Giáo trình lịch sử các học thuyết chính trị , NXB đại học quốc gia (phần 1)

DAI HOC QUÓC GIÀ HA NÓI KHOA LUÀT • NGL^ÈN DANCi DUNG (Chù biéril NCiUYÈN NGpC DÀO, NCiUVÉN TU| HOT BÙI NGOC SdN, Bùi VÀN NAM S(J>J GIAO TRINH I T - I ^ • PilO tao Khoa Luàt trvrc thupc Dai hpc Quòc già Ha Npi vdi tinh i chat còng trình khoa hpc ctia Khoa PGS.TS^ NGUYÉN DANG DUNG (Chù bièn) TS NGUYÈN NGOC DÀO, TS NGUYÈN THI HOl, ThS BÙI NGOC SON, BÙI VAN NAM SON GIÀO TRÌNH L€H sur CÀC HOC THUYÉT CHÌNH TRI NHA XUAT BAN DAI HOC QUOC GIÀ HA NÓI PHAN GONG BIEN SOAN •> PGS.TS NGUYÈN DÀNG DUNG Chù bién viét Phàn mò dàu, Chuong 5, Chaong ni.:3, 11.4), Chaong 8, Chuong • TS N G U Y I N NGQC OÀO viét Phan mò dàu, Chuong • TS NGUYÉN TH! HÓI viét Chuong 1, Chuong 3, Chuong • ThS BÙI NGQC SON viét Chuong 2, Chuong (ll.l, 11.2), Chuong (ll.l, Ii2)> Chuong 10, Chuong 11 *:* BÙI VÀN NAM SON viét Chuong 01.3), Chuong (11.3) MUC LUC Trang Mddàu NHAP MÒN KHOA HOC LICH SU' CÀC HOC THUYÉT CHÌNH TRI 11 ChtfOTig T y t u d n g chinh tri Àn Dp co dai 19 Tutudng cùa dao Brahman (Bàlamon) 19 i ^ Tutudng cùa dao Phàt 26 Tu tudng cùa Kautilya 29 Tu tudng cùa Asoka Dai de 34 ChtfOTig Càc hoc thuyet chinh trj Trung Quóc co dai 37 Xu hudng "nhàn dao chinh vi dai" d Trung Qudc thdi ed dai 37 II Tdng quan ve su hình tbành càc hoc thuyét chinh tri Trung Qudc ed dai 44 III Mot sd hoc thuyét chinh tri tiéu biéu cùa Trung Qudc thdi ed dai 59 / Chù thuyét chinh tri cùa KhdngJ'ìr 59 Chù thuyét chinh tri cùa Mgnh Tir 88 Chù thuyét chinh tri cùa Tuàn Tir IODI Chù thuyét chinh tri cùa Mac Tir 1111 Chù thuyét chinh tri cùa Lào Tic 1222 Chù thuyét chinh tri cùa Trang Tu 14.15 Chù thuyét chinh tri cùa Hàn Phi Tir 15'57 Tu tudng chinh tri Kinh Dich 1832 x> Chu-OTig Càc hpc thuyet chinh tri Hy Lap co dai 1933 Khài quàtchung 1933 IL Tu tudng chinh tri phdp ly thdi ky hình tbành qudc già chiém hùu nd le 1937 / Tu tudng cùa Solon (638-559 Tr.CN) 2000 Tutudng cùa Pythagore (580-500 Tr.CN) 2033 HQC thuyit cùa Heraclite 2005 IH Tu tudng chinh tri phdp ly thdi ky himg thinh va suy vong cùa nén dàn chù chilm bini nd le 2008 / Herodote (485- 420 Tr.CN) 2008 Democrite (460 - 370 Tr.CN) 2112 Nhùngnhà nguybién 2114 Hippodame 2117 Ephiantes va Pericles 2222 Socrate (469-399 Tr.CN) 2331 Plato (428-347 Tr.CN) 2334 Aristotle (384-322 Tr.CN) 2449 IV Tu tudng chinh tri phàp ly thdi ky vdn minh ed Hy Laip 2777 Epicure (341 -270 Tr.CN) 278 Truàng phdi khdc ki 280 3Polybe (201 - 120 Tr.CN) 282 Ciu"(mg Càc hpc thuyét chinh tri La MS co dai 289 I.fChai quàt chung 289 Il Tu tudng chinh tri cùa nd le khdi nghla 291 II Tu tudng chinh tri cùa nén ddn chù chiém bini nd le 293 I^ Tu tudng chinh tri cùa Mare Tulli Ciceron (106-43 Tr.CN) 299 V Tu tudng chinh tri cùa cdc nhà triét hpc khic ky La Ma 309 VI Tutudng chinh tri cùa cdc nhà Luàt hpc La Ma 312 VII Tu tudng chinh tri cùa Thién Chùa giao ed dai 317 Ciu-ong Càc hpc thuyét chinh tri Tày Au trung co 329 I Chai quàt chung 329 II Càc hoc thuyét chinh tri tiéu biéu 330 l.Hoc thuyét thàn quyén 330 2.Sxfxuàt hi$n cùa tu tudng thi dàn 335 3.Càc phong trào tà giào 336 4.Tu tudng chinh tri cùa thdi dgi Phuc 339 Tu tuàng chinh tri cùa phong trào cài càch Tdn giào, \>à phong trào chàng chuyén che 361 Ciu-oTig Càc hpc thuyét chinh tri Anh thòi can dai .371 I Chài quàt chung 371 II Càc hpc thuyét chinh tri tiéu biéu 371 i / Hoc thuyit chinh tri cùa Thomas Hobbes (1588-1679) 3711 HQC thuyit chinh tri cùa John^Locke (1632 -1704) 3811 Nhà cài càch tu tuàng Jeremy Bentham 388^ Sir William Blackstone (- 1780) 390) Tu tudng chinh tri cùa J.S Mill 392 Chvoìig Càc hpc thuyet chinh tri Phàp can dai 423 Khài quàtchung 423 II Càc hpc thuyét chinh trj tiéu biéu 425 / Hoc thuyét chinh tri cùa Montesquieu (1689 -1755) 425 Hoc thuyét chinh tri cùa Jean Jacques Rousseau (1712-1788) 4341 Tutudng chinh tri cùa A de Tocqueville (1805-1859) 4422 Chu-oTig Càc hpc thuyet chinh tri Dure thòi can dai 465 I Khài quàt chung 4655 IL Càc hpc thuyét chinh tri tiéu biéu 4663 Hoc thuyét chinh tri cùa Immanuel Kant (1724 -1804) 4663 Tutudng chinh tri cùa G G Fichte (1762-1814) 4741 Hoc thuyit chinh tri phàp lugt cùa Hegel G.F (1770-1830) 4763 Chu-tmg Càc hpc thuyét chinh tri My thòi can dai 489) I Hoàn cành ddi va ddc dilm cdc tu tudng chinh trj thdi ky dàu tranh gidnh dpc làp d My 489 ) II Cdc hpc thuyit chinh tri tiéu biéu 4922 / Nhùmgquan diém chinh tri cùa T Jefferson (1743 - 1826) 4922 Nhùng quan diém chinh tri cita Thtmui.s Faine (1737 - 1890) 496 Nhùng quan diém chinh tri cuti Haniillon (1755 - 1804) Càc quan diém chinh tri cùa James Madison (1751 - 1836) 520 525 ChtfOTig 10 Hpc thuyet chinh trj Marx-Lenin 533 I Tdng quan 533 II Mot sd quan nièm cùa chù nghìa Marx-Lenin ve nhà nude va phàp luàt 535 Ve nguàn góc va hdn chat cùa nhà nude 535 Ve hiénphdp va md hình td chùc quyén lue nhà nude 544 Ve nguón góc va bàn chat cùa phdp luàt 548 ChuoTig 11 Tu tuòng chinh trj Viét Nam 555 / Tu tutmg chinh tri cùa ngudi Viét bàn dia badi dàu dung nude 555 Tu tutmg chinh tri Nho giào d Viét Nam 563 Tu tutjrng chinh tri Viét Nam thdi Phàp thudc Tu tutyng chinh tri Ho Chi Minh 579 697 phàm chinh cùa Plato nén sy hdi tudng Hi Lap mang tinh tu nbién ddi vdi tàc già Tàc phàm Nude Cdng hda bit dàu viét vào nàm 54 va hoàn thành vào ndm 51 Tr.CN, Luàt phàp bdt dàu viét nàm 52, chi cdn mdt phàn va ngudi ta cho ràng dng chi viét dugc mot phàn dò Tàc phàm Nutjc Cóng hòa góm quyén: + Quyén : Ve nhùng hình thùc khàc cùa chinh phù; + Quyén 2: Càc thiét che La Md; + Quyén 3: Ve bdn chat nguòi va cóng li tàt cà càc chinh phù; -I- Quyén 4; Ve giào dye va dòi song già dinh; + Quyén 5: Ve càc phong tyc khic khò cùa thòi eó dai; -I- Quyén 6; Ve nhiìng quan bé cùa tòn giào va hanh phùc cùa càc xd hpi Sau nghién cùu ve nhd nude Nude Cgng hda, dng lai khào cùu càc luàt thich hgp nhit vdi càc nhà nude tàc phàm Luàt phàp Tàc phàm ndy gdm quyén; -t- Quyén ; Nghién cim ngudn gdc cùa phàp quyén; + Quyén 2; Càc luàt tdn giào; -t- Quyén 3: Td chùc chinh quyén, doàn pbàp quan va càc quy tic chinh tri thyc bdnh Hai tàc phàm cùa Cicero sy hon hgp tu Nén Cgng hòa va Luàt phàp cùa Plato, theo sy luàn giài cùa Cicero tbì dd li tudng ve chinh phù tdt nhàt va cdng dàn tdt nhàt, dugc rùt ddng thdi mdi quan bé tàt yéu cùa chùng Vì thè ed ngudi dà chi trich dng àn càp vàn cùa Plato, song lai cd ngudi nhàn xét: "Nude Cdng hda cùa Cicero khdng phài sy àn cip vàn cùa 300 Plato, khdng phai su bién ho eò du tinh trucVe cho ngói Hoàng de ma mot bue ve rat tòt ve li tudng ngudi nhà nude, Cicero lày a tu Hi Lap vdi kinh nghiém cà nhàn chin mudi cùa dng va dd dà thich ùng vdi tu La Ma va vdi khudn khd chinh tri cùa thành bang cdng hda" Quan niém cùa Cicero ve chinh trj hpc trudc hét quan niém dao due, dng de càp nhiéu dén vàn de dao due Theo dng, ngudi ta hoàn thành mot nghìa vy ngudi ta hy sinh cho nd Ong ndi: Phàm hanh sè duge hoàn thién nhùmg viéc làm img dyng ma viéc ùng dung cao nhàt viéc cai trj tbành bang Vice lành dao càc cdng viéc cóng cóng phài chùc nàng tòt dep nhit cùa sy thóng thài, pbài tu hge