang trại phân theo địa phương Cả nước Đồng s.Hồng Đông Bắc Tây Bắc 2000 57069 1646 2793 282 2001 2002 2003 61017 61787 86141 1834 1939 5031 3201 3210 4859 135 163 367 14 2004 110832 8131 4984 400 2005 114362 9637 5473 395 2006 113100 13863 4704 522 Bắc Trung Bộ 4084 3013 3216 4842 5882 6706 Duyên hải Nam Trung Bộ 3122 2904 2943 6509 6936 7138 Tây Nguyên 3589 6035 6223 6650 9450 9623 Đông Nam Bộ 9586 12705 12126 14938 18921 18808 Đồng s.Cửu Long 31967 31190 31967 42945 56128 56582 (Nguồn: Tư liệu kinh tế trang trại, Ban Vật giá phủ NXB TP.HCM) - Số lượng trang trại tăng nhanh, loại hình sản xuất đa dạng góp phần tích cực vào trình chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp Kinh tế trang trại phát triển nhanh số lượng tất vùng nước, đến thời điểm 01/7/2006, nước có 113730 trang trại, so với năm 2001 tăng 52713 trang trại (+86,4%), so với năm 2004 tăng 2898 trang trại (+2,5%) Đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ Tây Nguyên vùng có nhiều đất đai, mặt nước thuận lợi để mở rộng qui mô trồng trọt, chăn nuôi nuôi trồng thuỷ sản vùng tập trung số lượng trang trại nhiều Ba vùng có 80077 trang trại, chiếm 70,4% Riêng Đồng sông Cửu Long có 54.425 trang trại chiếm gần 50% số trang trại nước Loại hình sản xuất trang trại ngày đa dạng có chuyển dịch cấu theo hướng giảm tỷ trọng trang trại trồng hàng năm lâu năm tăng tỷ trọng loại trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản sản xuất kinh doanh tổng hợp Khâu đột phá mạnh mẽ trình chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn nuôi trồng thủy sản Hiện tại, nước có 26.000 trang trại nuôi trồng thủy sản loại nhiều vùng nước, mô hình khai thác hiệu tiềm đất đai, mặt nước, tạo công ăn việc làm cho hàng chục ngàn lao động địa phương Hiện ĐBSCL, trang trại nuôi trồng thủy sản chiếm tỷ lệ cao nước Cũng nhờ mô hình kinh tế trang trại mà nhiều đề tài khoa học kỹ thuật ứng dụng vào sản xuất Chính vậy, sản phẩm hàng hóa thu nhập trang trại ngày nâng cao Năm 2003, tổng gía trị hàng hóa dịch vụ trang trại 7.047 tỷ đồng Như bình quân trang trại đạt 98 triệu đồng Tuy nhiện mô hình trang trại thủy sản đạt bình quân cao với doanh thu từ 120-150 triệu đồng/trang trại - Trang trại sử dụng ngày nhiều ruộng đất, dấu hiệu tích tụ ruộng đất - điều kiện tiên cho sản xuất lớn nông nghiệp Tại thời điểm 01/7/2006, diện tích đất nông, lâm nghiệp thuỷ sản trang trại sử dụng 663,5 nghìn ha, tăng 290,3 nghìn so năm 2001 (bình quân trang trại sử dụng 5,8 ha) Trong cấu đất nông, lâm nghiệp 15 6756 7808 8785 16867 54425 thuỷ sản trang trại sử dụng năm 2006, đất trồng hàng năm chiếm tỷ trọng lớn với 286,4 nghìn (43,2%); đất trồng lâu năm 148 nghìn (22,3%); đất lâm nghiệp 94,7 nghìn (14,3%) đất nuôi trồng thuỷ sản 134,4 nghìn (20,2%) Diện tích đất nông, lâm nghiệp thuỷ sản bình quân trang trại cao vùng Tây Bắc 9,82 ha, Đông Bắc 8,87 ha, Bắc Trung Bộ ha, chủ yếu vùng có nhiều trang trại lâm nghiệp (tiêu chí qui định từ 10 trở lên) Đặc điểm đất đai trang trại đất sản xuất liền bờ, liền khoảnh, qui mô lớn nên thuận lợi cho việc tổ chức sản xuất, bảo vệ, vận chuyển sản phẩm giới hoá, thủy lợi hoá, xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật KTTT thúc đẩy việc khai thác diện tích đất trống, đồi núi trọc đất hoang hóa vào sản xuất nông, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản mô hình KTTT phần cải thiện môi trường sinh thái Theo số liệu thống kê, năm 2002 trang trại sử dụng 369.000ha đất mặt nước đất trồng hàng năm chiếm tỷ lệ 37,3% đất trồng lâu nămchiếm 26%, đất lâm nghiệp chiếm 18,7%; diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản chiếm 18% Như vậy, diện tích đất sử dụng bình quân trang trại trung bình 6, 08ha - Kinh tế trang trại phát triển góp phần tạo việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn Tại thời điểm 01/7/2006, trang trại sử dụng 395,9 nghìn lao động làm việc thường xuyên, gấp 1,7 lần so năm 2001; lao động hộ chủ trang trại 291,6 nghìn người, chiếm 73,6% tổng số lao động, lại lao động thuê mướn Do tính chất thời vụ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản nên lao động thuê mướn thường xuyên, trang trại thuê mướn lao động thời vụ Những trang trại trồng hàng năm, trồng lâu năm, nuôi trồng thuỷ sản sử dụng nhiều lao động thường xuyên Thu nhập bình quân lao động làm việc thường xuyên trang trại 17,5 triệu đồng/năm cao gấp lần so lao động khu vực nông thôn Tuy nhiên, lao động làm việc trang trại chủ yếu lao động phổ thông, chưa qua đào tạo có khả đảm nhiệm công việc giản đơn làm đất, trồng cây, chăn dắt gia súc, gia cầm, chế biến thức ăn,…; có lao động đảm nhiệm khâu yêu cầu trình độ kỹ thuật điều khiển máy móc, chọn giống cây, con, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, mua vật tư, bán sản phẩm, … Điều đặt yêu cầu cấp bách đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ thuật cho khu vực nông nghiệp, nông thôn 16 - Qui mô vốn sản xuất, kinh doanh trang trại tăng nhanh chủ trang trại tăng vốn đầu tư mở rộng sản xuất, thâm canh trồng vật nuôi Tại thời điểm 01/7/2006, tổng vốn sản xuất, kinh doanh trang trại 29320,1 tỷ đồng, bình quân trang trại 257,8 triệu đồng, tăng 122,7 triệu đồng so năm 2001 (+90,8%) Vốn sản xuất, kinh doanh bình quân trang trại cao vùng Đông Nam Bộ 575,5 triệu đồng (tăng 341,6 triệu đồng so năm 2001) chủ yếu trang trại trồng cao su, cà phê, hồ tiêu, điều, tiếp đến Tây Nguyên 279,6 triệu đồng (+100,7 triệu đồng); Đồng sông Cửu Long 206,6 triệu đồng (+135,2 triệu đồng); Đồng sông Hồng 200,9 triệu đồng (+94,3 triệu đồng); Tây Bắc 200 triệu đồng (+90,5 triệu đồng); Đông Bắc 192,1 triệu đồng (+107,2 triệu đồng); thấp Duyên hải Nam Trung Bộ 144,4 triệu đồng chủ yếu trang trại trồng hàng năm cần vốn Những tỉnh có vốn sản xuất, kinh doanh bình quân trang trại từ 500 triệu đồng trở lên là: Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu - Kinh tế trang trại phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá ngày lớn, gắn với thị trường Tổng thu sản xuất, kinh doanh trang trại năm 2006 đạt 19826 tỷ đồng, gấp 3,6 lần năm 2001, bình quân 174,9 triệu đồng trang trại, gấp 1,9 lần so năm 2001 Tổng thu sản xuất, kinh doanh bình quân trang trại cao vùng Đông Nam Bộ 221 triệu đồng; Đồng sông Hồng 193 triệu đồng; Đồng sông Cửu Long 181 triệu đồng; Tây Nguyên 148,6 triệu đồng; Đông Bắc 139 triệu đồng; Duyên hải Nam Trung Bộ 112 triệu đồng; Tây Bắc 100 triệu đồng thấp Bắc Trung Bộ 105 triệu đồng Giá trị sản phẩm dịch vụ nông, lâm nghiệp thuỷ sản bán năm 2006 18031 tỷ đồng, gấp 3,6 lần so năm 2001, bình quân trang trại 159 triệu đồng gấp 1,9 lần, tỷ suất hàng hoá 95,2% Các vùng có tỷ suất hàng hoá cao là: Đông Nam Bộ 98,2%, Duyên hải Nam Trung Bộ 98,1%, Tây Nguyên 96,2%, Đồng sông Hồng 95,6%, thấp Tây Bắc 89,8% Thu nhập trước thuế trang trại năm 2006 đạt 6979 tỷ đồng gấp 3,5 lần so năm 2001, tỷ lệ thu nhập trước thuế so tổng thu 35,2% (giảm 0,2% so năm 2001) Thu nhập trước thuế bình quân trang trại 61,4 triệu đồng gấp 1,9 lần so năm 2001 Tỷ lệ thu nhập trước thuế so tổng thu sản xuất, kinh doanh trang trại có chênh lệch lớn vùng chịu ảnh hưởng loại hình sản xuất hiệu sản xuất, kinh doanh: cao Tây Bắc 47,1%, Tây 17 Nguyên 43,4%, Đông Nam Bộ 38,6%, thấp Đồng