BÀI 9 LUẬT bảo vệ môi TRƯỜNG

BÀI LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG A MỤC TIÊU BÀI HỌC Kiến thức: - Phân tích khái niệm, nguyên tắc Luật bảo vệ môi trường - Trình bày đươc hành vi bị cấm thực Luật bảo vệ môi trường Về kỹ - Xác định nguyên tắc Luật bảo vệ môi trường, từ áp dụng vào sống - Đưa nội dung Luật bảo vệ môi trường vào sống Về thái độ - Tin tưởng để thực tốt Luật bảo vệ môi trường nước CHXHCN Việt Nam B NỘI DUNG BÀI HỌC I Khái niệm, đối tượng điều chỉnh, phạm vi áp dụng Luật BVMT Khái niệm Luật BVMT sửa đổi (Luật BVMT 2014) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (CHXHCNVN) khóa XIII, kỳ họp thứ 7, thông qua ngày 23/6/2014 sau hai kỳ họp Quốc hội phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường, Ủy ban Pháp luật quan có liên quan Luật BVMT 2014 gồm 20 chương 170 điều so với Luật BVMT 2005 15 chương 136 điều Luật BVMT 2014 kế thừa nội dung cấu trúc Luật BVMT 2005; khắc phục hạn chế điều khoản thiếu tính thực thi; luật hóa chủ trương, sách BVMT; mở rộng cụ thể hóa số nội dung BVMT; xử lý trùng lặp mâu thuẫn với luật khác để bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật; tạo tiền đề pháp lý để xây dựng nghị định BVMT xây dựng luật bảo vệ thành phần môi trường tương lai Những nội dung chỉnh sửa bổ sung sau: Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật Luật BVMT ngành luật hệ thống PLVN bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ môi trường Hoạt động bảo vệ môi trường hoạt động giữ gìn, phòng ngừa, hạn chế tác động xấu đến môi trường; ứng phó cố môi trường; khắc phục ô nhiễm, suy thoái, cải thiện, phục hồi môi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ môi trường lành Luật BVMT ngành luật hệ thống PLVN bao gồm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ môi trường Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nội dung phạm vi điều chỉnh giữ nguyên Tuy nhiên, để phù hợp với khái niệm lãnh thổ Luật Biển, khái niệm lãnh thổ làm rõ hơn, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời nước CHXHCNVN Đối tượng áp dụng xác định rõ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước CHXHCNVN có nghĩa vụ trách nhiệm thực thi Luật Các khái niệm quy hoạch BVMT, khí nhà kính, ứng phó biến đổi khí hậu (BĐKH), an ninh môi trường… bổ sung Các khái niệm môi trường, ô nhiễm môi trường, sức chịu tải môi trường, đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC), đánh giá tác động môi trường (ĐTM), phế liệu… chỉnh sửa, bổ sung, phù hợp với nội dung khái niệm Tuy nhiên, giải thích từ ngữ áp dụng khuôn khổ Luật BVMT 2014 Phần lớn thuật ngữ khái niệm, định nghĩa bản, bất biến, nên thay đổi theo phát triển thực tiễn nhận thức Nguyên tắc BVMT Luật BVMT 2014 có nguyên tắc BVMT (Luật BVMT 2005 có nguyên tắc) Những nội dung bổ sung như: BVMT phải gắn kết với bảo tồn đa dạng sinh học (ĐDSH), ứng phó BĐKH, sử dụng hợp lý tài nguyên, giảm thiểu chất thải; BVMT phải gắn kết với bảo đảm quyền trẻ em, thúc đẩy giới bảo đảm người có quyền sống môi trường lành Các chương, điều Luật BVMT 2014 xây dựng dựa nguyên tắc - Bảo vệ môi trường trách nhiệm nghĩa vụ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân - Bảo vệ môi trường gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế, an sinh xã hội, bảo đảm quyền trẻ em, thúc đẩy giới phát triển, bảo tồn đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu để bảo đảm quyền người sống môi trường lành - Bảo vệ môi trường phải dựa sở sử dụng hợp lý tài nguyên, giảm thiểu chất thải - Bảo vệ môi trường quốc gia gắn liền với bảo vệ môi trường khu vực toàn cầu; bảo vệ môi trường bảo đảm không phương hại chủ quyền, an ninh quốc gia - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng thành phần môi trường, hưởng lợi từ môi trường có nghĩa vụ đóng góp tài cho bảo vệ môi trường - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây ô nhiễm, cố suy thoái môi trường phải khắc phục, bồi thường thiệt hại trách nhiệm khác theo quy định pháp luật II Những nội dung Luật BVMT Quy hoạch BVMT Quy hoạch BVMT nội dung hoàn toàn Luật BVMT 2014 Nội dung bàn thảo nhiều có quan điểm khác nhau, chí trái ngược Xuất phát từ yêu cầu cần có tầm nhìn dài hạn tổng thể BVMT, gắn kết thực BVMT với phát triển kinh tế - xã hội, quan soạn thảo, quan thẩm định dựa ý kiến đại biểu Quốc hội, nhà khoa học, xây dựng mục Quy hoạch BVMT gồm điều với nội dung bản, có tính nguyên tắc như: cấp độ, kỳ quy hoạch, nội dung quy hoạch, trách nhiệm lập quy hoạch, tham vấn, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, rà soát điều chỉnh quy hoạch Quy hoạch bảo vệ môi trường phải bảo đảm nguyên tắc sau: - Phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia bảo đảm phát triển bền vững; - Bảo đảm thống với quy hoạch sử dụng đất; thống nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường; - Bảo đảm nguyên tắc bảo vệ môi trường quy định Điều Luật Quy hoạch bảo vệ môi trường gồm 02 cấp độ quy hoạch bảo vệ môi trường cấp quốc gia quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh Kỳ quy hoạch bảo vệ môi trường 10 năm, tầm nhìn đến 20 năm Luật BVMT 2014 bổ sung sách nguồn vốn đầu tư, yêu cầu bố trí khoản chi riêng cho BVMT ngân sách với tỷ lệ tăng dần theo tăng trưởng chung; nguồn kinh phí BVMT quản lý thống ưu tiên cho lĩnh vực trọng điểm BVMT (Khoản Điều 5); gắn kết hoạt động BVMT, bảo vệ tài nguyên với ứng phó BĐKH, bảo đảm an ninh môi trường; Nhà nước ghi nhận, tôn vinh quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân có đóng góp tích cực BVMT Những hành vi bị ngiêm cấm theo Luật BVMT Luật BVMT 2014 có 16 khoản cấm nêu Điều Luật BVMT 2005 có 16 khoản cấm nêu Điều Nội dung khác biệt điều quy định hành vi bị nghiêm cấm hai luật là: Luật BVMT 2014 cấm lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quản lý môi trường (Khoản 16 Điều 7) Như vậy, hành vi bị nghiêm cấm không đối tượng quản lý nhà nước mà quản lý nhà nước Ngoài ra, Luật BVMT 2014 không kế thừa Khoản 16 Điều Luật BVMT 2005 quy định nghiêm cấm “các hành vi bị nghiêm cấm khác BVMT theo quy định pháp luật” để hạn chế lạm dụng nghiêm cấm quản lý BVMT Những hành vi bị ngiêm cấm Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên Khai thác nguồn tài nguyên sinh vật phương tiện, công cụ, phương pháp hủy diệt, không thời vụ sản lượng theo quy định pháp luật Khai thác, kinh doanh, tiêu thụ loài thực vật, động vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Vận chuyển, chôn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải chất nguy hại khác không quy trình kỹ thuật bảo vệ môi trường Thải chất thải chưa xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; chất độc, chất phóng xạ chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước không khí Đưa vào nguồn nước hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chưa kiểm định tác nhân độc hại khác người sinh vật Thải khói, bụi, khí có chất mùi độc hại vào không khí; phát tán xạ, phóng xạ, chất ion hóa vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Nhập khẩu, cảnh chất thải từ nước hình thức 10 Nhập khẩu, cảnh động vật, thực vật chưa qua kiểm dịch; vi sinh vật danh mục cho phép 11 Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho người, sinh vật hệ sinh thái; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độc hại vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường 12 Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên 13 Xâm hại công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường 14 Hoạt động trái phép, sinh sống khu vực quan nhà nước có thẩm quyền xác định khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm môi trường người 15 Che giấu hành vi hủy hoại môi trường, cản trở hoạt động bảo vệ môi trường, làm sai lệch thông tin dẫn đến gây hậu xấu môi trường 16 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quy định quản lý môi trường Đánh giá tác động môi trường Quy hoạch BVMT nội dung hoàn toàn Luật BVMT 2014 Nội dung bàn thảo nhiều có quan điểm khác nhau, chí trái ngược Tuy nhiên, xuất phát từ yêu cầu cần có tầm nhìn dài hạn tổng thể BVMT, gắn kết thực BVMT với phát triển kinh tế xã hội, quan soạn thảo, quan thẩm định dựa ý kiến đại biểu Quốc hội, nhà khoa học, xây dựng mục Quy hoạch BVMT gồm điều với nội dung bản, có tính nguyên tắc cấp độ, kỳ quy hoạch, nội dung quy hoạch, trách nhiệm lập quy hoạch, tham vấn, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, rà soát điều chỉnh quy hoạch Quy hoạch BVMT phải xây dựng phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch sử dụng đất Với nguyên tắc này, việc xây dựng quy hoạch BVMT không làm đảo lộn quy hoạch có làm đảo lộn quy hoạch có, quy hoạch BVMT tính thực thi Quy hoạch BVMT phải dựa trạng tự nhiên, kinh tế, xã hội để phân vùng môi trường, bảo tồn ĐDSH, quản lý môi trường, quản lý chất thải, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật BVMT Với khoản quy định Điều 9, nội dung quy hoạch BVMT mở rộng phạm vi hoạt động BVMT mức độ đó, quy hoạch BVMT đến gần với quy hoạch môi trường số nước áp dụng Có số ý kiến cho rằng, cần có quy hoạch BVMT vùng kinh tế - xã hội vùng có tính đặc thù Tuy nhiên, xây dựng triển khai thực quy hoạch, phải có cấp hành tương tự Mặt khác, quy hoạch BVMT cấp quốc gia phải có nội dung quy hoạch BVMT cấp vùng cấp xây dựng, tổ chức thực Bộ TN&MT Vì vậy, quy hoạch BVMT cấp độ, quốc gia cấp tỉnh Yếu tố định thực thành công quy định quy hoạch BVMT khả tổ chức triển khai việc xây dựng quy hoạch BVMT cấp quốc gia, vì, quy hoạch BVMT cấp quốc gia sở khoa học, thực tiễn pháp lý để xây dựng quy hoạch BVMT cấp tỉnh Đối tượng phải lập báo cáo ĐMC giống đối tượng quy định Luật BVMT 2005 Tuy nhiên, điều kiện có quy hoạch BVMT bảo đảm tính cần thiết, thực thi số báo cáo ĐMC, Luật quy định giao Chính phủ quy định danh mục đối tượng phải lập ĐMC Luật BVMT 2014 quy định rõ, việc ĐMC phải thực đồng thời với trình xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, kết ĐMC phải xem xét, tích hợp vào nội dung chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (Khoản Điều 14) Điều 15 Luật BVMT 2014 quy định rõ 10 nội dung ĐMC Trong đó, Điều 16 Luật BVMT 2005 quy định có nội dung chung Có số nội dung tổ chức, trách nhiệm, phương thức hoạt động hội đồng thẩm định ĐMC Điều 17 Luật BVMT 2005 lược bỏ trách nhiệm tổ chức thẩm định phê duyệt thuộc quan quản lý nhà nước; hội đồng thẩm định giúp quan quản lý nhà nước thẩm định nên cần quy định cụ thể văn luật Với mục đích hạn chế lạm dụng yêu cầu phải làm báo cáo ĐTM tính lý thuyết số ĐTM, Luật BVMT 2014 quy định có nhóm đối tượng phải lập ĐTM Đó là: Các dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Các dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịc sử - văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam xếp hạng Các dự án có nguy tác động xấu đến môi trường Để làm rõ dự án khoản b tiêu chí “nguy tác động xấu đến môi trường” dự án nhóm c, Luật giao Chính phủ quy định danh mục dự án phải lập ĐTM Luật BVMT 2014 quy định rõ Điều 20 lập lại báo cáo ĐTM, theo đó, dự án không triển khai vòng 24 tháng, thay đổi địa điểm dự án, phải lập lại báo cáo ĐTM Ngoài ra, dự án có thay đổi quy mô, công suất, công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường, Luật giao Chính phủ quy định cụ thể Tại Khoản Điều 19 Luật BVMT 2005 quy định, “trường hợp thay đổi quy mô, nội dung, thời gian triển khai, thực hiện, hoàn thành dự án chủ dự án có trách nhiệm giải