CHƯƠNG VIII CƠ CHẾ KINH TẾ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA Ở ViỆT NAM

CHNG VIII C CH KINH T TRONG THI K QU LấN CH NGHA ViT NAM 8/30/17 ThS Lờ c Th I KHI NIM C CH KINH T C ch kinh t l h thng nhng tỏc ng cú ý thc v cú t chc ca ngi n cỏc hot ng kinh t, nhng tỏc ng ny phn ỏnh c v ỳng cỏc quy lut kinh t khỏch quan; bo m nn kinh t cú th ng v tỏi ng theo nh hng mc tiờu ó xỏc nh C ch kinh t mang tớnh khỏch quan v cú vai trũ quan trng nhn thc, phn ỏnh v dng quy lut khỏch quan 8/30/17 ThS Lờ c Th C ch kinh t bao gm nhng b phn no? Cỏc phm trự, qui lut tỏc ng nn kinh t (nh qui lut giỏ tr, qui lut cung cu, qui lut cnh tranh, qui lut lu thụng tin t) Phỏp lut, nht l phỏp lut v kinh t vi tớnh ng b v hiu lc thc hin ca nú C KINH T CH Th trng K hoch - yu t bo m nn kinh t hng hoỏ phỏt trin theo hng mc tiờu tng thi k v mc tiờu nh hng xó hi ch ngha Chớnh sỏch kinh t - xó hi v vic thc hin nú hin thc kinh t cng nh nhng ũn by kớch thớch Cỏc cụng c kinh t khỏc nh: kinh t quc doanh, d tr quc gia, hch toỏn kinh 8/30/17 doanh II S CN THIT KHCH QUAN PHI CHUYN SANG C CH TH TRNG Cể S QUN Lí CA NH NC NC TA Nm 1975 cuc khỏng chin chng M ca nhõn dõn ta ton thng vi chn thng lch s i thng xuõn 30/4/1975 t nc ta hon ton thng nht ,bc vo thi xõy dng v pt KT-XH xõy dng nn KT k hoch húa trung (1975 1986) thi bao cp 8/30/17 ThS Lờ c Th Kinh t k hoch húa trung (c ch thi bao cp) Kinh t k hoch húa trung (c ch thi bao cp): l nh nc quyt nh ton b i vi cỏc hot ng kinh t ca quc dõn Nn kinh t ng v phỏt trin theo nhng qui lut bt buc ca nh nc ch khụng tuõn theo qui lut cung cu ca th trng Nhng c bn nht ca nn KT l: sn xut cỏi gỡ? sn xut nh th no? Sn xut cho u Nh nc quyt nh Nh nc thc hin bao cp ton b i vi nn KT 8/30/17 ThS Lờ c Th H Ni thi bao cp Ph Trng Tin nhng nm 80 ca th k trc 8/30/17 ThS Lờ c Th H Ni thi bao cp Cụng viờn Lờ-nin 8/30/17 ThS Lờ c Th H Ni thi bao cp Mt gúc h Tõy 8/30/17 ThS Lờ c Th H Ni thi bao cp Bn xe ti Cụng viờn Thng Nht 8/30/17 ThS Lờ c Th C CH BAO CP C ch qun lớ ca KT k hoch húa trung (c ch bao cp): trung quan liờu bao cp v c ch xin-cho L nn KT cú thnh phn s hu v TLSX: s hu N v s hu th th hin di dng quc doanh v hp tỏc xó Nh nc qun lớ KT da trờn h thng ch tiờu phỏp lnh ỏp t t trờn xung Cỏc doanh nghip hot ng trờn c s quyt nh ca N (phng hng sx, vt, vn, nhõn s, lng) NN giao ch tiờu, cp cho DN np li sp cho NN l, lói NN chu B phn KT N hay KT th (hp tỏc xó) l trung tõm gi vai trũ ch o ca nn KT, cỏc thnh phn 8/30/17 KT khỏc koThS.c chỳ trng Lờ c Th 10 u nhc im ca c ch bao cp u im: Trong thi kỡ kinh t cũn phỏt trin theo chiu rng (t nc cú chin tranh) thỡ c ch qun lớ bao cp cng cú nhng u im nht nh: Click to edit M ast Second er text styles level Third le vel Fourth level Fifth le vel Cho phộp trung ti a cỏc ngun lc KT vo cỏc mc