kinh nghiém ldn nhàt va phài phàn sy cao thugng nhàt cùa phàm hanh Nén chinh trj tdt cdng viéc cùa nhùng ngudi tdt: "Nhiìng ngudi dùng dàu tbành phd - Cicero nói - chiém uu thè ve sy thóng thài so vdi nhùng ngudi dimg càc cdng viéc cdng cdng"^ Theo dng, viéc giù tràch nhiém ddi sdng cdng cdng nghìa vy dao due, bdi dd thudng viéc khdng thich thù gì, nd ed thè gay nhùng bau qua xàu nhu: cd nhièu cdng viéc nàng né, nguy hiém va ed thè phài gành chju nhùng sy ddi xù bàt cdng Nhùng ngudi cai trj pbài chàp nhàn liéu lình vdi nhiìng cà nhàn it cd thè giao thiép, phài chàp nhàn nhùmg rùi ro va phài thè hién dugc uy tin cùa minh To qudc ddi bdi cdng dàn phài dành phàn ìón nhàt va phàn cao nhàt sue manh eùa minh cho viéc phyc vy nhùng cdng viéc chung tue dành cho nhùng cdng viéc dd "cài tdt nhàt ma tàm bdn chùng ta, tình thàn chùng Lich sir càc tu luang chinh tri Sdd, tr, 143, tr, 144 301 ta, tri me cùa chùng ta ed"' Hg chi cd thè dành phàn cdn lai ctia sue manh cùa minh cho ddi sdng cà nhàn, dng viét: "Td qudc khdng quèn chùng ta de phàn cd thè cdn lai sau dà nhàn dùng phàn cùa nd"^ Theo Cicero, dièu bàt hanh nhàt ddi vdi ngudi tdt bi bude phài tuàn theo ngudi xàu Nhung nhùmg ngudi àc sé thdng Igi mdt cdch tdt yéu néu nhiìng ngudi tdt khdng tham dy vdo càc cdng viéc chung vd nude cdng hda sè bj phàn thành nhiéu mành Ddi vdi nhirng ngudi tdt tbì sè khòng dù néu chi quan tàm dén minh ma bò qua càc viéc còng còng Hp càn phài theo dòi bude di cùa viéc cdng hàng ngày va chàp nhàn càc quy tàc cùa nd Chinh trj hpc La Md bao bàm mot duòmg di ìón, nò làm cho nguòi ta lién tiép phài trai qua càc chùc phàp quan khàc nbau de cuòi di dén viéc chàp chinh Cicero cho ring, nguòi ta càn phài dugc hpc hòi khoa hpc vd nghé thuàt chinh tri Mot nguòi dù lói lac, co le sè khò CÓ ich cho nuóc minh néu hp khóng co sy rèn luyén ve màt dò vd néu hp khóng nghién cùu cdc vdn de dugc tranh edi Hoat dóng phdi dya trén nbùmg biéu biét Ben canh viéc de càp dén dao due hge Cicero de càp dén khoa hoc chinh tri Òng viét: "Tói sè chò dgi, mot càch thoài mài hom myc dich ma tói dà nhàm tói bang càch chi cho anh nén còng hòa cùa chùng tói tu sinh nò, sy tàng trugng cùa nò, tuoi truong thành cùa nò va cuòi thòi kì day cuòng lyc cùa nó"^ Bang càch nèu lèn sy dièn bién beh su Thành bang La Ma, Cicero mong muón sè làp mot quóc già li ' ^ ' Lich su càc tu luang chinh tri Sdd tr 144 tr 145, tr 146 302 tuòng Do dò, diém khàc co bàn giùa Plato va Cicero ngudi bàt cbuc7C òng - d phucmg phàp Cicero dà li tudng bòa nhùng thè che trudc dà tón tai va làm cho nhùmg thè che dò CÓ tinh chat càm dò nhu màu hình cho tuong lai Theo òng, ngudi cdng dàn tdt nhàt ngudi cd vàn hda cd tài nàng va quyén uy Ngudi dd eó phàm chat cùa ngudi cdng dàn ma Plato ggi càc nhà triét hge chàp chinh, cdn Cicero ggi ho ngudi ed uy thè tinh thàn Quan niém cùa Cicero ve quyén lue quan niém cùa mdt quyén uy tdt bung Theo dng, nhà chinh tri tàc dòng tdi nhùmg ngudi bj cai trj vdi chùc nàng phu trg va tiét che, diéu bòa Khài niém chinh phù cùa Cicero dugc gdi ggn ba còng thùc sau: Chinh phù eó co sd khoa hge dya trén sy tbyc hành; Chinh phù cd muc dich sy hoàn hào dao due va hanh phùc; Chinh phù ed phuomg tién sy vd tu va nhàn dao Cicero cho ràng viéc td chùc thành bang mdt diéu tàt yéu Néu chinh phù ddi bdi d ngudi nbùmg phàm chat qua cao tbì su tc)n tai va quyén uy cùa nd khdng sinh tu nhùng phàm chat tòt dinh cùa mdt nhàn vàt dugc ggi de thyc hành nd ma tu xà hpi bay dùng tu "cdng dàn" Bdi vì, cd sy tdn tai cùa mdt nhàn