sông Hồng 24,6% * Giai đoạn từ cuối năm 2006 đến 2007: - Đến cuối năm 2007 nước có 116.062 trang trại, gấp hai lần số trang trại năm 2000 (55.852 trang trại), khu vực ĐBSCL chiếm tỉ lệ cao với 51.540 trang trại (chiếm 44,4% tổng số trang trại nước) Về loại hình sản xuất trang trại trang trại trồng trọt nông nghiệp chiếm tỉ lệ cao nhất, với 55.889 trang trại (chiếm tỉ lệ 48,2% tổng số loại hình trang trại) Tuy nhiên, trình phát triển, nhìn chung cấu loại hình trang trại có chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng trang trại nuôi trồng thủy sản chăn nuôi, giảm tỉ trọng trang trại trồng trọt nông nghiệp Năm 2007, bình quân đất đai trang trại 4,6ha, với nhiều nguồn gốc khác nhau: nhà nước cấp, nhận khoán, đấu thầu, sang nhượng…; số lao động bình quân 5,6 lao động/trang trại, lao động chủ trang trại chiếm tỉ lệ khoảng 44%, lại thuê ngoài; vốn đầu tư trang trại bình quân 285 triệu đồng/trang trại, vốn chủ trang trại chiếm 68%, vốn vay ngân hàng 25% vốn khác 7% Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ bán bình quân 165 triệu đồng/trang trại, loại hình trang trại có giá trị hàng hóa cao trang trại chăn nuôi đạt bình quân 221 triệu đồng/trang trại, cá biệt có trang trại 400 triệu đồng Nhìn chung, sau năm thực Nghị số 03/CP Chính phủ phát triển kinh tế trang trại, kết đạt kinh tế trang trại góp phần vào tăng trưởng chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, cải thiện nâng cao đời sống nông dân Tuy nhiên, kinh tế trang trại phát triển chưa ổn định, thiếu bền vững bộc lộ non yếu; thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh thực sách, giải pháp đắn ban hành; đồng thời, có tổng kết đầy đủ toàn diện phát triển kinh tế trang trại, từ có chủ trương hoàn thiện sách giải pháp huy động hiệu nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại nữa, góp phần vào việc phát triển nông nghiệp, nông thôn tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.2 Những khó khăn hạn chế 18 Mặc dù đạt nhiều thành tựu phát triển, mô hình kinh tế trang trại nước ta thời gian qua phát triển chưa ổn định, gặp nhiều khó khăn hạn chế 2.2.1 Vấn đề nhận thức Một khó khăn, vướng mắc trình phát triển KTTT việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trang trại tiến hành chậm Và thực tế nay, 55% tổng số trang trại chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hơn nữa, nhiều tỉnh cho thiếu sách khuyến khích chủ trang trại tích tụ đất, sử dụng đất đai vượt hạn điền để mở rộng phát triển trang trại vùng khó khăn, nơi đất trống đồi núi trọc, đất hoang hóa Mặt khác, số nơi tình trạng sang nhượng, tích tụ đất trái pháp luật làm tăng số hộ không đất dẫn tới đói nghèo Cũng có nhiều trường hợp, số chủ trang trại mướn đất, thuê đất chủ sử dụng đất khác nhận đất khoán nông, lâm ngư trường họ không hưởng quyền người thuê đất nhận khoán đất mà pháp luật quy định Chính vậy, chủ trang trại chưa thật yên tâm bỏ vốn đầu tư vào việc phát triển trang trại Một vấn đề trang trại chưa thừa nhận mặt pháp lý, nên quan hệ giao dịch với quan chức nhà nước tổ chức kinh tế xã hội, họ tư cách pháp nhân Chủ trang trại xem chủ hộ nông dân bình thường Điều khiến cho trang trại gặp nhiều khó khăn thiệt thòi, đặc biệt trình giao dịch với ngân hàng để vay vốn 2.2.2 Ô nhiễm môi trường Một điều đáng lưu ý ô nhiễm môi trường vấn đề xúc khó giải nhiều trang trại, trang trại chăn nuôi nuôi trồng thủy sản Nguyên nhân dẫn đến môi trường bị ô nhiễm cạn kiệt nguồn tài nguyên nhận thức không đầy đủ chủ trang trại việc phát triển KTTT nhiều nơi mang tính tự phát, không theo quy hoạch Đặc biệt cả, nhiều vùng nuôi