TT03 2009 BXD tham dinh va phe duyet du an

bộ xây dựng Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam _ §éc lËp - Tù - H¹nh _ Sè : 03/2009/TTBXD Hµ Néi, ngày 26 tháng năm 2009 thông t Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình _ - Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; Bộ Xây dựng quy ®Þnh chi tiÕt mét sè néi dung cđa NghÞ ®Þnh số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình (dới viết tắt Nghị định 12/CP) nh sau: chơng i quy định chi tiết xác định chủ đầu t; thẩm định, phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình Điều Xác định chủ đầu t dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc quy định điểm b, c khoản Điều Nghị định 12/CP Đối với dự án Bộ trởng, Thủ trởng quan cấp Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp định đầu t ngời định đầu t giao cho đơn vị quản lý, sử dụng công trình làm chủ đầu t Trờng hợp cha xác định đợc đơn vị quản lý, sử dụng công trình đơn vị quản lý, sử dụng công trình không đủ điều kiện để tổ chức triển khai thực dự án ngời định đầu t giao cho đơn vị có đủ điều kiện làm chủ đầu t Đơn vị quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm cử ngời tham gia với đơn vị đợc giao làm chủ đầu t việc tổ chức lập dự án, thiết kế, theo dõi, quản lý, nghiệm thu tiếp nhận đa công trình vào khai thác, sử dụng Ngời đợc cử tham gia với chủ đầu t ngời tham gia quản lý, sử dụng công trình sau ngời có chuyên môn phù hợp với tính chất dự án Chủ đầu t có trách nhiệm bố trí ngời đơn vị quản lý, sử dụng công trình vào vị trí phù hợp để đợc tham gia quản lý công việc nêu đảm bảo hiệu mục tiêu dự án Trờng hợp không xác định đợc đơn vị để giao làm chủ đầu t theo quy định nêu việc xác định chủ đầu t đợc thực nh sau: a) Ngời định đầu t đồng thời làm chủ đầu t b) Ngời định đầu t giao cho Ban quản lý dự án định thành lập làm chủ đầu t Ban quản lý dự án có t cách pháp nhân có đủ điều kiện tổ chức triển khai thực dự án ngời định đầu t thực uỷ thác thông qua hợp đồng với tổ chức có đủ điều kiện làm chủ đầu t Điều Thẩm định dự án đầu t xây dựng công trình quy định Điều 10 Nghị định 12/CP Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc: a) Sau tiếp nhận hồ sơ dự án chủ đầu t, đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến thiết kế sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định khoản Điều lấy ý kiến quan có liên quan đến dự án b) Đơn vị đầu mối thẩm định dự án tổng hợp nội dung thẩm định, ý kiến tham gia thiết kế sở ý kiến quan khác có liên quan; nhận xét, đánh giá, kiến nghị trình ngời định đầu t phê duyệt dự án c) Thời gian thẩm định dự án theo quy định khoản Điều 10 Nghị định 12/CP, thời gian xem xÐt cho ý kiÕn vÒ thiÕt kÕ sở ý kiến quan liên quan, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ là: - Không 45 ngày làm việc dự án quan trọng quốc gia; - Không 20 ngày làm việc dự án nhóm A; - Không 15 ngày làm việc dự án nhóm B; - Không 10 ngày làm việc dự án nhóm C Quá thời hạn nêu trên, quan liên quan ý kiến đợc coi nh đà đồng ý phải chịu trách nhiệm lĩnh vực quản lý Đối với dù ¸n sư dơng c¸c ngn vèn kh¸c: a) Ngêi định đầu t tự tổ chức thẩm định dự án Đơn vị đầu mối thẩm định dự án ngời định đầu t định b) Khi thẩm định dự án ngời định đầu t phải lấy ý kiÕn vỊ thiÕt kÕ c¬ së cđa c¬ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định khoản Điều lấy ý kiến quan có liên quan đến dự án theo quy định pháp luật c) Thời gian xem xét cho ý kiến thiết kế sở ý kiến quan liên quan thực nh quy định điểm c khoản Điều ThÈm qun tham gia ý kiÕn vỊ thiÕt kÕ c¬ sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: a) Đối với dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A, việc tham gia ý kiến thiết kế sở đợc thực nh sau: - Bộ Công thơng tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều công trình nông nghiệp chuyên ngành khác - Bộ Giao thông vận tải tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình giao thông - Bộ Xây dựng tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị dự án đầu t xây dựng công trình khác Thủ tớng Chính phủ yêu cầu Riêng dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng dới 20 tầng Sở Xây dựng nơi có dự án tham gia ý kiến thiết kế sở Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác Bộ chủ trì tham gia ý kiến thiết kế sở Bộ nêu có chức quản lý loại công trình định tính chất, mục tiêu dự án b) Đối với dự án nhóm B, C việc tham gia ý kiến thiết kế sở đợc thực nh sau: - Sở Công thơng tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều công trình nông nghiệp chuyên ngành khác - Sở Giao thông vận tải tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình giao thông - Sở Xây dựng tham gia ý kiến thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị dự án đầu t xây dựng công trình khác Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác Sở chủ trì tham gia ý kiến thiết kế sở Sở nêu có chức quản lý loại công trình định tính chất, mục tiêu dự ¸n c) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C Bộ Công thơng, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng định đầu t, thuộc chuyên ngành đợc Nhà nớc giao quản lý đợc tự xem xét thiết kế sở, lấy ý kiến thiết kế sở Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành nêu điểm b khoản Điều d) Đối với Tập đoàn kinh tế nhà nớc, đợc Chính phủ giao quản lý nhà nớc lĩnh vực đợc tự xem xét thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình thuộc lĩnh vực định đầu t, lấy ý kiến thiết kế sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Đối với dự án thuộc lĩnh vực khác Tập đoàn định đầu t phải lấy ý kiến thiết kế sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định điểm a, b khoản Trách nhiệm quan tham gia ý kiÕn vỊ thiÕt kÕ c¬ së: a) C¬ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phải xem xét cho ý kiến chịu trách nhiệm nội dung quy định khoản Điều 11 Nghị định 12/CP b) Các quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tham gia ý kiến thiết kế sở không thu phí lệ phí Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm phân bổ phí thẩm định dự án cho quan tham gia thẩm định dự án Điều Thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình quy định Điều 13 Nghị định 12/CP Đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc: a) Chủ đầu t tổ chức thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán công trình để trình ngời có thẩm quyền định đầu t phê duyệt Trờng hợp cần thiết chủ đầu t thuê t vấn thẩm tra để làm sở cho việc thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán xây dựng công trình Các nội dung quản lý nhà nớc xây dựng đợc thực thông qua việc cấp giấy phép xây dựng Kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán đợc lập theo mẫu Phụ lục số Thông t b) Hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình (dới viết tắt Báo cáo kinh tế kỹ thuật) chủ đầu t trình thẩm định, bao gồm: - Tờ trình thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo mẫu Phụ lục số Thông t này; - B¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt; - B¸o c¸o kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán; c) Ngời định đầu t có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật trớc phê duyệt Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật đơn vị chuyên môn trực thuộc ngời định đầu t d) Thời gian thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật không 15 ngày làm việc đ) Nội dung thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật: - Xem xét yếu tố đảm bảo tính hiệu quả, bao gồm: cần thiết đầu t; quy mô; thời gian thực hiện; tổng mức đầu t, hiƯu