dàn, nhàn dàn dd dugc td chùc tbành tbành bang làm cho quyén lyc tàt yéu va sy tàt yéu dò khòng nhu mot dinh ménh khó khan, ma dùng hon nhu mot tàt yéu tòt dep cùa ddi sdng ngudi Quyén uy cài cùa nhàn dàn Day luàn diém hoàn toàn chinh xàc va tién bp cùa Cicero bdi vi dng dà de cao vai trd cùa nhàn dàn, khàng djnh ràng quyén uy, quyén lyc cùa chinh quyén xuàt phàt tu nhàn dàn va sy hình thành quyén lyc dd tàt yéu tu nhu càu quàn ly xà bòi 303 Cicero néu khài niém nhàn dàn, dò "mot tàp doàn dóng nguòi, lién hgp nguòi np vói nguòi bing sy gàn lién vói mpt luàt phàp va bòi mot cpng dóng Igi ich dò" Sy lién hgp giùa mgi nguòi ty nhién, xuàt phàt tu bàn chat cùa hg ma khóng phài tu sy yéu duói hay sy lo sg cùa hg dói vdi dòng loai va dói vói àc thù Dòi song lang thang va sy eó làp khóng thich hgp vói nhùng dòi hói cùa bàn chat dò bàn chat nguòi co cài riéng chay tròn sy eó dom va kbao khàt cupe song còng dóng va xà bòi Do dò, trang thài "cóng dàn" bay dàn su khóng sinh tu mot thòa uóc ban dàu ma nguòi ta eó thè tìm thày lai dàu vét, tue khóng eó khé uóc xà bòi Viéc tao làp quóc già bàt nguón tu nhiìng hién tugng eó tinh chat lành thó, co tinh chat dja li va mot sy kién beh su Vào mot thòi diém dò eó mot nguòi dùmg tàp hgp dàn cu ó mot khu vyc làm cho tu mot cài làng dugc phàt trién thành mot thành phó va tbành phó dò mò ròng sy thóng tri cùa nò vùng phy càn, tu dò tàt yéu sè hình thành nén mot co quan quyén lyc thuong truc bay mot chinh phù Toàn thè cóng dàn tdc dpng dén sy hình thdnh va sy tó chùc cùa nhà nuóc Cicero dà viét: "Ò chùng ta, quóc già dugc tao tbành khóng pbài bòi mot minh thién tài ma bòi mot thù thién tài chung ó nhièu cóng dàn khóng phài ó qua trình cùa dòi song mot nguòi ma bòi lao dóng cùa càc thè bé dà theo duói nhiéu thè ki"'^ Nhò sy nò lyc cùa mot nhàn dàn, nhiéu thè bé mói CÓ thè dua quyén lyc chinh tri dén trình dò hoàn bdo cùa nd va làm nén sy dai cùa qudc già ' ^ Lich ?«• càc tu tuàng chinh trj, Sdd tr 146, tr 167 304 Ve càc hình thùc cùa chinh phu Cicero phàn chia theo quan dièm truyén thdng Òng viét: "Khi tàt cà càc cdng viéc cdng cdng ducTTC phó thàc cho mot ngudi nhàt tbì ngudi ta gpi vua, nguòi ed quyén lyc Va hình thùc dò cùa chinh phù dugc gpi che dò vuong quyén Khi quyén uy thuòc ve mot vài ngudi duge lya chgn tbì ngucri ta ndi ràng thành bang dugc cai tri bdi nbòm uu tu hay che dò quy toc Cuòi cùng, chinh phù nhàn dàn chinh phù d dd tàt cà quyén lue thudc ve nhàn dàn"' Trong sd càc hình thùc chinh phù Cicero ùng bó bình thùc cóng hòa, co thién càm vdi bình thùc quàn chù, phé phàn hình thùc quy tdc va nhàn dàn Òng nhàn xét ve tùmg hinh thùc chinh phù Òng tàn duomg che dd quàn chù cho ràng viéc cdng néu dugc phàn chia cho nhièu ngudi tbì sè khóng eó sy chi huy, ràng quyén lyc chi tón tai néu nò nhàt va diéu dò chi dùng vdi che dò quàn chù Tuy nbién Cicero lai tbièn ve che dò còng hòa ma trành xa nén quàn chù vi dudi quyén mdt vua, nbùmg tbành vién kbàc cùa thành bang khdng tham già vào nhiìng thào luàn, quyét dinh, khdng can thiép vào viéc xày dyng càc luàt Theo Cicero, chinh phù quy toc khdng phài tdt nhàt dd che dò làm tàng qua nhiéu nhirng khàc biét xà bòi - diéu gay nhièu dau ddn cho càc cà nhàn Òng nhàn xét ràng chinh phù cùa mot kip uu tu bay cùa gidi quy tdc, quàn chùng nhàn dàn khdng cdn ty do, hp khdng dugc tham già vào viéc thào Lich sir càc tu tuàng chinh trj, Sdd, tr 150 305 luàn, quylt dinh nhu che dd quàn chù, hp ching cd mpt quyén lyc thyc té Cicero cho ràng "che dò dàn chù mot nhùng thè che