Quản lý hệ thống thoát nước khu đô thị ecopark hưng yên (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN CÔNG QUẢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK - HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN CÔNG QUẢNG KHÓA: 2013 - 2015 QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK - HƯNG YÊN Chuyên ngành: LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐOÀN THU HÀ HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo PGS.TS Đoàn Thu Hà tận tình hướng dẫn giúp đỡ em mặt kiến thức phương pháp nghiên cứu để em hoàn thành luận văn Em xin trân trọng cảm ơn thầy, cô khoa Sau Đại học trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội truyền đạt kiến thức, phương pháp tư quản lý suốt năm học vừa qua Thực kiến thức thầy cô giúp em nhiều công việc thực tế, lĩnh vực quản lý chuyên môn nghiệp vụ Những kiến thức tảng, hành trang để em tự tin, vững bước trình công tác thân Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban lãnh đạo, cán phòng ban Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển đô thị Việt Hưng (VIHAJICO)- Chủ đầu tư Khu đô thị sinh thái Ecopark tạo điều kiện thuận lợi cho em trình tìm kiếm tài liệu, khảo sát thực tế Khu đô thị để giúp em hoàn thành khóa luận Ngoài ra, trình học tập thực luận văn tốt nghiệp em nhận giúp đỡ, cảm thông, tạo điều kiện từ phía gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Cơ quan nơi công tác Do đó, kết nghiên cứu luận văn lời cảm ơn sâu sắc đến người đồng hành em suốt thời gian qua Với vốn kiến thức, trình độ có thời gian nghiên cứu có hạn, luận không tránh nhiều thiếu sót, em kính mong nhận dạy, ý kiến đóng góp phê bình Quý thầy cô để giúp hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Công Quảng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nội dung nghiên cứu NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN 1.1 Giới thiệu chung Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.2 Hiện trạng Hệ thống thoát nước xử lý nước thải Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 10 1.2.1 Hiện trạng san thoát nước mặt 10 1.2.2 Hiện trạng thoát nước bẩn VSMT 11 1.2.3 Trạm xử lý nước thải 12 1.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống thoát nước xử lý nước thải Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 14 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý 14 1.3.2 Năng lực máy quản lý 17 1.3.3 Công tác thực quy hoạch, sách Nhà nước thoát nước nước thải 18 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng dân cư quyền địa phương công tác quản lý hệ thống thoát nước 18 1.4 Đánh giá chung trạng quản lý tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark 20 1.4.1 Đánh giá thực trạng công tác quản lý tu trì hệ thống thoát nước KĐT Ecopark 20 1.4.2 Đánh giá thực trạng cấu tổ chức máy quản lý 28 1.4.3 Đánh giá tham gia cộng đồng dân cư quyền địa phương công tác quản lý xử lý nước thải 21 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN 23 2.1 Định hướng quy hoạch phát triển Khu đô thị Ecopark 23 2.1.1 Các mục tiêu, chiến lược phát triển 23 2.1.2 Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch hệ thống thoát nước 27 2.1.3 Tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc 37 2.2 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống thoát nước đô thị 39 2.2.1 Các yêu cầu kỹ thuật 39 2.2.2 Các yêu cầu quản lý 41 2.3 Các sở pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị hành 43 2.3.1 Các văn pháp luật quan nhà nước Trung ương ban hành 43 2.3.2 Các văn bản, quy phạm pháp luật UBND Tỉnh Hưng Yên ban hành: 43 2.3.3 Các văn quy định công tác quản lý Ban Quản lý dự án Khu đô thị Ecopark Hưng Yên ban hành: 44 2.4 Kinh nghiệm nước quốc tế lĩnh vực quản lý hệ thống thoát nước 45 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý Hệ thống thoát nước Singapore 45 2.4.2.Kinh nghiệm quản lý Hệ thống thoát nước Thành phố Bà Rịa 47 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN………………………………………………………………………….50 3.1 Giải pháp kỹ thuật 50 3.1.1 Hệ thống thoát nước thải 50 3.1.2 Hệ thống thoát nước mưa 55 3.1.3 Trạm xử lý nước thải khu đô thị Ecopark 58 3.1.4 Giải pháp đào lòng hồ công trình kỹ thuật khác 61 3.1.5 Giải pháp xử lý nước hồ điều hòa hệ thống kênh thoát nước 63 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hệ thống thoát nước khu đô thị Ecopark 68 3.2.1 Giải pháp cấu tổ chức 68 3.2.2 Giải pháp nâng cao trình độ cho lực lượng cán chuyên trách quản lý hệ thống thoát nước 72 3.2.3 Đề xuất chế sách quản lý hệ thống thoát nước 72 3.3 Xã hội hóa, tham gia cộng đồng vai trò quyền địa phương việc quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark 73 3.3.1 Xã hội hóa dịch vụ xử lý nước thải 73 3.3.2 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống thoát nước 75 3.3.3 Nâng cao vai trò, trách nhiệm quyền địa phương công tác quản lý hệ thống thoát nước 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 Kết luận 80 Kiến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt UBND Ủy ban nhân dân GTGT Giá trị gia tăng DEWATS Hệ thống xử lý nước thải phân tán QLDA Quản lý dự án DO Lượng Oxy hòa tan BOD Nhu cầu Oxy trình sinh hoá COD Nhu cầu Oxy hoá học DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Bảng tổng hợp cấu sử dụng đất phê duyệt 25 Bảng 2.2 Bảng tính toán thể tích hồ ứng với chiều cao 32 điều tiết Bảng 3.1 Bảng tổng hợp thông số kỹ thuật trạm xử lý 60 nước thải Bảng 3.2 Bảng tổng hợp khối lượng thoát nước thải 60 Bảng 3.3 Mức thu phí bảo vệ môi trường nước thải sản 74 xuất DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 Hình 3.13 Hình 3.14 Vị trí dự án Bản đồ tỉnh Hưng Yên Quy hoạch tổng thể Hà Nội Vị trí dự án Hình minh họa đặc tính môi trường khu vực dự án Biểu đồ hướng gió chủ đạo vào mùa hè mùa đông khu vực dự án khu đô thị Ecopark Hưng Yên Sơ đồ trạng cấu tổ chức quản lý Hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị Ecopark Hưng Yên Sơ đồ cấu quy hoạch sử dụng đất phê duyệt năm 2009 Sơ đồ kiểm soát ngập úng Sơ đồ cao độ mặt nước thể tích điều tiết hồ Sơ đồ hệ thống vòng tuần hoàn nước mặt nội khu đô thị Quy hoạch san xây dựng Bố cục không gian khu vực trọng tâm, tuyến điểm nhấn điểm nhìn quan trọng Hạ tầng giao thông khu nhà Singapore Quy hoạch mạng lưới thoát nước thải KĐT Hình 3.2: Minh họa giải pháp thu gom xử lý nước thải khu nhà thấp tầng Minh họa giải pháp thu gom xử lý nước thải khu nhà cao tầng Quy hoạch mạng lưới thoát nước mưa Mô hình công nghệ trạm xử lý nước thải KĐT Minh họa kè đá loại A Minh họa kè đá loại B Minh họa kè đá loại C Mặt kè hồ Mô hình xử lý nước thải phương pháp sinh học Cây thủy trúc áp dụng xử lý nước thải Cây rau ngổ áp dụng xử lý nước thải Sơ đồ điều chỉnh cấu tổ chức quản lý hệ thống HTKT Khu đô thị Ecopark Đề xuât hoạt động Ban QLDA Hạ tầng 16 24 29 31 34 36 38 45 51 52 53 57 58 61 62 62 63 65 67 67 69 71 Hình 3.15 Khu đô thị Ecopark Sơ đồ tham gia cộng đồng quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark 78 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Hiện nay, việc phát triển nhanh khu đô thị không đôi với quy hoạch chung xây dựng môi trường khiến hệ thống thoát nước xử lý nước thải đô thị bị tải trầm trọng gây tình trạng úng ngập, ô nhiễm độc hại ảnh hưởng xấu sức khỏe môi trường sống đô thị Tọa lạc huyện Văn Giang thuộc tỉnh Hưng Yên, cách thủ đô Hà Nội khoảng 15km, Khu đô thị du lịch thương mại Văn Giang Ecopark khu đô thị sinh thái đầu tư đồng bộ, đầy đủ tiện ích xã hội với quy mô 500ha Giai đoạn dự án quy mô 50ha đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng từ năm 2011 Giai đoạn dự án quy mô 86ha tiếp tục triển khai xây dựng Với quy mô dân số tăng dần theo tiến độ bàn giao công trình đặt vấn đề quản lý vận hành hệ thống nước thải khu đô thị đảm bảo theo tiêu chí thân thiện môi trường mà khu đô thị hướng tới yêu cầu đưa rút kinh nghiệm nhằm điều chỉnh cho phù hợp với tổng thể khu đô thị quy mô 500ha tiếp tục đầu tư thời gian tới Vì đánh giá trạng vận hành quản lý hệ thống thoát nước, xác định vấn đề chưa phù hợp đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước nhằm bảo đảm trình hoạt động vận hành, bảo dưỡng hệ thống thoát nước thu gom xử lý nước thải đạt hiệu góp phần xây dựng khu đô thị thân thiện với môi trường hướng tới phát triển bền vững Từ sở nêu học viên thực luận văn với đề tài: "Quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark Hưng Yên" * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống thoát nước - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Ecopark, tỉnh Hưng Yên * Phương pháp nghiên cứu THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thoát nước đô thị giữ vai trò quan trọng kết cấu hạ tầng đô thị, thoát nước yếu tố tạo nên hoạt động đô thị Quản lý thoát nước đô thị giải pháp quản lý môi trường đô thị nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội bền vững, bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng sống nhân dân bảo vệ nguồn tài nguyên nước Với mô hình tổ chức quản lý thệ thống thoát nước theo hình thức phân tán thực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng quản lý, sử dụng công nghệ đáp ứng tốc độ phát triển đô thị, phù hợp với thực tiễn Khu đô thị Ecopark Việc đưa đề xuất giải pháp lựa chọn loại hình hệ thống thoát nước phân tán, giải pháp kỹ thuật xử lý nước thải khu vực, hộ gia đình giải pháp tối ưu công tác đầu tư xây dựng, đồng thời với việc kiểm soát tiến độ xây dựng lập quy hoạch chi tiết quản lý hệ thống thoát nước Giải pháp quản lý nhà nước quan quản lý chức giải pháp xây dựng mô hình tổ chức quản lý với tham gia cộng đồng tác giả đề xuất luận văn phù hợp với Khu đô thị Ecopark Điều khắc phục vấn đề tồn như: có phận quản lý chuyên ngành, đủ lực trình độ phản ứng nhanh kịp thời với tình hình thực tế xảy ra, đáp ứng với trình phát triển đô thị Xã hội hóa dịch vụ thoát nước đô thị nâng cao chất lượng dịch vụ thoát nước, góp phần vào phát triển bền vững đô thị Điều đồng nghĩa với việc thực cần phải đổi chế sách quản lý thoát nước cho phù hợp với thực tế địa phương Một vấn đề việc thu phí thoát nước thải phí bảo vệ môi trường nước thải theo luật định, 81 để đảm bảo cho hoạt động dịch vụ thoát nước có hiệu quả, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người dân Kiến nghị Trên sở nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark Hưng Yên, tác giả xin đưa số kiến nghị sau: Chủ đầu tư KĐT Ecopark Hưng Yên cần sớm có chủ trương, sách khai thác nguồn vốn đầu tư phát triển quản lý hệ thống thoát nước Cần quan tâm đến nguồn tài cho hoạt động quản lý thoát nước đô thị Huy động tham gia cộng đồng vào công tác quản lý hệ thống thoát nước Hỗ trợ việc áp dụng công nghệ xử lý nước thải bền vững, thân thiện môi trường tốn lượng Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng, đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chuyên môn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS TS Nguyễn Việt Anh (2006), Lựa chọn giải pháp thoát nước xử lý nước thải phù hợp điều kiện Việt Nam, Hội thảo thoát nước đô thị, Xử lý nước thải góp ý dự thảo nghị định quản lý thoát nước, Hà Nội; [2] PGS TS Nguyễn Việt Anh (2006), Xử lý nước thải sinh hoạt bãi lọc ngầm trồng dòng chảy thẳng đứng điều kiện Việt Nam, Tạp chí Bảo vệ Môi trường số 1/2006 Cục Bảo vệ môi trường – Bộ tài nguyên môi trường, Hà Nội; [3] GS.TS Nguyễn Thế Bá, PGS TS Trần Trọng Hanh (1997), Quy hoạch phát triển đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [4] TS Lều Thọ Bách (2008), Các khái niệm hệ thống xử lý nước thải chi phí thấp, Khóa tập thuấn Kỹ thuật vệ sinh chi phí thấp, Hà Nội; [5] TS Lều Thọ Bách D.Xanthoulis, Wang Chengduan,Hans Brix (2010) Xử lý nước thải chi phí thấp, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [6] PGS Trần Đức Dục (2000), Một số vấn đề kinh tế đầu tư quy hoạch quản lý sở hạ tầng đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [7] PGS TS Trần Trọng Hanh (2001), Luật sách quản lý xây dựng đô thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [8] PGS TS Hoàng Huệ (1995), Giáo trình cấp thoát nước, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [9] PGS TS Hoàng Văn Huệ (2002), Công nghệ môi trường, Tập I, Xử lý nước thải, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội; [10] PGS.TS Nguyễn Tố Lăng (2012), Quản lý đô thị nước phát triển, Bài giảng cho lớp cao học Quản lý đô thị, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội, Hà Nội; [11] PGS TS Nguyễn Ngọc Dung (2012), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bài giảng cho lớp cao học Quản lý đô thị, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội, Hà Nội; [12] Nguyễn Thế Thôn (2004), Quy hoạch Môi trường phát triển bền vững, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội [13] Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN07:2010/BXD, Hà Nội [14] Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc VN (2006), Thông tư liên tịch 04/2006/TTLT-KHĐT- UBTƯMTTQVN-TC Hướng dẫn thực Quyết định số 80/2005/QĐTTg ngày 18 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng, Hà Nội [15] Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 thoát nước đô thị xử lý nước thải, Hà Nội [16] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị, Hà Nội [17] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật bảo vệ môi trường, Hà Nội [18] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng, Hà nội [19] Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng, Hà Nội [20] Nguyễn Văn Phước (2007), Giáo trình xử lý nước thải sinh hoạt công nghiệp phương pháp sinh học, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội; [21] Bộ Xây dựng Việt Nam Bộ Môi trường Nhật Bản, (tháng 3/2013), Hội thảo chuyên đề xử lý nước thải quản lý bùn thải Việt Nam, Hà Nội; [22] Hiệp hội môi trường đô thị khu công nghiệp Việt Nam (VUREIA), (tháng 5/2012), Khảo sát, đánh giá công nghệ xử lý chất thải rắn nước thải đô thị khu công nghiệp Việt Nam, Hà Nội; [23] Trung tâm thiết kế quy hoạch xây dựng Khu đô thị Ecopark Hưng Yên, Thuyết minh tóm tắt quy hoạch chung xây dựng Khu đô thị Ecopark Hưng Yên (Giai đoạn đến năm 2030); [24] Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn UBND thành phố Hà nội : www.hanoi.gov.vn Sở Kế hoạch Đầu tư Hà nội : www.hapi.gov.vn Sở Xây dựng Hà nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn Sở Công thương Hà nội : www.congthuonghn.gov.vn Sở Giao thông Vận tải Hà nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn ... lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark Hưng Yên" * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống thoát nước - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Ecopark, tỉnh Hưng. .. NGHỊ Kết luận Thoát nước đô thị giữ vai trò quan trọng kết cấu hạ tầng đô thị, thoát nước yếu tố tạo nên hoạt động đô thị Quản lý thoát nước đô thị giải pháp quản lý môi trường đô thị nhằm đạt... 71 Hình 3.15 Khu đô thị Ecopark Sơ đồ tham gia cộng đồng quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark 78 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Hiện nay, việc phát triển nhanh khu đô thị không đôi với quy