trình với quan phê duyệt; trường hợp cần thiết phải lập báo cáo ĐTM bổ sung” Quy định dẫn đến lạm dụng yêu cầu báo cáo ĐTM lại ĐTM bổ sung, dẫn đến việc trốn tránh báo cáo ĐTM lại, ĐTM bổ sung báo cáo ĐTM mang tính đối phó Nội dung báo cáo ĐTM quy định cụ thể Điều 22 Luật BVMT 2014 Những quy định tổ chức, yêu cầu, trách nhiệm hội đồng thẩm định lược bỏ quan chịu trách nhiệm trước pháp luật kết thẩm định phê duyệt kết thẩm định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Khoản Điều 27); hội đồng thẩm định có chức tư vấn cho quan thẩm định phê duyệt kết thẩm định Điều 23 Luật BVMT 2005 quy định chủ dự án có trách nhiệm “thông báo cho quan phê duyệt báo cáo ĐTM để kiểm tra, xác nhận việc thực nội dung báo cáo yêu cầu định phê duyệt báo cáo ĐTM” (Điểm d Khoản 1); “Chỉ đưa công trình vào sử dụng quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận việc thực đầy đủ yêu cầu quy định điểm a, b c điều khoản này” (Điểm d Khoản Điều 23) Quy định dẫn tới tính thiếu thực thi nên tỷ lệ kiểm tra xác nhận thực báo cáo ĐTM (hậu thẩm định) thời gian vừa qua thấp, nhiều tỉnh 10%, dự án không vận hành Để khắc phục khiếm khuyết này, Luật BVMT 2014 quy định “chủ đầu tư phải báo cáo quan phê duyệt báo cáo ĐTM kết thực công trình BVMT phục vụ vận hành dự án dự án lớn, có nguy tác động xấu đến môi trường Chính phủ quy định Những dự án vận hành sau quan phê duyệt báo cáo ĐTM kiểm tra, xác nhận hoàn thành công trình BVMT” (Khoản Điều 27) Đồng thời, để tránh việc gây khó dễ cho chủ dự án, Điều 28 Luật BVMT 2014 quy định "trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo hoàn thành công trình BVMT quy định Khoản Điều 27 Luật này, quan phê duyệt báo cáo ĐTM phải tổ chức kiểm tra cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT dự án Trường hợp phải phân tích tiêu môi trường phức tạp thời gian cấp giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT dự án kéo dài không 30 ngày” Như vậy, có dự án Chính phủ quy định có hậu thẩm định hậu thẩm định bị ràng buộc thời gian định Liên quan đến hậu thẩm định nói riêng công tác quản lý môi trường nói chung, số lý có tính khách quan, quy định giấy phép môi trường chưa đưa vào Luật BVMT 2014 Ứng phó với BĐKH Ứng phó với BĐKH liên quan đến nhiều lĩnh vực nhiều nội dung quy định số luật chuyên ngành Luật Bảo vệ phát triển rừng, Luật Tài nguyên nước, Luật ĐDSH… Với hệ thống pháp luật Việt Nam nay, chưa thể xây dựng luật riêng ứng phó với BĐKH sở tích hợp tất nội dung ứng phó với BĐKH Vì vậy, quan Quốc hội quan soạn thảo trí lựa chọn xây dựng chương riêng ứng phó với BĐKH phạm vi điều chỉnh Luật BVMT 2014 Với chương IV ứng phó với BĐKH, lần luật hóa quy định ứng phó với BĐKH mối liên quan chặt chẽ với BVMT Chương ứng phó với BĐKH bao gồm điều quy định chung ứng phó với BĐKH; lồng ghép nội dung ứng phó với BĐKH vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quản lý phát thải khí nhà kính; quản lý chất làm suy giảm tầng ô-zôn; phát triển lượng tái tạo; sản xuất tiêu thụ thân thiện với môi trường; thu hồi lượng từ chất thải; quyền trách nhiệm cộng đồng ứng phó với BĐKH; phát triển ứng dụng khoa học công nghệ ứng phó với BĐKH hợp tác quốc tế lĩnh vực Các quy định chương có tính tính nguyên tắc, làm sở pháp lý để xây dựng chương trình, kế hoạch, dự án cụ thể lĩnh vực ứng phó với BĐKH mối liên quan với BVMT Việc giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải nhấn mạnh bên cạnh việc khuyến khích thu hồi lượng từ chất thải Những quy định phải cụ thể hóa công tác BVMT để tiến tới mục tiêu hầu hết chất thải sử dụng lại nguồn tài nguyên lâu dài Bảo vệ môi trường * BVMT biển hải đảo Luật BVMT 2005 có mục BVMT biển, bao gồm quy định nguyên tắc BVMT biển, bảo tồn sử dụng hợp lý tài nguyên biển, kiểm soát xử lý ô nhiễm môi trường biển tổ chức phòng ngừa, ứng phó