Quản lý vốn cho vay hộ nghèo của ngân hàng chính sách xã hội việt nam chi nhánh tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– DƯƠNG MẠNH HÙNG QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––– DƯƠNG MẠNH HÙNG QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ THỊ BẮC THÁI NGUYÊN - 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu riêng Những số liệu, thông tin kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2017 Tác giả Dương Mạnh Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, phòng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đa ̣i ho ̣c Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Bắc Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trường Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để hoàn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, tháng năm 2017 Tác giả Dương Mạnh Hùng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ iii Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục tiêu nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 5 Những đóng góp luận văn 6 Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý vốn cho vay hộ nghèo 1.1.1.Hộ nghèo, đặc điểm tín dụng hộ nghèo 1.1.2 Khái niệm đặc điểm Ngân hàng sách xã hội 12 1.1.3 Quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội 14 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH 22 1.2 Kinh nghiệm quản lý vốn cho vay hộ nghèo số Ngân hàng Chính sách xã hội giới Việt Nam 25 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ v 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý vốn cho vay hộ nghèo số Ngân hàng Chính sách xã hội giới 25 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý vốn cho vay hộ nghèo số Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam 29 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 32 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 34 2.2 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 34 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 36 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 36 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 2.3.1.Nhóm tieu phản ánh hoạt động quản lý vốn vay hộ nghèo 37 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh hiệu cho vay hộ nghèo 38 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH THÁI NGUYÊN 42 3.1 Tổng quan ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên 42 3.1.1.Quá trình hình thành phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 42 3.1.2 Cơ cấu tổ chức máy Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 43 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Ngân hàng Chính sách xã hội Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 47 3.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn vay hộ nghèo 47 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ vi 3.2.1.Tổng quan kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên thực trạng hộ nghèo điều tra tỉnh Thái Nguyên 48 3.2.2 Thực trạng quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 56 3.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 75 3.3 Đánh giá hiệu công tác quản lý vốn cho vay hiệu sử dụng vốn vay qua ý kiến đối tượng vay vốn 77 3.4 Những kết đạt được, tồn tại, nguyên nhân tồn 79 3.4.1.Những mặt đạt 79 3.4.2 Những mặt hạn chế 81 3.4.3 Nguyên nhân 82 Chương 4: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH THÁI NGUYÊN 85 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 85 4.1.1 Quan điểm tăng cường quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 85 4.1.2 Định hướng tăng cường quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 86 4.1.3 Mục tiêu tăng cường quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 87 4.2 Tăng cường quản lý vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 88 4.2.1 Chủ động lập kế hoạch huy động vốn cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 88 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ vii 4.2.2 