tiờu ch yu tng giai on v k c th nht l quỏ trỡnh cụng nghip húa u tiờn tiờn CN nng 8/30/17 ThS Lờ c Th 17 u nhc im ca c ch bao cp ỏp ng c yờu cu ca thi chin Vỡ t nc b xõm lc, mc tiờu l gii phúng dõn tc huy ng c ti a sc lc ca nhõn dõn xõy dng v phỏt trin kinh t Click to edit M ast Second er text styles level Third le vel Fourth level Fifth le vel NN thc hin bao cp hon ton giỳp ngi lớnh yờn tõm chin u khụng phi lo chuyn gia ỡnh, v 8/30/17 ThS Lờ c Th 18 u nhc im ca c ch bao cp Nhc im: Th tiờu cnh tranh, kỡm hóm Click to s phỏt trin ca tin b KH-KT edit M ast Second er text styles level Third le vel Fourth level Fifth le vel Trit tiờu ng lc KT i vs ngi lao ng, khụng kớch thớch tớnh nng ng, sỏng to ca cỏc n v sn xut kinh doanh Lm i ng cỏn b cụng chc ca cỏc c quan hnh chớnh NN tr nờn quan liờu, lng quyn, hỏch dch 8/30/17 ThS Lờ c Th 19 Click to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth level Hc sinh trung cho c bui sỏng ti mt ngụi trng Dch Vng nm 1982 Click to edit Master text styles Second level Third level Fourth level Fifth level Ngi dõn xp hng mua lng thc 8/30/17 ThS Lờ c Th 20 Sa cha xe p l mt ngh rt c trng dng H Ni thi bao cp Hng chc ngi trung ngoi mt tũa nh H Ni nhn giy t xut cnh 8/30/17 ThS Lờ c Th 21 Khi nn KT th gii chuyn sang giai on phỏt trin theo chiu sõu da trờn c s ng dng cỏc thnh tu KHCN hin i c ch bao cp cng bc l rừ khim khuyt ca nú nn KT xó hi lõm vo khng hong trỡ tr => Túm li: ng v nh nc ta ó thc hiờn c ch KT k hoch húa t nm 1954 1986, giai on u (cú chin tranh) s phự hp v ỳng n, ỏp ng c yờu cu ca thi chin Sau 1975 c ch ó khụng cũn phự hp Do trỡ quỏ lõu lõm vo cuc khng hong trỡ tr, nghiờm trng (nm 80 TK 20) i mi t nc, ton din KTXH 8/30/17 ThS Lờ c Th 22 - Nhu cu i mi c ch qun lý kinh t Nhm thoỏt khng hong kinh t - xó hi, Vit Nam ó cú nhng bc ci tin nn kinh t theo hng th trng: + Ch th 100 ca Ban th Trung ng v khoỏn sn phm nụng nghip (13/01/1980) + Bự giỏ vo lng Long An + Ngh nh 25, 26 CP, ca chớnh ph v quyn ch ng sn xut kinh doanh ca doanh nghờp (1/ 1981) + Ngh quyt Trung ng khoỏ V (1985) v Gớa, Lng, Tin ú l nhng cn c thc t ng i n quyt nh i mi c bn c ch qun lý kinh t 8/30/17 ThS Lờ c Th 23 III C CH TH TRNG Cể S QUN Lí CA NH NC 8/30/17 ThS Lờ c Th 24 C CH TH TRNG Cỏc nhõn t Cỏc quy lut - Hng - Tin - Quy lut giỏ tr - Cnh tranh L c ch t iu chnh cỏc quan h kinh t di hỡnh thỏi hng - Cung cu hoỏ, dch v din trờn th trng di tỏc ng ca cỏc quy lut - Th trng kinh t cú ca nú, nhm gii quyt cỏc c bn ca KTTT, - Gớa c TT m bo cho nn KTTT cú th ng v tỏi ng c - Quy lut cnh tranh - Quy lut cung cu - Li nhun Vai trũ Hn ch - Kớch thớch doanh nghip thc hin t kinh doanh kinh t; s - Vi phm quy lut t nhiờn khai thỏc, nh hng xu n mụi dng cú hiu qu cỏc ngun lc trng sinh thỏi - Thỳc y ng dng KT CN mi - Phõn hoỏ giu nghốo gõy mt cụng bng, cn tr vic thc hin - Gúp phn thỳc y tng trng v phỏt trin kinh t mc tiờu cụng bng xó hi - Gúp phn tho nhu cu a dng ca sn xut v i sng - Kộo theo nhng t nn xó hi phỏt sinh, lm mt trt t an ninh xó nhõn dõn hi 8/30/17 25 Ưu điểm chế thị trờng C cu kinh t m Dung lng, chng loi Hợp tác phát triển khoa học hng húa phong phỳ a dng Tớnh t ch ca cỏc ch th kinh t 8/30/17 26 Khuyết tật n đẳ h ìn tb ấ B chế g thị trờng c Tá 8/30/17 oại g g n n độ lai Buôn lậu & trốn thuế ng H nh ng -H ật h t 27 VAI TRề NH NC TRONG NN KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA - Vai trũ - S cn thit T chc qun lý cỏc DNNN vi t cỏch l ngi ch s hu Do NN l ngi ch s hu ton dõn v TLSX Qun lớ v mụ nn KTTT nh hng XHCN Do yờu cu phi phỏt huy mt tớch cc v hn ch mt tiờu cc ca KTTT Chc nng Mc tiờu v cụng c - nh hng s phỏt trin KT XH - Mc tiờu kinh t v mụ - To khuụn kh phỏp lớ - Tc tng trng GDP v GDP/ngi - To mụi trng CT KT v XH - Tng vic lm v gim t l tht nghip - Quan h kinh t i ngoi - Ch s giỏ c v mc lm phỏt - Thc hin cụng bng xó hi - Cỏn cõn toỏn nc v th gii - Cỏc cụng c qun lớ v mụ: - K hoch hoỏ - Lut phỏp - Cỏc chớnh sỏch - Thc lc kinh t ca nh nc - B mỏy hnh phỏp v t phỏp 8/30/17 28 IV VAI TRề KINH T CA NH NC TRONG NN KINH T TH TRNG NH HNG X HI CH NGHA NC TA Dân tham gia trồng rừng Cải tiến kĩ thuật sản xuất công nghiệp Vai trũ kinh t ca Nh nc XHCN cú gi` c bit so vi vai trũ kinh t ca cỏc Nh nc lch s? 8/30/17 29 Vai trò kinh tế nhà nớc Vai trò kinh Chức quản tế đặc biệt lý KT NN Tăng trởng kinh tế công xã hội Tng trng kinh t GDP bỡnh quõn 12,28%/nm C cu kinh t nm 2005: Nụng nghip 30,5%/nm - Cụng nghip, xõy dng 38%/nm - Dch v 31,5%/nm Thu nhp bỡnh quõn u ngi t 550 USD 8/30/17 30 Lm ngi i din cho nhõn dõn v xó hi, cú nhim v t chc, qun lý v hnh chớnh, kinh t, xó hi Vai trũ KT c bit L ngi i din cho s hu ton dõn v TLSX, cú ca Nh nhim v qun lý cỏc XN thuc khu vc KTNN nc XHCN Khc phc nhng khuyt tt, phỏt huy mt tớch cc ca KTTT To mụi trng phỏp lý thun li v m bo n nh chớnh tr, xó hi Chc nng qun lý kinh t ca nh nc 8/30/17 To mụi trng kinh t v mụ n nh Bo m cho nn KT hot ng hiu qu v lnh mnh Thc hin tng trng kinh t gn vi tin b XH, bo m nh hng XHCN 31 ... nghiệp Vai trũ kinh t ca Nh nc XHCN cú gi` c bit so vi vai trũ kinh t ca cỏc Nh nc lch s? 8/30/17 29 Vai trò kinh tế nhà nớc Vai trò kinh Chức quản tế đặc biệt lý KT NN Tăng trởng kinh tế công xã... ch ca cỏc ch th kinh t 8/30/17 26 Khuyết tật n đẳ h ìn tb ấ B chế g thị trờng c Tá 8/30/17 oại g g n n độ lai Buôn lậu & trốn thuế ng H nh ng -H ật h t 27 VAI TRề NH NC TRONG NN KINH T TH TRNG...I KHI NIM C CH KINH T C ch kinh t l h thng nhng tỏc ng cú ý thc v cú t chc ca ngi n cỏc hot ng kinh t, nhng tỏc ng ny phn ỏnh c v ỳng cỏc quy lut kinh t khỏch quan; bo m nn kinh t cú th ng v