Nâng cao năng lực cạnh tranh của mặt hàng thủy sản Việt Nam trên thị trường EU từ khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới

Header Page of 216 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒNG HẢI BẮC NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU TỪ KHI VIỆT NAM GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI Chun ngành: Kinh tế Quốc tế Mã số: 62.31.01.06 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2017 Footer Page of 216 i Header Page of 216 LUẬN ÁN ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Bùi Tất Thắng PGS TS Đỗ Hương Lan Phản biện 1: GS.TS Đặng Thị Loan Phản biện 2: PGS.TS An Như Hải Phản biện 3: PGS.TS Hồng Thị Thanh Nhàn Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Vào hồ….giờ…phút, ngày……tháng…….năm… … Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học Xã hội Footer Page of 216 ii Header Page of 216 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 10 năm gia nhập WTO, kinh tế Việt Nam trải qua nhiều mảng màu sáng khoảng tối khác tranh phát triển kinh tế tác động tiến trình tồn cầu hóa Bài học hội nhập kinh tế bổ ích, Việt Nam đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế dựa vào xuất khẩu, với mặt hàng sử dụng nhiều lao động tài ngun thiên nhiên EU trụ cột kinh tế giới, thị trường lớn với 28 quốc gia thành viên, có dân số 500 triệu người Việt Nam – EU ln nỗ lực để thúc đẩy quan hệ song phương lên tầm cao việc kết thúc đàm phán hiệp định FTA EU ln đối tác thương mại lớn thứ Việt Nam thị trường xuất lớn Việt Nam Riêng mặt hàng thủy sản, Việt Nam đánh giá 20 nước có sản lượng đánh bắt thủy sản lớn giới, đứng thứ sản lượng kim ngạch xuất thủy sản Ngành thủy sản Việt Nam q trình chuyển đổi để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn EU thị trường tiêu thụ thủy sản lớn giới, khoảng 10% sản lượng cá giới thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam Tuy nhiên, EU thị trường khó tính đòi hỏi chất lượng cao nên thời gian gần việc xuất hàng thủy sản vào thị trường có nhiều biến động Vì vậy, để trì thị phần tăng trưởng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam cần phải nhận biết thật đầy đủ để hiểu EU thị trường có tính bảo hộ cao với hàng rào phi thuế quan nghiêm ngặt với qui định chặt chẽ Để tận dụng hội, vượt qua thách thức thị trường EU, u cầu cấp bách phải nâng cao lực tranh mặt hàng xuất sang EU, có mặt hàng thủy sản Do vậy, việc nghiên cứu cách tổng thể thực trạng lực cạnh tranh sản phẩm thủy sản thị trường EU cấp thiết Nhận thức vấn đề này, tác giả lựa chọn đề tài “Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU từ Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới” làm chủ đề nghiên cứu cho luận án tiến sĩ Footer Page of 216 Header Page of 216 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản, đồng thời nhận diện lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam EU, luận án đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến chủ đề nghiên cứu; Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài; Nhận diện lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU giai đoạn 2007 đến nay, làm rõ thành cơng, hạn chế ngun nhân; Phân tích kinh nghiệm số nước việc nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản thị trường EU rút học; Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 3.2 Phạm vi nghiên cứu Khơng gian: Nghiên cứu phạm vi EU – 28 Thời gian: Từ thời điểm Việt Nam gia nhập WTO (năm 2007) đến Nội dung: Các vấn đề lý luận, thực tiễn lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam EU; Đưa giải pháp kinh tế (khơng đề cập đến giải pháp kỹ thuật) Việc nghiên cứu cấp độ mặt hàng chủ yếu Phương pháp luận nghiên cứu luận án Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận án sử dụng phương pháp phân tích thống kê, so sánh, đối chiếu, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp chun gia Luận án sử dụng liệu thứ cấp chủ yếu, thu thập từ nguồn: EUROSTAT; WTO; Trung tâm Thương mại quốc tế; Trung tâm Thơng tin PTNNNT… Ngồi ra, luận án tiến hành thu thập liệu sơ cấp Footer Page of 216 Header Page of 216 Đóng góp khoa học luận án Giải cách trực tiếp vấn đề lý luận lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất Luận giải thực trạng lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU giai đoạn 2007 – 2015 Đưa quan điểm đề xuất giải pháp việc nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU q trình tổng thể, đòi hỏi kết hợp, tương tác nhiều khâu, nhiều thành phần chuỗi giá trị xuất sang EU Đề xuất hệ thống giải pháp gồm nhóm giải pháp chung nhóm giải pháp cho ba mặt hàng chủ lực, tơm, cá tra, cá ngừ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa mặt lý luận Luận án trình bày cách có hệ thống vấn đề lý luận để làm rõ chất lực cạnh tranh sản phẩm, quan điểm phân tích lực cạnh tranh sản phẩm Đồng thời rõ đặc điểm; tiêu chí đánh giá làm sở đánh giá lực cạnh tranh sản phẩm thủy sản xuất 6.