Hoàn thiện công tác thực tổ chức cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 90 4.2.3 Tăng cường kiểm tra, giám sát, thực thu hồi nợ phòng ngừa rủi ro 91 4.2.4 Củng cố hoàn thiện mạng lưới cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 93 4.2.5 Mở rộng phương thức cho vay, mức cho vay thời hạn cho vay hộ nghèo linh hoạt theo dự án đối tượng vay vốn vùng địa bàn tỉnh Thái Nguyên 94 4.3 Kiến nghị 97 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 97 4.3.2 Kiến nghị với NHCSXH Việt Nam 99 4.3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh hội đoàn thể 100 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 101 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBNV : Cán nhân viên CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CTXH : Công tác xã hội CT-XH : Công tác xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân HĐQT : Hội đồng quản trị HSSV : Học sinh sinh viên NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội NHN0&PTNT : Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn NHTM : Ngân hàng thương mại SXKD : Sản xuất kinh doanh TK&VV : Tiết kiệm vay vốn TLSX : Tư liệu sản xuất TSTD : Tài sản tiêu dùng TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân VNĐ : Việt Nam đồng XĐGN : Xóa đói giảm nghèo XHCN : Xã hội chủ nghĩa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 99 4.3.2 Kiến nghị với NHCSXH Việt Nam - Thái Nguyên tỉnh trung du miền núi, thu nhập người dân thấp so với bình quân chung nước, tỷ lệ hộ nghèo cao Trong 10 năm qua chi nhánh nhận quan tâm lớn từ NHCSXH Việt Nam việc hỗ trợ nguồn vốn cho vay hộ nghèo đối tượng sách khác Tuy nhiên nhu cầu nguồn vốn lớn, đề nghị NHCSXH Việt Nam tiếp tục quan tâm tạo điều kiện tăng thêm nguồn vốn để NHCSXH thực tốt nhiệm vụ cho vay hộ nghèo đối tượng khác địa bàn - Hoàn thiện môi trường pháp lý hoạt động NHCSXH; Chỉnh sửa, bổ sung sách dẫn đến tồn phát sinh từ thực tiễn năm qua Nổi lên là: hoạch định sách tạo lập nguồn vốn ổn định, bền vững, chế xử lý nợ rủi ro khách quan, chế tài ngành theo hướng nâng cao tính tự chủ, giảm dần tính thụ động tổ chức đạo, điều hành - Thể chế hóa cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm pháp lý phận hợp thành phương thức quản lý kênh tín dụng sách xã hội Hội đồng quản trị Ban đại diện Hội đồng quản trị, tổ chức nhận ủy thác, tổ Tiết kiệm vay vốn đặc biệt quyền cấp xã, người giao nhiệm vụ điều tra, phân loại hộ nghèo, hộ thụ hưởng sách xã hội khác trực tiếp quản lý danh sách phân loại - Thường xuyên coi trọng công tác tra, kiểm tra, hạn chế chồng chéo, tiêu phí nhiều thời gian kết đạt không cao Các ngành quan quản lý Nhà nước giao chu trì chương trình mục tiêu quốc gia, ngành, quan quản lý nhà nước giao chủ trì chương trình mục tiêu quốc gia cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 100 việc thực đánh giá tác động tín dụng sách với việc thực mục tiêu chương trình 4.3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh hội đoàn thể Thực tiễn cho thấy, nơi cấp ủy, quyền địa phương quan tâm đạo sát nơi chất lượng tín dụng sách nâng cao đạt kết tốt, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế, ổn định trị xã hội, nhân dân phấn khởi tin tưởng đồng tình ủng hộ; ngược lại nơi có quyền địa phương đặc biệt cấp xã thiếu quan tâm, đạo, có biểu phó thác việc thực sách tín dụng ưu đãi cho NHCSXH tổ chức hội, đoàn thể tổ tiết kiệm vay vốn, nơi chất lượng tín dụng sách trở nêu yếu kém, nợ hạn cao, đời sống hộ nghèo đối tượng sách khác gặp khó khăn, an sinh xã hội chưa bảo đảm, nhân dân bất bình Để thực tốt sách tín dụng ưu đãi Nhà nước thời gian tới, quyền địa phương cấp cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo tạo điều kiện cho hoạt động NHCSXH Một là, đưa việc thực sách tín dụng ưu đãi Nhà nước vào chương trình nghị có liên quan địa phương, nghị gắn với thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời kỳ Hai là, phát huy quyền dân chủ, tính công khai minh bạch thực sách