TT 072005

Bộ xây dựng nam cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 07/2005/TT-BXD năm 2005 Hà nội, ngày 15 tháng thông t Hớng dẫn phơng pháp quy đổi chi phí dự án đầu t xây dựng công trình thời điểm bàn giao đa vào sử dụng Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội; Căn Nghị định số 16/2005/ NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ Quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Bộ Xây dựng hớng dẫn phơng pháp quy đổi chi phí dự án đầu t xây dựng công trình thời điểm bàn giao đa vào sử dụng nh sau : Phần I Quy định chung Quy đổi chi phí dự án đầu t xây dựng công trình việc tính chuyển chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác thực năm mặt giá thời điểm bàn giao đa công trình vào sử dụng Chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác thực năm chi phí đợc Chủ đầu t xác định lập báo cáo toán đợc kiểm toán (sau gọi tắt chi phí dự án đầu t xây dựng thực hiện) Trờng hợp dự án đầu t xây dựng có nhiều công trình mà công trình nhóm công trình hoàn thành đợc đa vào khai thác, sử dụng độc lập, Chủ đầu t quy đổi chi phí đầu t xây dựng thực công trình nhóm công trình mặt giá thời điểm bàn giao đa công trình vào khai thác sử dụng Việc quy đổi chi phí dự án đầu t xây dựng công trình hoàn thành ngời định đầu t định, quy đổi thực theo nội dung Thông t 3 phần II phơng pháp quy đổi Căn quy đổi : - Chi phí dự án đầu t xây dựng công trình thực hàng năm - Mặt giá, chế độ sách Nhà nớc thời điểm bàn giao - Phơng pháp quy đổi chi phí dự án đầu t xây dựng thực mặt giá thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng Thông t Trình tự quy đổi Bớc 1: Tổng hợp chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác thực năm Bớc 2: Xác định hệ số quy đổi chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác thực năm mặt giá thời điểm bàn giao theo hớng dẫn Thông t Bớc 3: Tính toán tổng hợp giá trị quy đổi chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác thực năm mặt giá thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng Phơng pháp quy đổi Chi phí dự án đầu t xây dựng công trình đợc quy đổi mặt giá thời điểm bàn giao đa vào khai thác, sử dụng theo công thức sau : GQĐDA = G n i XD i=1 n i TB i=1 +G + GĐB + GQLDA (1) Trong : n : Số công trình thuộc dự án GQDDA : Chi phí dự án đầu t xây dựng công trình đợc quy đổi GiXD : Chi phí xây dựng công trình thứ i đợc quy đổi GiTB : Chi phí thiết bị công trình thứ i đợc quy đổi GĐB : Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c đợc quy đổi 4 GQLDA : Chi phí quản lý dự án chi phí khác đợc quy đổi Các khoản chi phí nói đợc xác định nh sau: 3.1 Quy đổi chi phí xây dựng công trình Chi phí xây dựng công trình đợc quy đổi (GiXD) thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng tổng chi phí xây dựng thực năm đợc quy đổi thời điểm bàn giao biến động yếu tố chi phí xây dựng bao gồm : Vật liệu, nhân công, máy thi công khoản mục chi phí lại chi phí xây dựng nh chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc theo quy định Nhà nớc thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng Chi phí xây dựng công trình đợc quy đổi xác định theo công thức sau : k i XD G (2) = GjXD j=1 Trong đó: k : Số năm tính toán quy đổi GjXD : Chi phí xây dựng công trình năm thứ j đợc quy đổi mặt giá thời điểm bàn giao Chi phí xây dựng năm thực đợc quy đổi về mặt giá thời điểm bàn giao (GjXD) xác định theo công thức sau : GjXD = (VLj x KjVL + NCj x KjNC + MTCj x KjMTC ) x Hxd (3) Trong : GjXD : Chi phí xây dựng năm thực thứ j công trình đợc quy đổi VLj, NCj, MTCj : Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công năm thực thứ j chi phí xây dựng công trình KjVL, KjNC, KjMTC : Hệ số quy đổi VL, NC, MTC năm thực thứ j thời điểm bàn giao đợc xác định theo phơng pháp