qu¶ vỊ kinh tÕ – x· héi - Xem xét yếu tố đảm bảo tính khả thi, bao gồm: nhu cầu sử dụng đất, khả giải phóng mặt bằng; yếu tố ảnh hởng đến công trình nh quốc phòng, an ninh, môi trờng quy định khác pháp luật có liên quan - Xem xét kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán e) Phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật: - Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật có trách nhiệm gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật tới ngời định đầu t để phê duyệt Hồ sơ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế- kỹ thuật bao gồm: Tờ trình phê duyệt Báo cáo kinh tÕ – kü tht theo mÉu t¹i Phơ lơc sè Thông t này; Hồ sơ chủ đầu t trình thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật nêu điểm b khoản Điều - Quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo mẫu Phụ lục số Thông t Báo cáo kinh tế kỹ thuật đà đợc phê duyệt có nghĩa ngời có thẩm quyền định đầu t đà phê duyệt thiết kế vẽ thi công dự toán; chủ đầu t phê duyệt lại mà cần ký xác nhận đóng dấu đà phê duyệt vào thiết kế vẽ thi công trớc đa thi công Đối với công trình sử dụng nguồn vốn khác: Ngời có thẩm quyền định đầu t tự tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật chịu trách nhiệm nội dung phê duyệt Các nội dung quản lý nhà nớc xây dựng đợc thực thông qua việc cấp giấy phép xây dựng chơng ii quy định chi tiết giấy phép xây dựng Điều Công trình xin giấy phép xây dựng quy định điểm b khoản Điều 19 Nghị định 12/CP Công trình xin giấy phép xây dựng quy định điểm b khoản Điều 19 Nghị định 12/CP, bao gồm: Công trình xây dựng theo tuyến không qua đô thị nhng phù hợp với quy hoạch xây dựng đợc duyệt; Công trình thuộc dự án đầu t xây dựng đà đợc Thủ tớng ChÝnh phđ, Bé trëng, thđ trëng cÊp Bé, Chđ tÞch Uỷ ban nhân dân cấp định đầu t; trừ công trình yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật Điều Giấy phép xây dựng tạm quy định khoản Điều 19 Nghị định 12/CP Việc cấp giấy phép xây dựng tạm áp dụng vùng đà có quy hoạch xây dựng đợc duyệt công bố nhng cha thực Căn tính chất, đặc điểm thời gian thực quy hoạch xây dựng khu vực, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể quy mô công trình đợc cấp giấy phép xây dựng tạm phù hợp với tình hình thực tế địa phơng Trong nội dung giấy phép xây dựng tạm phải ghi rõ thời gian đợc phép tồn công trình, hết thời hạn quy định giấy phép xây dựng tạm Nhà nớc cha giải phóng mặt công trình đợc phép tồn Nhà nớc giải phóng mặt để thực quy hoạch, chủ đầu t phải tự phá dỡ công trình, không tự phá dỡ bị cỡng chế phá dỡ chủ đầu t phải chịu chi phí cho việc phá dỡ công trình Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng tạm nh quy định công trình xin cấp giấy phép xây dựng đợc quy định Điều 23 Nghị định 12/CP Việc bồi thờng, giải phóng mặt để thực quy hoạch áp dụng theo quy định hành; riêng phần xây dựng theo giấy phép xây dựng tạm không đợc bồi thờng Điều Về Giấy phép xây dựng nhà nông thôn Đối với trung tâm xÃ, cụm xà có hớng phát triển thành đô thị, nhng cha có quy hoạch xây dựng đợc duyệt, Uỷ ban nhân dân huyện phải đa quy định để làm cho việc cấp giấy phép xây dựng quản lý trật tự xây dựng theo quy định Sơ đồ mặt xây dựng công trình quy định khoản Điều 21 Nghị định 12/CP đợc thực theo mẫu Phụ lục số Thông t Sơ đồ mặt công trình phải thể rõ kích thớc diện tích chiếm đất nhà, công trình lô đất, khoảng cách tới công trình xung quanh điểm đấu nối điện, thông tin liên lạc, cấp - thoát nớc với công trình hạ tầng kỹ thuật công cộng bên (nếu có) Trên vẽ phải ghi rõ tên chủ nhà, địa nơi ở, địa điểm xây dựng tên, địa ngời vẽ sơ đồ §iỊu ThÈm qun cÊp giÊy phÐp x©y dùng quy định khoản Điều 23 Nghị định 12/CP ủy ban nh©n d©n cÊp tØnh tỉ chøc cÊp giÊy phÐp xây dựng uỷ quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng công trình xây dựng quy định khoản Điều 23 Nghị định 12/CP Điều Điều chỉnh giấy phép xây dựng quy định Điều 24 Nghị định 12/CP Khi có nhu cầu điều chỉnh thiết kế xây dựng công trình khác với nội dung giấy phép xây dựng đà đợc cấp về: vị trí xây dựng công trình, cốt xây dựng công trình; giới ®êng ®á, chØ giíi x©y dùng; diƯn tÝch x©y dùng; tổng diện tích sàn; chiều cao công trình; số tầng (đối với công trình dân dụng) nội dung khác đợc ghi giấy phép xây dựng, chủ đầu t phải xin điều chỉnh giấy phép xây dựng trớc thi công xây dựng công trình theo nội dung điều chỉnh Những thay đổi khác xin điều chỉnh giấy phép xây dựng đà cấp Cơ quan đà cấp giấy phép xây dựng quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép xây dựng chịu trách nhiệm nội dung cho phép điều chỉnh giấy phép xây dựng Nội dung điều chỉnh giấy phép xây dựng đợc ghi bổ sung vào mục gia hạn, ®iỊu chØnh” hc b»ng phơ lơc kÌm theo GiÊy phÐp xây dựng đà cấp cho chủ đầu t Điều Quản lý xây dựng công trình đợc miễn giấy phép xây dựng quy định khoản Điều 19 Nghị định 12/CP Những công trình xây dựng thuộc đối tợng đợc miễn giấy phép xây dựng theo quy định điểm b, c, d khoản Điều 19 Nghị định 12/CP, trớc khởi công xây dựng chủ đầu t phải gửi văn thông báo ngày khởi công kèm theo vẽ mặt xây dựng, mặt móng, mặt đứng công trình cho quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp xà biết, để theo dõi quản lý theo quy định Đối với công trình phải lập dự án tài liệu nêu trên, phải gửi văn tham gia ý kiến thiết kế sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Điều 10 Phá dỡ công trình xây dựng quy định Điều 32 Nghị định 12/CP Thẩm quyền định phá dỡ công trình: a) Uỷ ban nhân dân cấp định phá dỡ công trình để giải phóng mặt theo quy hoạch xây dựng công trình phải cỡng chế phá dỡ theo quy định pháp luật b) Chủ đầu t dự án, chủ sở hữu chủ quản lý, sử dụng công trình định phá dỡ công trình đợc quy định khoản Điều 32 Nghị định 12/CP Phơng án phá dỡ công trình: a) Việc phá dỡ công trình phải đợc thực theo phơng án phá dỡ Ngời định phá dỡ công trình có trách nhiệm phê duyệt phơng án phá dỡ b) Ngời định phá dỡ công trình có trách nhiệm tổ chức lập phơng án phá dỡ thuê t vấn lập phơng án phá dỡ công trình c) Phơng án phá dỡ công trình phải thể đợc biện pháp, quy trình phá dỡ; trang - thiết bị phục vụ phá dỡ, biện pháp che chắn để đảm bảo an toàn tính mạng tài sản, an ninh trật tự, vệ sinh môi trờng, trình tự, tiến độ, kinh phí phá dỡ d) Việc phá dỡ công trình phải đơn vị có lực kinh nghiệm thực Đơn vị phá dỡ công trình phải thực theo phơng án phá dỡ đà đợc phê duyệt, bảo đảm an toàn cho ngời, tài sản công trình lân cận Trớc phá dỡ, đơn vị phá dỡ phải thông báo cho Uỷ ban nhân dân cấp xà chủ công trình lân cận biết chơng iII Quy định chi tiết tổ chức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc, chủ đầu t quy mô, tính chất dự án điều kiện hoàn cảnh thực tế quan, đơn vị để lựa chọn hình thức, mô hình tổ chức quản lý thực dự án sau cho phù hợp Đối với dự án sử dụng nguồn vốn khác khuyến khích tham khảo, áp dụng Điều 11 Hình thức chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án quy định Điều 33 Điều 34 Nghị định 12/CP Chủ đầu t trực tiếp quản lý dự án hình thức chủ đầu t sử dụng máy quan, đơn vị để trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án giao cho Ban quản 10 lý dự án thành lập để tổ chức quản lý thực dự án cụ thể nh sau: a) Mô hình 1: Chủ đầu t không thành lập Ban quản lý dự án mà sử dụng máy có để trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án Mô hình đợc áp dụng dự án quy mô nhỏ có tổng mức đầu t dới tỷ đồng, máy chủ đầu t kiêm nhiệm đợc việc quản lý thực dự án b) Mô hình 2: Chủ đầu t thành lập Ban quản lý dự án để giúp trực tiếp tổ chức quản lý thực dự án, cụ thể