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn Luận án đưa học kinh nghiệm nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản nước rút kết bật Luận án hội thách thức mặt thủy sản Việt Nam, điều có ý nghĩa quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam Kết nghiên cứu luận án tài liệu tham khảo tin cậy Kết cấu luận án Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Chương 3: Thực trạng lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU sau Việt Nam gia nhập WTO Chương 4: Giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Footer Page of 216 Header Page of 216 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến sở lý luận kinh tế quốc tế lực cạnh tranh “Giáo trình Kinh tế học Quốc tế”của Từ Thúy Anh, “Các sở lý luận học thuyết ngoại thương vận dụng chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam”của Ngơ Dỗn Vịnh, “Vận dụng lợi so sánh để khai thác đẩy mạnh xuất Việt Nam thời kỳ hội nhập Quốc tế” Nguyễn Đức Nam; “Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam xu hội nhập kinh tế quốc tế nay” Nguyễn Hữu Thắng Các nghiên cứu cung cấp kiến thức cách thức tiếp cận lý luận kinh tế quốc tế, khái lược tiến trình phát triển lý thuyết cạnh tranh, lực cạnh tranh Một số cơng trình nghiên cứu lực cạnh tranh thủy sản Việt Nam như: “Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam đến năm 2020”, “Nâng cao lực cạnh tranh ngành chế biến thủy sản Việt Nam”, Bùi Đức Tn, Báo cáo nghiên cứu “Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp xuất ba ngành: May mặc, Thủy sản, Điện tử Việt Nam” Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương với nghiên cứu “Nâng cao lực cạnh tranh xuất thủy sản Việt Nam điều kiện gia nhập WTO”của Võ Thị Hồng Lan Các cơng trình cung cấp nhiều mơ hình nghiên cứu, thực trạng, giải pháp liên quan đến chủ đề lực cạnh tranh thủy sản Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến xuất thủy sản Việt Nam sang EU như: “Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Liên minh châu Âu” NXB Cơng thương, Báo cáo nghiên cứu: “Thị trường thủy sản EU khuynh hướng” Viện Chính sách Chiến lược Phát triển nơng nghiệp nơng thơn, “Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Liên minh châu Âu điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” Lê Minh Tâm “Hệ thống Footer Page of 216 Header Page of 216 giải pháp đồng đẩy mạnh xuất thủy sản Việt Nam từ đến năm 2020” Nguyễn Xn Minh 1.2 Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến sở lý luận lực cạnh tranh, phải nói đến Michael E Porter, bật với tác phẩm “Chiến lược cạnh tranh” “Lợi cạnh tranh”, “Lợi cạnh tranh quốc gia” Porter cung cấp khung lý thuyết để phân tích lực cạnh tranh Ngồi Porter, số tác giả khác đề cập đến lực cạnh tranh H Chang Moon, Alan M Rugman Alain Verbeke viết “The generalized double diamond approach to international competitiveness” Cristina Simón Gayle Allard viết “Competitiveness and the employment relationship in Europe: Is there a global missing link in HRM?” Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến thị trường thủy sản EU: “EU Import Conditions for Seafood and Other Fishery Products” xuất năm 2008 Tổng giám đốc điều hành vấn đề sức khỏe người tiêu dùng thuộc Ủy ban châu Âu, Nghiên cứu “EU Market Access: Conditions and Challenges for ACP Countries” tác giả Campling L Dugal M, Nghiên cứu “ Cá tra bền vững – tiềm thị trường EU” tác giả Carson Roper phát hành năm 2013 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến thủy sản Việt Nam như: “The Việt Namese seafood sector A value chain analysis”, Nghiên cứu đồng tác giả Arie Pieter van Duijn, Rik Beukers and Willem van der Pijl “The Fisheries Sector in Việt Nam: A Strategic Economic Analysis” Đại sứ qn Đan Mạch Việt Nam Nghiên cứu nhóm tác giả “Governance of Global Value Chains in Response to Food Safety and Certification Standards: The Case of Shrimp from Việt Nam” Conner Bailey, Norbert Wilson Michael Phillips Tóm lại, Nghiên cứu sinh cho chưa có cơng trình phân tích cách cụ thể, chun sâu lý luận thực tiễn lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất sang EU Có thể kết luận, đề tài “Nâng cao lực mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU từ Việt Nam gia nhập WTO” đề tài Footer Page of 216 Header Page of 216 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG THỦY SẢN XUẤT KHẨU 2.1 Một số vấn đề lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất 2.1.1 Khái niệm phân loại mặt hàng thủy sản xuất Khái niệm thủy sản: Mặc dù có khác cách thức giải thích, hiểu thủy sản thứ có giá trị kinh tế khai thác, ni trồng thu hoạch từ nước cá, tơm, hải sâm… Phân loại thủy sản: Thủy sản phân loại theo nhiều cách khác nhau, theo tiêu chí khác như: (i) Phân loại thủy sản dựa theo đặc điểm cấu tạo lồi, mơi trường sống khí hậu; (ii) Phân loại theo mơi trường (iii) Thủy sản phân loại thủy sản tự nhiên hay thủy sản ni trồng Mặt hàng thủy sản: Mặt hàng thủy sản hay sản phẩm thủy sản sản phẩm doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng thủy sản, sản phẩm thủy sản hình thành nên từ ngun liệu thủy sản khác cá, tơm, của, mực, trai, ốc Mặt hàng thủy sản xuất khẩu: Hàng thủy sản sản xuất khơng bán cho thị trường nội địa mà xuất phục vụ nhu cầu thị trường nước ngồi gọi hàng thủy sản xuất Phân loại thủy sản xuất khẩu: Trong luận án này, tác giả chủ yếu sử dụng cách phân loại sau: Theo hệ thống HS; Theo đặc điểm cấu