nhd nude xiu xa nhit"' ring "khdng cd ghé tdm hom su dpc dodn cùa dam ddng, khdng cd nguy bai hon dam ddng ngò nhdn minh ld nhàn dàn" va "bàn thàn chinh nghìa ó day bàt còng"^ Chinh nghìa eó nghìa dem lai cho mói nguòi cài cùa minh nhung ó nhùng nguòi eó dai, cài cùa minh khóng pbài gióng cho mòi nguòi, nò thay dói theo dàng càp, theo càc giai càp va càc chùc sàc Trong thè giói eó dai, chinh nghìa già dinh va tón trpng nhùng sy khàc biét, che dò ma khóng biét dén nhùng khàc bipt sinh sy hon dòn va thièu tràt ty Gióng vói Aristote va Polybe, Cicero tàn duong che dò hon hgp song óng cho ring che dp tòt nhàt che dò bón hgp theo nhirng ti lé dùng dàn ba yéu tò hi két an néu tach biét, dò càc che dò quàn chù, quy toc va nhàn dàn Òng viét: "Tòi mudn ràng mot quòc già eò mgt cài dò uy nghiém va vuong già, tói muón ràng mot bó phàn phài dugc thyc hành duói ành huómg cùa quàn chùng, tói muón ràng mot so nhiìng vàn de dò dugc dua lai cho sy xem xét va co y chi eùa nhàn dàn"^ Giòng nhu nhiéu nhà tu tuòng truóc óng, Cicero ciìng de càp dén sy chuyén hoà cùa càc hình thùc nhà nuóc Theo óng, ve màt beh su, che dò quàn chù sinh mot mat tu sue manh phy quyén va màt khàc, tu che dp chi huy quàn sy Dò mot nhùng hình thùc cùa chinh phù Rói mpt óng vua trò tbành mpt tén chuyén che "Tòi hiéu - òng nói - nguòi ma nhiìng nguòi Hi ' Xem: "Lich su càc hge thuyét chinh tri trén thè giài", Sdd, tr.98 ' Lich sir càc tu tuàng chinh tri, Sdd, tr 150, 306 Lap ggi tén dòe tài"', Chóng lai tén dóc tài, nhàn dàn nói loan Nhung nhàn dàn ày chua dù sue cai tri va quyén uy trò ve giai càp quy toc Song a La Ma, sau sy sup dò cùa óng vua, dù nén cóng hòa vàn khòng giành dugc quyén lyc cho nhàn dàn Chi sau dò nhàn dàn ày mói giành dugc nhùng quyén ngày mó róng Che dò nhàn dàn dugc dua vào tu dò rói tbì dén lugt minh, nò bi bién dang ành huòng eùa nhùng bè phài Cicero rat chù y dén su hòa hgp thành bang Òng nói: "Cài càu hàt dugc gpi sy bòa nbjp tbì nguòi ta gpi sy hòa nhip dò su hòa hgp thành bang Khóng eó mói lién bé chat che hon nén còng hòa, khòng co sy bào dàm cbàc chàn ve sy an toàn cùa sy hòa hgp va khóng eó sy eóng bing tbì nò khóng thè eó mot càch nùa"^ Cicero cho ràng myc dich cùa nhà nuóc dòi song hanh phùc cùa tbành bang, nhung tbành bang hanh phùc chi eó thè thành bang cóng bang vày cóng bang vùa trò thành mot nhùng yéu tó chù yéu cùa nhà nuóc, vùa myc dich cùa chinh trj Su cóng bang eó tinh chat ty nbién bay hgp li, song sy bàt còng càn tbièt tbành bang chi co thè tbjnb vucmg hon bang sy bàt cóng Trén co sd sy luàn giài ve cdng bang Cicero néu quan niém ve pbàp luàt tu nbién, òng coi dò thù phàp luàt tòn tai mot càch hién nbién ó tàt cà càc nuóc, tàt cà càc thòi dai, xuàt phàt tu bàn chat ty nhién cùa nguòi Òng viét; "Co mot luàt phàp thàt sy, dò li tinh cóng bang chinh tryc phù hgp vói tu nhièn, phó bién tàt cà càc sinh vàt, luòn luón hòa hcrp Lich sir càc tu tuang chinh tri Sdd, tr 150, tr 153 307 vói bàn thàn nò, khóng diét vong; nò kéu ggi chùng ta mot càch khan thiét pbài hoàn thành nhiém vy cùa chùng ta, càm chùng ta gian trà va khuyén ngàn chùng ta gian trà Con ngudi chinh truc khdng bao gid diée làc trudc nbùmg ménh lénh cùa nd va truóc nhirng bào ve nd, bg càm ghét boat ddng cùa minh di theo cài bàt chinh"' Phàp quyén dd sinh tu li tri, tue d trén càc quyén lyc "Khdng sy tu chinh dugc phép" Òng viét "khdng nguyén lào nghi vién nào, khdng dàn tdc cd thè dugc niien trù tuàn theo nd"^ Luàt dò luàt dgc làp vói tinh ngàu nhièn, "nò khóng kbàc ò Athen va