Căn cứ vào cách thức giải quyết 3 vấn đề cơ bản nêu trên, lịch sử tiến hóa của nhân loại có thể được chia thành 3 hệ thống kinh tế lớn: Hệ thống kinh tế tự nhiên; hệ thống kinh tế hàng hóa mà giai đoạn cao là kinh tế thị trường; người ta cũng dự báo về một hệ thống kinh tế hậu trường hậu công nghiệp trong tương lai (A.Toffle). Ngoài ra trong thế kỷ XX còn ghi dấu bởi dạng kinh tế đặc thù: Hệ thống kinh tế kế hoạch hóa hệ thống kinh tế chỉ huy hay hệ thống kinh tế phi thị trường, phi hàng hóa.
Chuyên đề KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Những vấn đề chung kinh tế thị trường 1.1 Quá trình hình thành phát triển kinh tế thị trường giới * Các hệ thống kinh tế lịch sử Vấn đề cốt yếu hệ thống kinh tế giải vấn đề bản: Sản xuất gì? Sản xuất nào? SX cho hay phân phối chúng sao? Căn vào cách thức giải vấn đề nêu trên, lịch sử tiến hóa nhân loại chia thành hệ thống kinh tế lớn: Hệ thống kinh tế tự nhiên; hệ thống kinh tế hàng hóa mà giai đoạn cao kinh tế thị trường; người ta dự báo hệ thống kinh tế hậu trường - hậu công nghiệp tương lai (A.Toffle) Ngoài kỷ XX ghi dấu dạng kinh tế đặc thù: Hệ thống kinh tế kế hoạch hóa - hệ thống kinh tế huy hay hệ thống kinh tế phi thị trường, phi hàng hóa - Kinh tế tự nhiên Là hệ thống kinh tế sớm sơ khai, gắn với buổi bình minh xã hội loài người, phản ánh trình độ phát triển thấp LLSX QHSX, biểu mặt sau: + Mục đích SP sản xuất nhằm thỏa mãn tiêu dùng chỗ hay tiêu dùng nội Vì vậy, gọi kinh tế tự cấp tự túc; trao đổi thị trường nên gọi kinh tế vật + Tổ chức kinh tế SX mang tính khép kín đơn vị kinh tế sở (chủ yếu hộ gia đình nhỏ) Sự tách rời, cô lập phân tán đơn vị kinh tế, phân công, hợp tác đơn vị SX + Kỹ thuật SX chủ yếu thủ công; phương pháp SX theo kinh nghiệm thói quen, mang tính bảo thủ lạc hậu Vì vậy, kinh tế tự nhiên tồn hàng nghìn năm mà không đưa lại tiến đáng kể mặt kỹ thuật SX, suất LĐ tổ chức SX (Kinh tế tự nhiên đồng nghĩa với giai đoạn kinh tế nông nghiệp) - Kinh tế hàng hóa Là hệ thống kinh tế phát triển tiến so với kinh tế tự nhiên + Kinh tế hàng hóa hình thái tổ chức kinh tế - xã hội mà mục tiêu SX tạo SP đem trao đổi thị trường Trong kinh tế này, vấn đề SX gì, SX nào, SX cho giải thông qua thị trường + Các điều kiện đời i, Sự phân công LĐ xã hội với trình độ cao LLSX tức phân chia XH LĐ hình thành ngành SX khác ii, Sự tách biệt tương đối kinh tế người SX, tức phân chia XH quan hệ sở hữu hình thành sở hữu tư nhân TLSX chủ yếu + Ưu kinh tế hàng hóa so với kinh tế tự nhiên là: Kích thích SX, cải tiến công cụ LĐ thúc đẩy LLSX phát triển; mở rộng phân công LĐ xã hội, chuyên môn hóa phát huy lợi so sánh SX xã hội; mở rộng giao lưu hợp tác SX; tạo lập hệ thống kinh tế thống phạm vi quốc gia, dân tộc thị trường giới + Kinh tế hàng hóa xuất từ sớm, thời kỳ tan rã chế động công xã nguyên thủy Trong suốt hàng ngàn năm, PTSX tiền TBCN, trình độ thấp kém, chủ yếu kinh tế hàng hóa nhỏ, giản đơn Nguyên nhân quan hệ thiết chế PK trung cổ kìm hãm, ngăn cản hình thành tiền đề KT - XH cần thiết cho đời hệ thống kinh tế thị trường TBCN * Điều kiện đời hệ thống kinh tế thị trường Kinh tế thị trường giai đoạn độc lập, khác biệt so với kinh tế hàng hóa, mà giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa Chỉ LLSX phân công lao động xã hội đạt tới trình độ cao, SX hàng hóa phát triển mạnh, trao đổi trở lên phổ biến thị trường mở rộng, loại thị trường hoàn thiện bao gồm cấu quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ PP, thể chế phù hợp, loại thị trường hình thành đồng vận hành thông suốt, nghĩa hoạt động hệ thống (chỉnh thể) KT XH hữu có kinh tế thị trường Trong lịch sử, kinh tế thị trường phát triển đời với xuất PTSX TBCN CNTB chế độ xã hội biết sử dụng KTTT phục vụ cho mục tiêu tạo cải, lợi nhuận tăng tích lũy, nên nhiều người thường đồng KTTT với CNTB, coi SP riêng có CNTB, sai lần lớn Điều kiện đời kinh tế thị trường TBCN sau: - Tư tiền tệ tích tụ vào tay nhà TB cá biệt mức độ đủ lớn để hình thành xí nghiệp SX tập trung, quy mô Đây điều kiện tiên CNTB - Xuất hàng hóa đặc biệt - hàng hóa sức LĐ Đây trình tách người LĐ khỏi điều