tạo lồi tơm, cá tra, cá ngừ kết hợp nhiều cách tơm ngun liệu, tơm chế biến, cá tra phi lê, cá ngừ phi lê, cá ngừ đóng hộp Đặc điểm mặt hàng thủy sản xuất khẩu: (i) Đối tượng sản xuất mặt hàng thủy sản xuất sinh vật nên phải tn theo quy luật sinh học quy luật tự nhiện làm cho chúng có tính biến động rủi ro cao; (ii) sản phẩm thủy sản xuất có đặc trưng tiêu biểu dễ hư hỏng thay đổi chất lượng, phẩm cấp sản phẩm chuyển dịch chuỗi cung ứng, nên sản phẩm khác u cầu cách thức bảo quản khác nhau; (iii) chất lượng mặt hàng thủy sản xuất tác động trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng Footer Page of 216 Header Page of 216 2.1.2 Một số khái niệm cạnh tranh lực canh tranh mặt hàng thủy sản xuất Cạnh tranh: Cạnh tranh kinh tế ganh đua chủ thể kinh tế nhằm giành lấy vị tạo nên lợi tương đối sản xuất, tiêu thụ hay tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ hay lợi ích kinh tế, thương mại khác để thu nhiều lợi ích cho Năng lực cạnh tranh: Năng lực cạnh tranh khả khai thác nguồn lực, lợi nhằm tạo sản phẩm, dịch vụ phù hợp với u cầu thị trường tạo hội thu nhập cao bền vững cho chủ thể cạnh tranh Các cấp lực cạnh tranh: Cạnh tranh nghiên cứu cấp độ khác cạnh tranh cấp quốc gia, cạnh tranh cấp ngành, doanh nghiệp cạnh tranh cấp độ sản phẩm Năng lực cạnh tranh măt hàng thủy sản xuất khẩu: Năng lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất khả trì cải thiện vị trí cạnh tranh mặt hàng thủy sản tương lai so với đối thủ cạnh tranh thị trường xuất khẩu, nhằm thu lợi ích tối đa 2.1.3 Các tiêu đánh giá lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất Qua nghiên cứu tác giả nhận thấy lực cạnh tranh sản phẩm thường nhận biết qua: (i) Đánh giá trực tiếp từ thị trường thơng qua tiêu chí tăng trưởng doanh thu, thị phần; (ii) Đánh giá trực tiếp sản phẩm thơng qua tiêu chí chất lượng, giá cả, tiện ích, mẫu mã…; (iii) Đánh giá từ ý kiến khách hàng Trong nghiên cứu sử dụng bốn tiêu sau để đánh giá lực cạnh tranh mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu: (i) chất lượng mặt hàng thủy sản xuất khẩu; (ii) giá xuất mặt hàng thủy sản; (iii) khả tăng trưởng kim ngạch xuất mặt hàng thủy sản; (iv) thị phần xuất mặt hàng thủy sản 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất 2.2.1 Các nhân tố thuộc nước xuất Các điều kiện yếu tố sản xuất: (i) Tiềm nguồn lợi thủy sản; Footer Page of 216 Header Page 10 of 216 (ii) nguồn nhân lực cho ngành thủy sản thể qua số lượng, kỹ năng, trình độ đạo đức nghề nghiệp; (iii) cơng nghệ thủy sản cơng nghệ ni trồng, cơng nghệ đánh bắt, cơng nghệ, cơng nghệ bảo quản sau thu hoạch, cơng nghệ chế biến Các điều kiện cầu nước: Thị trường nước cạnh tranh mơi trường ni dưỡng doanh nghiệp, mơi trường để doanh nghiệp nước cọ xát, từ nhận điểm yếu mình, từ xây dựng lực riêng biệt cần thiết cho q trình cạnh tranh khơng thị trường nước mà thị trường giới Các ngành hỗ trợ liên quan: Các ngành hỗ trợ liên quan cho mặt hàng thủy sản xuất phải kể đến: Hậu cần nghề cá bào gồm hệ thống thủy lợi, cảng cá, sản xuất tầu thuyền, ngư cụ, hệ thống kho lạnh…; hiệp hội thủy sản; Hệ thống ngân hàng cung cấp tài cho ngành thủy sản; tổ chức đào tạo, nghiên cứu thủy sản… Chiến lược doanh nghiệp, cấu trúc cạnh tranh nước: Chiến lược, cấu trúc cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm thủy sản xuất đánh giá theo chiều ngang chiều dọc Theo chiều ngang, cấu trúc cạnh tranh khâu khai thác, ni trơng, chế biến xuất thủy sản Theo chiều dọc cạnh tranh liên kết khâu ni trơng đánh bắt với chế biến xuất Vai trò phủ: Vai trò phủ mặt hàng thủy sản xuất thể qua nội dung như: Sự hỗ trợ phủ lĩnh vực thủy sản; đưa quy định mặt hàng thủy sản xuất kiểm sốt việc thực doanh nghiệp; thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường xuất tham gia vào tổ chức, cộng đồng kinh tế, ký kết hiệp định thương mại… 2.2.2 Các nhân tố thuộc thị trường nhập Nhu cầu thị trường nhập khẩu: Với sản phẩm thủy sản, nhu cầu thị trường nhập xác định thơng qua hai nhu cầu bản: (i) Nhu cầu tiêu dùng thủy sản nội địa phụ thuộc vào quy mơ dân số khối lượng tiêu dùng bình qn; (ii) nhu cầu phục vụ xuất Cạnh tranh thị trường nhập khẩu: Trong lĩnh vực thủy sản, sản Footer Page 10 of 216 Header Page 13 of 216 chiếm 18,4 kim ngạch xuất thủy sản, 18,6% kim ngạch xuất tơm, 18,2% kim ngạch xuất cá tra, 21,4% kim ngạch xuất cá ngừ, 14,3% mực bạch tuộc Việt Nam Cơ cấu mặt hàng thủy sản xuất khẩu: Ba mặt hàng tơm, cá tra, cá ngừ mặt hàng chủ lực Tỷ trọng ba mặt hàng tổng kim ngạch ln chiếm 70%, năm 2015 chiếm 76% Cơ cấu xuất thủy sản vào EU theo nước thành viên: Các quốc gia Anh, Đức, Hà Lan, Pháp, Italia,, Tây Ba Nha ln nằm nhóm quốc gia nhập nhiều thủy sản Việt Nam Năm 2015, sáu quốc gia chiếm 77% tổng kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang EU, đứng đầu Anh, Pháp, Hà Lan Phương thức xuất khẩu: Trước đây, Việt Nam xuất thủy sản sang EU chủ yếu qua trung gian mơi giới trung tâm tái xuất Singapo, Hồng Kơng Hiện nay, Việt Nam xuất trực tiếp sang EU Tuy nhiên, nhà xuất thủy sản Việt Nam ký kết hợp đồng bán hàng cho nhà thương mại, từ thủy sản cung cấp cho nhà chế biến hệ thống bán lẻ EU 3.2 Năng lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU giai đoạn 2007 - 2015 3.2.1 Chất lượng mặt hàng thủy sản Để đánh giá chất lượng thủy sản Việt Nam thị trường EU, luận án đánh giá gián tiếp thơng qua hai nhân tố: (i) Số lượng doanh nghiệp đủ điều kiện xuất thủy sản vào EU, chứng nhận quản lý chất lượng mà doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam đạt được; (ii) Mức độ đáp ứng thủy sản Việt Nam u cầu EU thể qua cảnh báo EU lơ hàng thủy sản Việt Nam Số lượng doanh nghiệp phép xuất vào EU tăng nhanh, năm 2005 245 doanh nghiêp đến năm 2015 477 doanh nghiệp Các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam năm qua chủ động xây dựng chứng nhận chất lượng GLOBAL GAP, HACCP, BRC, IFS, ISO 22000 Mặc dù số lượng doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đủ điều kiện xuất vào EU chứng nhận chất lượng mà doanh nghiệp có Footer Page 13 of 216 11 Header Page 14 of 216 khơng ngừng tăng lên, số lượng cảnh bảo hệ thống cảnh báo nhanh thực phẩm thức ăn (RASFF) Tổng vụ Sức khỏe An tồn thực phẩm-Ủy ban Châu Âu (EC) lơ hàng thủy sản xuất Việt Nam có chiều hướng ngày gia tăng 100 80 60 40 20 2007 16 2008 2009 17 2010 26 2011 22 2012 14 2013 16 2014 30 2015 18 Từ chối biên giới 18 45 23 29 17 30 55 19 Báo động 6 14 Thơng tin ý Nguồn: RASFF Portal tính tốn tác giả Hình 3.1 Số lơ hàng thủy sản Việt Nam xuất sang EU bị cảnh báo 3.2.2 Giá xuất mặt hàng thủy sản Mức giá trung bình mặt hàng thủy sản Việt Nam xuất sang EU tăng hàng năm (trừ năm 2008 2009) Nếu tính trung bình giai đoạn tốc độ tăng trường giá 7%/năm Mức giá thủy sản Việt Nam thấp mức giá Ấn Độ, Thái Lan giới xuất vào EU Với Trung Quốc, từ năm 2007 đến 2012, mức giá thủy sản Việt Nam thấp Trung Quốc xuất vào EU, năm gần đầy (2013 – 2015), ngược lại, giá Việt Nam cao Trung Quốc Bảng 3.1 Giá xuất trung bình mặt hàng thủy sản số quốc gia sang EU Đơn vị tính: Euro/kg Quốc gia Trung Quốc Việt Nam Thế Giới Thái Lan Ấn Độ Năm 2007 2,63 2,51 3,11 2,80 3,35 Năm 2008 2,65 2,31 3,16 3,05 3,09 Năm 2009 2,67 2,29 2,98 3,04 2,96 Năm 2010 2,82 2,42 3,33 3,57 3,28 Năm 2011 3,02 2,78 3,58 4,00 3,80 Năm 2012 3,19 2,99 3,64 4,73 4,19 Năm 2013 2,82 2,89 3,81 4,66 4,09 Nguồn: Eurostat, tháng 9/2016 tính tốn tác giả Footer Page 14 of 216 12 Năm 2014 2,87 3,26 3,91 4,40 4,79 Năm 2015 3,24 3,92 4,20 4,31 5,10 Header Page 15 of 216 3.2.3 Khả tăng kim ngạch xuất mặt hàng thủy sản Tính trung bình giai đoạn (2007- 2015), kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang EU tăng 5,92%/ năm, cao mức tăng trưởng Thái Lan, Trung Quốc giới, thấp Ấn Độ Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam khơng đồng biến đổi khác nhiều so với tốc độ tăng trưởng kim ngạch nhập thủy sản EU Bảng 3.2 Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất thủy sản của số quốc gia sang EU Đơn vị:% Quốc gia Ấn Độ Việt Nam Thế Giới Trung Quốc Thái Lan Năm 2008 -6,25 18,09 0,38 3,96 9,99 Năm 2009 1,46 1,34 -6,19 2,02 6,23 Năm Năm 2010 2011 13,75 14,70 9,60 7,95 12,59 8,41 17,56 11,36 8,83 10,57 Năm 2012 1,19 -8,85 0,63 -5,73 -8,56 Năm Năm 2013 2014 1,64 37,61 -6,64 14,84 3,31 6,58 -7,46 0,42 -10,67 -12,53 Năm 2015 4,72 11,06 6,44 6,59 -25,75 Giai đoạn (2007 -2015) 8,60 5,92 4,02 3,59 -2,74 Nguồn: Eurostat, tháng 9/2016 tính tốn tác giả 3.2.4 Thị phần xuất mặt hàng thủy sản Thị phần xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU chia thành gia đoạn, giai đoạn 2007 – 2013 thị phần Việt Nam trì, có thị phần thấp bốn quốc gia Đơn vị:% 10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Trung Quốc 7,55 7,82 8,51 8,88 9,13 8,55 7,66 7,22 7,23 Việt Nam 3,04 2,84 3,07 3,11 3,29 3,3 3,25 4,2 4,13 Ấn Độ 3,92 4,29 4,86 4,7 4,79 4,36 3,77 3,09 2,16 Thái Lan 4,01 4,71 5,09 4,96 4,94 4,47 4,04 4,35 4,54 Nguồn: Eurostat, tháng 9/2016 tính tốn tác giả Hình 3.2 Thị phần kim ngạch xuất thủy sản số quốc gia sang EU Footer Page 15 of 216 13 Header Page 16 of 216 Năm 2014 -2015, Việt Nam có bứt phá thị phần ba quốc gia lại suy giảm Việt Nam vượt qua Ấn Độ tiến sát Thái Lan 3.2.5 Đánh giá chung lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Qua phân tích khẳng định lực cạnh tranh sản phẩm thủy sản Việt Nam bước khẳng định thị trường EU chưa thực bền vững Thị phần kim ngạch xuất ngày tăng, phạm vi bao phủ thị trường EU ngày mở rộng Điều cho thấy lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU dần mạnh lên Tuy nhiên, cón nhiều dấu hiệu thể nguy tính khơng bền vững lực cạnh tranh mặt hàng thuỷ sản, thể rõ nét nghiên cứu chất lượng sản phẩm mức giá xuất Chất lượng mặt hàng thủy sản Việt Nam xuất sang EU thấp nhiều khơng kiểm sốt Giá xuất thuỷ sản khơng cao, mức tăng giá thấp đối thủ cạnh tranh mặt chung Điều dấu hiệu cho thấy sức cạnh tranh sản phẩm thuỷ sản Việt Nam chưa vững Các mặt hàng thuỷ sản Việt Nam phụ thuộc nhiều vào yếu tố giá cạnh tranh thị trường EU, xu hướng đánh giá khơng có lợi cho mặt hàng thủy sản Việt Nam Cơ cấu mặt hàng thuỷ sản xuất Việt Nam sang EU chủ yếu tập trung vào số mặt hàng đơng lạnh sơ chế Những mặt hàng có hàm lượng giá trị gia tăng khơng cao, chủng loại sản phẩm lại có đổi mới, dẫn đến sức ép cạnh tranh ngày tăng cao Cũng lý này, mà mặt hàng thuỷ sản Việt Nam chưa khỏi áp lực