ó La Ma; nò ngy tri tàt cà càc dàn toc tàt cà càc thòi dai Ai khóng tuàn theo nò tbì khòng ty biét minh, rdng hp dà khóng biét bàn chat nguòi"^ Nhu vày, Cicero khàng dinh ràng; - Bàn chat nhàn loai, li tinh chinh nghìa cóng bing phàt nhiìng ménh lénh phài dugc tón trpng bòi nguòi nghe nhùng ménh lénh ày - Nhùng ménh lénh ày cùa li tinh cdng bing khdng the bi thay dói bòi phàp quyén thyc chùng va càc quyén lyc cóng cpng phài bàt lyc mói truomg cùa chùng - Nhùmg biéu bièn cùa li tinh còng bang dò phài co mpt tinh chat vình hàng va phó bièn Nguòi khóng biét dén ba nguyén tic dò sè khòng bilt dén bàn chat nguòi bàn thàn minh Nói chung Cicero dà vién dàn dén phàp luàt ty nhién de chóng lai luàt pbàp thành vàn cùa nhà nuóc lùc dò, dò thù ' Lich sic càc lu luang chinh tri, Sdd, tr 153, tr 154 308 phàp luàt tón tai trudc nhùng vàn bàn trudc phàp luàt cùa phàp quan, truche nhùng Idi nghi àn cùa càc quan tòa, VI Tu tudng chinh trj cùa càc nhà triét hoc khàc ki La Ma Quan diém eùa càc nhà triét hoc khàe ki La Ma dya trén nhùmg tu tudng cùa Zenon va Khorixip dà phàn ành càc màu thuàn ngày tàng va su sup dò cùa che dò chiém hiìu nò lé La Ma Càc nhà khàc ki truyén bà tu tudng tu bd dàu tranh chinh tri tich cyc va thay vào dò dà de nhiém vu tu duòng dao due va tinh thàn chóng dòi che dò chuyén che cùa hoàng de, tu tudng cam chiù djnh ménh Tu tudng chinh trj dugc thè hién theo hai hucmg ca bàn Hudng thù nhàt khàng djnh che dò chiém hùu nd lé bàt bién, tràt ty cd tinh bién djnh va bào ve Ieri ich cùa giai càp chù nd Hucmg tu tudng dà dugc Luxiut Aneut Xeneca (khoàng nàm Tr.CN - 65) phàt trién Òng dua luàn diém ve su hình dàng tinh thàn cùa mgi ngudi va tuyén truyén tu tudng Ciim chju ddi vdi nd lé, "an ùi" ràng bp cd phàn tuyét vdi nhàt linh hdn, hp cd thè ty minh dng chù cùa bàn thàn minh Xeneca bién hd cho che dd nd lé dya vào quan niém djnh ménh khdng thè thay ddi dugc, song dng ndi dén sy càn thiét phài quan tàm nhàn dao tdi ngudi nd lé va han che sy chuyén quyén cua bao chùa Òng viét: "Hg nd lé u? Khdng, hp ddng chi Hp nd lé ir? Khdng, ban bum xuàt thàn tu tàng Idp luu"' Xem "Lich su càc hge thuyél chinh tri Irén thè giài", Sdd, tr, 100 309 Thuyét giào cùa nhiìng nhà khàc ki dàc biét cùa Xeneca ve sy cam chju va phyc tùng dà dugc Thién Chùa giào su dyng Vi vày, F Engels ggi Xeneca "ngudi bàc eùa Tbièn Chùa giào" Nén tàng cho ly tudng chinh tri cùa Xeneca quan niém cùa dng ve td qudc cùa ngudi toàn thè gidi, dng chù truong xày dyng mdt che dd chiém bum nd lé ma quyén lue cùa ngudi dùmg dàu che dò dd dugc han che bang Vién Nguyén lào Hudng thù bai thè hién tu tudng cùa nbùmg ngudi bj àp bue xà bòi, dai dién cho hudng tu tudng Epictet (khoàng 50 - 138), dng dà phàn ành sy phàn kbàng tiéu cyc eùa càc tàng ìóp bj àp bue xà hgi La Ma, nhiìng ngudi sau mdt loat thàt bai dà màt hét nièm tin vào khà nàng thoàt khdi sy àp bue bang duòmg dàu tranh tich cyc va tìm kiém sy an ùi viéc tu duòng dao due Òng cho ràng vù tru Thugng de va Thugng di li tinh, khudn khd van vàt li tinh dai ddng ngy trj, ngudi va Thugng de dugc hgp nhàt va tu thè hgp nhàt ày ma loài ngudi va van vàt duge sinh Vì thè, ngudi cdng dàn cùa thè gidi dai ddng va san phàm cùa Thugng de, ngudi thdng càm vdi Thugng de bang cài li tinh dai ddng Òng viét; "Luàt li tinh hoàn toàn ddc làp va d trén luàt lé chinh tri"' Òng bién luàn ràng, ngudi cd mot tri óe chung tbì pbài eó mot li tinh chung che ngy mpi hoat dóng cùa ngudi, rdi pbài ed mot phàp luàt chung, vày ngudi chi ddng loai cdng dàn, thành