kiện SX để biến họ thành người LĐ tự thân thể, đồng thời ban bố luật - thiết chế cho việc hình thành thị trường LĐ nhằm tạo nguồn cung sức LĐ rẻ cho công xưởng TBCN vừa đời - Cần phải có phát triển thị trường tài (gồm thị trường vốn thị trường tiền tệ) mức độ định Trong kinh tế thị trường phát triển, quan hệ kinh tế thị trường hóa biểu hình thái chung TB tiền tệ TB tiền tệ mà hình thái cao tín dụng cung cấp vốn chu chuyển vốn KTTT lớn… - Hệ thống kết cấu hạ tầng thị trường thị trường riêng phải phát triển mạnh, đồng nhằm bảo đảm lưu thông HH thông tin thông suốt, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, dung lượng thị trường Mặt khác, cho phép phát huy hiệu yếu tố vật chất trình SX, tạo môi trường thuận lợi, hấp dẫn để kích thích hoạt động đầu tư SXKD - Sự thay đổi tích cực vai trò nhà nước điều kiện cần đủ cho phát triển kinh tế thị trường * Các giai đoạn phát triển kinh tế thị trường TBCN Hệ thống KTTT TBCN trải qua hai giai đoạn chủ yếu kinh tế thị trường tự kinh tế thị trường đại, tương ứng với giai đoạn CNTB tự cạnh tranh CNTB độc quyền - Giai đoạn phát triển KTTT tự + Giai đoạn kéo dài nước phương Tây từ cuối kỷ XVII đến đầu kỷ thứ XX + Trong giai đoạn chủ thể kinh tế tư nhân xác lập Nền kinh tế xây dựng chủ yếu hệ thống doanh nghiệp tư nhân - hệ thống tư cá biệt tảng chế độ TBCN + Cơ chế thị trường trở thành chế vận hành chủ yếu kinh tế (Lý thuyết bàn tay vô hình A.Smith) Các doanh nghiệp hoàn toàn tự chủ SXKD, tự cạnh tranh, không bị tác động can thiệp nhà nước Nhà nước chủ yếu cung cấp dịch vụ công - quan trọng QP, AN - Giai đoạn phát triển kinh tế thị trường đại có can thiệp nhà nước + Thời gian từ nửa sau kỷ XX đến + Học thuyết J.M.Keynes bàn tay phủ Việc SX gì, SX SX cho hoàn toàn bàn tay vô hình thị trường định mà có bàn tay hữu hình phủ tham gia định * Các đường phát triển kinh tế thị trường giới - Phát triển kinh tế thị trường theo đường cổ điển + Được thực nước Tây Âu Mỹ, tiên phong trình CNH xây dựng tiềm lực KH CN + KTTT phải phát triển tuần tự, trải qua tất giai đoạn định nên thời gian phát triển kéo dài 400, 500 năm + Các giai đoạn chủ yếu i, Giai đoạn chuyển từ kinh tế hàng hóa giản đơn sang KTTT Bước chuyển trùng với độ từ chế độ phong kiến sang CNTB diễn kỷ thứ XV, XVII nước Anh nước Châu Âu khác Tạo lập KTTT có Nội dung sau: Thực cải cách tư sản lĩnh vực nông nghiệp nhằm phá vỡ kết cấu kinh tế phong kiến tạo tiền đề kinh tế - xã hội cần thiết cho kinh tế thị trường TBCN như: Thực cách mạng nông nghiệp, chuyển dịch cấu ngành nghề LĐ nông nghiệp, hình thành phương thức kinh doanh TBCN nông nghiệp Mở rộng sở xã hội kinh tế thị trường: Những tầng lớp LĐ làm thuê giới chủ lĩnh vực NN, CN, DV Đó nhân vật trung tâm định thời đại KTTT Phát triển ngoại thương thực sách thực dân xâm chiếm thuộc địa Đây yếu tố đặc thù có tính chất bổ trợ quan trọng thiếu nước tiên phong mô hình phát triển KTTT cổ điển ii, Giai đoạn phát triển kinh tế thị trường tự dựa sở riêng Giai đoạn kéo dài nước phương Tây từ cuối kỷ XVII đến đầu kỷ XX, gắn với đời KTTT dân tộc theo chủ nghĩa tự tiếp phát triển KTTT đại kéo dài từ đầu kỷ XX nay, gắn với phát triển tư độc quyền, lũng đoạn, kinh tế hỗn hợp TCHKT Nội dung phát triển KTTT sau: Phát triển LLSX CSVC, công nghệ, phân công LĐ xã hội, cải biến cấu kinh tế quốc dân phát triển KTTT dân tộc Củng cố chế độ sở hữu TBCN sở KTTT Việc chuyển từ chế độ tư hữu nhỏ sang chế độ tư hữu lớn TBCN dựa sở kết hợp TLSX tư với sức LĐ CN làm thuê có ý nghĩa định để chuyển kinh tế hàng hóa nhỏ, giản đơn sang kinh tế thị trường TBCN theo phương thức tích lũy tăng trưởng Phát triển mở rộng kinh tế thị trường TBCN xét khía cạnh dung lượng, cấu hạ tầng kỹ thuật thị trường (Về dung lượng: hàng hóa ngày nhiều hơn; cấu thị trường ngày phức tạp gắn bó hữu với phận cấu thành; hạ tầng kỹ thuật ngày đại hoàn thiện đáp ứng yêu cầu giao dịch thông tin thị trường ngày thuận lợi hơn) - Phát triển kinh tế thị trường theo đường rút ngắn + Con đường rút ngắn cổ điển Nhật điển hình Cho tới đầu kỷ thứ XIX Nhật quốc gia phong kiến lạc hậu, dựa sở KT nông nghiệp Nhưng với CM