cạnh tranh giá, vốn khơng phải mạnh lâu dài mặt hàng thuỷ sản Việt Nam Thực tế cho thấy, lực cạnh tranh mặt hàng thuỷ sản Việt Nam thị trường EU xây dựng theo chiều rộng sở khai thác nguồn lợi cạnh tranh truyền thống Những lợi cạnh tranh ưu đãi nguồn lợi tự nhiên, nguồn lực lao động dồi giá rẻ hỗ trợ phủ Những lợi này, theo xu suy giảm điều chắn ảnh hưởng tiêu cực đến lực Footer Page 16 of 216 14 Header Page 17 of 216 cạnh tranh lâu dài mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 3.3.1 Các nhân tố nước Các điều kiện yếu tố sản xuất sản phẩm thủy sản: Mặt hàng thủy sản Việt Nam có lợi cạnh tranh yếu tố sản xuất, tiềm lớn diện tích điều kiện ni trồng thủy sản, tiềm ngư trường đa dạng lồi hải sản Lực lượng lao động dồi hạn chế trình độ tay nghề, yếu tác phong Cơng nghệ sản xuất thủy sản hạn chế Các ngành hỗ trợ liên quan: Các ngành hỗ trợ liện quan phát triển nhanh chưa đáp ứng u cầu Sản xuất giống chưa đáp ứng u cầu người ni số lượng chất lượng Thức ăn cho ni trồng cao chủ yếu cho cơng ty nước ngồi cung cấp Thuốc hóa chất kể chất cấm dùng thủy sản bng lỏng quản lý, điều gây nhiều vấn đề nghiêm trọng xuất thủy sản sang EU Hậu cần nghề cá đầu tư lớn chưa đáp ứng u cầu cơng tác quy hoạch, chế xin cho Các hiệp hội thủy sản nhiều đa dạng hoạt động mờ nhạt Các ngân hàng đóng vai trò quan trọng cung cấp vốn chưa đủ để doanh nghiệp ngư dân trang trải chi phí Các trường đại học, viện nghiên cứu chưa có gắn kết cao với doanh nghiệp thủy sản Chiến lược doanh nghiệp, cấu trúc cạnh tranh nước Trong ni trồng khai thác thủy sản doanh nghiệp, trang trại, hộ nơng dân phát triển nhanh, tư sản xuất manh mún thiếu định hướng dẫn đến cường độ cạnh tranh lớn suy giảm nguồn lợi thủy sản Các doanh nghiệp lĩnh vực chế biến xuất thủy sản nhìn chung có nhiều kinh nghiệm việc có sát với tình trạng cạnh tranh thị trường EU Nhiều doanh nghiệp có chiến lược phát triển rõ ràng Mức độ cạnh tranh vừa phải tạo thuận lợi cho xây dựng lực cạnh tranh doanh nghiệp Mức độ hội nhập hợp tác dọc chuỗi giá trị thủy sản xuất sang EU thấp điều dẫn tới khó khăn vấn đề truy xuất nguồn gốc, an tồn thực phẩm bề vững sản lượng Vai trò phủ: Chính phủ có nỗ lực lớn hỗ trợ cho ngành thủy sản nói chung cho hoạt động xuất thủy sản sang EU nói Footer Page 17 of 216 15 Header Page 18 of 216 riêng Hoạt động kiểm sốt chất lượng an tồn sinh thực phẩm cho thủy sản xuất sang EU nhiều yếu kém, chồng chéo, phân đoạn gây tốn khó khăn cho doanh nghiệp Việc gia nhập tổ chức thương mại giới thúc đẩy phát triển thủy sản nước giúp cho thủy sản Việt Nam cạnh tranh bình đẳng với nước xuất khác thị trường EU 3.3.2 Các nhân tố thuộc thị trường EU Cầu thủy sản thị trường EU có ảnh hưởng tích cực đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam Nhu cầu tiêu dùng xuất thủy sản EU tăng ổn định Xu hướng tiêu dùng sản phẩm thủy sản thị trường EU phù hợp với mặt hàng mà Việt Nam có lợi Cung thủy sản EU phụ thuộc nhập khẩu, ni trồng khai thác thủy sản nội địa EU chiếm tỷ trọng nhỏ Vì vậy, áp lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam chịu ảnh hưởng nhiều bới thủy sản xuất vào EU Các quy định áp dụng thủy sản nhập vào thị trường EU phức tạp khắt khe với xu hướng ngày tăng lên Năng lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam phụ thuộc lớn vào mực độ hàng rào tạo 3.4 Những ngun nhân hạn chế đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 3.4.1 Những tồn Năng lực cạnh trành mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU nhiều tồn tại, tồn lớn phải kể đến: (i) Chất lượng thủy sản Việt Nam thấp; (ii) Thiếu tính bền vững phát triển thủy sản; (iii) Sự hội nhập hợp tác chuỗi giá trị nhiều hạn chế; (iii) Xúc tiến thương mại thị trường EU hạn chế 3.4.2 Ngun nhân tồn Những ngun nhân tồn là: Xuất phát điểm ngành thủy sản thấp; Ngành thủy sản Việt Nam lúng túng chiến lược phát triển theo chiều sâu; Cơng tác quy hoạch có nhiều bất cập, chưa đáp ứng cầu phát triển sản xuất kinh doanh thủy sản; Quản lý nhà nước thủy sản nhiều bất cập; Cơng tác marketing cho sản phẩm thủy sản thị trường EU chưa quan tâm, trọng; Một số ngun nhân từ thị trường EU Footer Page 18 of 216 16 Header Page 19 of 216 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH MẶT HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU TRONG THỜI GIAN TỚI 4.1 Căn xác định hướng nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU thời gian tới 4.1.1 Sự tác động bối cảnh EVFTA đến nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản thị trường EU thời gian tới 4.1.1.1 Bối cảnh nước EU tác động đến nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản thị trường EU a Bối cảnh thị trường EU Chiến lược phát triển EU Năm 2013, Ủy ban Châu Âu cơng bố đề xuất Chiến lược EU 2020, hướng tới “tăng trưởng thơng minh, bền vững bao trùm” phối hợp sách quy mơ rộng quốc gia thành viên Nước Anh rời khỏi EU chủ nghĩa dân tộc: Trong trưng cầu dân ý tháng 6/2016, người dân Anh chọn rời khỏi EU Kết trưng cầu dân ý Anh tiếp thêm động lực cho xu hướng dân tộc chủ nghĩa nước châu Âu EU hướng tới chiến lược đẩy mạnh quan hệ với châu Á b Bối cảnh nước Việt Nam đẩy nhanh cấu lại ngành nơng nghiệp, xây dựng nơng nghiệp