tín dụng ưu đãi theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Ba là, huy động nguồn lực đạo thực chương trình, dự án liên quan đến tín dụng dành cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo an sinh xã hội địa phương; hàng năm, trích nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách địa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 101 phương để bổ sung vốn cho vay địa bàn theo chế, sách ưu đãi địa phương Bốn là, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý, thực chương trình tín dụng sách xã hội hoạt động NHCSXH Năm là, tích cực đạo xử lý khoản nợ hạn, bị chiếm dụng Đối với địa bàn có tỷ lệ nợ hạn từ 2% trở lên thành lập Ban đạo củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng sách triển khai thực chương trình kế hoạch hoạt động Ban đạo (tại cấp xã, thành lập tổ đôn đốc thu hồi nợ khó đòi) Sáu là, tổ chức điều tra quản lý chặt chẽ danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách khác; chủ động, điều chỉnh bổ sung kịp thời danh sách hộ nghèo, hộ cần nghèo đối tượng sách khác để có xác định đối tượng cho vay vốn NHCSXH; liên đới trách nhiệm việc cho vay đối tượng sách địa bàn, bảo đảm vốn vay đến đối tượng, phát huy hiệu quả, người vay trả nợ ngân hàng; nâng cao trách nhiệm quyền sở việc triển khai thực tín dụng sách xã hội địa bàn KẾT LUẬN Công xoá đói giảm nghèo nhiệm vụ trọng tâm, đặt lên hàng đầu chủ trương, sách Đảng Nhà nước Quản lý vốn cho vay hộ nghèo vô quan trọng công tác đảm bảo chất lượng khoản vốn vay điều kiện để Ngân hàng làm tốt chức trung gian Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 102 toán, tín dụng Khi chất lượng tín dụng đảm bảo, vòng quay vốn tín dụng tăng, với khối lượng tiền cũ thực số lần giao dịch lớn hơn, tạo điều kiện tiết kiệm tiền lưu thông, củng cố sức mua đồng tiền Bên cạnh đó, tổng thể công cụ để thực chủ trương Đảng Nhà nước phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo Mặt khác, thông qua cho vay đối hộ nghèo giúp người nghèo có việc làm, nâng cao kiến thức tiếp cận thị trường, có điều kiện hoạt động SXKD kinh tế thị trường Bên cạnh việc biện pháp quan trọng nhằm góp phần làm thay đổi sống người dân, khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vấn đề xã hội giải sống hộ nghèo đối tượng sách khác bước cải thiện Qua nghiên cứu cho thấy, năm qua, hoạt động cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Thái Nguyên đạt kết đáng khích lệ, NHCSXH tỉnh Thái Nguyên bước khẳng định vai trò xã hội cộng đồng người nghèo Cụ thể, Số hộ nghèo hàng năm vay vốn tổng số hộ nghèo theo tiêu chí toàn tỉnh ngày tăng lên: Năm 2014 17.412 hộ, chiếm tỷ lệ gần 40% số hộ nghèo toàn tỉnh Đến năm 2016 14.611 hộ, chiếm tỷ lệ 46% số hộ nghèo toàn tỉnh Nguồn vốn tín dụng cho vay hộ nghèo giai đoạn 2014-2016 giúp cho 23.236 hộ nghèo thoát nghèo, bình quân năm có 7.745 hộ Các chương trình cho vay hộ nghèo động viên tham gia toàn xã hội, hiệu kinh tế xã hội chương trình tín dụng ưu đãi hộ nghèo tốt, thể tác động tác động giảm nghèo, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn, thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển trồng trọt, chăn nuôi thủy sản, tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 103 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác quản lý vốn vay hộ nghèo chi nhánh ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên số hạn chế như: Nguồn vốn từ việc huy động địa phương ít; Quy trình, thủ tục cho vay NHCSXH phần lớn hộ gia đình qua khảo sát đánh giá phù hợp, tốc độ giải ngân chậm; Thời gian cho vay chưa gắn với chu kỳ SXKD không phù hợp; Phương thức uỷ thác bán phần cho tổ chức CTXH NHCSXH có phù hợp với điều kiện lâu dài dễ dẫn đến tượng xâm tiêu tổ chức uỷ thác; Việc kiểm tra, giám sát qui trình cho vay hộ nghèo chưa thực tốt; Trình độ cán sở cho vay hộ nghèo thấp, nể nang, chưa thực công nên ảnh hưởng đến qui trình cho vay, thẩm định giải ngân vốn ưu đãi Mặt khác, tỷ lê hộ nghèo cao đực biệt có