vièn cùa mot cóng dòng chinh trj thè gidi Mpi vàt dugc an bdi vd diéu hda theo mdt tràt ty ty nhién, cd theo dùng luàt diéu hda cùa vù try tbì mpi vàt mdi dugc an ' Lich sir càc lu luàng chinh Ih, Sdd, tr 155 310 toàn Con ngudi vày chi dugc yèn tình tinh thàn tuàn theo tràt ty ty nbién ày Bàn ve vai trd cùa li tinh dòi vdi sy tu cùa ngudi, dng viét: "Con ngudi thdng trj ddc tài àp birc dugc mot cà nhàn cà nhàn ày bàm vào tién tài va ddi song minh hon ty tinh thàn, li tinh, ve li tinh khóng mot CÓ cudng quyén àp bue cà Nèu ngudi ta sdng dùng theo bàn tinh cùa minh, theo li tinh va ty y chi, quyén thè cùa ngudi thdng trj ddc doàn khóng tón tai nùa Con nguòi kbàc ki chi chiù nbuòng ìóp thòng trj dóc doàn ve phuang dién àp bue Vili chat nhung ve màt tinh thàn chinh thè thóng trj dóc doàn phài nhudng buóc hg"' Epitet phé phàn che dò nò lé, coi lói song xa hoa diéu àc Mgi nguòi khóng nén tham lam cùa cài, khóng nén sàu cành nghèo cùa minh Phé phàn sy bóc lòt, Epitet kéu gpi chù nò "hày eó luong tàm" Òng dua nhùng tu tuòng khà dùng càm vào bòi dò nhim chi trich kjcb liét che dp nò lé Theo óng, khóng mot nguòi cao thugng lai khóng cho phép minh giùp dò nbùmg nguòi nò lé "Diéu anh khòng muón cho minh - Epitet suy luàn - dùng bao giò mong muón cho nguòi khàc; anh khóng thich làm nò lé, vày dùmg bién nguòi kbàc thành nò lé Néu anh klióng thè thiéu dugc su cung phyng eùa nò lé tbì truóc tién anh bay nò lé Dao due khóng thè hóa hgp dugc vói suy dói tbì ty va nò lé vày"^ Tuy nbién, sy phàn kbàng cbòng lai che dg nò lé cùa Epitet mang dàm tinh thu dóng Theo òng, dù nguòi ty hay nò lé, diéu dò khóng phy thuòc vào nguòi, khóng thè làm thay dói dygc dièu dò, chi co quyén ' Xem: Lich su càc lu tuàng chinh tri, Sdd tr, 155 ^ Xem; "Lich su càc hoc thuyél chinh tri trén thè giài", Sdd, tr 101, 311 va eó thè khai sàng dugc tàm bón minh, òng viét; "Tràch nhiém cùa anh - óng nói - chinh ó cho thyc hién cho tòt vai trò dà duge giao phó; lya chgn vai trò càn thiét va giao nò cho cóng viéc cùa nguòi khàc"' Do chju ành huòng eùa tu tuòng ty tinh thàn va thuyét dinh ménh nén Epitet dà kèt luàn ve sy vó ich cùa cuòc dàu tranh chóng cài àc va néu thuyét khóng dùng bao lyc Luàn diém cùa óng ve sy an phàn thù thuòmg "hày chiù dyng kién nhàn" dà phyc vy cho quyén Igi cùa giai càp thòng trj va mang tinh chat phàn dòng VIL Tu tu-ÒTig chinh tri cùa cac nhà luat hge La Ma Càc quan diém chinh trj cùa càc luàt già La Md phdn anh cuòc dàu tranh gay gàt giùa nò lé va chù nò, giùa càc eóng dàn La Ma va cdc dan toc bj hg chinh phyc, phdn dnh thòi kì khùng hodng tdng vd sy tan rd cùa xd bòi La Md Càc luàt già mot ding càp dac biét phy tràch viéc di^n giài luàt phàp Theo Cicero, càc luàt già eò mot so hình thùc hoat dpng nhu: tu vàn giùp cho càc cóng dàn biéu rò hon càc diéu luàt hp eó nhùmg viéc lién quan tói luàt phàp; giùp càc cóng dàn ki két càc thòa thuàn de trành dugc nhirng thiéu sót co thè gay thiét hai ve quyén Igi; giùp càc cóng dàn làp bién bàn hgp dóng va càc loai vàn bàn khàc lién quan tói pbàp luàt dòng thòi hp pby tràch tó tyng cùa càc ben Màc dù khòng cd quyén lyc làp pbàp nhumg bdng hoat dpng tu vàn pbàp luàt tryc tiép cùa minh, hp dà tàc ddng tich cyc tói ' Xem: "Lich su càc hoc thuyét chinh tri trén thè giài", Sdd, tr 101 312 su phàt trién cùa luàt phàp, nhàt thòng qua nhùng két luàn mang tinh khoa hpc - thuc tién Trong lue dién giài luàt phàp càc luàt già trén thyc té dà tao nhièu quy pham phàp luàt hùu hiéu Tinh chat sàng tao luàt phàp boat dóng cùa càc luàt