cố biển Hiện nay, Bộ TN&MT giao xây dựng Luật Bảo vệ TN&MT biển Để bảo đảm tính hệ thống toàn diện lĩnh vực BVMT, Luật BVMT 2014 có chương riêng BVMT biển hải đảo, bao gồm quy định chung BVMT biển hải đảo, kiểm soát xử lý ô nhiễm môi trường biển hải đảo, phòng ngừa ứng phó cố môi trường biển hải đảo Luật Bảo vệ TN&MT biển cụ thể hóa quy định thống với Luật BVMT 2014 - Quy định chung bảo vệ môi trường biển hải đảo Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh liên quan đến biển hải đảo phải có nội dung bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Nguồn phát thải từ đất liền, hải đảo hoạt động biển phải kiểm soát, ngăn ngừa, giảm thiểu xử lý theo quy định pháp luật Việc phòng ngừa, ứng phó cố môi trường biển hải đảo phải có phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước, tổ chức cứu hộ, cứu nạn tổ chức, cá nhân có liên quan khác Tổ chức, cá nhân hoạt động biển hải đảo phải chủ động ứng phó cố môi trường có trách nhiệm phối hợp với quan quản lý nhà nước tổ chức, cá nhân có liên quan khác ứng phó cố môi trường biển hải đảo Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch khai thác nguồn lợi từ biển, hải đảo, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng ngập mặn, khu di sản tự nhiên hải đảo phải phù hợp với chiến lược, quy hoạch bảo vệ môi trường - Phòng ngừa ứng phó cố môi trường biển hải đảo Tổ chức, cá nhân hoạt động biển hải đảo có nguy gây cố môi trường phải có kế hoạch, nguồn lực phòng ngừa, ứng phó cố môi trường thông báo cho quan nhà nước có thẩm quyền Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm cảnh báo, thông báo kịp thời cố môi trường biển tổ chức ứng phó, khắc phục hậu - Kiểm soát, xử lý ô nhiễm môi trường biển hải đảo Chất thải từ đất liền biển, phát sinh biển hải đảo phải thống kê, phân loại, đánh giá có giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu, xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Dầu, mỡ, dung dịch khoan, nước dằn tàu, hóa chất chất độc hại khác sử dụng hoạt động biển hải đảo sau sử dụng phải thu gom, lưu giữ, vận chuyển xử lý theo quy định quản lý chất thải Việc nhận chìm, đổ thải biển hải đảo phải vào đặc điểm, tính chất loại chất thải phải phép quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Kiểm soát, xử lý ô nhiễm môi trường biển hải đảo phải tuân thủ điều ước quốc tế biển hải đảo mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường; Thời hiệu khởi kiện Xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường Luật BVMT 2014 có quy định nguyên tắc xử lý trách nhiệm tổ chức cá nhân gây ô nhiễm môi trường (Điều 164), quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu trực tiếp tổ chức phải chịu trách nhiệm hành vi vi phạm pháp luật BVMT tổ chức Thời hiệu khởi kiện Theo quy định pháp luật, thời hiệu khởi kiện năm, kể từ xuất hành vi bị khởi kiện Đối với lĩnh vực môi trường, thời hiệu khởi kiện không hợp lý nhiều trường hợp, hậu ô nhiễm môi trường người xuất sau hàng năm, chí hàng chục năm dị tật bẩm sinh, ung thư HƯỚNG DẪN ÔN TẬP Môi trường gì? Trình bày nguyên tắc bảo vệ môi trường Những hành vi bị ngiêm cấm theo Luật bảo vệ môi trường Nêu thời hiệu khởi kiện môi trường  ... sống môi trường lành - Bảo vệ môi trường phải dựa sở sử dụng hợp lý tài nguyên, giảm thiểu chất thải - Bảo vệ môi trường quốc gia gắn liền với bảo vệ môi trường khu vực toàn cầu; bảo vệ môi trường. .. Điều Luật Quy hoạch bảo vệ môi trường gồm 02 cấp độ quy hoạch bảo vệ môi trường cấp quốc gia quy hoạch bảo vệ môi trường cấp tỉnh Kỳ quy hoạch bảo vệ môi trường 10 năm, tầm nhìn đến 20 năm Luật. .. chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia bảo đảm phát triển bền vững; - Bảo đảm thống với quy hoạch sử dụng đất; thống nội dung quy hoạch bảo vệ môi trường; - Bảo đảm nguyên tắc bảo vệ môi trường quy