Minh Trị tân, Nhật bước vào thời đại phát triển KTTT phương Tây, vòng 50 năm từ 1868 đến 1911 Nhật thành công chuyển sang KTTT Những năm 1960, 1970 TK XX Nhật trở thành cường quốc kinh tế đứng sau Mỹ Bí thành công là: Biết tận dụng lợi nước sau để rút ngắn thời gian tăng tốc đuổi kịp nước TBCN phát triển Phát huy tối đa nội lực để tranh thủ ngoại lực, với câu nói tiếng “Kỹ thuật phương Tây + tinh thần Nhật Bản” Trong xây dựng phát triển kinh tế thị trường, Nhật Bản biết vận dụng cách sáng tạo không chép nguyên mẫu mà có chọn lọc, tức nội địa hóa cho phù hợp với điều kiện truyền thống dân tộc Đặc biệt, Nhật Bản triệt để sử dụng yếu tố văn hóa Khổng giáo tinh thần võ đạo lòng trung thành với chủ, quan hệ thân tộc chế độ LĐ suốt đời xí nghiệp TBCN, tính kỷ luật tinh thần tập thể thay chủ nghĩa cá nhân phương tây Các giá trị chuyển tải vào xã hội mới, giúp ích cho việc xây dựng kinh tế thị trường đại theo kiểu Nhật Bản Nhà nước Nhật chủ động xây dựng môi trường, thể chế thuận lợi, kịp thời điều chỉnh, bổ sung can thiệp kinh tế có cân đối, đề định hướng phát triển chiến lược kết hợp với vận dụng linh hoạt, mền dẻo hệ thống sách, chế công cụ điều tiết Coi trọng sở hữu tư nhân, quy luật kinh tế thị trường sáng kiến cá nhân, phối hợp tích cực với tư nhân nhằm khai thác, phát huy tối đa tiềm nguồn lực cho tăng trưởng Thực kinh tế thị trường mở để tranh thủ nguồn ngoại lực vào phục vụ cho phát triển đất nước, vốn, tri thức khoa học công nghệ nước TBCN hàng đầu + Con đường phát triển rút ngắn đại NICs châu Á Phải khẳng định rằng, mô hình sản phẩm thời đại Một mặt, hội tụ ưu điểm đường rút ngắn cổ điển nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KTTT đại với điều tiết mạnh thông minh Nhà nước Mặt khác, có khác biệt banr so với mô hình rút ngắn cổ điển mức độ sử dụng tư nước độ mở kinh tế Nếu Nhật Bản tiến hành CNH từ lĩnh vực nông nghiệp xây dựng mô hình kinh tế thị trường theo kiểu phương tây, trái lại nước vùng lãnh thổ CN tiến hành công nghiệp hóa cách từ đầu thu hút đầu tư nước (chủ yếu Hoa Kỳ Nhật Bản) xây dựng mô hình kinh tế đặc thù hướng ngoại (hướng xuất khẩu), đựa tiền đề sau: Lợi dụng xu hướng thời đại TCH SX đầu tư thông qua vai trò công ty xuyên quốc gia Phát huy vai trò tích cực nhà nước việc tạo điều kiện bên thuận lợi để tận dụng hội đầu tư bên Ngay từ đầu kết hợp tốt “bàn tay vô hình” với “bàn tay hữu hình” nhằm khắc phục khuyết tật thị trường hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường đại Sự thành công nước NICs châu Á mở đường phát triển mới, độc đáo không giống đường đại hóa phát triển kinh tế thị trường phương Tây, rút vấn đề sau: Một là, khả kết hợp văn hóa phương Đông với văn minh công nghiệp KTTT thị trường phương Tây để tạo hình thái kinh tế đầy sức sống Hai là, kết hợp hữu may bên mà thời đại tạo với lực bên nắm bắt may, nội sinh hóa điều kiện kinh tế khoa học công nghệ bên Cựu Thủ tướng Nhật Caiphu nói: “Sự suôn sẻ giống vận may, tự dưng mà có, chúng giống lễ vật tặng thưởng cho dân tộc có mẫn cảm lịch sử xuất sắc chăm làm việc”1 Ba là, vấn đề có ý nghĩa then chốt thiết lập chế thị trường để vận hành kinh tế vừa chắn vừa linh hoạt, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đất nước Bốn là, kết hợp tốt hai chế - chế kết hợp điều tiết thị trường mức cao với can thiệp Chính phủ mức thấp chế kết hợp “Chính phủ cứng” với “thị trường mềm” Năm là, mở cửa thu hút vốn nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ phát triển mậu dịch đối ngoại (thương mại quốc tế) Tóm lại: Nghiên cứu lịch sử cho thấy có đường phát triển kinh tế thị trường khác nhau, như: Con đường phát triển cổ điển; đường phát triển rút ngắn cổ điển đường phát triển rút ngắn đại Do đặc thù điều kiện lịch sử cụ thể thời gian đời, bối cảnh quốc tế đặc điểm trị, kinh tế, xã hội mà mô hình phát triển kinh tế thị trường khác nhau, đời kinh tế thị trường có nội dung, yêu cầu cụ thể sắc thái riêng Nhưng nguyên tắc, thời đại ngày tạo hội cho phép không thiết phải theo đường phát triển kinh tế thị trường tuần tự, cổ điển dạng tiến hóa tự nhiên Con đường phát triển KTTT cho nước sau