tôm, mạng lưới thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản chưa quy hoạch nên việc nuôi trồng gây ô nhiễm môi trường nước, phân tán dịch bệnh, ảnh hưởng đến suất chất lượng sản phẩm Hơn nữa, số nơi rừng bị phá kiệt quệ để phát triển KTTT 2.2.3 Thị trường đầu 19 Ông Nguyễn Tấn Trịnh, Phó trưởng ban Kinh tế TƯ buổi hội thảo kinh tế trang trại nói: “Vấn đề quan trọng thị trường Sản phẩm làm mà thị trường nói đến sản xuất lớn Chúng ta phải tính đến thị trường chỗ, thị trường nước giới” Hiện nay, điều mà chủ trang trại xúc chuyện đầu cho sản phẩm Ông Nguyễn Trường Sơn, chủ trang trại có diện tích 60 Bình Long, Bình Phước cho biết, ông làm trang trại gần 10 năm nhiêu năm, gia đình ông phải "tự bơi" thương trường Nhiều chủ trang trại nhận định rằng, nay, sản phẩm trang trại tiêu thụ qua trung gian mà cụ thể thương lái chiếm tỷ lệ từ 70%-95% tổng số sản phẩm trang trại thu họach Còn định hướng cho việc sản xuất cây, trang trại nhiều hộ phải nhờ thương lái họ mách bảo Ngược lại, "dấu ấn" quan chuyên môn, đơn vị nhà nước gần trang trại chẳng "nhờ vả" Theo số nhà chuyên môn, chất lượng hàng hoá trang trại chủ yếu dạng thô, suất, chất lượng, giá trị chưa cao Báo cáo địa phương cho thấy, 90% sản phẩm trang trại bán dạng thô tươi sống chưa qua chế biến, 60% sản phẩm trang trại bán với giá thấp, chưa hợp lý 2.2.4 Vốn sản xuất Một xúc xem cốt lõi vấn đề vay vốn Đây điều bế tắc mà trang trại gặp phải Nói vấn đề này, ông Đoàn Minh Chiến, chủ trang trại 64 đất Bình Dương buồn bã: "Chúng đầu tư hàng tỷ đồng vào trang trại với quy mô chẳng khác DN Nhưng so sánh với nhiều đơn vị làm ăn hời hợt khác TP.HCM họ có mộc "đỏ chót" để vay vốn riêng chẳng có tư cách pháp nhân Đã vậy, nhiều chủ trang trại "hộ nơi, trại nơi" nên theo quy chế ngân hàng không vay tiền nơi mà có trang trại quay nơi đăng ký hộ ngân hàng lại cho chương trình thực không nằm địa bàn định họ không duyệt Ở tỉnh An Giang, số 1.125 trang trại có đến 71% thiếu vốn sản xuất trầm trọng, có 29% vay vốn ngân hàng số tiền vay 53% nhu cầu Do đa số chủ trang trại phải vay vốn bên để đầu tư sản xuất với lãi suất 3-5%, nhiều đến 7% Có nhiều lý để ngân 20 hàng từ chối cho chủ trang trại vay vốn Trước hết giấy chứng nhận trang trại Hiện toàn tỉnh có 60 trang trại tỉnh cấp giấy chứng nhận! Phần đông chủ trang trại ngại làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận sợ thuế, đến cần vay vốn vội vàng làm thủ tục có tiêu chuẩn không đạt nên không cấp giấy chứng nhận Lý thứ hai vấn đề xác định giá trị tài sản chấp ngân hàng thấp, đặc biệt tài sản chấp đất đai Khi xác định giá trị đất chấp ngân hàng chấp nhận mức giá UBND tỉnh công bố năm không chấp nhận giá thị trường nên chủ trang trại bị thiệt thòi Riêng trang trại có giấy chứng nhận kinh tế trang trại cho vay số vốn tối đa 80% giá trị tài sản chấp, bất hợp lý Về phía ngân hàng, ngân hàng Nhà nước Việt Nam có văn quy định mức cho vay hộ nông nghiệp: hộ nông nghiệp sản xuất kinh doanh tận dụng ao hồ mặt nước vay 10 triệu đồng cần phải có quyền sử dụng đất, hộ làm kinh tế trang trại vay mức 20 triệu đồng không cần chấp tài sản phải có quyền sử dụng đất Tuy nhiên, mức vay hoàn toàn không thỏa mãn hộ sản xuất trang trại Đã vậy, chủ trang trại nỗi lo khác chuyện hỏa hoạn, cướp phá, trộm cắp xâm chiếm đất đai trang trại xảy nhiều địa phương mà theo nhiều chủ trang trại cho biết chuyện nêu chắn làm "một sớm chiều" dẹp Như vậy, KTTT hướng để đạt mà nhà chức trách đề ra, đường nhiều vất vả, chông gai phía trước 2.2.5 Trình độ chủ trang trại Đa số chủ trang trại có trình độ học vấn thấp, số đông chưa qua đào tạo (chiếm 95%) thường lúng túng trước chế thị trường, việc điều hành tổ chức sản xuất, kinh doanh chủ yếu dựa vào kinh nghiệm nhiệt tình chủ trang trại Đó hầu hết chủ trang trại xuất thân từ sản xuất nhỏ, nhiều hạn chế trình độ tổ chức quản lý, khả áp dụng khoa học công nghệ khả am hiểu thị trường Vốn sản xuất thiếu trầm trọng, công cụ lao động thô sơ, chủ yếu công cụ thủ công Lao động phần lớn lao động phổ thông, thiếu trình độ kỹ thuật, chuyên môn nghiệp vụ Bản thân trang trại điều kiện để bồi dưỡng nhà nước lại không quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ 21 Ngoài ra, không riêng khó khăn chuyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khiến mô hình kinh tế trang trại phát triển chưa thực hiệu quả, rõ nét không bền vững mà liền với nếp suy nghĩ sản xuất nhỏ lẻ, manh mún ăn sâu vào tiềm thức người nông dân Người nông dân từ xưa đến dám chấp nhận rủi ro.Tư tưởng: “ăn chắc” hạn chế nhiều tới việc đầu tư, bỏ tiền chưa nhìn thấy hiệu Và thời gian giao đất ngắn từ 5-10 năm, với mô hình trang trại vườn đồi trồng lâu năm, mô hình VAC thời gian giao đất yếu tố quan trọng để người dân xác định phương án làm ăn trang trại Mặt khác địa phương chưa có quy hoạch cụ thể chi tiết xem vùng nên nuôi trồng thuỷ sản, vùng phát triển trang trại kinh doanh tổng hợp để người nông dân có liên kết tiêu thụ sản phẩm.Ngoài vốn, KHKT khiến người nông dân làm kinh tế theo mô hình kinh tế trang trại lao đao trình phát triển Không vậy, sở hạ tầng yếu kém, gây khó khăn cho trang trại việc mở rộng sản xuất kinh doanh Hiện nay, hầu hết trang trại nằm vùng trung du miền núi, nơi có đất đai rộng rãi sở hạ tầng yếu kém, đường xá lại khó khăn ảnh hưởng đáng kể đến kết hiệu sản xuất, đến khả vận chuyển tiêu thụ sản phẩm MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI VIỆT NAM 3.1 Quy hoạch vùng sản xuất tập trung Để tiếp tục thúc đẩy kinh tế trang trại phát triển hướng bảo vệ môi trường việc quy hoạch vùng sản xuất tập trung cần thiết cấp bách Mục đích việc quy hoạch giúp cho trình đạo, kiểm soát trình sản xuất tốt giúp cho hộ, chủ trang trại đầu tư hướng Việc đầu tư sở hạ tầng đường, điện tốn đặc biệt cách xa khu dân tránh việc lây lan bệnh tật ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm không khí Muốn đẩy nhanh tiến độ xây dựng vùng sản xuất tập trung bên cạnh việc thu hút đầu tư phát triển từ phía Nhà nước từ bên xã phải chủ động xây dựng dự án phát triển khai thác tối đa tiềm nội lực Các yếu tố phục vụ cho việc chuyển đổi phát triển vùng sản xuất tập trung theo dự án phải đưa giải vấn đề tích tụ ruộng đất, người tham gia đầu tư vốn sản xuất, tiếp cận công nghệ sản xuất tiên tiến, vấn đề vốn đầu tư sở hạ tầng, giao thông thuỷ lợi, xử lý môi trường, tiêu thụ sản phẩm 22 Tăng cường phối hợp ban ngành đoàn thể quần chúng cách đồng bộ, tích cực giúp đỡ sở chủ dự án thủ tục chuyển đổi, giúp đỡ lập dự án phát triển Nâng cao trình độ tổ chức quản lý, hiểu biết luật pháp chủ trang trại Trong bối cảnh hội nhập kinh tế giới, kinh tế tri thức hình thành ảnh hưởng sâu rộng tới tư quản lý kinh tế phương thức sản xuất kinh doanh VÌ vậy, vấn đề nâng cao trình độ tổ chức quản lý hiểu biết luật pháp chủ trang trại quan trọng Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại nhiều nước giới khu vực cho thấy đào tạo bồi dưỡng chủ trang trại nhân tố hàng đầu định đến thành công trang trại Chủ trang trại người trực tiếp sản xuất hàng hoá nông sản, trực tiếp ứng dụng kết nghiên cứu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trực tiếp chịu hậu biến động thị trường nông sản nước sản phẩm Chủ trang trại đào tạo nắm bắt thông tin thị trường cách nhanh chóng xác, dự đoán xử lý thông tin cách khoa học để đưa định sản xuất hiệu nhất, chọn giống trồng vật nuôi tốt nhất, biết cách phòng trừ dịch bệnh, chữa bệnh phương pháp sản xuất khoa học sản phẩm suất cao chất lượng tốt cách thu hoạch bảo quản chế biến tốt để chất lượng sản phẩm tốt đem lại giá trị kinh tế cao Nói tóm lại chủ trang trại có trình độ mặt sản xuất quản lý chủ trang trại điều hành quản lý tài sản xuất hiệu Bên cạnh vấn đề chủ trang trại phải quan tâm tới vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới uy tín phát triển tồn trang trại lâu dài Đây vấn đề nhận thấy thực nhiều người chạy theo lợi nhuận trước mắt bất chấp lợi ích người tiêu dùng dùng hoá chất liều lượng không theo quy trình dùng hoóc môn tăng trưởng danh mục Làm cho sản phẩm bị tẩy chay ảnh hưởng đến đầu sản phẩm người sản xuất khác Một chủ trang trại có trình độ biết đặt lợi ích người tiêu dùng lên đem lại phát triển trang trại bền vững Thực tế hoạt động trang trại cho thấy chủ trang trại phải người có ý chí làm giàu, chịu khó học hỏi họ có trình độ khoa học kỹ thuật, có hiểu biết định thị trường biết kết hợp sức lao động gia đình, thuê mướn, để sản xuất kinh doanh 23 Giải pháp đất đai Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt thay đất đai nông nghiệp quan trọng đặc biệt trang trại Đất đai vừa tư liệu sản xuất vừa đối tượng sản xuất đất đai có giới hạn diện tích song sức sản xuất đất đai không giới hạn ta biết cải tạo bồi dưỡng khai thác cách hợp lý Vì yêu cầu đặt làm để khai thác nguồn lực nguồn lực đất đai cách hiệu việc khai thác nguồn lực đất đai để có hiệu việc kết hợp nhiều nguồn lực khác cách đầy đủ hợp lý để có hiệu cao cần: - Hoàn thiện việc quy hoạch đất đai Cây trồng vật nuôi sinh trưởng phát triển tốt phù hợp với điều kiện đất đai cụ thể Đặc biệt trồng ví dụ lúa phát triển tốt đất có nước hoa màu sinh trưởng phát triển tốt đất cao, chủ động tưới tiêu nước khai thác tiềm đất phải nuôi trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện đất đai vùng Quy hoạch đất đai sở quan trọng thực bố trí sản xuất theo hướng khai thác lợi vùng làm sở giao đất cho vùng sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn - Tạo điều kiện thuận lợi có sách khuyến khích công nghiệp chế biến nông sản ngành nghề tiểu thủ công nghiệp mặt đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp mặt khác thúc đẩy nông nghiệp phát triển Phát triển kinh tế nông nghiệp nói chung, phát triển kinh tế trang trại nói riêng cần giải pháp ngành nông nghiệp mà ngành kinh tế khác công nghiệp dịch vụ phát triển tạo thị trường tiêu thụ lớn cho sản phẩm nông nghiệp mặt khác phần lớn lao động di chuyển khỏi nông nghiệp cho việc tích tụ ruộng đất thuận lợi Đây giải pháp tích cực phát triển kinh tế trang trại làm tốt vấn đề trang trại có quy mô lớn mà thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn định - Hoàn thiện việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ trang trại Quy định cụ thể quyền chủ trang trại đất đai như: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, chấp Đây biện pháp có tính chất làm cho chủ trang trại yên tâm mạnh dạn đầu tư vào sản xuất Bởi quyền sử dụng đất không ổn định, họ không dám đầu tư dài hạn vào sản xuất điều hạn chế sức sản xuất đất chí khai thác đất đai cách tiêu cực 24 Giải pháp vốn Trong nguồn lực phát triển kinh tế nói chung, kinh tế trang trại nói riêng vốn nguồn lực quan trọng Vốn nguồn lực để sản xuất tái sản xuất mở rộng, vốn yếu tố đầu vào cho trình sản xuất giống, thức ăn, thuốc bảo vệ hoạt động, sản xuất không diễn Kết tổng hợp cho bình quân vốn sản xuất kinh doanh trang trại năm 2006 120 triệu đồng vốn tự có 84 triệu đồng chiếm 70%, vay ngân hàng tín dụng 30% thể nguồn vốn trang trại hạn chế, chủ yếu tự có vay ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Điều hạn chế lớn phát triển mở rộng sản xuất kinh tế trang trại Việc hình thành phát triển kinh tế trang trại đòi hỏi vốn lớn so với kinh tế hộ quy mô sản xuất lớn nhiều, đầu tư sở hạ tầng đầy đủ vững hơn, dạng hoá loại hình sản xuất Thiếu vốn trang trại có quy mô nhỏ bước mở rộng quy mô điều đòi hỏi thời gian dài chí tụt hậu so với tình hình giới Cơ hội phát triển bứt phá điều không tương xứng với khát vọng vươn lên làm giàu chủ trang trại Vì để giải vấn đề vốn cần giải vấn đề sau - Đầu tư sơ sở hạ tầng đồng điện, đường, thuỷ lợi vào vùng quy hoạch tập trung - Xây dựng tăng cường vai trò hợp tác xã tín dụng, khuyến khích chủ trang trại tham gia vào hợp tác xã tín dụng để vay vốn với lãi suất ưu đãi - Thực chế cho chủ trang trại vay vốn theo dự án, thủ tục vay đơn giản, thời gian vay phải phù hợp đặc điểm sản xuất nông nghiệp tức vay theo chu kỳ sản xuất kinh doanh dài chu kỳ sản xuất kinh doanh chủ trang trại phải mua sắm trang thiết bị vật tư trước, vốn vay cần tăng cường cho vay trung hạn hạn dài hạn - Ngân hàng không nên cố định mức vay trang trại mà tuỳ thuộc vào dự án phát triển sản xuất trang trại với lãi suất ưu đãi - Tăng cường vai trò tổ chức hội nông dân, hội chăn nuôi - Chính quyền nên khuyến khích phát triển trang trại nhà đầu tư bên ngoài, thu hút vốn họ vào sản xuất kinh doanh kinh tế trang trại Giải pháp lao động Lao động trang trại bao gồm lao động gia đình lao động thuê - Đối với lao động gia đình 25 Chủ trang trại vừa người quản lý vừa người trực tiếp tham gia vào trình sản xuất thành viên lao động gia đình chưa qua đào tạo, cấp Trong xu hội nhập nâng cao trình độ lao động người lao động vấn đề cần thiết cấp bách, việc đào tạo, bồi dưỡng cần hát huy vai trò đoàn thể, trạm khuyến nông huyện, chủ trang trại có trình độ - Đối với lao động làm thuê: Trong tình hình phát triển kinh tế trang trại nay, quy mô trang trại ngày mở rộng, lao động gia đình có giới hạn nhu cầu lao động làm thuê có xu hướng tăng lên đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế trang trại Cần thường xuyên theo dõi giám sát việc thuê mướn lao động chủ trang trại để đảm bảo quyền lợi cho người lao động người lao động làm thuê thường có trình độ hạn chế, nghề nghiệp, công lao động thấp Giải pháp thị trường * Đối với thị trường đầu vào - Các chủ trang trại nên tăng cường liên kết thành lập hội trang trại đảm nhận việc cung cấp yếu tố đầu vào cho sản xuất kinh doanh trang trại tránh ép giá tư thương - Tăng cường vai trò đội quản lý thị trường, kiểm tra giám sát chất lượng yếu tố đầu vào - Chủ động tích cực liên hệ với trung tâm nghiên cứu để đưa vào sản xuất giống trồng vật nuôi có suất, chất lượng tốt có giá trị kinh tế cao cho trang trại * Đối với thị trường đầu Sản phẩm đầu trang trại yếu tố quan trọng định tới trình sản xuất kinh doanh trang trại Đây khâu cuối chu kỳ sản xuất Mọi tình dù có tốt đến đâu thị trường đầu hoạt động sản xuất kinh doanh thất bại Để tháo gỡ khó khăn chủ trang trại, cần thực số giải pháp sau: - Phát triển hệ thống thông tin thị trường để thường xuyên cập nhật thông tin thị trường tiêu thụ nông sản cung cấp thông tin cho chủ trang trại - Mở rộng thị trường, tiêu thụ sản phẩm nước quốc tế - Đầu tư sở hạ tầng kho tàng, chợ, tụ điểm giao lưu hàng hoá 26 - Khuyến khích tư nhân tham gia chế biến nông sản, hợp tác xác tiêu thụ sản phẩm, gắn sản xuất với chế biến nhằm bán với giá cao Khoa học công nghệ Khoa học công nghệ có vai trò quan trọng coi khâu đột phá để thúc đẩy sản xuất sản xuất hàng hoá Khi Việt Nam gia nhập WTO cấc hỗ trợ giá, yếu tố đầu vào bị loại bỏ với khoa học công nghệ WTO không cấm việc áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất động lực để thúc đẩy xuất Vì để áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh cần số giải pháp sau: - Đầu tư phát triển công nghệ sinh học để tạo giống trồng vật nuôi có phẩm chất, suất cao, tìm áp dụng công nghệ canh tác, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp - Khuyến khích cho trang trại bố trí trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên sinh thái vùng phù hợp với vùng sản xuất chuyên canh huyện Điều giúp chủ trang trại lựa chọn phương hướng sản xuất kinh doanh từ đầu - Phát huy vai trò tổ chức hợp tác, hiệp hội việc áp dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp đường ngắn để nhân rộng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất mà không cần có đầu tư Nhà nước - Huyện cần hỗ trợ việc quy hoạch giúp đỡ chủ trang trại đồng thời liên kết chặt chẽ chủ trang trại với cán phòng nông nghiệp, trạm thú y 27 KẾT LUẬN Thực tiễn phát triển kinh tế trang trại Việt Nam phù hợp với quy luật phát triển mà nhà khoa học – kinh tế đúc kết, phù hợp với xu phát triển trang trại giới, phù hợp với xu tất yếu sản xuất nông nghiệp hàng hóa Hiệu vai trò kinh tế trang trại trình tăng trưởng phát triển nông nghiệp nông thôn, cải thiện nâng cao đời sống nông dân vô to lớn Tuy nhiên, để trang trại thực phát huy hiệu quả, tác động tích cực đến việc thúc đẩy sản xuất hàng hóa, chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, tiên phong tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp – nông thôn cần phải có quan điểm sách thích hợp Chính phủ cần có sách đồng để tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế nông hộ phát triển theo mô hình kinh tế trang trại, tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát huy tiềm năng, nguồn lực sẳn có Ủy ban nhân dân địa phương phải tăng cường đạo, kiểm tra kinh tế trang trại, đảm bảo trang trại quyền hưởng đầy đủ sách thực nghĩa vụ nhà nước Kinh tế trang trại nhân tố để phát triển nông nghiệp - nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá Đối với ngành chăn nuôi việc phát triển bền vững mô hình chăn nuôi trang trại, tập trung xu tất yếu nước ta thức tham gia Tổ chức Thương mại giới (WTO) Việc tổ chức sản xuất nông nghiệp theo mô hình trang trại tập trung tạo điều kiện tăng suất, cải tiến chất lượng, bảo đảm an toàn thực phẩm, giảm giá thành sản phẩm, nâng cao khả phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ môi trường sinh thái Vì thế, lúc hết, Nhà nước cần tiếp sức cho khu vực kinh tế Những sách thông thoáng, phù hợp vốn, đầu tư, thị trường cho sản xuất trang trại giải pháp thiết thực, nguồn lực để ngành sản xuất nông nghiệp vượt qua thách thức, phát triển bền vững thời gian tới 28 ... trang trại: a) Những đặc trưng trang trại: Theo kết hội nghị nghiên cứu kinh tế trang trại Việt Nam Ban Kinh tế Trung ương, trang trại có đặc trưng sau: - Trang trại hình thức tổ chức kinh tế nông,... hiệu cao Kinh tế trang trại loại hình kinh tế phát triển bậc cao kinh tế nông hộ Kinh tế trang trại có đặc trưng sau: - Là hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp dựa tảng kinh tế hộ -... dân làm kinh tế theo mô hình kinh tế trang trại lao đao trình phát triển Không vậy, sở hạ tầng yếu kém, gây khó khăn cho trang trại việc mở rộng sản xuất kinh doanh Hiện nay, hầu hết trang trại