nh sau: - Chủ đầu t giao cho Ban quản lý dự án có để quản lý thêm dự án - Trờng hợp Ban quản lý dự án có không đủ điều kiện để quản lý thêm dự án Chủ đầu t thành lập Ban quản lý dự án để quản lý thực dự án Trờng hợp áp dụng mô hình chủ đầu t sử dụng pháp nhân để trực tiếp quản lý thực dự án Chủ đầu t phải có định cử ngời tham gia quản lý dự án phân công nhiệm vụ cụ thể, phải có ngời trực tiếp phụ trách công việc quản lý dự án Những ngời đợc cử tham gia quản lý dự án làm việc theo chế độ kiêm nhiệm chuyên trách Trờng hợp áp dụng mô hình phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Ban quản lý dự án chủ đầu t thành lập, đơn vị trực thuộc chủ đầu t Quyền hạn, nhiệm vụ Ban quản lý dự án chủ đầu t giao b) Ban quản lý dự án có t cách pháp nhân sử dụng pháp nhân chủ đầu t để tổ chức quản lý thực dự án c) Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án bao gồm giám đốc (hoặc Trởng ban), phó giám đốc (hoặc Phó trởng ban) lực lợng chuyên môn, nghiệp vụ Cơ cấu máy Ban quản lý dự án phải phù hợp với nhiệm vụ đợc giao bảo đảm dự án đợc thực tiến độ, chất lợng tiết kiệm chi phí Các 11 thành viên Ban quản lý dự án làm việc theo chế độ chuyên trách kiêm nhiệm d) Một Ban quản lý dự án đợc giao đồng thời quản lý thực nhiều dự án nhng phải bảo đảm dự án đợc theo dõi, ghi chép riêng toán kịp thời theo quy định pháp luật đ) Ban quản lý dự án hoạt động theo Quy chế chủ đầu t ban hành, chịu trách nhiệm trớc chủ đầu t pháp luật theo nhiệm vụ, quyền hạn đợc giao e) Chủ đầu t phải cử ngời có trách nhiệm để đạo, đôn đốc, kiểm tra Ban quản lý dự án thực quyền hạn, nhiệm vụ để bảo đảm dự án đợc thực nội dung tiến độ đà đợc phê duyệt Chủ đầu t phải chịu trách nhiệm toàn diện công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật, kể công việc đà giao cho Ban quản lý dự án thực Chủ đầu t (trong trờng hợp áp dụng mô hình 1), Ban quản lý dự án (trong trờng hợp áp dụng mô hình 2) có đủ điều kiện lực theo quy định Nghị định số 12/CP văn quy phạm pháp luật có liên quan đợc tự thực công việc thuộc dự án nh: lập, thẩm định thiết kế, dự toán; lựa chọn nhà thầu; giám sát thi công xây dựng; kiểm định chất lợng công trình xây dựng, Chủ đầu t, Ban quản lý dự án đợc thuê tổ chức, cá nhân t vấn để thực công việc thuộc phạm vi quản lý thực dự án Trờng hợp Ban quản lý dự án có t cách pháp nhân lực chuyên môn đợc giao nhiệm vụ quản lý thực dự án chủ đầu t khác quan thành lập Ban quản lý dự án cấp định đầu t dự án Trong trờng hợp cấp định đầu t phải có định phân giao nhiệm vụ cụ thể ban hành chế phối hợp chủ đầu t Ban quản lý dự án để bảo đảm dự án đợc thực tiến độ, chất lợng hiệu Sau công tác xây dựng hoàn thành, Ban quản lý dự án bàn giao công trình cho chủ đầu t khai thác, sử dụng Ban quản lý dự án loại đợc nhận thầu làm t vấn quản lý dự án cho chủ đầu t khác có đủ điều kiện theo quy định pháp luật 12 đợc quan định thành lập Ban quản lý dự án cho phép Điều 12 Hình thức chủ đầu t thuê t vấn quản lý dự án quy định Điều 33 Điều 35 Nghị định 12/CP Chủ đầu t thuê t vấn quản lý dự án hình thức chủ đầu t ký hợp đồng thuê pháp nhân khác làm T vấn quản lý dự án Trong trờng hợp này, Chủ đầu t phải cử cán phụ trách, đồng thời phân giao nhiệm vụ cho đơn vị thuộc máy thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ đầu t quản lý việc thực hợp đồng t vấn quản lý dự án T vấn quản lý dự án phải có đủ lực phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định Nghị định số 12/CP Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình T vấn quản lý dự án thực nội dung quản lý thực dự án theo hợp đồng ký với Chủ đầu t Hợp đồng thuê t vấn quản lý dự án phải nêu rõ phạm vi công việc nội dung quản lý; quyền hạn, trách nhiệm t vấn chủ đầu t T vấn quản lý dự án có trách nhiệm tổ chức máy cử ngời phụ trách để trực tiếp