phát triển tồn diện nơng, lâm nghiệp thủy sản theo hướng đại, bền vững, sở phát huy lợi so sánh Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển với quan điểm khai thác bền vững, có hiệu nguồn lợi thủy sản, phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường biển Phát triển ni trồng thuỷ sản theo quy hoạch, tập trung vào sản phẩm mạnh, có giá trị cao Ơ nhiễm mơi trường biển xâm nhập mặn Năm 2016, Việt Nam xảy cố mơi trường nghiêm trọng, làm hải sản chết bất thường, gây thiệt hại lớn đến mơi trường biển Elnino làm cho nhiệt độ tăng cao, thiếu hụt lượng mưa, ngun nhân gây tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn, gây thiệt hại nề tiếp tục đe dọa nghiêm trọng đến sản xuất dân sinh Footer Page 19 of 216 17 Header Page 20 of 216 c Những hội cho mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Có nhiều ưu tiên cho phát triển thủy sản từ sách nhà nước: Việt Nam đưa thực nhiều sách có ưu tiên cho thủy sản xuất thủy sản sang EU Các ưu tiên thể qua việc xác định vai trò thủy sản xuất khẩu, xác định thị trường xuất chủ lực, hoạch định phát triển, tập trung nguồn lực, phát triển sở hạ tầng… Quan điểm hướng châu Á: Việt Nam nước có vị trí chiến lược ASEAN Trung Quốc, EU muốn nâng tầm quan hệ đối tác với Việt Nam để làm bàn đạp tiến sâu vào ASEAN Trung Quốc d.Những thách thức hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Sự cố mơi trường biển xâm nhập mặn: Xâm nhập mặn cố mơi trường biển ảnh hưởng xấu đến ni trồng đánh bắt thủy sản Xâm nhập mặn khiến diện tích vùng ni trồng thủy sản bị thu hẹp Hầu tồn vùng quy hoạch ni tơm nước lợ bị tác động xâm nhập mặn, nguy phá vỡ quy hoạch phát triển ni trồng thủy sản điều khó tránh khỏi EU tiến hành đàm phán FTA với nước Trung Quốc, Ấn Độ nước ASEAN: Với chiến lược hướng vào châu Á, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, EU tiến hành mở rộng đàm phán FTA với nước châu Á, đặc biệt Trung Quốc, Ấn Độ nước ASEAN Đây đối thủ cạnh tranh chủ yếu mặt hàng thủy sản Việt Nam EU Điều làm gia tăng áp lực cạnh tranh lớn cho sản phẩm thủy sản Việt Nam thị trường EU Thách thức từ chiến lược tăng trưởng bền vững EU: Tăng trưởng bền vững việc phát triển kinh tế dựa vào cơng nghệ xanh, cơng nghệ sinh học Chính thời gian tới EU gia tăng hàng rào phi thuế quan mơi trường, cơng nghệ sản xuất, vệ sinh an tồn… để bảo vệ thị trường nước Điều gây nhiều khó khăn cho sản phẩm thủy sản Việt Nam 1.1.1.2 Tác động EVFTA tới lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản thị trường EU a Những nội dung Hiệp định Thương mại tư Việt Nam – EU liên quan đến thủy sản Việt Nam Những cam kết thuế quan EU dành cho sản phẩm thủy sản xuất Việt Nam: Xóa bỏ khoảng 50% số dòng thuế Hiệp định có Footer Page 20 of 216 18 Header Page 21 of 216 hiệu lực 50 % số dòng thuế lại xóa bỏ theo lộ trình từ đến năm Riêng với cá ngừ đóng hộp cá viên áp dụng hạn ngạch thuế quan Quy tắc xuất xứ mặt hàng thủy sản: Hai bên thống áp dụng tiêu chí xuất xứ túy, linh hoạt cho mặt hàng mực bạch tuộc chế biến Việt Nam phép cộng gộp mở rộng với nước ASEAN ký kết FTA tương lai với EU Về sinh an tồn thực phẩm: Mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam, chủ thể quản lý phía EU quan có thẩm quyền nước thành viên EU khơng phải quan chung cấp liên minh EU Sản phẩm thủy sản Việt Nam nhập vào EU theo cảng nào, vào nước thành viên EU phải tn thủ điều kiện, thủ tục nhập Các rào cản kỹ thuật thương mại: EVFTA tn thủ ngun tắc Hiệp định rào cản kỹ thuật thương mại WTO, có thêm số cam kết nhằm tăng cường minh bạch, giảm thiểu rào cản bất hợp lý, khơng cần thiết Hải quan tạo thuận lợi hàng hóa thương mại: EVFTA Loại bỏ thủ tục khơng cần thiết, phân biệt đối xử, làm chậm trễ thủ tục Đơn giản điều kiện, thủ tục hải quan Sử dụng phương pháp đại quản lý rủi ro, kiểm tra sau thơng quan b Những tác động đến lực cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU EVFTA có hiệu lực Khi EVFTA có hiệu lực tác động đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản khía cạnh như: Thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU, Hồn thiện quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, thuận lợi nhập máy móc, thiết bị, cơng nghệ thủy sản tiên tiến từ EU, thu hút FDI vào lĩnh vực thủy sản Nhưng lợi ích lớn việc EU cắt giảm thuế quan, làm tăng khả cạnh tranh giá Tuy nhiên, EVFTA thách thức lớn doanh nghiệp thủy sản ngư dân Việt Nam họ khơng thay đổi để thích ứng 4.1.2 Quan điểm mục tiêu phủ phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Quan điểm phát triển: Phát triển thủy sản thành ngành sản xuất hàng Footer Page 21 of 216 19 Header Page 22 of 216 hóa, có thương hiệu uy tín, có khả cạnh tranh cao hội nhập kinh tế quốc tế, sở phát huy lợi ngành sản xuất - khai thác tài ngun tái tạo Phát triển thủy sản theo hướng chất lượng, bền vững, sở giải hài hòa mối quan hệ nâng cao giá trị gia tăng với đảm bảo chất lượng Mục tiêu năm 2020: Kinh tế thủy sản đóng góp 2,8-3,0% GDP Tốc độ tăng giá trị sản xuất thủy sản bình qn đạt 10-12%/năm Tổng giá trị kim ngạch xuất đạt 10 tỷ USD Tốc độ tăng trưởng giá trị xuất bình qn đạt 7%/năm Tổng sản lượng thủy sản đạt 7,0 triệu Mục tiêu xuất khẩu: Tốc độ tăng