VN cần phải đường rút ngắn đại dạng “tiến hóa - cải cách” 1.2 Các mô hình chủ yếu, đặc trưng xu hướng vận động kinh tế thị trường giới Đã có môn học riêng, nghiên cứu sâu mô hình cụ thể học kinh nghiệm rút với VN Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Quá trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng XHCN VN Ngụy Kiệt, Hạ Diệu: Bí cất cánh bốn rồng nhỏ, Nxb CTQG, HN, 1993, tr7, - Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Hội nghị TW khóa 6, Đảng ta đưa quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiếu thành phần kinh tế lên CNXH, vấn đề có tính quy luật từ SX nhỏ lên CNXH - Đại VII khẳng định “Cơ chế vận hành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN chế thị trường có quản lý Nhà nước” Tức thừa nhận KTHH, KTTT có điều kiện chế điều tiết, vận hành kinh tế, gắn với triển vọng phát triển định hướng XHCN điều tiết quản lý Nhà nước điều kiện tất yếu bảo đảm cho định hướng - Đại hội IX, Đảng ta khẳng định kinh tế thị trường cách sâu sắc đầy đủ mô hình kinh tế tổng quát hay mô hình chuyển đổi lên CNXH VN * Sự lựa chọn mô hình KTTT định hướng XHCN - Mô hình chủ nghĩa xã hội cổ điển hay CNXH Xô viết, đặc trưng hệ thống kinh tế kế hoạch hóa tập trung sau gần 70 năm tồn với tất ưu nhược điểm, rốt tỏ không sức sống tự phát triển nội sinh kinh tế bị va vấp nặng nề thực tiễn đến sụp đổ Trong đó, CNTB lại biết tận dụng tối đa KTTT phục vụ cho mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận thông qua việc tạo động lợi ích cạnh tranh mạnh mẽ thúc đẩy tiềm kinh doanh, phát triển LLSX xã hội hóa SX TBCN + CNTB có khả vươn lên giới hạn mâu thuẫn vốn có, tự điều chỉnh thích nghi với điều kiện CM KHCN KTTT tiếp tục tồn phát triển kỷ XXI + Tuy nhiên, nói lôgic tiến hóa nội sinh hay xu hướng tự phủ định không cưỡng lại CNTB để tới CNXH - Thực tế cho thấy, KTTT quà ban tặng cho tất hay nói cách khác gà đẻ “trứng vàng” Kinh nghiệm phong phú đắt giá TG ngày cho thấy nguy thất bại cao trình phát triển KTTT (Các nước đếu gặp phải hạn chế, thất bại thị trường) + Cùng với hội to lớn thời đại tạo có không thách thức phát triển KTTT Thách thức lớn đòi hỏi phải phát huy nội lực nhân tố động chủ thể để tranh thủ tối đa ngoại lực lợi nước sau nhằm thu hẹp khoảng cách đạt phát triển đại Trong trình này, lựa chọn công nghệ chiến lược CNH trở lên phức tạp nhiều + Trong bối cảnh giới TCH mặt trái KTTT TBCN bộc lộ hết cỡ buộc phải đối mặt với hậu nặng nề phát triển… CNTB toàn cầu hóa chưa an ninh và đầy mâu thuẫn… Trong tình hình việc lựa chọn kinh tế thị trường cần phải kết hợp với định hướng theo tư tưởng XHCN Cần nhận thức sâu sắc phát triển theo đường KTTT TBCN đúng, ẩn chứa cạm bẫy, rủi ro Người ta nhận mô hình kinh tế thị trường kiểu phương Tây tối ưu hóa Nền kinh tế thị trường quốc gia không giống mang đậm sắc thái đặc thù trình độ phát triển, cấu tổ chức thể chế, kể yếu tố lịch sử, văn hóa truyền thống Vì vậy, VN chấp nhận chép nguyên mẫu kinh tế thị trường TBCN cho dù mô hình phát triển thời đại ngày - Kinh tế thị trường đại ngày thể phủ định tiến hóa tất yếu để chuyển sang giai đoạn cao - hậu công nghiệp kinh tế tri thức, theo xu hướng xã hội hóa mang tính XHCN Không phải sở khoa học dự báo gọi là: “Bằng hình thái kinh tế trị học - định hướng vào phát triển nhân văn, lấy người làm trung tâm thay cho lô dịch người vào phương thức sản xuất vật chất Theo A.Toffler kỷ mà sống kỷ văn minh thuộc thời đại khác M.X Bartenev: Các lý thuyết trường phái tư tưởng kinh tế, Nxb Veka, M, 1997 nhau cạnh Hay nơi gặp gỡ văn minh lớn: nông nghiệp, CN, hậu CN - Xét mặt lịch sử quan hệ hàng hóa - thị trường hình thái đặc biệt nấc thang trung gian cần thiết để chuyển xã hội từ trình độ (nông nghiệp, phi thị trường) lên trình độ (hậu công nghiệp, hậu thị trường) Nếu xét trình độ - giai đoạn phát triển phồn thịnh quan hệ thị trường xuất chúng không đồng với CNTB 2.1 Bản chất, đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Bản chất, nội hàm ý nghĩa mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Bản chất + Bản chất mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN hiểu kiểu tổ chức kinh tế đặc biệt xã hội đặc biệt - kinh tế trình chuyển biến cách mạng từ nấc thang sang nấc thang Nó vừa tuân theo quy luật thân hệ thống kinh tế thị trường vừa bị chi phối nguyên tắc CNXH + Kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế chuyển đổi thuộc dạng đặc biệt “Tiến hóa - cải cách”, khác biệt với bước chuyển đổi thông thường dạng “Tiến hóa - tự nhiên” Đây kinh tế thị trường định hướng cao mặt xã hội phát triển theo xu hướng xã hội hóa - XHCN + Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đặc trưng thuộc tính kép, tức kết hợp đồng thời bước chuyển đổi từ xã hội phi thị trường sang kinh tế thị trường mà nhân loại đạt với việc nhân loại bắt đầu trình chuyển sang xã hội hậu công nghiệp kinh tế tri thức + Đó kinh tế thị trường mới, có tổ chức, có kế hoạch, đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Nhà nước XHCN Nó hoạt động sở kết hợp nhận thức tính tất yếu khách quan với phát huy vai trò động sáng tạo chủ thể, loại bỏ khuyết tật, mặt trái KTTT, phát huy ưu hai thể chế kế hoạch thị trường nhằm phục vụ lợi ích chung, giàu mạnh, phồn vinh đất nước; đặc biệt thực thành công nghiệp CNH, HĐH phát triển rút ngắn, đưa nước ta hội nhập trở thành quốc gia phát triển kỷ XXI - Nội hàm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong KTTT định hướng XHCN gồm yếu tố bản: + Hệ thống mục tiêu KTTT định hướng XHCN là: Phát triển LLSX, nâng cao suất hiệu quả, xây dựng sở VCKT cho CNXH, thực “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mục tiêu quy định phương tiện, công cụ, động lực KTTT định hướng XHCN đường đạt tới mục tiêu: Đó sử dụng KTTT, mở cửa hội nhập, thực CNH, HĐH phát triển rút ngắn + Chế độ sở hữu thành phần kinh tế Sở hữu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân với hình thức đa dạng + Cơ chế vận hành kinh tế Cơ chế thị trường chế vận hành kinh tế để phân bổ hợp lý lợi ích nguồn lực, kích thích phát triển tiềm kinh doanh LLSX, tăng hiệu quả, tăng suất lao động xã hội Đồng thời, phát huy vai trò Nhà nước XHCN tham gia bổ sung, hiệu chỉnh sai lệch, thất bại chế thị trường Nhà nước XHCN thông qua chức tổ chức quản lý vĩ mô, sử dụng tốt công cụ hành chính, pháp lý kinh tế, đặc biệt chương trình mục tiêu quốc gia, chiến lược phát triển trung dài hạn kế hoạch ngắn hạn, sách, công cụ để tác động vào kinh tế + Hình thức phân phối Kết hợp phân phối theo lao đông, theo đóng góp yếu tố SX với hình thức phân phối đa dạng khác Trên nguyên tắc phân phối lần đầu ưu tiên phân phối theo lao động hiệu Đồng thời, làm tốt phân phối lại đảm bảo phân phối công hạn chế bất bình đẳng xã hội Trong KTTT đại kinh tế tri thức, tiềm LĐ - “tư người” coi yếu tố quan trọng hàng đầu có khả sáng tạo lớn Việc đề cao người nguyên tắc phân phối theo LĐ phù hợp với xu tính nhân văn phát triển đại Mặt khác bảo đảm phân phối công hạn chế bất bình đẳng xã hội thái điều kiện để nuôi dưỡng, phát triển nguồn lao động sáng tạo + Nguyên tắc giải mặt quan hệ chủ yếu Mô hình KTTT định hướng XHCN phải kết hợp tốt từ đầu phát triển LLSX với củng cố hoàn thiện QHSX, quan hệ quản lý tiên tiến KTTT nhằm phục vụ phát triển SX CNH, HĐH đất nước; phát triển SX với bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; giải tốt vấn đề xã hội công XH, việc làm, nghèo đói, bảo đảm y tế giáo dục, ngăn chặn tệ nạn XH; bảo đảm phát triển văn hóa vật thể phi vật thể; tăng trưởng kinh tế với phát triển người toàn diện, hài hòa mặt học vấn, kỹ năng, thể chất, nhân cách để trở thành người - chủ nhân chân KTTT định hướng XHCN + Chủ thể quản lý KTTT định hướng XHCN Nhà nước XHCN Vai trò ĐCS Nhà nước XHCN không ngừng củng cố vững mạnh, sở phát huy đầy đủ quyền trách nhiệm toàn dân tham gia vào trình tổ chức, xây dựng nhằm sáng tạo hệ thống KTTT điều kiện tiên cho phát triển KTTT định hướng XHCN - Ý nghĩa việc lựa chọn mô hình KTTT định hướng XHCN + Đó khẳng định sâu sắc KTTT hệ thống KTTT đầy đủ phát triển mà không thừa nhận mặt chế hay phương thức vận hành kinh tế Nhiệm vụ tổng quát khắc phục triệt để hệ thống kế hoạch hóa tập trung để xây dựng kinh tế thị trường phát triển theo định hướng XHCN + Khẳng định rõ KTTT định hướng XHCN KTTT (Kinh tế thị trường hoang dã, vô tổ chức lùi vào khứ), không dập khuôn theo kinh tế thị trường TBCN (đã tự phủ định) Đó phải hệ thống kinh tế thịn trường văn minh, bảo đảm định hướng cao mặt xã hội, tuân theo nguyên tắc xã hội hóa mang tính XHCN, có khả khắc phục khuyết tật KTTT mà loại bỏ rủi ro không thành công phát triển KTTTT dập khuôn theo đường phương Tây + Đó tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại KTTT vai trò tích cực việc thúc đẩy SX, xã hội hóa LĐ, cải tiến kỹ thuật - công nghệ, hạ giá thành, nâng cao chất lượng SP, tăng suất LĐ xã hội, cải thiện quảng đại đời sống người LĐ VN không chấp nhận KTTT thứ công nghệ kỹ thuật túy, lại phương thức đơn tạo cải giàu có hay thủ đoạn làm tăng lợi nhuận cho tư bản, mà phải biết chủ động hướng KTTT phục vụ cho nâng cao đời sống nhân dân, phồn vinh, hạnh phúc toàn xã hội + Phát triển KTTT định hướng XHCN thấm nhuần kết hợp tính tất yếu thời đại nguyện vọng thiết tha dân tộc yêu tự do, độc lập mong sống hòa bình, hạnh phúc kết hợp với giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc + KTTT định hướng XHCN thổi phồng đặc điểm dân tộc hay chủ ý theo “con đường riêng” mà vận dụng sáng tạo quy luật chung vào hoàn cảnh cụ thể đất nước Đó tình trạng quốc gia lạc hậu chậm phát triển, từ hệ thống kế hoạch hóa tập trung chuyển sang hệ thống thị trường để hội nhập phát triển, thực thành công chủ nghĩa xã hội Kế thừa thành xã hội tích cực trước đạt tiếp thu giá trị văn minh nhân loại + Khẳng định tâm vai trò sáng tạo cao kiến trúc thượng tầng trị - pháp luật ĐCS, Nhà nước pháp quyền XHCN với vai trò “bà đỡ” “chủ thể xây dựng sáng tạo” thiếu bước độ thuộc dạng “tiến hóa - cải cách” nhằm tạo lập thể chế KTTT văn minh theo định hướng XHCN * Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN - Đặc trưng chế độ sở hữu Sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN VN kết hợp công hữu tư hữu với nhiều hình thức (loại hình) tồn cấu thống + Cơ cấu sở hữu với hình thức đa dạng, đan xen hỗn hợp Cơ sở đánh giá biến đổi cấu sở hữu KTTT định hướng XHCN nước ta thời gian qua sau: i, Việc bãi bỏ ngăn sông, cấm chợ cho phép tự kinh doanh làm sống lại phát triển nhanh chóng khu vực kinh tế dựa sở hữu tư nhân hình thức cá thể, tiểu chủ doanh nghiệp tư nhân lĩnh vực công nghiệp dịch vụ ii, Mềm hóa sở hữu tạo cấu phân quyền - phân chia quyền sở hữu nhà nước (Toàn dân) làm cho sở hữu thích ứng với điều kiện thị trường thúc đẩy SX tiếp tục phát triển Đối với sở hữu ruộng đất: tách quyền sở hữu tối cao nhà nước - toàn dân khỏi quyền sử dụng, chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, chấp thừa kế… có thời hạn để trao cho nông dân, tổ chức, cá nhân Đối với sở hữu nhà nước phận doanh nghiệp nhà nước thực tách quyền sở hữu quyền kinh doanh tài sản thuộc sở hữu nhà nước, xác lập chế phân bổ nguồn lực tổ chức kinh tế doanh nghiệp nhà nước theo chế thị trường Tóm lại: Khi cấu sở hữu có yếu tố thị trường yếu tố tư nhân tăng lên hiệu SX kinh doanh cải thiện iii, Mở rộng kinh tế đối ngoại tạo hội cho việc xác lập phát triển thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước Về bản, thành phần kinh tế hoạt động dựa chế độ sở hữu tư nhân quy luật thị trường iv, Cải tổ chế độ sở hữu toàn dân mà thực tế quản lý vận hành tài sản kinh doanh thuộc sở hữu nhà nước, với việc mở rộng kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế tư nhân nước hình thành khu vực kinh tế hỗn hợp với kết cấu đa dạng sở hữu + Vai trò thống trị cấu sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN i, Chế độ công hữu thiết phải hệ phát triển khách quan LLSX, kinh tế phát triển đến trình độ mà tính ưu việt so với chế độ sở hữu tư nhân trở thành hiển nhiên thực tiễn ii, Không thể đồng chế độ công hữu XHCN với chế độ công hữu nói chung Chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa loại công hữu đặc biệt Tính chất đặc biệt tính tất yếu LLSX phát triển trình độ cao chín muồi quy định + Về đặc trưng vận động cấu sở hữu KTTT định hướng XHCN Phương pháp luận để xác định xu hướng vận