nhiều hộ có khả tái nghèo; sách tín dụng vài nơi, vài khâu bất cập, chưa phát huy hết vai trò NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh Thái Nguyên đặt mục tiêu cụ thể sau: (1) Tăng nguồn vốn ưu đãi cho hộ nghèo năm khoảng 28 - 30%; dư nợ hộ nghèo bình quân hàng năm tăng từ 28 - 30%, tỷ lệ nợ hạn không 0,5% so với tổng dư nợ; (2) Phối hợp tốt với tổ chức đoàn thể công tác uỷ thác bán phần để thực việc cho vay, thu nợ, thu lãi, xử lý nợ hạn tốt hơn; (3) Giảm tỷ lệ hộ nghèo vào năm 2020 xuống 4,9%, đảm bảo tính bễn vững, chống tái nghèo Để đạt mục tiêu trên, NHCSXH Việt Nam - Chi nhánh Thái Nguyên cần thực giải pháp sau: (1) Chủ động lập kế hoạch huy động vốn cho vay hộ nghèo; (2) Hoàn thiện công tác thực tổ chức cho vay hộ nghèo; (3) Tăng cường kiểm tra, giám sát, thực thu hồi nợ phòng ngừa rủi ro; (4) Củng cố hoàn thiện mạng lưới cho Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 104 vay hộ nghèo; (5) Mở rộng phương thức cho vay, mức cho vay thời hạn cho vay hộ nghèo linh hoạt theo dự án đối tượng vay vốn vùng địa bàn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Âu Thị Ngọc Anh (2014), Phân tích hiệu sử dụng vốn vay yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo xã Tân An Luông, Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển Bùi Hoàng Anh (2010), “Tín dụng Ngân hàng phục vụ đối tượng sách chương trình kinh tế Chính phủ: Những tồn kiến nghị tháo gỡ”, Tạp chí Ngân hàng, số Báo cáo tài năm 2014 - 2016 Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên Báo cáo tổng kết hoạt động Ngân hàng CSXH tỉnh Thái Nguyên Chính phủ (2002), Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2002 việc thành lập Ngân hàng Chính sách Xã hội Chính phủ (2003), Quyết định số 16/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2003 việc phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động ngân hàng CSXH Phan Thị Thu Hà (2013), Giáo Trình Ngân Hàng Thương Mại, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Đinh Xuân Hạng (2012), Giáo trình Quản trị Tín dụng ngân hàng thương mại, Học viện Tài chính, NXB Tài Hệ thống văn nghiệp vụ tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam (2012) 10.Trần Ngọc Hiên (2013), "Về thực sách xóa đói giảm nghèo Việt Nam giai đoạn 2011-2020", Tạp chí Cộng sản điện tử 11.Học viện Chính trị Quốc gia HCM, Hà Nội, Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên 12.Trần Công Lộc (2012) “Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam” Tạp chí Cộng sản điện tử Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 106 13.Luật tổ chức tín dụng Quốc hội ban hành ngày 16/06/2010 14.Luật Doanh nghiệp Quốc hội ban hành ngày 29/11/2005 15 Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam Quốc hội ban hành ngày 16/06/2010 16.Đỗ Quế Lượng (2001), Thực trạng giải pháp tín dụng Ngân hàng hỗ trợ cho công xóa đói giảm nghèo”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế - ĐHQG Hà Nội 17.Đặng Thị Phương Nam (2007) “Nâng cao chất lượng cho vay hộ nghèo Chi nhánh NHCSXH TP Hà Nội” (2007), Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế - ĐHQG Hà Nội 18.Ngân hàng sách xã hội (2007), Công văn 676/NHCS-TD ngày 22/4/2007 Sửa đổi số điểm văn số 316/NHCS-KH hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo 19 Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam (2013), “Tập san số Xuân Quý Tỵ năm 2013”, Hà Nội 20 Ngân hàng CSXH tỉnh Hà Giang (2016), Báo cáo tình hình cho vay hộ nghèo năm 2016 21 Ngân hàng CSXH tỉnh Phú Thọ (2016), Báo cáo tình hình cho vay hộ nghèo năm 2016 22.Phòng tổ chức NHCSXH tỉnh Thái Nguyên 23.Quyết định 180/2002/QĐ-TTg ngày 19/12/2002 Thủ tướng phủ việc ban hành quy chế quản lý tài NHCSXH 24.Lê Văn Tề Nguyễn Thị Xuân Liễu (2006), Quản trị ngân hàng thương mại, NXB Thống kê 25.Huỳnh Ngọc Thành (2000), Một số phương hướng giải pháp đổi hoạt động Ngân hàng phục vụ người nghèo Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 107 26.Trần Phương