trưởng khoảng 7%/năm, giá trị xuất đạt mức 10 tỷ USD năm 2020, đạt 20 tỷ USD năm 2030; Về thị trường xuất khẩu, trì thị trường truyền thống, đặc biệt giữ vững thị trường xuất chủ lực (EU - Nhật - Mỹ) với tỷ trọng 60% tổng giá trị xuất Mục tiêu xuất sang thị trường EU: Duy trì kim ngạch xuất chiếm 21% tổng kim ngạch xuất thủy sản Các sản phẩm xuất chính: tơm chiếm khoảng 45%, cá tra chiếm khoảng 25%, cá ngừ chiếm khoảng 15% Đạt kim ngạch xuất 2,1 tỷ USD vào năm 2020 4,2 tỷ vào năm 2030 4.1.3 Các quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU q trình tổng thể, tạo chuyển biến tích cực vững yếu tố định lợi cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU sở khuyến khích phát huy chủ động doanh nghiệp thủy sản việc tạo dựng lực cạnh tranh cho sản phẩm thuỷ sản Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU sở hồn thiện chuỗi giá trị thủy sản xuất sang EU Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU sở phát triển thủy sản thành ngành sản xuất hàng hóa lớn 4.2 Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Footer Page 22 of 216 20 Header Page 23 of 216 4.2.1 Nhóm giải pháp chung Một số giải pháp nâng cao chất lượng thủy sản xuất khẩu, đáp ứng tiêu chuẩn EU: Xây dựng phát triển chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng quốc tế; tăng cường nâng cao hiệu việc kiểm sốt, quản lý khâu lưu thơng sử dụng thức ăn ni trồng thủy sản thuốc kháng sinh, chất kích thích tăng trưởng; hồn thiện hệ thống kiểm tra chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm quốc gia; nâng cao tỷ trọng hàng thủy sản chế biến Một số giải pháp phát triển ni trồng đánh bắt thủy sản theo hướng bền vững: Tiến hành rà sốt quy hoạch ni trồng thủy sản; chấn chỉnh định hướng lại chương trình đánh bắt xa bờ, đại hóa đội tàu đánh bắt thủy sản; xây dựng hệ thống thủy lợi phù hợp với u cầu ni trồng thủy sản Một số giải pháp tăng cường hội nhập hợp tác chuỗi cung ứng thủy sản xuất khẩu: Tăng cường mức độ hội nhập hợp tác theo chiều dọc chuỗi cung ứng thủy sản xuất khẩu; tăng cường hợp tác tác nhân chuỗi cung ứng với nhà hỗ trợ Một số giải pháp đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xây dựng quảng bá thương hiệu nâng cao khả thâm nhập thị trường EU thủy sản Việt Nam: Nghiên cứu đánh giá kỹ lưỡng thị trường thủy sản EU; tăng cường hoạt động xúc tiến xuất mặt hàng thủy sản vào thị trường EU; nâng cao khả thâm nhập thị trường EU thủy sản Việt Nam Một số giải pháp phát triển ngành dịch vụ, lĩnh vực phụ trợ: Nâng cao khả huy động sử dụng vốn doanh nghiệp thủy sản; đầu tư mới, nâng cấp hồn thiện hệ thống khí, hậu cần, dịch vụ nghề cá; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành thủy sản 4.2.2 Nhóm giải pháp cho số mặt hàng cụ thể Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng tơm: Nâng cao chất lượng tơm giống; tăng cường hợp tác theo chiều dọc chuỗi giá trị; tăng cường đầu tư cho sở hạ tầng ngành tơm; tăng cường hợp tác tác nhân chuỗi giá trị tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp; tăng sản lượng tơm bền vững Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng cá tra: Tăng cường hội nhập hợp tác chuỗi giá trị; nâng cao lực sản Footer Page 23 of 216 21 Header Page 24 of 216 xuất giống chất lượng cao; Sản xuất cá tra theo tiêu chuẩn ASC; tăng cường hợp tác tác nhân chuỗi giá trị với nhà hỗ trợ; tăng nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng ngành cá tra Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng cá ngừ: Cải thiện kỹ thuật bảo quản sau thu hoạch; đầu tư vào hoạt động nghiên cứu; tăng cường hợp tác chuỗi giá trị; đảm bảo truy xuất nguồn gốc; tăng tính bền vững khai thác cá ngừ 4.3 Một số khuyến nghị 4.3.1 Khuyến nghị nhà nước Các khun nghị với nhà nước tập trung vào nội dung như: Hồn thiện chế, sách thúc đẩy xuất thủy sản vào thị trường EU; xây dựng hồn thiện hệ thống văn pháp luật; tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát vệ sinh an tồn thực phẩm; cải thiện mơi trường song phương Việt Nam – EU; Chính phủ cần có giải pháp cấp bách để bảo vệ mơi trường 4.3.2 Khuyến nghị hiệp hội thủy sản Các khun nghị với hiệp hội thủy sản tập trung vào vấn đề như: Tăng cường phát triển xây dựng mối quan hệ hội viên Xây dựng mối liên kết với nơng dân, ngư dân sản xuất ngun liệu Làm cầu nối doanh nghiệp hội viên với quan quản lý Nhà nước Xử lý kịp thời kiến nghị hội viên Phổ biến, huấn luyện, đào tạo kiến thức, dạy nghề cho hội viên, ngư dân; cung cấp thơng tin khoa học-kỹ thuật-cơng nghệ-thị trường Xây dựng phát triển mối quan hệ với EU Footer Page 24 of 216 22 Header Page 25 of 216 KẾT LUẬN EU thị trường tiêu thụ thủy sản lớn giới thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam Tuy nhiên, thị trường thủy sản khó tính có cạnh tranh gay gắt quốc gia xuất Thời gian gần đây, xuất thủy sản Việt Nam vào thị trường EU có nhiều biến động Vì thế, nâng cao lực cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam có vai trò định tồn phát triển hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU, đặc biệt bối cảnh triển khai Hiệp định FTA Việt Nam - EU Luận án hệ thống hố lý luận cạnh tranh lực cạnh tranh, đồng thời đưa tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh sản phẩm thủy sản xuất Ngồi ra, luận án phân tích làm rõ nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Luận án sâu nghiên cứu kinh nghiệm ba đối thủ cạnh tranh mạnh với mặt hàng thủy sản Việt Nam Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan Kinh nghiệm quốc gia cho tác giả thấy để nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU cần phải có giải pháp tổng thể đồng Các giải pháp đặt phải trọng từ khâu đánh bắt, ni trồng, chọn giống, kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm, điều kiện sản xuất, dịch vụ hậu cần, phát triển đơi với bảo vệ mơi trường Qua phân tích lực cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU luận án khẳng định lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU giảm sút Việc nghiên cứu thực cho tổng thể mặt hàng thủy sản ba nhóm mặt hàng chủ lực, nội dung quan trọng chương Tại chương 3, lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU từ năm 2007 đến làm sáng tỏ sở đề giải pháp chương Xuất phát từ thực tế, luận án đưa hai nhóm giải pháp: Nhóm giải pháp chúng nhóm giải pháp cho ba sản phẩm chủ lực Những nhóm giải pháp mang tính khả thi cao, thiết thực nhằm nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Nếu thủy sản Việt Nam khơng thực theo nhóm giải pháp chắn lực cạnh tranh hàng Footer Page 25 of 216 23 Header Page 26 of 216 thủy sản Việt Nam khơng nâng lên mà bị giảm sút nghiêm Trong nhóm giải chung, luận án nêu cần thiết nâng cao chất lượng thủy sản xuất khẩu, đáp ứng tiêu chuẩn EU cách có tiêu chuẩn quốc tế ASC, GlobalGAP, ACC Thứ hai giải pháp phát triển ni trồng khai thác thủy sản theo hướng bền vững, tăng cường hội nhập hợp tác chuỗi giá trị xuất khẩu, phát triển ngành dịch vụ lĩnh vực phụ trợ thủy sản Trong nhóm giải pháp cho ba mặt hàng thủy sản xuất chủ lực là: tơm, cá tra cá ngừ Các giải pháp tập trung vào “nút thắt cổ chai” nhóm sản phẩm: Mặt hàng tơm chất lượng giống, bền vững sản lượng tơm, sở hạ tầng ngành tơm, hợp tác dọc theo chuỗi giá trị hợp tác tác nhân chuỗi giá trị tổ chức hỗ trợ; Mặt hàng cá tra: Các chứng nhận quốc tế, sở hạ tầng, hợp tác tác nhân chuỗi giá trị tổ chức hỗ trợ; Mặt hàng cá ngừ: Kỹ thuật bảo quản sau thu hoạch, liệu khoa học liên quan đến cá ngừ, bền vững khai thác cá ngừ, truy xuất nguồn gốc, hợp tác chuỗi giá trị Ngồi ra, để thực tốt giải pháp đề ra, luận án đưa số khuyến nghị với Nhà nước, hiệp hội thủy sản, doanh nghiệp thủy sản hộ ngư dân thơng qua chế, sách, biện pháp thiết thực giúp hàng thủy sản Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh thị trường EU Với phân tích logic, dựa khoa học, luận án kết hợp lý thuyết đại phù hợp với xu cạnh tranh với thực tiễn đặt cho mặt hàng thủy sản Việt Nam, giải vấn đề xúc lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU Những giải pháp luận án đưa có khoa học, khả thực cao đem lại kết thành cơng lớn Những giải pháp khơng có giá trị vài năm mà nhiều năm tới phù hợp với xu phát triển xuất thủy sản Việt Nam Những khuyến nghị mà luận án đưa dựa kết nghiên cứu Những giải pháp khuyến nghị mà luận án đưa điều kiện quan trọng thực thành cơng việc nâng cao lực cạnh tranh hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU bối cảnh triển khai hiệp định FTA Việt Nam – EU Footer Page 26 of 216 24 Header Page 27 of 216 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Hồng Hải Bắc (2016), Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng tơm Việt Nam xuất sang thị trường EU, Tạp chí Thơng tin Dự báo Kinh tế - Xã hội, số 130 Hồng Hải Bắc (2016), Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU, Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, số Hồng Hải Bắc (2015), Một số giải pháp nhằm hồn thiện chuỗi giá trị cá tra xuất Việt Nam, Tạp chí Thơng tin Dự báo Kinh tế Xã hội, số 116 Hồng Hải Bắc, Nguyễn Thị Hải Yến (2015), Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ, Kỷ yếu hội thảo khoa học ASEAN – Việt Nam – Hoa Kỳ: 20 năm hợp tác phát triển, Nhà xuất Lao động Hồng Hải Bắc, Đỗ Thị Thủy (2015), Hội nhập Quốc tế Khoa học Cơng nghệ: hội thách thức Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế đổi mơ hình hợp tác khoa học cơng nghệ Việt Nam với nước SNG: hội, thách thức triển vọng, Nhà xuất Khoa học Xã hội Đỗ Quang, Hồng Hải Bắc (2014), Một số giải pháp đẩy mạnh xuất hàng thủy sản Việt Nam sang thị trường Nga, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế: Hợp tác kinh tế tồn diện Việt Nam Liện bang Nga bối cảnh mới, Nhà xuất Lao động Footer Page 27 of 216 25 ... thuỷ sản Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU sở hồn thiện chuỗi giá trị thủy sản xuất sang EU Nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU. .. PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH MẶT HÀNG THỦY SẢN VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG EU TRONG THỜI GIAN TỚI 4.1 Căn xác định hướng nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU thời gian... lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản, đồng thời nhận diện lực cạnh tranh mặt hàng thủy sản Việt Nam EU, luận án đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh cho mặt hàng thủy sản Việt Nam thị trường