đề án Bảo vệ môi trường giai đoạn 2016- 2020 h. Quảng Xương

U BAN NHN DN CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM HUYN QUNG XNG c lp - T - Hnh phỳc S: /A- UBND (D tho) Qung Xng, ngy thỏng nm 2016 N Bo v mụi trng giai on 2016- 2020 huyn Qung Xng {{ GII THIU Qung Xng l huyn ng bng ven bin, cú din tớch t nhiờn 17.109 ha; dõn s 187.837 ngi, vi 46.298 h (tớnh n 01/01/2016) Ton huyn cú 29 xó v th trn a gii hnh chớnh huyn tip giỏp vi th xó Sm Sn, thnh ph Thanh Hoỏ, huyn Nụng Cng v Tnh Gia Trờn a bn huyn cú cỏc tuyn ng quc l i qua nh : Quc l 1A; Quc l 45, Quc l 47 Cựng vi c nc, huyn Qung Xng ang bc vo giai on cụng nghip húa v hin i húa S phỏt trin kinh t ca huyn nhng nm gn õy ó gúp phn vo phỏt trin kinh t chung ca khu vc v t nc Tuy nhiờn, quỏ trỡnh ú ó v ang gõy nhng tỏc ng tiờu cc ti mụi trng t nhiờn Cht thi t quỏ trỡnh sn xut, kinh doanh, sinh hot ca nhõn dõn l nhng nguyờn nhõn chớnh lm suy thoỏi cht lng mụi trng, kộo theo nhng mi nguy hi v sc kho cng ng, lm hn ch s phỏt trin kinh t v xó hi ca huyn Chớnh vỡ lý ú, vic m bo phỏt trin kinh t bn vng ang l t cp thit cho huyn Mun nh vy chỳng ta phi xõy dng chin lc v bo v mụi trng (BVMT); theo ú s a nhng gii phỏp ng b, khoa hc qun lý, quy hoch ụ th, cụng nghip, nụng nghip T ú xõy dng ỏn bo v mụi trng nh hng xõy dng k hoch thc hin cú hiu qu cỏc mc tiờu BVMT tng thi gian c th PHN M U S CN THIT V CC CN C LP D N I S cn thit ca d ỏn Hin nay, tỡnh trng ụ nhim mụi trng ngy cng tr nờn trm trng; ú l h qu ca nhng hot ng ca ngi gõy Nhim v BVMT khụng cũn l vic ca riờng m l vic chung ca ton nhõn loi Nhn thc c tm quan trng ca cụng tỏc BVMT, ng v Nh nc ta ó ban hnh nhiu Ch th, Ngh quyt v bn phỏp lut lónh o v ch o cụng tỏc bo v mụi trng B chớnh tr ó cú Ngh quyt s 41 NQ/TW ngy 15/11/2004 v Bo v mụi trng thi kỡ CNH - HH t nc; Quc hi thụng ó thụng qua Lut bo v mụi trng ỏnh du s kin quan trng lnh vc bo v mụi trng Trong nhng nm va qua, cụng tỏc BVMT trờn a bn huyn ó cú nhiu sc nhn thc c tm quan trng ca cụng tỏc BVMT, Huyn u, HND-UBND huyn ó ban hnh Ngh quyt, ỏn chuyờn v cụng tỏc BVMT giai on 2010-2015, ó quan tõm h tr kinh phớ v trung lónh o, ch o thc hin cụng tỏc ny Vic BVMT, m bo s phỏt trin bn vng ó tr thnh chin lc mang tớnh ton cu, khụng cũn l riờng cho tng quc gia v tng khu vc Bo v mụi trng t nhiờn nh ngun nc, khụng khớ, t ai, s a dng sinh hc l nhng khụng nhng ch liờn quan ti cht lng mụi trng hin ti m cũn l vic bo v cho cỏc th h mai sau ỏn bo v mụi trng huyn Qung Xng giai on 2016- 2020 s l cn c qun lý mụi trng ca huyn, l c s thc hin cỏc k hoch, cỏc d ỏn ci thin mụi trng v kờu gi u t v ngoi nc cho cỏc d ỏn BVMT t c mc tiờu bo v mụi trng v phỏt trin bn vng, vic lng ỏn BVMT vo k hoch phỏt trin kinh t - xó hi l iu cn thit c bit l thi k cụng nghip hoỏ - hin i hoỏ t nc, khụng ch cú ti nguyờn mụi trng b khai thỏc liờn tc m chớnh bn thõn mụi trng ó tr thnh thựng cha ng mi loi cht thi, dn n nhng tn tht nghiờm trng khụng th phc hi ỏn BVMT s vch cỏc bin phỏp t giai on u tiờn ca quỏ trỡnh phỏt trin kinh t Qung Xng l huyn cú ngun ti nguyờn phong phỳ, h thng giao thụng hon chnh, cú y cỏc vựng kinh t (vựng ng bng, vựng bin v mt s i nỳi) Trong thi gian gn õy, s phỏt trin kinh t-xó hi ca huyn ó cú nhiu chuyn bin vt bc; c s h tng ó v ang c u t xõy dng hon chnh khang trang, hin i, i sng nhõn dõn khụng ngng c nõng cao Tuy nhiờn ti nguyờn thiờn nhiờn, a dng sinh hc cng ó dn b cn kit, mụi trng ụ th, nụng thụn, ven bin cú du hiu xung cp, s c mụi trng ngy cng tng (bin i khớ hu, l lt, hn hỏn, l t, chỏy rng ); i sng sc kho ca mt b phn cng ng b nh hng Bờn cnh ú, iu kin kinh t khú khn nờn cụng tỏc bo v mụi trng cha c quan tõm v u t ỳng mc Nguyờn nhõn ca nhng bt cp ny l ý thc ca mi ngi i vi cụng tỏc ny cũn thp; nhng cng cú lý l chỳng ta cha cú k hoch cựng cỏc bin phỏp x lý mụi trng hon chnh ng b Vỡ vy, vic xõy dng ỏn BVMT giai on 2016-2020 nhm mc tiờu ngn chn v c bn tc gia tng ụ nhim mụi trng, khc phc tỡnh trng suy thoỏi; bo m cõn bng sinh thỏi mc cao; ỏp ng cỏc yờu cu v mụi trng hi nhp kinh t Quc t v hn ch nhng nh hng tiờu cc ca quỏ trỡnh ton cu hoỏ, thỳc y tng trng kinh t, nõng cao cht lng cuc sng ca nhõn dõn l yờu cu ht sc cn thit v cp bỏch II C s phỏp lý - Ngh quyt s 41-NQ/TW ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr v bo v mụi trng thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v Quyt nh s 34/2005/Q-TTg ngy 22/2/2005 ca Th Tng Chớnh Ph ban hnh Chng trỡnh hnh ng thc hin ngh quyt s 41-NQ/TW ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr; - Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th XI ca ng v Chin lc phỏt trin kinh t-xó hi 10 nm 2011-2020; - Ngh quyt 35/NQ-CP ngy 18/3/2013 ca Chớnh ph v mt s cp bỏch lnh vc bo v mụi trng; - Lut Bo v Mụi trng s 55/2014/QH13 ngy 23/6/2014; - Lut Ti nguyờn nc s 17/2012/QH13 ngy 21/06/2012; - Lut t s 45/2013/QH13 ngy 29/11/2013; - Lut Xõy dng s 50/2014/QH13 ngy 18/6/2014; - Lut u t s 67/2014/QH13 ngy 26/11/2014; - Ngh nh s 201/2013/N-CP ngy 27/11/2013 ca Chớnh Ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Ti nguyờn nc; - Ngh nh s 43/2014/N-CP ngy 15/05/2014 ca Chớnh Ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut t ai; - Ngh nh s 80/2014/N-CP ngy 06/8/2014 ca Chớnh ph v thoỏt nc v x lý nc thi; - Ngh nh s 19/2015/N-CP ngy 14/02/2015 ca Chớnh ph Quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Bo v mụi trng; - Ngh nh s 18/2015/N-CP ngy 14/02/2015 ca Chớnh ph quy nh v quy hoch bo v mụi trng, ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v k hoch bo v mụi trng; - Ngh nh s 38/2015/N-CP ngy 24/04/2015 ca Chớnh ph v Qun lý cht thi v ph liu; - Thụng t s 27/2015/TT-BTNMT ngy 29 thỏng nm 2015 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v k hoch bo v mụi trng; - Thụng t s 36/2015/TT-BTNMT ngy 30/06/2015 ca B Ti nguyờn v Mụi trng quy nh v Qun lý cht thi nguy hi - Chng trỡnh hnh ng ca UBND tnh Thanh Hoỏ thc hin Ngh quyt 41 NQ/TW, ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr v bo v mụi trng thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc; - Ngh quyt i hi ng b huyn Qung Xng khúa XXV III i tng v phm vi thc hin ca ỏn i tng - Cỏc c quan, n v; cỏc t chc, c s sn xut kinh doanh trờn a bn ton huyn - Mi tng lp nhõn dõn huyn Phm vi thc hin Cỏc xó, th trn trờn a bn huyn Qung Xng, tnh Thanh Húa PHN TH NHT THC TRNG MễI TRNG V CễNG TC BO V MễI TRNG TRấN A BN HUYN TRONG NHNG NM VA QUA A/ Thc trng mụi trng Qung Xng l huyn ng bng ven bin, cú din tớch t nhiờn 17.109 ha; dõn s 187.837 ngi, vi 46.298 h Ton huyn cú 29 xó v th trn a gii hnh chớnh huyn tip giỏp vi th xó Sm Sn, thnh ph Thanh Hoỏ, huyn Nụng Cng v Tnh Gia Trờn a bn huyn cú cỏc tuyn ng quc l i qua nh : Quc l 1A; Quc l 45, Quc l 47 Ton huyn hin cú 129 doanh nghip ang hot ng Tng s trang tri, gia tri nụng nghip l 118 Trong ú, cú mt s trang tri chn nuụi kt hp vi trng trt v hng trm c s nuụi trng thu sn, sn xut vt liu xõy dng Quỏ trỡnh hot ng sn xut v sinh hot ca nhõn dõn huyn ó to nhiu cht thi nh hng ti mụi trng Trờn a bn huyn lng cht thi rn sinh hot khu vc ụ th l 2,5 tn/ngy, cht thi rn sinh hot khu vc nụng thụn: 48 tn/ngy Riờng a bn khu vc trung tõm huyn (Th Trn v xó Qung Tõn) cú 12.000 ngi, vi 2750 h, cựng vi hn 1000 ngi thuc 33 c quan n v úng trờn a bn; lng rỏc thi rn sinh hot hng ngy khong tn B/ Cụng tỏc bo v mụi trng thi gian qua I Cụng tỏc ch o, iu hnh: - Huyn ó ban hnh Ngh quyt v ỏn chuyờn v cụng tỏc BVMT: ( ỏn bo v mụi trng giai on 2010-2015 ca UBND huyn v Ngh quyt 11/NQ-HU ngy 31/12/2009 ca Huyn u Qung Xng v tng cng lónh o cụng tỏc BVMT giai on 2010-2015) - UBND huyn lp k hoch BVMT trờn a bn huyn cho tng nm; K hoch x lý cht thi ti h gia ỡnh v khu dõn c trờn a bn ton huyn; cỏc cụng ch o cỏc c quan, ban, ngnh v nhõn dõn huyn thc hin chin dch tng v sinh mụi trng trờn a bn ton huyn dp Tt, L hng nm v lp k hoch t chc hng ng cú kt qu cỏc s kin nh: Cỏc hot ng k nim "Ngy Khớ tng Th gii" v "Gi Trỏi t"; "Ngy Nc Th gii", "Tun l Quc gia Nc sch v v sinh mụi trng", "Ngy Mụi trng Th Gii 5/6", "Tun l Bin v Hi o Vit Nam" v "Chin dch lm cho Th gii sch hn" - Ch o cỏc xó, th trn, cỏc n v c quan, trng hc trờn a bn ton huyn thc hin tt cụng tỏc v sinh mụi trng, m bo mụi trng xanh- sch- p - Hng nm thc hin nghiờm cụng tỏc tiờm phũng bnh cho n gia sỳc, gia cm trờn a bn ton huyn (tiờm phũng cho gia sỳc t trờn 75%, ; gia cm trờn 20%) - Thc hin vic trng thờm cõy xanh ni cụng s, trng hc, cỏc trc l giao thụng; Cỏc xó cú din tớch t lõm nghip: Tuyờn truyn ng nhõn dõn thc hin cú hiu qu chng trỡnh quc gia v ph xanh t trng, i nỳi trc, phũng nga ngn chn vic t phỏ rng, phc hi sinh thỏi rng - Lp k hoch thc hin tiờu mụi trng theo B tiờu quc gia v xõy dng nụng thụn mi Ch o cỏc 14 xó lm im v thc hin tiờu mụi trng xõy dng nụng thụn mi - Thc hin vic kim tra, hng dn cụng tỏc thm nh, xỏc nhn cam kt bo v mụi trng, ỏn BVMT i vi cỏc n v sn xut, kinh doanh trờn a bn huyn - Nm 2012, t chc xõy dng mụ hỡnh im v xõy dng lũ t rỏc thi h gia ỡnh ó s kt ỏnh giỏ kt qu bc u thy cú hiu qu vic thu gom, x lý rỏc thi sinh hot, gim bt ỏp lc lng rỏc thi thu gom v cỏc bói rỏc trung, qua ú gúp phn bo v mụi trng trờn a bn Vỡ vy, huyn tip tc ch o m rng mụ hỡnh din rng trờn a bn ton huyn n nay, ton huyn ó xõy c 14.127 cỏi; ú trung ch yu cỏc xó: Qung Hp: 1287 cỏi, Qung Yờn: 1007 cỏi, Qung Phong: 1065 cỏi - Phi hp vi Cụng ty Mụi trng Xanh Thanh Húa, Cụng ty TNHH Mụi trng xanh Hong Hi H trin khai thc hin d ỏn u t thc hin cụng tỏc thu gom, x lý trit ngun rỏc thi sinh hot cho xó, th trn v mt s cụng ty ln trờn a bn huyn - ó dnh mt khon kinh phớ chi cho cụng tỏc BVMT: Trong giai on 2009-2015, Huyn ó dnh mt khon kinh phớ chi cho s nghip mụi trng: + Cp kinh phớ hn 175 triu xõy dng 48 b cha nc cho 48 h b nhim mn ngun nc sinh hot d ỏn nuụi tụm trờn cỏt ti xó Q.Hi v Q.Lu + ó u t 1, 123 t ng mua 245 xe ch rỏc, 08 thựng ng rỏc thi sinh hot cp cho cỏc n v, xó, th trn trờn a bn huyn thc hin vic thu gom, x lý rỏc thi + Cp kinh phớ hn 1.600 triu h tr cho Th trn, xó Qung Thỏi v Qung Phong xõy dng bói cha rỏc thi trung + H tr 754,4 triu ng xõy dng 3772 lũ x lý rỏc thi sinh hot h gia ỡnh ti 15 xó lm im - c bit, ó huy ng c ngun kinh phớ xó hi húa t doanh nghip t nhõn phc v cụng tỏc thu gom, x lý rỏc thi: Cụng ty Mụi trng Xanh Hong Hi H ó u t hn 21 t ng lp t 02 lũ t rỏc thi cụng sut 3.750 kg/h vi cụng ngh tõn tin hin x lý trit lng rỏc thi sinh hot cho xó Qung Tõn, Th trn Qung Xng v mt s xó vựng trung tõm huyn Mt s ch tiờu v mụi trng t c: * T l h s dng nc sch, nc hp v sinh: 98% * T l cht thi rn, cht thi y t c thu gom, x lý: 75% * T l cỏc c s SXKD t tiờu chun mụi trng: 98% * T l che ph rng: 3,42% II Thun li, khú khn cụng tỏc BVMT thi gian qua Thun li: - S lónh o, ch o sỏt ca Huyn y, HND-UBND huyn i vi cụng tỏc BVMT - UBND Huyn ó trung lónh o, ch o, giao ban nhiu ln cụng tỏc qun lý TN-MT Cỏc phũng chc nng ó tham mu tt cho chớnh quyn, cỏn b phũng TNMT ó cú nhiu c gng, nng ng sỏng to, xõy dng c k hoch v mc tiờu, c phng phỏp, cỏch lm phự hp, cú s phõn cụng nhim v rừ rng cho tng ng chớ, vỡ th cho nờn ó phỏt huy c tớnh ch ng v tinh thn trỏch nhim cao ca mi cỏn b, ng viờn - UBND cỏc xó, Th trn ó tng cng, trung ch o cụng tỏc TNMT, thc hin cú kt qu cỏc bn ch o ca cp trờn v ngy cng quan tõm nhiu hn ti cụng tỏc bo v mụi trng Khú khn: - Cp u chớnh quyn mt s xó, n v cha tht s quan tõm n cụng tỏc bo v mụi trng, thng ch chỳ trng n vic tng trng kinh t m ớt quan tõm vic bo v mụi trng; cha nhn thc ỳng n tm quan trng ca vic bo v mụi trng sng - í thc ca mt b phn cỏn b, cụng chc, nhõn dõn i vi vic bo v mụi trng cũn xem nh - Cỏc t chc on th chớnh tr cha thc s th hin rừ v trớ, vai trũ, trỏch nhim ca t chc mỡnh cụng tỏc bo v mụi trng, cha quan tõm ch o, ng cỏc thnh viờn, hi viờn ca mỡnh cụng tỏc bo v mụi trng - Kinh phớ ngõn sỏch hng nm dnh cho cụng tỏc bo v mụi trng cũn quỏ ớt, thiu cỏc phng tin v kt cu h tng phc v cho cụng tỏc bo v mụi trng - Cụng tỏc qun lý nh nc v mụi trng mt s xó cũn cha c quan tõm ỳng mc Nhiu xó cha thnh lp c t thu gom rỏc thi, nht l cỏc t im ni trung ụng ngi, cha trỡ hot ng thng xuyờn cụng tỏc v sinh mụi trng hng tun, hng thỏng khu dõn c Trc tỡnh hỡnh trờn, phỏt huy nhng kt qu ó t c, hn ch nhng mt cũn tn ti nhm ỏp ng nhng yờu cu mi ca cụng cuc phỏt trin kinh t-xó hi giai oan mi, phc v cụng tỏc xõy dng nụng thụn mi trờn a bn ton huyn, UBND huyn xõy dng ỏn BVMT giai on 2016-2020 huyn Qung Xng, yờu cu UBND cỏc xó, th trn, Th trng cỏc ngnh, cỏc t chc on th, trng hc, Giỏm c cỏc doanh nghip, c s SXKD trin khai thc hin PHN TH HAI MC TIU, NHIM V V GII PHP BVMT GIAI ON 2016-2020 I Mc tiờu Mc tiờu chung: - Nõng cao hiu qu qun lý, s dng ti nguyờn, bo v mụi trng, ng phú vi bin i khớ hu, ngn nga v x lý cỏc c s gõy ụ nhim mụi trng; gúp phn n nh, phỏt trin KT-XH, xúa gim nghốo v m bo an sinh xó hi, an ninh quc phũng, to phỏt trin bn vng cho giai on tip theo; nõng cao cht lng sng cho nhõn dõn huyn - Ngn chn v hn ch v c bn mc gia tng ụ nhim mụi trng, tng bc ci to v nõng cao cht lng mụi trng - Nõng cao nhn thc, ý thc bo v mụi trng cho cỏn b nhõn dõn tuyờn truyn ng nhõn dõn tham gia bo v mụi trng, xõy dng mụi trng lnh, sch p, a hot ng ny tr thnh hot ng thng xuyờn phc v s phỏt trin bn vng - Gn kt qu cụng tỏc BVMT vi vic xõy dng nụng thụn mi - Phng chõm trung theo hng thu gom, phõn loi, x lý rỏc thi ti ngun (h gia ỡnh, c quan, n v, trng hc, thụn xúm) nhm tng hiu qu vic x lý cht thi, gim thiu ỏp lc cho cỏc bói cha rỏc thi trung - Mt s xó, th trn khu vc trung tõm huyn: Rỏc thi sinh hot ca xó, th trn s c Cụng ty Mụi trng xanh Hong Hi H thu gom, chuyn, x lý ti nh mỏy x lý rỏc Qung Tõn; hin Cụng ty ó u t v a vo s dng 01 lũ t rỏc BD anpha, cụng sut 750 kg/h v 01 lũ t rỏc cụng ngh Chõu u, vi cụng sut 3.000 kg/h - Cỏc xó cũn li ca huyn(25 xó): ch ng vic thu gom, x lý rỏc thi sinh hot cho 25 xó: Tựy theo iu kin c th m thc hin theo phng ỏn sau: + Phng ỏn 1: Phn u n nm 2018, mi xó s u t xõy dng, lp t 01 lũ t rỏc thi sinh hot cụng sut 500 kg/h ti khu vc c qui hoch cỏch xa khu dõn c, ngun nc (din tớch khong 3000 m2, cú tng bao, khu chụn lp cht thi rn khụng t c, cú sõn phi rỏc, cú ao sinh hc v trng cõy xanh; vi s ng ý ca cỏc c quan chuyờn mụn nh: S ti nguyờn-Mụi trng, K hoch-u t, xõy dng), x lý rỏc thi sinh hot ti a bn xó + Phng ỏn 2: Phi hp vi Cụng ty Mụi trng Xanh Hong Hi H v Cụng ty Mụi trng xanh Thanh Hoỏ nghiờn cu m rng mụ hỡnh thu gom, x lý rỏc thi rn sinh hoch tt c cỏc xó, th trn trờn a bn huyn nhm x lý trit , gim thiu tỡnh trng ụ nhim mụi trng trờn a bn huyn (u t xõy dng, lp t thờm 02 lũ t rỏc thi cụng sut 3000-5000 kg/h ti cm vựng ven bin+cỏc xó phớa Nam huyn v xó vựng ng) Mc tiờu c th: Mc tiờu 1: Kim soỏt, hn ch mc gia tng ụ nhim: - 100% s xó ký kt hp ng vi n v chc nng thc hin cụng tỏc thu gom, chuyn, x lý rỏc thi sinh hot trờn a bn xó - 100 % cỏc c s sn xut, kinh doanh dch v phi cú bn k hoch BVMT hoc ỏn bo v mụi trng cỏc c s sn xut, kinh doanh dch v phi cam kt thc hin ỳng cỏc ni dung BVMT bn k hoch, ỏn c phờ duyt - 100 % s h v cỏc c s sn xut, kinh doanh phi cú dng c phõn loi rỏc thi; khu vc cụng cng cú thựng thu gom rỏc thi - Cht thi y t c thu gom v s lý trit t tiờu chun mụi trng - Thc hin cụng tỏc kim tra, gim sỏt vic thc hin phỏp lut BVMT i vi cỏc c s SXKD trờn a bn Kiờn quyt x lý cỏc hnh vi vi phm lut bo v mụi trng theo qui nh Mc tiờu 2: u t xõy dng cỏc cụng trỡnh nc, nh tiờu; cụng trỡnh thu gom, x lý cht thi: - Phn u n nm 2020, cú 100% s dõn c s dng nc sch, hp v sinh theo Qui chun Quc gia, ú cú 80% s h dõn c s dng nc sch; T l xó, th trn cú cỏc t thu gom rỏc thi l 100%; t l cỏc h cú nh tiờu hp v sinh t 100 % - Tt c cỏc trang tri, gia tri chn nuụi phi u t xõy dng h thng thu gom v x lý cht thi chn nuụi, nht l nc thi quỏ trỡnh sn xut; xõy dng b cha Bioga, dựng cỏc ch phm sinh hc x lý cht thi trc thi mụi trng Mc tiờu 3: Xõy dng mụi trng nụng thụn v mụi trng ụ th xanh sch p: - 100% s xó, th trn xõy dng c k hoch BVMT; 100% c quan, n v, trng, trm cú mụi trng sch - 100% s xó, th trn cú cỏc on ng, kờnh mng liờn thụn, liờn xó khụng rỏc rỏc thi c giao khoỏn cho cỏc t t qun l on th nh: Hi Cu chin binh, hi Ph n, Hi Nụng dõn, on Thanh niờn) - Nc thi sinh hot ca khu dõn c: + Cỏc khu ụ th (th trn, th t): 100% s h c thu gom, x lý lý qua h ga lng cn trc thi mụi trng + Khu vc nụng thụn: 50% s h c thu gom, x lý qua h lng cn trc thi mụi trng - Rỏc thi sinh hot ca khu dõn c: c thu gom, phõn loi, x lý ti ngun v chuyn v bói rỏc trung x lý m bo v sinh mụi trng - Qun lý rỏc thi trờn h thng sụng, kờnh mng trờn a bn huyn: Khoỏn vic qun lý, thu gom, x lý rỏc thi trờn h thng sụng, kờnh mng trờn a bn tng xó (cú ph lc kốm theo), c th: + H thng kờnh mng Xớ nghip khai thỏc cụng trỡnh thy li Qung Xng qun lý: Xớ nghip chu trỏch nhim chi tr kinh phớ cho cụng tỏc thu gom, x lý rỏc thi + H thng kờnh mng cp 2, cp xó qun lý thỡ ngõn sỏch huyn chi tr thuờ khoỏn cho cỏc xó theo nh mc triu ng/km - Cht thi t hot ng canh tỏc nụng nghip: n nm 2020, 100% s xó, bao bỡ thuc BVTV c thu gom v cỏc thựng cha (thựng bờ tụng ct thộp, cú np y v ỏy bờ tụng) c t trờn cỏc khu ng rung v c hp ng vi n v chc nng x lý theo qui nh (mi nm thc hin 6-8 xó) - y mnh phong tro trng rng trung, phõn tỏn nhõn dõn; trng rng phũng h ven bin, rng sn xut trờn cỏc i nỳi; che ph rng t: 3,42% tr lờn II Nhim v v gii phỏp thc hin Nhim v - Cỏc Phũng, Ban, ngnh chc nng thc hin tt chc nng, nhim v qun lý nh nc v lnh vc t ai, mụi trng, ti nguyờn khoỏng sn, ti nguyờn nc; lnh vc u t xõy dng phự hp vi qui hoch tng th, chin lc phỏt trin KT-XH ca huyn tm nhỡn n nm 2030 - Cỏc T chc chớnh tr xó hi tớch cc tham gia, thc hin cú hiu qu cụng tỏc bo v mụi trng - Cỏc c s SXKD trờn a bn phi cú k hoch, chin lc SXKD m bo phỏt trin bn vng, s dng hp lý ti nguyờn thiờn nhiờn, hn ch ti a tỏc ng gõy ụ nhim mụi trng; thc hin nghiờm cỏc bn qui nh ca nh nc v BVMT Gii phỏp thc hin 2.1 y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc, nõng cao nhn thc trỏch nhim ca cỏc t chc, cỏ nhõn cỏc hot ng bo v mụi trng bng nhiu hỡnh thc Nõng tm nhn thc ca cỏc cp u ng, chớnh quyn, cỏc t chc on th v ý ngha, tm quan trng ca cụng tỏc bo v mụi trng giai on mi: Bo v mụi trng va l mc tiờu va l quyn li v ngha v ca mi t chc, mi gia ỡnh v ca mi ngi T ú bin nhn thc thnh trỏch nhim t chc hnh ng; phi a nhim v bo v mụi trng vo Ngh quyt ca cp u ng, chớnh quyn v phi xõy dng mc tiờu, gii phỏp c th thc hin tng thi k c th Phỏt ng phong tro ton dõn tham gia bo v mụi trng v phi c trỡ v phỏt trin, hng nm t chc kim tra, ỏnh gớa, rỳt kinh nhim cho cỏc nm sau y mnh vic ph bin kin thc v cụng tỏc BVMT thụng qua cỏc lp hun cho cỏn b v nhõn dõn, ch cỏc doanh nghip, ch cỏc nh hng tip thu v nõng cao trỡnh nhn thc v Lut bo v mụi trng c bit, l lm cho h thy rừ quyn li v trỏch nhim ca mỡnh cụng tỏc bo v mụi trng Biờn son chng trỡnh truyn chuyn ti y ni dung v trỏch nhim bo v mụi trng ca cụng dõn, ph cp v nõng cao hiu bit ,cung cp thụng tin v bo v mụi trng Thc hin cụng tỏc tuyờn truyn sõu rng ton ng, ton dõn v cỏc t chc xó hi t huyn n c s xó, th trn di nhiờự hỡnh thc, biu dng khen thng nhng cỏ nhõn, n v lm tt cụng tỏc bo v mụi trng; phờ bỡnh v x lý nghiờm nhng cỏ nhõn, n v khụng lm tt cụng tỏc BVMT Phỏt huy ti a hiu qu ca cỏc hỡnh thc tuyờn truyn nh qua i truyn ca huyn, ca xó, pa nụ ỏp phớch, khu hiu cỏc tiu phm ngh Tng cng giỏo dc bo v mụi trng cỏc trng hc Vic cung cp y tri thc v xõy dng ý thc t giỏc bo v mụi trng ca cỏc cụng dõn phi c bt u t la tui hc ng Khuyn khớch cỏc c s giỏo dc, o to t chc cỏc hot ng nhm nõng cao ý thc t giỏc bo v mụi trng, thm sõu tỡnh yờu thiờn nhiờn t nc cho hc sinh, sinh viờn c bit l cỏc trng tiu hc v Trung hc 2.2 Tng cng cụng tỏc qun lý Nh nc v ỏp dng cỏc cụng c kinh t cụng tỏc BVMT Phi m bo tt cỏc yờu cu BVMT t khõu xõy dng qui hoch, k hoch, lp ỏn u t xõy dng cỏc cụng trỡnh v BVMT phự hp vi iu kin thc t ca a phng, cú tớnh kh thi cao v m bo ỳng cỏc qui nh ca phỏp lut hin hnh Cỏc xó, th trn phi xõy dng cỏc im kt rỏc thi theo qui hoch: Mi thụn, mi c quan, n v, trng hc phi cú im kt rỏc trc a rỏc vo bói cha trung Thc hin tt vic kim soỏt ụ nhim mụi trng bng bin phỏp tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt vic thc hin Phỏp lut bo v mụi trng Thnh lp cỏc on kim tra mụi trng ca huyn, ca xó v on kim tra liờn ngnh (Y t, Cnh sỏt mụi trng, TNMT, kinh t h tng, nụng nghip PTNT) kim tra phỏt hin cỏc c s sn xut kinh doanh gõy ụ nhim mụi trng; kiờn quyt x lý pht hnh chớnh theo quy nh i vi cỏc cỏ nhõn, doanh nghip v c s sn xut dch v cú hnh vi lm tn hi n mụi trng, gõy ụ nhim mụi trng Tng cng qun lý Nh nc bng phỏp lut bo v mụi trng v cỏc iu kin bo m cho hot ng ca h thng bo v mụi trng t huyn n xó Nõng cao ý thc chp hnh phỏp lut ca cụng dõn Gii quyt hi hũa gia s phỏt trin kinh t vi gii quyt cỏc xó hi bc xỳc v bo v mụi trng Thc hin vic lng ghộp ni dung bo v mụi trng vo cỏc chin lc phỏt trin kinh t xó hi thụng qua vic ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng, xõy dng qui hoch mụi trng v t chc thc hin song song vi chin lc phỏt trin kinh t - xó hi Ban hnh tiờu chun xó, th trn, h gia ỡnh xanh - sch - p, lng ghộp cỏc tiờu chun ny hot ng cng ng Hng nm xột v khen thng cho cỏc xó, th trn, h gia ỡnh lm tt cụng tỏc bo v mụi trng v coi õy l mt tiờu quan trng ca lng, xó, th trn, h gia ỡnh húa Cỏc thụn hoỏ phi a tiờu bo v mụi trng vo Hng c, quy c ca thụn mỡnh Thc hin hon thnh v gi vng tiờu mụi trng xõy dng nụng thụn mi Cỏc xó, th trn, c quan, n v, trng hc phi xõy dng ni qui, qui ch v BVMT v t chc, ụn c thc hin hiu qu 2.3 y mnh xó hi húa cụng tỏc bo v mụi trng - thc hin thnh cụng cỏc mc tiờu v bo v mụi trng giai on 2016 n nm 2020 v nhng nm tip theo, mt mt ũi hi s tham gia tớch cc ca ton th nhõn dõn, mt khỏc phi cú s nh hng, gớam sỏt vic thc hin mt cỏch cht ch ca cỏc cp, cỏc ngnh Xó hi húa cụng tỏc bo v mụi trng cn khuyn khớch cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia hot ng bo v mụi trng - cao vai trũ ca Mt trn t quc, cỏc on th, t chc xó hi cụng tỏc bo v mụi trng, a ni dung cụng tỏc bo v mụi trng vo ni dung hot ng ca cỏc khu dõn c, cng ng dõn c v phỏt huy vai trũ ca cỏc t chc ny cụng tỏc bo v mụi trng - Thc hin cụng tỏc trng cõy xanh BVMT theo cỏc k hoch c th sau: + Cỏc xó vựng ven bin phi trng rng phũng h chn súng, chn giú, chn cỏt trờn nhng din tớch t trng; cú k hoch bo v, chm dm, chm súc din tớch rng phũng h hin cú + Xó cú i nỳi phi trng rng sn xut ph kớn i nỳi trc (nỳi Vn Trinh, nỳi Trng, nỳi Cht) + 100% cỏc c quan, n v, trng hc trng cõy ni cụng s, sõn trng; cỏc tuyn ng giao thụng phi c trng cõy xanh bờn ng m bo cnh quan v an ton giao thụng * Tng cng cụng tỏc qun lý, x lý cht thi; Phỏt ng nhõn dõn xõy dng cỏc cụng trỡnh nh tiờu, nh tm v cỏc chung tri hp v sinh, cỏc chung tri chn nuụi trung phi c qui hoch xa khu dõn c t 300 m tr lờn; xa kờnh tiờu t 100 m tr lờn; chm dt tỡnh trng s dng phõn ti bún rung Cỏc loi rỏc thi phi c thu gom phõn loi v x lý ti ni qui nh (cỏc bi cha v x lý rỏc thi) Nghiờm cm cỏ nhõn v t chc vt rỏc ba bi xung kờnh mng, sụng, ao h, ven ng giao thụng v ni cụng cng Hn ch s dng hoỏ cht canh tỏc nụng nghip v nuụi trng thu sn; thu gom v x lý i vi cỏc loi bao bỡ cha ng hoỏ cht sau s dng Cỏc xó, th trn trin khai thc hin xõy dng cỏc im kt rỏc thi theo quy hoch; thnh lp cỏc t, i thu gom rỏc thi, c hp ng vi n v chc nng thu gom v x lý rỏc thi C th mi thụn hoc liờn thụn phi b trớ mt v trớ xõy dng im kt xe gom rỏc (im kt phi cú tng bao quanh v lỏng nn bờ tụng nhm m bo v sinh mụi trng v cnh quan) n v thu gom rỏc v bói cha trung v x lý Hng tun, phỏt ng lc lng thanh, thiu niờn v cỏc t chc on th tham gia tng v sinh ng lng, ngừ xúm, khu dõn c v thụng h thng cng rónh, kờnh, mng Mi h gia ỡnh v cỏ nhõn cn phi nõng cao ý thc bo v mụi trng gia ỡnh mỡnh v BVMT cng ng, rỏc thi sinh hot ca tng gia ỡnh phi t phõn loi v x lý ti ch i vi rỏc hu c (nh lỏ cõy, xỏc ng vt ,thc vt ) thỡ x lý ti ch bng cỏc hỡnh thc chụn, t i vi cht thi rn khỏc (nh v chai l, tỳi ni lụng, kim loi ) thỡ phõn loi tỏi s dng (bỏn cho c s thu mua ph liu), phn thỡ kt v bi cha rỏc trung x lý V x lý rỏc thi y t: Trung tõm y t huyn lp d ỏn bo v mụi trng chuyờn ngnh, d ỏn x lý rỏc thi cho 30 c s y t xó, th trn Cỏc c s y t xó, th trn thu gom rỏc thi y t trung x lý theo qui nh ca ngnh * Bo v ngun nc: Cỏc xó, th trn phi qui hoch h thng mng rónh tiờu thoỏt nc thu gom nc thi cỏc khu dõn c Trờn rónh thoỏt nc phi b trớ xõy cỏc h ga lng cn theo khong cỏch hp lý nhm chng ỏch tc dũng chy v tin cho vic x lý ngun nc trc thi cỏc kờnh tiờu chớnh ca khu vc Ngun nc s dng sinh hot ca nhõn dõn phi c bo m ly t ngun nc ging o, ging khoan (cú h thng lc), b nc ma, nc mỏy Ngun nc h ao, kờnh mng phi c qun lý cht ch m bo khụng b ụ nhim phc v gia sỳc, sn xut nụng nghip Khụng c cỏc cht thi rn, nc thi cha qua s lý vo mụi trng, nht l vo ngun nc mt, kờnh, mng Tip thu, ng dng cụng ngh mi bo v mụi trng, to iu kin v c ch, chớnh sỏch cho cng ng cỏc doanh nghip vic tuõn th Lut bo v mụi trng Xõy dng ch o 1-2 xó im mụ hỡnh v BVMT rỳt kinh nghim nhõn din rng 2.4 Chớnh sỏch: Hng nm ngõn sỏch nh nc (TW, tnh, huyn, xó ) s b trớ mt ngun ngõn sỏch nht nh phc v nhim v BVMT Tranh th s h tr ca cỏc c quan, on th, cỏc nh ho tõm Huy ng s úng gúp ca nhõn dõn i vi s nghip mụi trng theo qui ch dõn ch c s UBND huyn phi hp vi Xớ nghip khai thỏc cụng trỡnh thy li Qung Xng dnh phn kinh phớ t ngõn sỏch huyn chi khoỏn cho cỏc n v qun lý cỏc on ng, kờnh mng khụng rỏc thi (Xớ nghip khai thỏc cụng trỡnh thy li Qung Xng chu trỏch nhim chi tr kinh phớ cho cụng tỏc thu gom, x lý rỏc thi trờn cỏc tuyn kờnh mng xớ nghip qun lý; H thng kờnh mng cp 2, cp xó qun lý thỡ ngõn sỏch huyn chi tr thuờ khoỏn cho cỏc xó theo nh mc triu ng/km) i vi vic u t xõy dng lũ t rỏc thi sinh hot ti cỏc xó: Ngõn sỏch huyn h tr 30% kinh phớ u t; s cũn li, xó t chi tr v huy ng ngun lc t nhõn dõn, cỏc nh ho tõm úng gúp Cú c ch chớnh sỏch khen thng kp thi i vi cỏc n v lm tt cụng tỏc BVMT: Mc thng cho 01 n v dn u l triu ng/nm; cho 02 n v khỏ, mi n v triu ng/nm 2.5 Giỏm sỏt cụng tỏc BVMT - HND cỏc cp cú k hoch giỏm sỏt vic thc hin phỏp lut v mụi trng ca cỏc n v, c s SXKD trờn a bn huyn - Phũng Ti nguyờn Mụi trng ch trỡ phi hp vi cỏc phũng C s h tng, Y t, Cụng an huyn, Thanh tra huyn, Nụng nghip &PTNT thc hin cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt vic thc hin phỏp lut v mụi trng ca cỏc n v, c s SXKD trờn a bn huyn III T chc thc hin Thnh lp Ban ch o cụng tỏc bo v mụi trng ca huyn v xó, th trn; cỏc n v, trng hc trờn a bn huyn Th trng cỏc n v lm Trng ban Cn c vo chc nng, nhim v ca tng phũng, ban, ngnh, n v lp k hoch c th phự hp vi iu kin thc t v phõn cụng cỏn b t chc, ch o thc hin t hiu qu - ngh cp u ng tng cng s lónh o ca ng i vi cụng tỏc bo v mụi trng bng vic ban hnh cỏc ch th v ngh quyt v cỏc chng trỡnh cụng tỏc lónh o chớnh quyn, cỏc t chc on th thc hin lut bo v mụi trng ng thi kim tra vic t chc thc hin cỏc ch th, ngh quyt ú - Cỏc phũng ban chc nng nh: Phũng TNMT, Kinh t-h tng, Nụng nghip PTNT, Y t, Trm bo v thc vt, Cnh sỏt mụi trng thng xuyờn phi hp kim tra c s thc hin Phỏp lut bo v mụi trng - Phũng hoỏ thụng tin, i truyn thng xuyờn t chc tuyờn truyn cỏc ni dung bo v mụi trng, tng thờm thi lng phỏt v cụng tỏc ny Lm cho mi ngi hiu bo v mụi trng l bo v chớnh mỡnh, bo v cng ng, phờ phỏn vic lm gõy ụ nhim mụi trng - Phũng Giỏo dc v o to ch o cỏc trng xõy dng cỏc ni dung giỏo dc mụi trng cỏc em tham gia cụng tỏc bo v mụi trng nh lm v sinh trng hc thng xuyờn, trng cõy xanh lm cho trng hc lnh, sch, p - Phũng ti nguyờn v Mụi trng l c quan thng trc cú trỏch nhim phi hp vi cỏc ngnh chc nng v UBND cỏc xó, th trn y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc nõng cao nhn thc v BVMT cho cng ng dõn c Tham mu cho UBND huyn tng cng cụng tỏc qun lý nh nc v BVMT, theo dừi, kim tra ụn c cỏc cp, cỏc ngnh, cỏc c quan on th thc hin chng trỡnh phi hp hnh ng v thng k bỏo cỏo UBND huyn - ngh UBMTTQ huyn cựng vi cỏc t chc on th chớnh tr huyn (Hi liờn hip Ph n, Hi Nụng dõn, Hi cu chin binh, on Thanh niờn, Cụng on huyn) phỏt ng phong tro ton dõn tham gia bo v mụi trng; ng cỏc tng lp nhõn dõn phỏt huy vai trũ t qun cng ng dõn c xõy dng mụi trng Xanh sch - p"./ Ni nhn: - TT H u, HND huyn; - Ch tch, cỏc Phú Ch tch UBND huyn; - Cỏc phũng, ban, ngnh cp huyn; - ng y; HND-UBND cỏc xó, th trn; - Cỏc c quan n v trờn a bn huyn; - Lu VT, TNMT CH TCH Trn Vn Cụng Uỷ Ban Nhân Dân huyện quảng xơng Số: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc /KH-UBND Quảng Xơng, ngày tháng năm 2016 kế hoạch Cung cp nc sch cho nhõn dõn trờn a bn huyn nm 2016 Phần thứ Thc trng ngun nc v cụng tỏc cp nc dựng cho sinh hot ca nhõn dõn trờn a bn huyn nhng nm qua Qung Xng l huyn ng bng ven bin, cú din tớch t nhiờn 17.109 ha; dõn s 187.837 ngi, vi 46.298 h Ton huyn cú 29 xó v th trn a gii hnh chớnh huyn tip giỏp vi th xó Sm Sn, thnh ph Thanh Hoỏ, huyn Nụng Cng v Tnh Gia Trờn a bn huyn cú cỏc tuyn ng quc l i qua nh: Quc l 1A; Quc l 45, Quc l 47 Ton huyn hin cú 129 doanh nghip ang hot ng Tng s trang tri, gia tri nụng nghip l 118 Trong ú, cú mt s trang tri chn nuụi kt hp vi trng trt v hng trm c s nuụi trng thu sn, sn xut vt liu xõy dng Sự phát triển kinh tế - xã hội, du lịch gia tăng dân số thời qua ảnh h ởng đến môi trờng sống v ngun nc dựng cho sinh hot ca nhõn dõn trờn a bn huyn I Hiện trạng nguồn nớc nớc sinh hoạt Về nguồn tài nguyên nớc địa bàn a/ Nc mt: - Trờn a bn huyn cú: Sụng Yờn, Sụng Lý, sụng , sụng Ro, sụng Nh Lờ, Kờnh bc H thng kờnh rach, ao h ri rỏc khp ni trờn a bn cú din tớch nc mt khong 10 % din tớch t nhiờn ca huyn - Hin ti, ti huyn cú: Trm thu Ngc Tr - Qung Trung b/ Nc di t: Ton huyn cú 17.580 ging khi, 24.298 ging khoan ly nc cho sinh hot ca nhõn dõn vựng V hot ng ti nguyờn nc: - Hin ti, trờn a bn huyn cú: + 15 h dựng ging khoan lm dch v tm nc núng ti xó Qung Yờn (cỏc h ny cha cú giy phộp khai thỏc m ch khai thỏc t phỏt vi quy mụ nh gia ỡnh); + 04 n v khai thỏc nc bin, nc ngt nuụi tụm trờn cỏt (Tri nuụi tụm- Cc V 26, Cụng ty Trang Sn, Cụng ty TNHH Long Phỳ v Cty Intexmex Ngh An) v 03 cỏc nhõn ang hnh ngh khoan nc di t + Cụng trỡnh khai thỏc nc mt: H thng kờnh ti, kờnh tiờu; cng, p ly nc; cú 52 trm bm trờn a bn huyn + Ton huyn cú 45.372 h/46.298 h c dựng nc sch v nc hp v sinh (chim 98,%) Trong ú cú 4.859 h c dựng nc mỏy (10,5%); cũn li dựng nc ging khi, ging khoan, nc ma + Tng s ging khụng s dng, thuc trng hp phi trỏm lp trờn a bn: 285 ging; Trong ú: Ging khoan: 46 cỏi; Ging o: 239 cỏi Cỏc ging khụng s dng phn ln ó c trỏm lp nhm trỏnh gõy ụ nhim ngun nc ngm - Cụng tỏc thc hin bo v ti nguyờn nc: a/ UBND huyn ó ban hnh cỏc k hoch, cụng ch o cỏc phũng, ban, ngnh chuyờn mụn v UBND cỏc xó, th trn t chc trin khai thc hin nghiờm, kp thi v hiu qu cỏc bn ch o ca c quan cp trờn; phi kt hp vi c quan cp trờn lm tt vic tra, kim tra hot ng khai thỏc, s dng nc, x nc thi vo ngun nc v hnh ngh khoan khai thỏc nc di t trờn a bn huyn; un nn, x lý kp thi cỏc trng hp vi phm theo phỏp lut b/ Thc hin tt cụng tỏc tuyờn truyn ph bin, hng dn thc hin cỏc qui nh ca phỏp lut v ti nguyờn nc bng cỏc hỡnh thc: - Tp hun cỏc bn ca ng v Nh nc cho lónh o v cỏn b TNMT xó, th trn v Trng, Phú cỏc phũng, ban, ngnh, on th cú liờn quan - Tuyờn truyn, ng ton dõn thc hin tt lut Ti nguyờn nc trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng qua h thng i truyn huyn, xó c/ Thc hin cỏc bin phỏp bo v ti nguyờn nc, phũng trỏnh gõy ụ nhim v lm cn kit ngun nc a phng bng cỏc tng cng cụng tỏc bo v mụi trng Trớc thc trng s lng cỏc h dõn c s dng ngun nc sch sinh hot cũn thp (10,5%), cũn li phn ln cỏc h dõn phi s dng nc ma, nc ging khoan, ging dựng cho sinh hot hng ngy; tỡnh trng ụ nhim cỏc ngun nc mt v nc ngm cũn nguy c ụ nhim tỡnh trng vt rỏc thi ba bói cỏc ao h, kờnh, mng v nht l nc thi chn nuụi cha c thu gom, x lý m bo v sinh mụi trng, cht thi nguy hi nh bao bỡ thuc BVTV cha c thu gom, x lý ỳng qui nh tng t l s h dõn c s dng nc sch sinh hot, gúp phn nõng cao sc khe, cht lng cuc sng ca nhõn dõn huyn, UBND huyện lập kế hoạch cung cp nc sch cho nhõn dõn trờn a bn huyn nm 2016, yêu cầu UBND xã, thị trấn, Thủ trởng ngành, n v cú liờn quan triển khai t chc thực Phần thứ hai Mc tiờu v cỏc gii phỏp cp nc sch cho sinh hot ca nhõn dõn I Mục tiêu Mục tiêu chung: - Qui hoach, phõn vựng kờu gi u t u t xõy dng cỏc nh mỏy v c s h tng cung cp ngun nc sch cho nhõn dõn huyn - Phũng trỏnh gõy ụ nhim v lm cn kit ngun nc (nht l ngun nc gm); Ngăn chặn hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, cải tạo bớc nâng cao chất lợng cuc sng ca nhõn dõn - Nâng cao nhận thức, ý thức thc hin tt lut Ti nguyờn nc, bảo vệ môi tr ờng cho cán nhân dân - Gắn kết công tác hot ng ti nguyờn nc với việc xây dựng nông thôn Mục tiêu cụ thể: Năm 2016: Phấn đấu xõy dng nh mỏy sn xut v cp nc sch cho nhõn dõn xó vựng ng (Qung Ho, Qung Hp, Qung Ngc, Qung Vn v Qung Trng) II Các biện pháp thực Thành lập ban đạo công tác cp nc sch huyện xã; Thủ trởng đơn vị làm Trởng ban Căn vào chức năng, nhiệm vụ phòng, ban, ngành, đơn vị để lập kế hoạch cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế phân công cán tổ chức, đạo thực đạt hiệu Tăng cờng công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao ý thức bảo vệ ti nguyờn nc v thc hin tt lut Ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng cho cán bộ, nhân dân Tất rác thải phải đợc thu gom phân loại hộ gia đình, quan đơn vị trờng học để tiện cho việc xử lý Các chất thải nguy hại: Các xã xây dựng 01 hố chứa (có nắp đậy, không thấm nớc) để chứa chất thải nguy hại nh bao bì, chai lọ đựng thuốc BVTV khu vực ruộng đồng xã Số chất thải đợc xã thu gom đem xử lý theo qui định Khụng vt rỏc thi ba bói xung cỏc sụng, kờnh, mng, ao hgõy ụ nhim ngun nc mt v ụ nhim mụi trng Bo v, s dng hiu qu ti nguyờn nc Cỏc ging khụng s dng phi c trỏm lp theo qui nh nhm trỏnh gõy ụ nhim ngun nc ngm Tất trang trại, gia trại, hộ chăn nuôi phải đầu t xây dựng hệ thống thu gom xử lý chất thải chăn nuôi, nớc thải trình sản xuất; xây dựng bể chứa Bioga, dùng chế phẩm sinh học để xử lý trớc thải môi trờng Các sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải lập cam kết BVMT, đề án BVMT có trách nhiệm thực đầy đủ giải pháp phòng ngừa, hạn chế tác động xấu môi trờng theo nội dung cam kết III Chính sách: - UBND huyện trích kinh phí từ nguồn ngân sách để khen thởng, động viên khuyến khích cá nhân, hộ gia đình, đơn vị làm tốt công tác Ti nguyờn nc địa bàn huyện - Huyện hỗ trợ kinh phí xây dựng cho cỏc xã làm điểm; xã: 50.000.000 đồng - Các xã, thị trấn, tổ chức doanh nghiệp, Bệnh viện, trờng học, quan, đoàn thể, nhà hảo tâm có chế sách hỗ trợ kinh phí phục vụ nhiệm vụ bo v, s dng hiu qu ti nguyờn nc Huy động đóng góp nhân dân nghiệp ti nguyờn nc theo qui chế dân chủ sở IV Tổ chức thực UBND cỏc xó: a/ T chc hp cỏc h dõn thụng bỏo, tuyờn truyn rng rói mc ớch, tỏc dng, li ớch, qui mụ, phng thc trin khai thc hin ca D ỏn cho ton dõn xó c bit; gii ỏp nhng thc mc cựng gii phỏp v thng nht cỏc ni dung cn ký hp ng gia n v u t (Cụng ty C phn u t An Bỡnh ) v ch s dng nc (cỏc h dõn, t chc) b/ UBND cỏc xó phi to mi iu kin thun li (theo qui nh ca phỏp lut hin hnh) cho Cụng ty C phn u t An Bỡnh vic u t xõy dng nh mỏy sn xut v cp nc sch trờn a bn Thc hin cụng tỏc GPMB, bn giao mt bng sch cho ch u t trin khai cụng tỏc lp t ng ng cp nc trờn a bn Cụng ty C phn u t An Bỡnh: a/ u mi vi cỏc s, phũng, ban, ngnh cú liờn quan ca tnh, huyn v UBND xó núi trờn sm hon chnh h s phỏp lý thc hin vic u t xõy dng nh mỏy sn xut v cp nc sch trờn a bn bo m ỳng qui nh ca phỏp lut, vi sn phm cú cht lng, giỏ thnh hp lý ỏp ng tt nhu cu dựng nc sch cho nhõn dõn b/ Phi kt hp vi UBND cỏc xó: Qung Hp, Ho, Ngc, Vn, Trng v cỏc phũng, ban, ngnh chc nng ca huyn trin khai t chc thc hin cụng tỏc lp t h thng ng cp nc cp nc sch cho nhõn dõn nm 2016 Các phòng, ban chức năng: - Phòng TNMT, Phòng Nông nghiệp, Phòng y tế, Trạm bảo vệ thực vật, thờng xuyên phối hợp kiểm tra sở sản xuất kinh doanh thực Pháp luật ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng - Phòng văn hoá thông tin-TDTT; Đài truyền huyện, xã thờng xuyên tổ chức tuyên truyền nội dung bo v, s dng hiu qu ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng, tăng thêm thời lợng phát công tác - Phòng Tài nguyên &Môi trờng huyện giúp Ban đạo công tác cp nc sch, bảo vệ môi trờng xã làm tốt công tác tổ chức, đạo thực kế hoạch, công tác quản lý nh nc v ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng theo qui định pháp luật, đảm bảo đạt hiệu Phối hợp với ngành chức ủy ban nhân xã, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bo v ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng cho cộng đồng dân c - Phòng Văn hoá- TDTT phối hợp với Trung tâm văn hoá, Đài truyền huyện thực nhiệm vụ truyên truyền sâu rộng chủ trơng, sách huyện uỷ, HĐND-UBND huyện việc tổ chức thực thắng lợi kế hoạch - Các tổ chức trị, đoàn thể chức năng, nhiệm vụ tham gia tích cực vào công tác bo v ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng, góp phần vào việc thực thắng lợi mục tiêu kế hoạch đề ra./ Nơi nhận: - TT H uỷ, HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành cấp huyện; - UBND xã, thị trấn; KT Chủ tịch phó Chủ tịch - Các quan địa bàn huyện; - Lu VT, TNMT Nguyn ỡnh D Y BAN NHN DN CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM HUYN QUNG XNG c lp - T - Hnh phỳc S: 387/BC- UBND Qung Xng, ngy 24 thỏng nm 2016 BO CO Tỡnh hỡnh thu gom, x lý cht thi rn nụng thụn trờn a bn huyn Qung Xng Thc hin k hoch s 48/KH-UBND ngy 29/3/2016 ca UBND tnh v vic theo dừi tỡnh hỡnh thi hnh phỏp lut v x lý cht thi rn nụng thụn, nh cho ngi cú cụng, vựng thng xuyờn b thiờn tai trờn a bn tnh Thanh Húa nm 2016; K hoch kim tra, ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thi hnh phỏp lut v x lý cht thi rn nụng thụn trờn a bn tnh ca S Ti nguyờn v Mụi trng, UBND huyn Qung Xng bỏo cỏo tỡnh hỡnh thu gom, x lý cht thi rn nụng thụn trờn a bn huyn Qung Xng, vi cỏc ni dung sau: I Thụng tin chung Qung Xng l huyn ng bng ven bin, cú din tớch t nhiờn 17.109 ha; dõn s 187.837 ngi, vi 46.298 h; ú: dõn s thnh th l 3.021 ngi vi 798 h; dõn s nụng thụn 184.816 ngi, vi 45.500 h (tớnh n 01/01/2016) Ton huyn cú 29 xó v th trn a gii hnh chớnh huyn tip giỏp vi th xó Sm Sn, thnh ph Thanh Hoỏ, huyn Nụng Cng v Tnh Gia Trờn a bn huyn cú cỏc tuyn ng quc l i qua nh: Quc l 1A; Quc l 45, Quc l 47 II Cụng tỏc ch o ca a phng v BVMT Cỏc bn v BVMT ca Trung ng, tnh, huyn - Ngh quyt s 41-NQ/TW ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr v bo v mụi trng thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc v Quyt nh s 34/2005/Q-TTg ngy 22/2/2005 ca Th Tng Chớnh Ph ban hnh Chng trỡnh hnh ng thc hin ngh quyt s 41-NQ/TW ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr; - Ngh quyt 35/NQ-CP ngy 18/3/2013 ca Chớnh ph v mt s cp bỏch lnh vc bo v mụi trng; - Lut Bo v Mụi trng s 55/2014/QH13 ngy 23/6/2014; - Lut Ti nguyờn nc s 17/2012/QH13 ngy 21/06/2012; - Lut t s 45/2013/QH13 ngy 29/11/2013; - Lut Xõy dng s 50/2014/QH13 ngy 18/6/2014; - Lut u t s 67/2014/QH13 ngy 26/11/2014; - Ngh nh s 201/2013/N-CP ngy 27/11/2013 ca Chớnh Ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Ti nguyờn nc; - Ngh nh s 43/2014/N-CP ngy 15/05/2014 ca Chớnh Ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut t ai; - Ngh nh s 80/2014/N-CP ngy 06/8/2014 ca Chớnh ph v thoỏt nc v x lý nc thi; - Ngh nh s 19/2015/N-CP ngy 14/02/2015 ca Chớnh ph Quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Bo v mụi trng; - Ngh nh s 18/2015/N-CP ngy 14/02/2015 ca Chớnh ph quy nh v quy hoch bo v mụi trng, ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v k hoch bo v mụi trng; - Ngh nh s 38/2015/N-CP ngy 24/04/2015 ca Chớnh ph v Qun lý cht thi v ph liu; - Thụng t s 27/2015/TT-BTNMT ngy 29 thỏng nm 2015 ca B Ti nguyờn v Mụi trng v ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v k hoch bo v mụi trng; - Thụng t s 36/2015/TT-BTNMT ngy 30/06/2015 ca B Ti nguyờn v Mụi trng quy nh v Qun lý cht thi nguy hi - Chng trỡnh hnh ng ca UBND tnh Thanh Hoỏ thc hin Ngh quyt 41 NQ/TW, ngy 15/11/2004 ca B Chớnh tr v bo v mụi trng thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc; - Ngh quyt i hi ng b huyn Qung Xng khúa XXV - Ngh quyt 11/NQ-HU ngy 31/12/2009 ca Huyn u Qung Xng v tng cng lónh o cụng tỏc BVMT giai on 2010-2015 - ỏn bo v mụi trng giai on 2010-2015 ca UBND huyn Cụng tỏc qui hoch khu x lý cht thi rn trờn a bn: Huyn ó phi kt hp vi Cụng ty TNHH Mụi trng xanh Hong Hi H u t xõy dng Nh mỏy x lý rỏc Qung Tõn vi cụng sut 3.750 kg/h ti Qung Tõn x lý trit lng rỏc thi sinh hot ca th trn v xó Qung Tõn, m bo v sinh mụi trng khu vc trung tõm huyn Cụng tỏc t chc thu gom, x lý rỏc thi sinh hot trờn i bn huyn: - Rỏc thi vựng trung tõm huyn: Cụng ty TNHH Mụi trng xanh Hong Hi H thu gom, x lý ti nh mỏy x lý rỏc Qung Tõn - Cụng ty mụi trng xanh Thanh Húa thu gom, x lý rỏc thi sinh hot cho xó lm im v BVMT (Qung nh, c, Giao, Lu, Hi, Thch) Hot ng thu gom, x lý cht thi rn nụng thụn Trờn a bn huyn lng cht thi rn sinh hot khu vc nụng thụn: 48 tn/ngy Lng rỏc thi ny c thu gom, x lý c th l: Cụng ty TNHH Mụi trng xanh Hong Hi H v Cụng ty mụi trng xanh Thanh Húa thu gom, x lý rỏc cho xó lm im v BVMT (Qung nh, c, Giao, Lu, Hi, Thch v Qung Tõn), cỏc xó cũn li thc hin vic thu gom, x lý rỏc thi rn theo phng thc thu gom, phõn loi, x lý ngun (ti h gia ỡnh, n v) bng cỏch t ti cỏc lũ t rỏc h gia ỡnh, hoc chụn lp ti Kt qu cụng tỏc ch o, iu hnh: - Huyn ó ban hnh Ngh quyt v ỏn chuyờn v cụng tỏc BVMT: ( ỏn bo v mụi trng giai on 2010-2015 ca UBND huyn v Ngh quyt 11/NQ-HU ngy 31/12/2009 ca Huyn u Qung Xng v tng cng lónh o cụng tỏc BVMT giai on 2010-2015) - UBND huyn lp k hoch BVMT trờn a bn huyn cho tng nm; K hoch x lý cht thi ti h gia ỡnh v khu dõn c trờn a bn ton huyn; cỏc cụng ch o cỏc c quan, ban, ngnh v nhõn dõn huyn thc hin chin dch tng v sinh mụi trng trờn a bn ton huyn dp Tt, L hng nm v lp k hoch t chc hng ng cú kt qu cỏc s kin nh: Cỏc hot ng k nim "Ngy Khớ tng Th gii" v "Gi Trỏi t"; "Ngy Nc Th gii", "Tun l Quc gia Nc sch v v sinh mụi trng", "Ngy Mụi trng Th Gii 5/6", "Tun l Bin v Hi o Vit Nam" v "Chin dch lm cho Th gii sch hn" - Ch o cỏc xó, th trn, cỏc n v c quan, trng hc trờn a bn ton huyn thc hin tt cụng tỏc v sinh mụi trng, m bo mụi trng xanh- sch- p - Hng nm thc hin nghiờm cụng tỏc tiờm phũng bnh cho n gia sỳc, gia cm trờn a bn ton huyn (tiờm phũng cho gia sỳc t trờn 75%, ; gia cm trờn 20%) - Thc hin vic trng thờm cõy xanh ni cụng s, trng hc, cỏc trc l giao thụng; Cỏc xó cú din tớch t lõm nghip: Tuyờn truyn ng nhõn dõn thc hin cú hiu qu chng trỡnh quc gia v ph xanh t trng, i nỳi trc, phũng nga ngn chn vic t phỏ rng, phc hi sinh thỏi rng - Lp k hoch thc hin tiờu mụi trng theo B tiờu quc gia v xõy dng nụng thụn mi Ch o cỏc 14 xó lm im v thc hin tiờu mụi trng xõy dng nụng thụn mi - Thc hin vic kim tra, hng dn cụng tỏc thm nh, xỏc nhn cam kt bo v mụi trng, ỏn BVMT i vi cỏc n v sn xut, kinh doanh trờn a bn huyn - Nm 2012, t chc xõy dng mụ hỡnh im v xõy dng lũ t rỏc thi h gia ỡnh ó s kt ỏnh giỏ kt qu bc u thy cú hiu qu vic thu gom, x lý rỏc thi sinh hot, gim bt ỏp lc lng rỏc thi thu gom v cỏc bói rỏc trung, qua ú gúp phn bo v mụi trng trờn a bn Vỡ vy, huyn tip tc ch o m rng mụ hỡnh din rng trờn a bn ton huyn n nay, ton huyn ó xõy c 14.127 cỏi; ú trung ch yu cỏc xó: Qung Hp: 1287 cỏi, Qung Yờn: 1007 cỏi, Qung Phong: 1065 cỏi - Phi hp vi Cụng ty Mụi trng Xanh Thanh Húa, Cụng ty TNHH Mụi trng xanh Hong Hi H trin khai thc hin d ỏn u t thc hin cụng tỏc thu gom, x lý trit ngun rỏc thi sinh hot cho xó, th trn v mt s cụng ty ln trờn a bn huyn - ó dnh mt khon kinh phớ chi cho cụng tỏc BVMT: Trong giai on 2009-2015, Huyn ó dnh mt khon kinh phớ chi cho s nghip mụi trng: + Cp kinh phớ hn 175 triu xõy dng 48 b cha nc cho 48 h b nhim mn ngun nc sinh hot d ỏn nuụi tụm trờn cỏt ti xó Q.Hi v Q.Lu + ó u t 1, 123 t ng mua 245 xe ch rỏc, 08 thựng ng rỏc thi sinh hot cp cho cỏc n v, xó, th trn trờn a bn huyn thc hin vic thu gom, x lý rỏc thi + Cp kinh phớ hn 1.600 triu h tr cho Th trn, xó Qung Thỏi v Qung Phong xõy dng bói cha rỏc thi trung + H tr 754,4 triu ng xõy dng 3772 lũ x lý rỏc thi sinh hot h gia ỡnh ti 15 xó lm im - c bit, ó huy ng c ngun kinh phớ xó hi húa t doanh nghip t nhõn phc v cụng tỏc thu gom, x lý rỏc thi: Cụng ty Mụi trng Xanh Hong Hi H ó u t hn 21 t ng lp t 02 lũ t rỏc thi cụng sut 3.750 kg/h vi cụng ngh tõn tin hin x lý trit lng rỏc thi sinh hot cho xó Qung Tõn, Th trn Qung Xng v mt s xó vựng trung tõm huyn Mt s ch tiờu v mụi trng t c: * T l h s dng nc sch, nc hp v sinh: 98% * T l cht thi rn, cht thi y t c thu gom, x lý: 80% * T l cỏc c s SXKD t tiờu chun mụi trng: 98% * T l che ph rng: 3,42% III Cỏc tn ti, khú khn: - Kinh phớ ngõn sỏch hng nm dnh cho cụng tỏc bo v mụi trng cũn quỏ ớt, thiu cỏc phng tin v kt cu h tng phc v cho cụng tỏc bo v mụi trng - Cụng tỏc qun lý nh nc v mụi trng mt s xó cũn cha c quan tõm ỳng mc Nhiu xó cha thnh lp c t thu gom rỏc thi, nht l cỏc t im ni trung ụng ngi, cha trỡ hot ng thng xuyờn cụng tỏc v sinh mụi trng hng tun, hng thỏng khu dõn c IV xut, kin ngh UBND huyn Qung Xng ngh thi gian ti UBND tnh, cỏc S, Ban, Ngnh chc nng ca tnh: Tng cng cụng tỏc ch o v chuyờn mụn, hng dn, hun nghip v, xut tng cng thờm biờn ch huyn cú mt i ng cỏn b mnh thc hin tt cụng tỏc qun lý Nh nc ti a phng Tng cng ch o, kim tra, giỏm sỏt cụng tỏc ng phú vi BKH, bo v mụi trng T chc cỏc bui hun tuyờn truyn v cụng tỏc ng phú vi BKH v bo v mụi trng cho cỏn b v nhõn dõn H tr kinh phớ cho cụng tỏc ng phú vi BKH, bo v mụi trng./ Ni nhn: - S Ti nguyờn &Mụi trng ( B/cỏo); - TT Huyn y, HND- UBND huyn (B/cỏo); - lu VT; TN&MT KT CH TCH PHể CHTCH Nguyn ỡnh D ... thực tế phân công cán tổ chức, đạo thực đạt hiệu Tăng cờng công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao ý thức bảo vệ ti nguyờn nc v thc hin tt lut Ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng cho cán bộ, nhân dân... bo v, s dng hiu qu ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng, tăng thêm thời lợng phát công tác - Phòng Tài nguyên &Môi trờng huyện giúp Ban đạo công tác cp nc sch, bảo vệ môi trờng xã làm tốt công tác tổ... TNMT, Phòng Nông nghiệp, Phòng y tế, Trạm bảo vệ thực vật, thờng xuyên phối hợp kiểm tra sở sản xuất kinh doanh thực Pháp luật ti nguyờn nc, bảo vệ môi trờng - Phòng văn hoá thông tin-TDTT; Đài