nêu phụ lục Thông t Hxd : Hệ số khoản mục chi phí lại chi phí xây dựng gồm trực tiếp phí khác, chi phí chung chi phí thu nhập chịu thuế tính trớc đợc tính chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công chi phí xây dựng theo qui định Nhà nớc thời điểm bàn giao nêu phụ lục Thông t 5 3.2 Quy đổi chi phí thiết bị Chi phí thiết bị thực bao gồm: + Chi phí mua thiết bị, đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có); Chi phí vận chuyển, lu kho bãi, bảo quản (sau gọi tắt chi phí khác thiết bị) + Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) Chi phí thiết bị công trình đợc quy đổi (GTB) mặt giá thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng tổng chi phí mua thiết bị, chi phí khác thiết bị; Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) đợc quy đổi theo công thức : GTB = QĐMTB + QĐCFKTB + QĐLĐ (4) Trong đó: GTB : Chi phí thiết bị đợc quy đổi mặt giá thời điểm bàn giao QĐMTB : Chi phí mua thiết bị ( nội tệ ngoại tệ ), chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có) đợc quy đổi QĐCFKTB: Chi phí khác thiết bị đợc quy đổi QĐLĐ : Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) đợc quy đổi 3.2.1 Quy đổi chi phí mua thiết bị, chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có): a/ Đối với thiết bị mua ngoại tệ : Quy đổi chi phí mua thiết bị ngoại tệ đợc tính chi phí ngoại tệ thực nhân với tỷ giá VND đồng ngoại tệ mặt giá thời điểm bàn giao b/ Đối với thiết bị mua nội tệ : Quy đổi chi phí mua thiết bị nội tệ đợc tính chi phí thực (K = 1) c/ Đối với chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có) : Quy đổi chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có) đợc tính chi phí thực (K = 1) 6 3.2.2 Quy đổi chi phí khác thiết bị; Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có): Các chi phí khác thiết bị, chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm hiệu chỉnh ( có ) đợc tính chi phí thực ( K = ) 3.3 Quy đổi chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c Quy đổi chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c có liên quan đến giải phóng mặt dự án, chi phí thực giải phóng mặt thuộc trách nhiệm Chủ đầu t; Chi phí thuê đất thời gian xây dựng, chi phí đầu t hạ tầng (nếu có) dự án đợc tính chi phí thực ( K = ) 3.4 Quy đổi chi phí quản lý dự án chi phí khác Quy đổi chi phí quản lý dự án, chi phí khác (GQLDA) đợc tính chi phí thực ( K = ) Phần Iii tổ chức thực Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở liên quan phơng pháp quy định Thông t để tính toán báo cáo UBND cấp tỉnh công bố hệ số quy đổi chi phí xây dựng hàng năm theo loại công trình có địa bàn, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phơng làm sở để tính toán quy đổi chi phí xây dựng công trình Căn Thông t này, Chủ đầu t quy đổi chi phí thiết bị, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c (nếu có), chi phí quản lý dự án chi phí khác Thông t áp dụng thống nớc sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay Thông t số 11/2000/TT-BXD ngày 25/10/2000 Bộ Xây dựng việc hớng dẫn phơng pháp quy đổi vốn đầu t thực công trình xây dựng mặt giá thời điểm bàn giao đa vào khai thác sử dụng dự án đầu t xây dựng công trình Trong trình áp dụng, có vấn đề vớng mắc cha phù hợp, đề nghị Bộ, địa phơng, Chủ đầu t phản ảnh Bộ Xây dựng để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận : - Ban kinh tế TW Đảng - Văn phòng Quốc hội - Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội - Văn phòng Chủ tịch nớc - Cơ quan TW đoàn thể - Tòa án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát ND tối cao - Văn phòng Chính phủ - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Công báo - Lu VP, Vụ PC, Viện KTXD Thứ trởng Đinh Tiến Dũng (Đã ký) Phụ lục ( Kèm theo Thông t số 07/2005/TT-BXD ngày 15 tháng năm 2005 ) Phơng pháp xác định hệ số quy đổi chi phí xây dựng I Xác định hệ số quy đổi chi phí xây dựng thực Hệ số quy đổi chi phí xây dựng biến động yếu tố chi phí cấu thành chi phí xây dựng công trình đợc xác định theo trình tự nh sau: I.1 Tổng hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công chi phí xây dựng thực Chi phí VL, NC, MTC chi phí xây dựng thực năm công trình xây dựng đợc tổng hợp theo nội dung bảng dới : Bảng 1: Bảng tổng hợp chi phí VL, NC, MTC chi phí xây dựng công trình ST Năm thực (1) (2) Chi phí xây dựng thực (3) Chi phí trực tiếp Vật Nhân công Máy thi công (4) (5) (6) Năm thứ Năm thứ Năm n Thời điểm bàn giao I.2 Xác định hệ số quy đổi VL, NC, MTC chi phí trực tiếp (KjVL; KjNC; KjMTC) a Xác định hệ số quy đổi VL (KjVL) : - Tổng hợp thay đổi giá số loại VL chủ yếu theo năm thực đến thời điểm bàn giao Căn vào giá VL thời điểm bàn giao nhu cầu vật liệu chủ yếu, (đợc phân tích từ định mức dự toán XDCB khối l- ợng chủ yếu công trình ) để xác định tỷ trọng chi phí số loại VL chủ yếu chi phí VL theo nội dung bảng Bảng 2: Bảng tỷ trọng chi phí số loại VL xây dựng chủ yếu so với chi phí VL chi phí xây dựng công trình (%) Loại Stt VL Loại công trình (1) Xi măng Sắt Gỗ Nhựa đờng Cát mị n Cát vàn g Gạc h Đá Vật liệu khác Tổng cộng (%) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (n) (n+1) (2) 100 Công thức xác định hệ số quy đổi chi phí vật liệu (K VL) năm thứ j mặt giá thời điểm bàn giao nh sau : n ( VLBGi x PVLi - VLTHi x PVLi) i=1 KjVL= (1.1) + n (VLTHi x PVLi) i=1 Trong : VLBGi : Giá vật liệu thứ i thời điểm bàn giao VLTHi : Giá vật liệu thứ i thời điểm năm thực thứ j PVLi : Tỷ trọng chi phí vật liệu thứ i chi phí vật liệu công trình tính thời điểm bàn giao (Theo bảng 2) b Xác định hệ số quy đổi chi phí nhân công (K NC) : j Công thức xác định hệ số quy đổi chi phí nhân công (KNC) nh sau : (1.2) NCBG bậc 3,5/7 - NCTH bậc 3,5/7 KNC = + 10 NCTH bậc 3,5/7 Trong : NCBG : Tiền lơng ngày công bậc 3,5/7 thời điểm bàn giao NCTH : Tiền lơng ngày công bậc 3,5/7 thời điểm năm thực thứ j c Xác định hệ số quy đổi MTC (KjMTC) : - Tổng hợp thay đổi giá ca máy số loại MTC chủ yếu theo năm thực đến thời điểm bàn giao - Căn vào giá ca máy thời điểm bàn giao nhu cầu máy thi công chủ yếu, (đợc phân tích từ định mức dự toán XDCB khối lợng chủ yếu công trình) để xác định tỷ trọng chi phí số loại MTC chủ yếu chi phí máy theo nội dung bảng Bảng 3: Bảng tỷ trọng chi phí số loại MTC chủ yếu so với chi phí MTC chi phí xây dựng công trình (%) ST T Loại máy Máy xúc Máy ủi Ôtô tự đổ Vận thăn g Cần cẩu Máy trộn vữa Máy trộn BT Trạm trộn BT Máy khác Tổng cộng (%) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (n) (n+1) Loại công trình (1) (2) 100 Công thức xác định hệ số quy đổi chi phí máy thi công (KM) năm thứ j mặt giá thời điểm bàn giao nh sau : n ( CMBGi x PMi - CMTHi x PMi) i=1 KjM (1.3) = + n (CMTHi x PMi) Trong : i=1 CMBGi : Giá ca máy thứ i thời điểm điểm bàn giao CMTHi : Giá ca máy thứ i thời điểm năm thực thứ j PMi : Tỷ trọng chi phí ca máy thứ i chi phí máy thi công công trình tính thời điểm bàn giao (theo bảng 3) 11 Đối với việc xác định hệ số quy đổi chi phí nhân công (KNC), máy thi công (KM) thời điểm Chủ đầu t vào Thông t hớng dẫn việc điều chỉnh lập dự toán chi phí Nhà nớc thời gian thực để xác định hệ số quy đổi nhân công (KNC), máy thi công (KM) I.3 Xác định hệ số khoản mục chi phí lại chi phí xây dựng đợc tính chi phí VL, NC MTC thời điểm bàn giao Căn vào Thông t hớng dẫn việc lập dự toán chi phí xây dựng ban hành thời điểm bàn giao loại công trình, Chủ đầu t xác định hệ số khoản mục chi phí lại chi phí xây dựng gồm: trực tiếp phí, chi phí chung, chi phí thu nhập chịu thuế tính trớc đợc tính chi phí vật liệu, nhân công chi phí máy thi công