thực nhiệm vụ quản lý thực dự án theo hợp đồng đà ký với chủ đầu t T vấn quản lý dự án phải có văn thông báo nhiệm vụ, quyền hạn ngời phụ trách máy t vấn trực tiếp thực quản lý dự án cho chủ đầu t biết thông báo tới nhà thầu khác tổ chức, cá nhân có liên quan T vấn quản lý dự án đợc thuê thêm tổ chức, cá nhân khác tham gia thực số phần việc quản lý thực dự án, nhng phải đợc chủ đầu t chấp thuận chơng Iv Quy định xử lý chuyển tiếp §iỊu 13 Xư lý chun tiÕp vỊ thđ tơc thÈm định, phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình công việc Trớc ngày Nghị định 12/CP có hiệu lực, dự án đầu t xây dựng công trình đà đợc thẩm định nhng cha phê duyệt, 13 dự án đầu t xây dựng công trình đà đợc phê duyệt nhng cha triển khai thực thực dở dang thủ tục đà đợc thẩm định thẩm định lại Các bớc thực theo quy định Nghị định 12/CP quy định Thông t Đối với dự án đà đợc phê duyệt trớc ngày Nghị định 12/CP có hiệu lực, trình thực dự án, trờng hợp có điều chỉnh dự án làm thay đổi thiết kế sở đà đợc thẩm định chủ đầu t phải báo cáo ngời định đầu t định Đơn vị đầu mối thẩm định dự án gửi hồ sơ phần điều chỉnh dự án tới quan quản lý nhà nớc để tham gia ý kiến thiết kế sở theo quy định Nghị định 12/CP quy định Thông t Các quy định thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh dự án đầu t xây dựng công trình Nghị định 99/2007/NĐCP ngày 13/6/2007 Chính phủ quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình khác với quy định Nghị định 12/CP thực theo quy định Nghị định 12/CP Điều 14 Xử lý chuyển tiếp cấp giấy phép xây dựng Các công trình thuộc dự án đầu t xây dựng công trình đà đợc phê duyệt trớc ngày Nghị định 12/CP có hiệu lực thuộc đối tợng phải xin giấy phép xây dựng, đà nộp hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng trớc Nghị định 12/CP có hiệu lực làm lại hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định Nghị định 12/CP quy định Thông t Điều 15 Xử lý chuyển tiếp điều kiện lực ngời tham gia quản lý dự án đầu t xây dựng công trình Những cá nhân tham gia quản lý dự án theo quy định khoản Điều 36 Nghị định 12/CP kể từ ngày 01/01/2010 phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình theo quy định chơng v điều khoản thi hành Điều 16 Thông t thay Thông t số 02/2007/TT-BXD ngày 14/02/2007 Bộ Xây dựng hớng dẫn số nội dung lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu t xây dựng công 14 trình; giấy phép xây dựng tổ chức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình quy định Nghị định số 16/2005/NĐCP ngày 07/02/2005 Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 Chính phủ Điều 17 Hiệu lực thi hành Thông t có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/5/2009 Những quy định trớc xác định chủ đầu t; thẩm định, phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình; cấp giấy phép xây dựng; phá dỡ công trình; tổ chức quản lý dự án đầu t xây dựng công trình trái với quy định Nghị định 12/CP Thông t bÃi bỏ Trong trình thực có vớng mắc, tổ chức, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để xem xét, giải Nơi nhận: - Ban Bí th Trung ơng Đảng (để báo cáo), - ủy ban Thờng vụ Quốc hội, - Thđ tíng, c¸c PTT ChÝnh phđ, - C¸c Bé, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW, - Văn phòng Chính phủ - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nớc, - Văn phòng TW Ban Đảng, - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, - Toà án nhân dân tối cao, - Các Tổng công ty nhà nớc, - Website Chính phủ - Cơ quan Trung ơng đoàn thể, - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW, - Công báo, - Các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng, Thanh tra XD, - Lu: VP, HĐXD Bộ trởng đà ký Nguyễn Hồng Quân Phụ lục số (Ban hành kèm theo Thông t số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 15 Bé trëng Bé X©y dùng) -(Tên Chủ đầu t) Sè: Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam §éc lËp - Tù - H¹nh _ , ngày tháng năm kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán công trình (Đối với công trình lập Báo cáo KTKT) Kính gửi : (Ngời có thẩm quyền định đầu t) - Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; - Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lợng công trình xây dựng; - Căn Thông t số ngày tháng năm Bộ trởng Bộ Xây dựng; - Căn (pháp lý khác có liên quan) Sau thẩm định, (Tên chủ đầu t) báo cáo kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán công trình nh sau: Tóm tắt nội dung chủ yếu công trình: a) Công trình: - Loại cấp công trình: b) Địa điểm xây dựng: c) Diện tích sử dụng đất: d) Nhà thầu lập thiết kế vẽ thi công: đ) Nhà thầu thực khảo sát xây dựng: e) Quy mô xây dựng, công suất, thông số kỹ thuật chủ yếu: g) Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đợc ¸p dông: h) Néi dung thiÕt kÕ: 16 KÕt thẩm định thiết kế vẽ thi công: a) Sự phù hợp thiết kế vẽ thi công với quy mô xây dựng Báo cáo kinh tế – kü tht b) ViƯc ¸p dơng c¸c quy chn, tiêu chuẩn xây dựng đợc áp dụng; c) Sự hợp lý giải pháp kết cấu công trình d) Đánh giá mức độ an toàn công trình đ) Sự hợp lý việc lựa chọn dây chuyền công nghệ thiết bị công nghệ công trình có yêu cầu công nghệ e) Sự tuân thủ quy định môi trờng, phòng cháy, chữa cháy, an ninh, quốc phòng Kết thẩm định dự toán: a) Tính đắn việc áp dụng định mức, đơn giá, chế độ, sách khoản mục chi phí theo quy định Nhà nớc có liên quan ®Õn c¸c chi phÝ tÝnh dù to¸n b) Sù phù hợp khối lợng xây dựng tính từ thiết kế với khối lợng xây dựng dự toán c) Kết thẩm định dự toán đợc tổng hợp nh sau: - Chi phí xây dựng: - Chi phí thiết bị: - Chi phí quản lý dự án: - Chi phí t vấn đầu t xây dựng: Chi phí khác: Chi phÝ dù phßng: Tỉng céng: KÕt ln: - a) Đánh giá, nhận xét: b) Những kiến nghị: Nơi nhận: - Nh trên; - Lu: Đại diện chủ đầu t (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) 17 Phụ lục số (Ban hành kèm theo Thông t số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ trởng Bộ Xây dựng) (Tên Chủ đầu t) Sè: -Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam §éc lËp - Tù - H¹nh , ngày tháng năm tờ trình thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Kính gửi: (Ngời có thẩm quyền định đầu t) - Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; - Căn Thông t số ngày tháng năm Bộ trởng Bộ Xây dựng; - Căn (pháp lý khác có liên quan) (Tên Chủ đầu t) trình thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình với nội dung sau: Tên công trình: Tên chủ đầu t: Tổ chức t vấn lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình: Mục tiêu đầu t xây dựng: Địa điểm xây dựng: Diện tích sử dụng đất: Tổng mức đầu t: Nguồn vốn đầu t: Hình thức quản lý dự án: 10 Thời gian thực hiện: 11 Những kiến nghị: 18 (Gửi kèm theo Tờ trình toàn hồ sơ Báo cáo KTKT kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán) Nơi nhận: Đại diện chủ đầu t - Nh trªn, (Ký, ghi râ hä tªn, chøc vơ đóng dấu) - Lu: 19 Phụ lục số (Ban hành kèm theo Thông t số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 cđa Bé trëng Bé X©y dùng) -(Tên Cơ quan, đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế - kü thuËt) _ Sè: ………………… Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tù - H¹nh , ngµy tháng năm tờ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Kính gửi: (Ngời có thẩm quyền định đầu t) - Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; - Căn Thông t số ngày tháng năm Bộ trởng Bộ Xây dựng; - Căn (pháp lý khác có liên quan); Sau thẩm định, (Tên quan thẩm định) báo cáo kết thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình nh sau: Tóm tắt nội dung chủ yếu Báo cáo kinh tế kỹ thuật: a