Thảo (2011) “Giải pháp nâng cao hiệu tín dụng hộ nghèo NHCSXH tỉnh Thanh Hóa”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Thương Mại PHỤ LỤC PHIẾU CÂU HỎI ĐIỀU TRA HỘ NGHÈO Ngày vấn: ……………………………………………………………… Nơi vấn: ……………………………………………………………… Người vấn: …………………………………………………………… A Thông tin chung người vấn: 1, Họ tên: ………………… tuổi: …, giới tính: Nam: Nữ: 2, Địa thường trú: ………………………………………………………… 3, Trình độ văn hoá: ………………………………………………………… B Thông tin chung hộ gia đình Khu vực định cư: Xã: ……………………huyện ………………………… Nguồn thu nhập chính: Chăn nuôi: Trồng trọt: Kinh doanh: Khác: Tổng số nhân hộ: …………………người Số lao động hộ: ……………… người Diện tích đất đai hộ năm 2014 Chỉ tiêu Tổng số m2 Trong Giao Đấu Thuê khoán thầu mướn a Nhà tạp vườn b Đất trồng hàng năm c Đất trồng lâu năm, ăn qủa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 108 d Đất mặt nước, ao hồ e Đất khác Tổng diện tích Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 109 Tình hình trang bị tư liệu sản xuất TT Tên tài sản Trâu bò Lợn Cày bừa Xe bò Bình bơm thuốc sâu Máy tuốt Khác Số lượng Giá trị (cái) (1000 đ) Đánh dấu Số lượng Giá trị X (cái) (1000 đ) Đánh dấu X Tổng giá trị Tình hình trang bị tư liệu tiêu dùng TT Tên tài sản Ti vi màu Ti vi đen trắng Đầu video Radio Điện thoại Xe máy Xe đạp Bàn tiếp khách Quạt điện 10 Giường tủ 11 Nồi cơm điện 12 Tài sản khác Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 110 Tổng giá trị C Tình hình đầu tư vay vốn hộ Gia đình ông bà có phải thành viên nhóm tín dụng không? Có: Không: Nếu có ông (bà) tham gia nhóm tín dụng nào? Quỹ tín dụng nhân dân: Hội cựu chiến binh: Hội nông dân: Đoàn niên: Hội phụ nữ: Khác (ghi rõ): Ông (bà) có vay vốn tín dụng không? Có: Không: Số tiền vay?  Dưới 10 triệu  Từ 10 đến 20 triệu  Trên 20 triệu 5.Thời gian vay vốn ông bà Dưới năm: Từ - năm: Trên năm: Mục đích sử dụng vốn ông (bà)? Trồng trọt: Tiêu dùng: Chăn nuôi: Trản nợ: Phát triển ngành nghề TTCN: Mục đích khác (ghi rõ): Kinh doanh buôn bán: D Ý kiến hộ điều tra Nếu ông (bà) vay vốn ngân hàng Chính sách Xã hội, xin ông bà cho ý kiến vấn đề tiếp cận tín dụng ngân hàng này: Mức cho vay?  Rất thấp  Thấp  Bình thường  Cao  Rất cao Lãi suất vay? Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 111  Rất thấp  Thấp  Bình thường Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN  Cao  Rất cao http://www lrc.tnu.edu.vn/ 112 3.Phương thức cho vay?  Thuận Lợi  Khó khăn Thời hạn cho vay?  Rất ngắn  Ngắn  Bình thường  Dài  Rất dài Đáp ứng nhu cầu vay?  Đáp ứng  Không đáp ứng Đánh giá hộ nghèo công tác kiểm tra, giám sát khoản tiền vay vốn?  Ít  Nhiều 7.Tư vấn quản lý vốn vay?  Ít  Nhiều 8.Tư vấn lập kế hoạch kinh doanh?  Ít  Nhiều E Kết việc vay vốn tín dụng ngân hàng Chính sách Xã hội Kết thu nhập gia đình ông (bà) năm qua? Chỉ tiêu Năm Năm Năm 2012 2013 2014 Ghi Tổng thu nhập (1000 đồng) Dưới 400.000/người/tháng Từ 400.000 - 600.000 đ/người/tháng Trên 600.000 đ/người/tháng 2.Kể từ vay vốn, xin ông (bà) cho biết cảm nhận mặt sau đây: Chỉ tiêu Bình thường Tốt lên Tạo công ăn việc làm Đời sống H Nguyện vọng hộ điều tra Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 113 Ông (bà) có nhu cầu vay vốn thời gian tới không? Có: Không: Nhu cầu vay vốn thời gian tới: ……………….…… (1000 đồng) Ông bà vay nhằm mục đích gì? Trồng trọt: Tiêu dùng: Chăn nuôi: Trả nợ: Phát triển ngành nghề TTCN: Mục đích khác (ghi rõ): Kinh doanh buôn bán: Xin ông bà cho biết khó khăn gia đình, đặc biệt việc vay vốn để phục vụ sản xuất kinh doanh đề xuất (nếu có) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ... cho vay hộ nghèo 38 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH THÁI NGUYÊN 42 3.1 Tổng quan ngân hàng sách xã hội tỉnh. .. nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên 56 3.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên ... hàng sách xã hội - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý vốn cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn