Quản lý hệ thống thoát nước khu đô thị ecopark hưng yên (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN CÔNG QUẢNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK - HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2015

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN CÔNG QUẢNG

QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ

ECOPARK - HƯNG YÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

HÀ NỘI, NĂM 2015

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN CÔNG QUẢNG

KHÓA: 2013 - 2015

QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK - HƯNG YÊN

Chuyên ngành: LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS ĐOÀN THU HÀ

HÀ NỘI, NĂM 2015

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô giáo PGS.TS Đoàn Thu Hà đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ em về mặt kiến thức và phương pháp nghiên cứu để em hoàn thành bài luận văn này

Em cũng xin trân trọng cảm ơn các thầy, các cô trong khoa Sau Đại học trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội đã truyền đạt những kiến thức, phương pháp tư duy quản lý trong suốt 2 năm học vừa qua Thực sự những kiến thức của thầy cô đã giúp em rất nhiều trong công việc thực tế, trong lĩnh vực quản

lý và chuyên môn nghiệp vụ của mình Những kiến thức này sẽ là nền tảng, là hành trang để em có thể tự tin, vững bước hơn nữa trong quá trình công tác của bản thân

Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của Ban lãnh đạo, cán bộ các phòng ban Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển đô thị Việt Hưng (VIHAJICO)- Chủ đầu tư Khu đô thị sinh thái Ecopark đã hết sức tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình tìm kiếm tài liệu, khảo sát thực tế tại Khu đô thị để giúp em hoàn thành bài khóa luận này

Ngoài ra, trong quá trình học tập và thực hiện bài luận văn tốt nghiệp này em còn nhận được sự giúp đỡ, cảm thông, tạo điều kiện từ phía gia đình, bạn bè, đồng nghiệp và Cơ quan nơi công tác Do đó, kết quả nghiên cứu bài luận văn này là lời cảm ơn sâu sắc đến mọi người đã luôn đồng hành cùng em trong suốt thời gian qua

Với vốn kiến thức, trình độ hiện có và thời gian nghiên cứu có hạn, bài luận này không tránh được còn nhiều thiếu sót, em kính mong nhận được sự chỉ dạy, những ý kiến đóng góp và phê bình của Quý thầy cô để giúp mình hoàn thiện hơn nữa

Em xin trân trọng cảm ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu khoa học kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Công Quảng

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

MỤCLỤC

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng

Danh mục các hình

MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài 1

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1

Phương pháp nghiên cứu 1

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2

Nội dung nghiên cứu 2

NỘI DUNG CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN 3

1.1 Giới thiệu chung về Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 3

1.1.1 Vị trí địa lý 3

1.1.2 Điều kiện tự nhiên 4

1.2 Hiện trạng Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 10

1.2.1 Hiện trạng san nền và thoát nước mặt 10

1.2.2 Hiện trạng thoát nước bẩn và VSMT 11

1.2.3 Trạm xử lý nước thải 12

1.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 14

1.3.1 Thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý 14

1.3.2 Năng lực bộ máy quản lý 17

1.3.3 Công tác thực hiện quy hoạch, chính sách của Nhà nước về thoát nước và nước thải 18

1.3.4 Sự tham gia của cộng đồng dân cư và chính quyền địa phương trong công tác quản lý hệ thống thoát nước 18

1.4 Đánh giá chung về hiện trạng quản lý và sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý hệ thống thoát nước của Khu đô thị Ecopark 20

1.4.1 Đánh giá thực trạng công tác quản lý duy tu duy trì hệ thống thoát nước tại KĐT Ecopark 20

1.4.2 Đánh giá về thực trạng cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý 28

1.4.3 Đánh giá về sự tham gia của cộng đồng dân cư và chính quyền địa phương trong công tác quản lý và xử lý nước thải 21

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN 23

2.1 Định hướng quy hoạch phát triển Khu đô thị Ecopark 23

2.1.1 Các mục tiêu, chiến lược phát triển 23

2.1.2 Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch hệ thống thoát nước 27

2.1.3 Tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc 37

2.2 Các yêu cầu cơ bản về kỹ thuật và quản lý đối với hệ thống thoát nước đô thị 39

2.2.1 Các yêu cầu về kỹ thuật 39

2.2.2 Các yêu cầu về quản lý 41

2.3 Các cơ sở pháp lý về quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị hiện hành 43

2.3.1 Các văn bản pháp luật do cơ quan nhà nước Trung ương ban hành 43 2.3.2 Các văn bản, quy phạm pháp luật do UBND Tỉnh Hưng Yên ban hành: 43

2.3.3 Các văn bản quy định công tác quản lý do Ban Quản lý dự án Khu đô

thị Ecopark Hưng Yên ban hành: 44

2.4 Kinh nghiệm trong nước và quốc tế trong lĩnh vực quản lý hệ thống thoát nước 45

2.4.1 Kinh nghiệm quản lý Hệ thống thoát nước ở Singapore 45

2.4.2.Kinh nghiệm quản lý Hệ thống thoát nước tại Thành phố Bà Rịa 47

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC KHU ĐÔ THỊ ECOPARK HƯNG YÊN……….50

3.1 Giải pháp kỹ thuật 50

3.1.1 Hệ thống thoát nước thải 50

3.1.2 Hệ thống thoát nước mưa 55

3.1.3 Trạm xử lý nước thải khu đô thị Ecopark 58

3.1.4 Giải pháp đào lòng hồ và các công trình kỹ thuật khác 61

3.1.5 Giải pháp xử lý nước hồ điều hòa và hệ thống kênh thoát nước 63

3.2 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hệ thống thoát nước khu đô thị Ecopark 68

3.2.1 Giải pháp cơ cấu tổ chức 68

3.2.2 Giải pháp nâng cao trình độ cho lực lượng cán bộ chuyên trách về quản lý hệ thống thoát nước 72

3.2.3 Đề xuất cơ chế chính sách quản lý hệ thống thoát nước 72

3.3 Xã hội hóa, sự tham gia của cộng đồng và vai trò của chính quyền địa phương trong việc quản lý hệ thống thoát nước tại Khu đô thị Ecopark 73

3.3.1 Xã hội hóa dịch vụ xử lý nước thải 73

3.3.2 Sự tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ thống thoát nước 75

3.3.3 Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong công tác quản lý hệ thống thoát nước 78

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80

1 Kết luận 80

2 Kiến nghị 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Viết tắt Cụm từ viết tắt

DEWATS Hệ thống xử lý nước thải phân tán

BOD Nhu cầu Oxy trong quá trình sinh hoá

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Bảng tổng hợp cơ cấu sử dụng đất đã được phê duyệt 25 Bảng 2.2 Bảng tính toán thể tích của hồ ứng với từng chiều cao

điều tiết

32

Bảng 3.1 Bảng tổng hợp thông số kỹ thuật của các trạm xử lý

nước thải

60

Bảng 3.2 Bảng tổng hợp khối lượng thoát nước thải 60 Bảng 3.3 Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sản

xuất

74

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 1.1 Vị trí dự án trên Bản đồ tỉnh Hưng Yên và trên Quy

hoạch tổng thể của Hà Nội 3

Hình 1.3 Hình minh họa đặc tính môi trường khu vực dự án 5 Hình 1.4.

Biểu đồ hướng gió chủ đạo vào mùa hè và mùa đông của khu vực dự án khu đô thị Ecopark Hưng Yên

6

Hình 1.5 Sơ đồ hiện trạng cơ cấu tổ chức quản lý Hạ tầng kỹ

thuật Khu đô thị Ecopark Hưng Yên 16 Hình 2.1 Sơ đồ cơ cấu quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt

Hình 2.2 Sơ đồ kiểm soát ngập úng 29 Hình 2.3 Sơ đồ cao độ mặt nước và thể tích điều tiết của hồ 31 Hình 2.4 Sơ đồ hệ thống vòng tuần hoàn nước mặt nội bộ khu

Hình 2.5 Quy hoạch san nền xây dựng 36 Hình 2.6 Bố cục không gian các khu vực trọng tâm, các tuyến

các điểm nhấn và các điểm nhìn quan trọng 38 Hình 2.7 Hạ tầng giao thông trong khu nhà ở của Singapore 45 Hình 3.1 Quy hoạch mạng lưới thoát nước thải KĐT 51 Hình 3.2 Hình 3.2: Minh họa giải pháp thu gom và xử lý

nước thải khu nhà ở thấp tầng 52 Hình 3.3 Minh họa giải pháp thu gom và xử lý nước thải khu

Hình 3.4 Quy hoạch mạng lưới thoát nước mưa 57 Hình 3.5 Mô hình công nghệ trạm xử lý nước thải KĐT 58 Hình 3.6 Minh họa kè đá loại A 61 Hình 3.7 Minh họa kè đá loại B 62 Hình 3.8 Minh họa kè đá loại C 62

Hình 3.10 Mô hình xử lý nước thải bằng phương pháp sinh

Hình 3.11 Cây thủy trúc được áp dụng trong xử lý nước thải 67 Hình 3.12 Cây rau ngổ được áp dụng trong xử lý nước thải 67 Hình 3.13 Sơ đồ điều chỉnh cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống

HTKT Khu đô thị Ecopark 69 Hình 3.14 Đề xuât hoạt động chính của Ban QLDA Hạ tầng 71

Khu đô thị Ecopark Hình 3.15 Sơ đồ tham gia của cộng đồng trong quản lý hệ

thống thoát nước Khu đô thị Ecopark 78

1

MỞ ĐẦU

* Lý do chọn đề tài

Hiện nay, việc phát triển nhanh các khu đô thị không đi đôi với quy hoạch chung về xây dựng và môi trường cũng đang khiến hệ thống thoát nước

và xử lý nước thải đô thị bị quá tải trầm trọng gây ra các tình trạng úng ngập,

ô nhiễm độc hại có thể ảnh hưởng xấu đối với sức khỏe và môi trường sống

đô thị

Tọa lạc tại huyện Văn Giang thuộc tỉnh Hưng Yên, cách thủ đô Hà Nội khoảng 15km, Khu đô thị du lịch và thương mại Văn Giang Ecopark là một khu đô thị sinh thái được đầu tư đồng bộ, đầy đủ các tiện ích xã hội với quy

mô 500ha Giai đoạn 1 của dự án quy mô 50ha đã được đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2011 Giai đoạn 2 của dự án quy mô 86ha đang được tiếp tục triển khai xây dựng Với quy mô dân số đang tăng dần theo tiến độ bàn giao công trình đặt ra các vấn đề quản lý vận hành hệ thống nước thải trong khu đô thị đảm bảo theo đúng tiêu chí thân thiện môi trường mà khu đô thị hướng tới luôn là yêu cầu được đưa ra và rút kinh nghiệm nhằm điều chỉnh cho phù hợp với tổng thể khu đô thị quy mô 500ha đang tiếp tục được đầu tư trong thời gian tới

Vì vậy đánh giá hiện trạng vận hành quản lý hệ thống thoát nước, xác định các vấn đề chưa phù hợp và đề xuất các giải pháp quản lý hệ thống thoát nước nhằm bảo đảm quá trình hoạt động vận hành, bảo dưỡng của hệ thống thoát nước và thu gom xử lý nước thải đạt hiệu quả góp phần xây dựng khu

đô thị thân thiện với môi trường và hướng tới phát triển bền vững

Từ cơ sở nêu trên học viên thực hiện luận văn với đề tài: "Quản lý hệ thống thoát nước Khu đô thị Ecopark Hưng Yên"

* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống thoát nước

- Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Ecopark, tỉnh Hưng Yên

* Phương pháp nghiên cứu

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

80

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

Thoát nước đô thị giữ một vai trò quan trọng trong kết cấu hạ tầng đô thị, thoát nước là một trong những yếu tố chính tạo nên hoạt động của một đô thị Quản lý thoát nước đô thị là một trong những giải pháp quản lý môi trường đô thị nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội bền vững, bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và bảo vệ nguồn tài nguyên nước

Với mô hình tổ chức quản lý thệ thống thoát nước theo hình thức phân tán thực sự đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật và chất lượng quản lý, sử dụng công nghệ đáp ứng được tốc độ phát triển đô thị, phù hợp với thực tiễn của Khu đô thị Ecopark

Việc đưa ra đề xuất về giải pháp lựa chọn loại hình hệ thống thoát nước phân tán, giải pháp kỹ thuật xử lý nước thải từng khu vực, từng hộ gia đình là giải pháp tối ưu trong công tác đầu tư xây dựng, đồng thời với việc kiểm soát tiến độ xây dựng và lập quy hoạch chi tiết quản lý hệ thống thoát nước

Giải pháp quản lý nhà nước đối với các cơ quan quản lý chức năng cũng như giải pháp xây dựng mô hình tổ chức quản lý với sự tham gia của cộng đồng như tác giả đề xuất trong luận văn này sẽ phù hợp với Khu đô thị Ecopark Điều này sẽ khắc phục được các vấn đề còn tồn tại như: có bộ phận quản lý chuyên ngành, đủ năng lực trình độ phản ứng nhanh và kịp thời với các tình hình thực tế xảy ra, đáp ứng được với quá trình phát triển đô thị

Xã hội hóa dịch vụ thoát nước đô thị là nâng cao chất lượng dịch vụ thoát nước, góp phần vào sự phát triển bền vững của đô thị Điều này đồng nghĩa với việc thực sự cần phải đổi mới cơ chế chính sách quản lý thoát nước cho phù hợp với thực tế từng địa phương Một trong những vấn đề này là việc thu phí thoát nước thải và phí bảo vệ môi trường đối với nước thải theo luật định,

81

để đảm bảo cho hoạt động dịch vụ thoát nước có hiệu quả, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân

Kiến nghị

Trên cơ sở nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước tại Khu đô thị Ecopark Hưng Yên, tác giả xin đưa ra một số kiến nghị sau:

1 Chủ đầu tư KĐT Ecopark Hưng Yên cần sớm có chủ trương, chính sách khai thác mọi nguồn vốn đầu tư phát triển và quản lý hệ thống thoát nước

2 Cần quan tâm hơn nữa đến nguồn tài chính cho hoạt động quản lý thoát nước đô thị

3 Huy động sự tham gia của cộng đồng vào công tác quản lý hệ thống thoát nước Hỗ trợ việc áp dụng các công nghệ xử lý nước thải bền vững, thân thiện môi trường và ít tốn năng lượng

4 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng, đẩy mạnh công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn

TÀI LIỆU THAM KHẢO

[1] PGS TS Nguyễn Việt Anh (2006), Lựa chọn giải pháp thoát nước và

xử lý nước thải phù hợp trong điều kiện Việt Nam, Hội thảo thoát nước

đô thị, Xử lý nước thải và góp ý dự thảo nghị định quản lý thoát nước,

Hà Nội;

[2] PGS TS Nguyễn Việt Anh (2006), Xử lý nước thải sinh hoạt bằng bãi

lọc ngầm trồng cây dòng chảy thẳng đứng trong điều kiện Việt Nam,

Tạp chí Bảo vệ Môi trường số 1/2006 của Cục Bảo vệ môi trường – Bộ tài nguyên và môi trường, Hà Nội;

[3] GS.TS Nguyễn Thế Bá, PGS TS Trần Trọng Hanh (1997), Quy hoạch

phát triển đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội

[4] TS Lều Thọ Bách (2008), Các khái niệm về hệ thống xử lý nước thải

chi phí thấp, Khóa tập thuấn về Kỹ thuật vệ sinh chi phí thấp, Hà Nội;

[5] TS Lều Thọ Bách D.Xanthoulis, Wang Chengduan,Hans Brix (2010)

Xử lý nước thải chi phí thấp, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội;

[6] PGS Trần Đức Dục (2000), Một số vấn đề cơ bản về kinh tế đầu tư quy

hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà

Nội;

[7] PGS TS Trần Trọng Hanh (2001), Luật và chính sách quản lý xây dựng

đô thị, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội;

[8] PGS TS Hoàng Huệ (1995), Giáo trình cấp thoát nước, Nhà xuất bản

Xây dựng, Hà Nội

[9] PGS TS Hoàng Văn Huệ (2002), Công nghệ môi trường, Tập I, Xử lý

nước thải, Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật, Hà Nội;

[10] PGS.TS Nguyễn Tố Lăng (2012), Quản lý đô thị ở các nước đang phát

triển, Bài giảng cho lớp cao học Quản lý đô thị, Trường Đại học kiến

trúc Hà Nội, Hà Nội;