Tên công trình: b Tên chủ đầu t; c Mục tiêu đầu t: d Nội dung quy mô đầu t: đ Địa điểm xây dựng: e Diện tích sử dụng đất: 20 g Loại, cấp công trình: h Thiết bị công nghệ (nếu có): i Phơng án giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có) k Tổng mức đầu t: - Trong ®ã: + Chi phÝ x©y dùng: + Chi phÝ thiÕt bị: + Chi phí quản lý dự án: + Chi phí t vấn đầu t xây dựng: có): + Chi phí đền bù, giải phóng mặt (nếu + Chi phí khác: + Chi phí dự phòng: l Nguồn vốn đầu t: m Hình thức quản lý dự án: n Thêi gian thùc hiƯn dù ¸n: C¸c néi dung khác: Tóm tắt ý kiến quan, đơn vị liên quan: Nhận xét, đánh giá nội dung B¸o c¸o kinh tÕ kü thuËt: a Xem xÐt yếu tố đảm bảo tính hiệu quả, bao gồm: cần thiết đầu t; quy mô; thời gian thực hiện; tổng mức đầu t; hiệu kinh tế xà hội b Xem xét yếu tố đảm bảo tính khả thi, bao gồm: nhu cầu sử dụng đất; khả giải phóng mặt bằng; yếu tố ảnh hởng tới công trình nh an ninh, quốc phòng, môi trờng quy định khác pháp luật; kết thẩm định thiết kế vẽ thi công dự toán Kết luận: thuật a Đề nghị phê duyệt hay không phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ b Những kiến nghị: Thủ trởng quan, đơn vị thẩm định BCKTKT Nơi nhận: vụ đóng dÊu) (Ký, ghi râ hä tªn, chøc - Nh trªn; 21 - Lu: 22 Phô lôc sè (Ban hành kèm theo Thông t số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bé trëng Bé X©y dùng) -(Cơ quan định ®Çu t) Sè: _ cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tù - H¹nh , ngµy tháng năm Quyết định Về việc phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình - Căn Luật Xây dựng ngày 26/11/2003; - Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; - Căn Thông t số ngày tháng năm Bộ trởng Bộ Xây dựng; - Các pháp lý khác có liên quan; - Căn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức (cơ quan phê duyệt) ; Xét đề nghị của(Cơ quan, đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo KTKT) Tờ trình số. ngày , Quyết định: Điều Phê duyệt Báo cáo KTKT xây dựng công trình. với nội dung chủ yếu sau: Tên công trình: Chủ đầu t: Tỉ chøc t vÊn lËp BCKTKT: Chđ nhiệm lập BCKTKT: Mục tiêu đầu t xây dựng: Nội dung quy mô đầu t xây dựng: 23 Địa điểm xây dựng: Diện tích sử dụng đất: Phơng án xây dựng : 10 Loại, cấp công trình: 11 Thiết bị công nghệ (nếu có): 12 Phơng án giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có): 13 Tổng mức đầu t: Trong đó: - Chi phí xây dựng: - Chi phí thiết bị: - Chi phí quản lý dự án: - Chi phí t vấn đầu t xây dựng: - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có): - Chi phí khác: - Chi phí dự phòng: 14 Nguồn vốn đầu t: 15 Hình thức quản lý dự án: 16 Thêi gian thùc hiƯn: 17 C¸c néi dung kh¸c: §iỊu Tỉ chøc thùc hiƯn §iỊu Tr¸ch nhiƯm quan liên quan thi hành định./ Nơi nhận: - Nh Điều 3; - Các quan cã liªn quan; - Lu:… Ngêi cã thÈm qun qut định đầu t (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) 24 25 Phụ lục số (Ban hành kèm theo Thông t số: 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bé trëng Bé X©y dùng) § Ranh giới đờng theo quy hoạch n g t h e o Nhà q u y h o c h Ranh giới đờng Ranh giới lô đất chủ hộ Sơ đồ dựng mặt Chủ nhà: Vị trí xây dựng: Thôn (Êp): x·: 26 huyÖn: Tên ngời xây Địa chỉ: 27 ... lục số (Ban hành kèm theo Thông t số: 03 /2009/ TT -BXD ngày 26/3 /2009 Bộ trởng Bộ Xây dùng) Đ Ranh giới đờng theo quy hoạch n g t h e o Nhà q u y h o ¹ c h Ranh giíi đờng Ranh giới... quản lý dự án: 16 Thời gian thực hiện: 17 Các nội dung khác: Điều Tổ chức thực Điều Trách nhiệm quan liên quan thi hành định./ Nơi nhận: - Nh Điều 3; - Các quan có liên quan; - Lu: Ngời có thẩm... sở quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định khoản Điều lấy ý kiến quan có liên quan đến dự án theo quy định pháp luËt c) Thêi gian xem xÐt cho ý kiÕn vÒ thiết kế sở ý kiến quan liên