già duc7C chinh thùc cóng nhàn va khuyén khich vào thòi kì Prinxipat (ba thè ki dàu Cóng nguyén) Giai càp thóng tri ò La Ma muón bièn càc luàt già thành mot chò dya vùmg cbàc cho minh va ducmg nhién hp dà thày dugc sy dóng góp to lón cùa càc luàt già viéc giài quyét nhirng màu thuàn giùa càc giai càp, viéc tim nhiéu quy pham phàp luàt mai dàp ùmg dugc vói nhu càu phàt trién cùa dòi song kinh té - xà bòi Sau dò, mot so luàt già nói tiéng dà trò tbành nhiìng co vàn chinh tri cho càc hoàng de Hg eò quyén néu càc lòi góp y cóng khai truóc hoàng de Hoat dóng sàng tao luàt phàp cùa càc luàt già La Ma dugc cóng nhàn bòi nò gàn lién vói khoa hge va thuc tién Hg sàng tao luàt phàp trén co so giài quyét nhùmg vàn de gay càn cùa cupe song thuong ngày nhu; nhirng khiéu nai ve quyén Igi eùa cóng dàn va thàm chi, cùa tàng lóp thóng tri Hp quan niém ve boat dóng sàng tao luàt phàp nhu sau: khóng nén tao luàt tu nhùng quy tàc chung chung, trìm tugng ma phài dua vào phàp luàt sinh dóng thuòmg ngày de xày dyng nén m()t quy pham chung Khóng thè dua nbùmg càu trà lòi dùng, nbùmg lòi dién giài hoàc giài quyét vy viéc néu khòng xuàt phàt tu nói dung cà diéu luàt ma chi chù y tói mot phàn dò cùa nò Trong giói luàt già La Ma co mot so nguòi nói tiéng nhu: Ceest Elli Pet Kat (thè ki thù 11 Tr.CN) vói tuyén tàp luàt dinh dién giài va hình thùc tó tyng; Marc Manili Juni Brut, Publì Muxi, Xevola - nbirng nguòi dà dàt nén móng cho Luàt Dàn sy 313 La Ma Ngoài co Labeon va Kapiton ma bpc sinh cùa cac óng Xabin va Proeul dà làp nén bai trudng pbài luàt hpc; hai cha dng Xend, Jalian, Pomponi Gai, Paxinian, Paven, Unpian, Modestin Càc tàc phàm luàt hpc cùa càc luàt già La Md cdn giù lai dugc rit it song tu nbùmg tàc phàm cdn lai cd thè chia chùng thành cac loai sau; Nhùng tàc phàm nghién cùu luàt dàn sy (civil) gdm càc tdc phàm cùa Pomponi, Para, Unpian Mot sd tàc phàm cùa Labeon, Gai, Paven, Unpian viét ve luàt cdc quan Càc luàt gdm cd sàc du cùa quan phy tràch xét xù, sic dy cùa quan pby tràch budn bàn d càp dia phuong Nhd nhùng sic dy cùa càc quan, dàc biét càc quan tda, nhiéu quy pham phàp luàt cd xua dà dugc diéu chinh, thàm chi dà bi thay ddi Tinh chat giai càp va nhiém vy cùa bé tu tudng cùa càc luàt già La Ma thè bién d chd: hg dà sue bién minh cho sy dàn àp dà man càc nd lé va sy bàt cdng giùa nhùng ngudi ty Dièu dd dugc phàn ành rò rét quan diém phàp quyén cùa hg nhim làm tàng thèm sue manh pbàp li viéc xày dyng bp luàt Co thè nói càc luàt già La Ma dà eó nhùng dóng góp rat quan trpng vào kho tàng li luàn ve nhà nuóc va phàp luàt Nhùng dòng góp ày cho dén vàn eó già tri rat lón Truóc hét, dù CÓ quan diém khàc nbau ve vàn de nguón góc va bàn chat cùa nhà nuóc nhung càc luàt già La Ma dà cd nhùng nhàn dinh chung, phàn ành khà trung thành hién tbyc khàch quan Theo hp nhà nude xuàt hién nhu mpt diéu tàt yéu, nd cdng cy hùu hiéu de bào ve tài san cùa càc cdng dàn dua trén 314 ... dàu, Chuong 5, Chaong ni.: 3, 11.4 ), Chaong 8, Chuong • TS N G U Y I N NGQC OÀO viét Phan mò dàu, Chuong • TS NGUYÉN TH! HÓI viét Chuong 1, Chuong 3, Chuong • ThS BÙI NGQC SON viét Chuong 2, Chuong... phuong thùc trudc dò Cuón giào trình tgm phàn ky Hch su càc hpc thuyét chinh tri theo bdn giai doan chù yéu: giai doan ed dai, giai doan trung dai, giai doan càn dai, giai doan hién dai va nhùng... nhu Bd luàt Hammourabi, Manou mdt bd luàt tdng hgp gdn càc quy djnh ve nhiéu lình virc: dàn su, hình su, hdn nhàn giaJình, td tung, quyén va nghìa vu cùa nhà vua, cùa càc giai càptrèn cùa xà hdi