động cấu sở hữu KTTT định hướng XHCN xuất phát từ xu hướng vận động khách quan trình phát triển LLSX i, Cơ cấu sở hữu kinh tế thị trường định nhướng XHCN cấu sở hữu loại hình công hữu hay tư nhữu mà cấu sở hữu kết hợp công hữu tư hữu với nhiều hình thức đa dạng, đan xen hỗn hợp, nhiều tầng thứ Trong Nhà nước XHCN giữ vai trò chủ thể quan trọng huy kinh tế ii, Trong cấu sở hữu KTTT định hướng XHCN sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân bình đẳng tạo thành cấu sở hữu thống kinh tế iii, Tính chất định hướng XHCN trình phát triển kinh tế TKQĐ lên CNXH không xác định nhân tố sở hữu công cộng TLSX mà tạo kết hợp có hiệu phận cấu thành chế độ kinh tế Đó hệ cấu trúc kinh tế thống iv, Không thể đồng cấu sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN với cấu sở hữu kinh tế đạt trình độ “Chủ nghĩa xã hội xây dựng song bản” v, Tính chất định hướng XHCN cấu sở hữu KTTT định hướng XHCN Việt Nam xác định thân sở hữu mà chủ thể sở hữu Lợi ích chủ thể sở hữu quy định chất quan hệ sở hữu Định hướng XHCN hay tư chủ nghĩa phụ thuộc vào tính chất chủ thể sở hữu, mà bẩn chủ thể Nhà nước XHCN vi, Quá trình tiếp tục cải cách chế độ sở hữu KTTT định hướng XHCN cần tiếp tục nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để đẩy nhanh tính trình cải cách chế độ sở hữu - Đặc trưng kết cấu kinh tế + Kết cấu kinh tế kinh tế thị trường định hướng XHCN bao gồm hai khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế tư nhân Hai khu vực có chức cụ thể khác chung mục đích phát triển kinh tế thị trường đại Việt Nam mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” + Đến nay, quan điểm, chủ trương Đảng rõ ràng mà rứt khoát khẳng định lập trường tư tưởng xây dựng kinh tế nhiều thành phần Nhưng xem xét mặt học thuật, theo thông lệ quốc tế đặc biệt trước yêu cầu vận động thực tiển nhiều điểm cần nghiên cứu thêm: Một là, quan nệm thành phần kinh tế nhà nước thực chưa theo lý luận kinh điển QHSX Việc đưa vào TPKT nhà nước ngân sách nhà nước, tài nguyên, dự trữ quốc gia không chuẩn mục lý luận Vì xét TPKT theo QHSX QH sở hữu, mà QH sở hữu xét kết cấu QHSX QH sở hữu TLSX nằm trình SX xã hội, theo TPKT nhà nước bao gồm NS, TN, DT quốc gia Quan niệm chưa thực đổi tư duy, coi nước ta nước XHCN nước định hướng XHCN nên phải lấy chế độ công hữu làm tảng Công hữu làm tảng CNXH đước xây dựng song Mặt khác, quan niệm công hữu làm tảng, quốc hữu làm chủ đạo thực tế quốc doanh lại nhiều yếu kém, nên giữ vai trò chủ đạo, KTTT đại Hai là, việc giao cho kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo lại không định hình rõ nét chủ đạo làm cho nhiều người chưa thoát khỏi nhận thức quốc doanh phải chiếm tỷ trọng lớn Ba là, cách phân loại TPKT chưa thật rõ ràng, khu vực kinh tế tư nhân bao gồm cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân việc xác định hình thức cụ thể thực tiễn lại chưa rõ Hơn thân TPKT thực tiễn đan xen nhau… Bốn là, Đảng ta xác định “Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân”; “Chế độ sở hữu công cộng (công hữu) TLSX chủ yếu bước xác lập chiếm ưu tuyệt đối CNXH xây dựng xong bản” Đúng lý luận, ý nghĩa đạo thực tiễn lại hạn chế vì: Không xác định thời gian tới bao lâu? Điều kiện để có chế độ sở hữu nào? Lịch trình chiến lược xử lý vấn đề thực trạng sở hữu Những định đề không rõ ràng… - Đặc trưng khu vực kinh tế tư nhân Khu vực kinh tế tư nhân KTTT định hướng XHCN coi lực lượng quan trọng, động lực phát triển kinh tế đất nước Sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân phù hợp với LLSX lên sở hình thành chế thị trường định hướng XHCN - Đặc trưng phân phối Phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN thực theo yếu tố LĐ yếu tố SX khác; dựa nguyên tắc chế thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước, phát huy truyền thống tương thân tương cộng đồng dân cư nhằm điều hòa thu nhập tầng lớp xã hội - Đặc trưng LLSX LLSX KTTT định hướng XHCN biểu chỗ có xuất phát điểm từ trình độ thấp yêu cầu vươn tới trình độ phát triển cao ngang tầm giới khu vực thời gian ngắn 2.2 Các điều kiện bảo đảm cho hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam * Thực trạng nguy thách thức với kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam - Thực trạng + Thành tựu i, Thành tựu lớn đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng, suy thoái dần vào phát triển ổn định với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục nhiều năm ii, Từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung cao độ, đóng kín bị bao vây cấm vận, VN nhanh chóng chuyển đổi sang hoạt động theo chế thị trường, bước hình thành thể chế KTTT định hướng XHCN, mở cửa hội nhập vào kinh tế khu vực toàn cầu + Hạn chế i, Chậm chễ đổi tư lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN ii, Nhà nước pháp quyền XHCN nhiều yếu iii, Duy trì khu vực kinh tế nhà nước cồng kềnh, yếu iv, Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa hoàn thiện v, Hạ tầng kinh tế thị trường định hướng XHCN yếu lạc hậu vi, Nền kinh tế chưa bảo đảm chất lượng, hiệu quả, phát triển bền vững lực cạnh tranh Chỉ tiêu giá trị gia tăng kinh tế thấp Năng suất lao động tổng hợp (TFP) thấp Môi trường kinh doanh, đầu tư có cải thiện so với yêu cầu khoảng cách lớn Sức cạnh tranh kinh tế không cao (Sản phẩm với sản phẩm; doanh nghiệp với doanh nghiệp; quốc gia với quốc gia) + Nguyên nhân Có nhiều nguyên nhân nguyên nhân quan trọng chưa bảo đảm điều kiện cần thiết cho phát triển KTTT định hướng XHCN + Nguy thách thức: Tụt hậu xa kinh tế * Điều kiện bảo đảm cho hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam - Đổi nhận thức phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản + Một là, Đảng phải tiên phong đổi tư lý luận, nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN + Hai là, Đảng phải đổi (thay đổi) phương thức lãnh đạo cầm quyền theo kiểu tập trung cao độ, bao biện, làm thay quyền, bao trùm lên quyền chuyển sang quản lý đất nước theo pháp luật (pháp trị) xử lý tốt mối quan hệ Đảng với quyền + Ba là, đổi lãnh đạo Đảng lĩnh vực hình hình thái ý thức công tác tư tưởng + Bốn là, điều hòa mối quan hệ lợi ích nhóm xã hội, tăng cường thống mục tiêu, động lực hành động cho toàn xã hội + Năm là, kiện toàn công tác cán bộ, quản lý người sâu sát tình hình + Sáu là, thực dân chủ sở, tăng cường xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng vững mạnh, gắn tổ chức Đảng với quần chúng để tăng cường sức mạnh cho Đảng tình hình - Nâng cao vai trò hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước xã hội chủ nghĩa + Nâng cao chất lượng xây dựng giám sát việc tuân thủ nguyên tắc, chuẩn mực kinh tế - xã hội, sở pháp luật - thể chế bảo đảm điều kiện cho hình thành hoạt động có hiệu thị trường, đặc biệt hệ thống pháp luật kinh tế + Nhà nước XHCN phải đề đảm bảo thực hóa chế cạnh tranh tự kinh doanh chế chủ yếu động lực phát triển kinh tế + Nhà nước XHCN cần hiệu chỉnh khiếm khuyết thị trường, điều tiết việc phân phối thu nhập cách hiệu quả, nhằm đạt mục đích tăng trưởng cao, phát triển bền vững theo hướng kết hợp hài hòa giải nhiệm vụ kinh tế, xã hội môi trường + Nhà nước XHCN với tư cách chủ thể quản lý thống tối cao, thông qua quan chức có vai trò điều khiển thống trình kinh tế vĩ mô phải bảo đảm cân đối lớn, kiến tạo phát triển chung kinh tế thị trường định hướng XHCN - Xây dựng cấu kinh tế thị trường định hướng XHCN (Các ngành, lĩnh vực kinh tế, vùng kinh tế, thành phần kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả, khai thác tốt tiềm hội nhập có hiệu vào kinh tế khu vực, giới) (Tham khảo thêm Chiến lược phát triển KT - XH 2011 2020)./ ... kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam * Bản chất, nội hàm ý nghĩa mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Bản chất + Bản chất mô hình kinh tế thị trường. .. độ kinh tế Đó hệ cấu trúc kinh tế thống iv, Không thể đồng cấu sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN với cấu sở hữu kinh tế đạt trình độ Chủ nghĩa xã hội xây dựng song bản” v, Tính chất định. . .- Kinh tế hàng hóa Là hệ thống kinh tế phát triển tiến so với kinh tế tự nhiên + Kinh tế hàng hóa hình thái tổ chức kinh tế - xã hội mà mục tiêu SX tạo SP đem trao đổi thị trường Trong kinh tế