Nâng cao chất lượng quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại thành phố nam định (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGÔ HOÀNG VIỆT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KIẾN TRÚC Hà Nội - 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGÔ HOÀNG VIỆT KHÓA: 2014- 2016 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN B TS NGUYỄN VĂN C XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu tham gia học lớp cao học Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội, nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ quý trƣờng, quý thầy, cô, gia đình học viên lớp Với lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi đến quý thầy Ban giám hiệu, Ban lãnh đạo khoa sau đại học Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội quan tâm tạo nhiều sở vật chất cho có đủ điều kiện hoàn thành khóa học Chân thành cảm ơn thầy cô Trƣờng Đại học Kiến Trúc Hà Nội suốt trình đào tạo thạc sĩ cung cấp kiến thức phƣơng pháp để áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Trịnh Quốc Thắng tận tình truyền đạt kiến thức hữu ích, hƣớng dẫn tận tình để hoàn thành luận văn Xin kính chúc quý thầy, cô vui khỏe thành công sống Trân trọng kính chào! Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Hoàng Việt LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Hoàng Việt MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tƣợng, phạm vi vấn đề nghiên cứu * Phƣơng pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Những nội dung luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 1.1 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Việt Nam 1.1.1 Các hình thức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng hành Việt Nam 1.1.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Việt Nam 1.1.3 Những tồn công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Việt Nam 1.2 Một số đặc điểm đặc thù nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc 1.2.1 Yêu cầu 1.2.2 Nguyên tắc 1.2.3 Phạm vi đầu tƣ từ nguồn ngân sách 1.3 Thực trạng công tác quản lý đầu tƣ xây dựng địa bàn tỉnh Nam Định 1.3.1 Quản lý theo quy hoạch 1.3.2 Quản lý hoạt động đầu tƣ xây dựng 10 1.3.3 Quản lý chất lƣợng công trình 11 1.3.4 Quản lý nguồn vốn đầu tƣ xây dựng 12 1.4 Thực trạng hoạt động xây dựng địa bàn thành phố Nam Định 14 1.4.1 Giới thiệu chung thành phố Nam Định 14 1.4.2 Công tác quản lý đầu tƣ xây dựng 18 1.4.3 Thực trạng dự án đầu tƣ công trình xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nƣớc thành phố Nam Định 23 1.4.4 Những khó khăn bất cập nguyên nhân công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng từ nguồn ngân sách địa bàn thành phố 31 CHƢƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH41 2.1 Cơ sở Khoa học quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc 41 2.1.1 Những khái niệm 41 2.1.2 Nội dung quản lý dự án 42 2.1.3 Bản chất quản lý dự án 46 2.1.4 Vòng đời dự án 47 2.1.5 Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 51 2.2 Cơ sở pháp lý công tác quản lý quản lý dự tƣ xây dựng 54 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật phủ Bộ chuyên ngành ban hành 54 2.2.2 Một số Văn pháp lý công tác quản lý dự án đầu tƣ địa bàn thành phố Nam Định 69 2.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý dự án xây dựng Việt Nam 70 CHƢƠNG MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 72 3.1 Nhu cầu đầu tƣ xây dựng quan điểm xây dựng giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ địa bàn thành phố Nam Định năm tới 72 3.1.1 Nhu cầu đầu tƣ xây dựng địa bàn thành phố Nam Định năm tới 72 3.1.2 Quan điểm xây dựng giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 74 3.2 Một số đề xuất nâng cao công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng vốn ngân sách địa bàn thành phố Nam Định 74 3.2.1 Giải pháp đổi công tác lập kế hoạch đầu tƣ phân bổ vốn ngân sách nhà nƣớc cho công tác đầu tƣ xây dựng 75 3.2.2 Đề xuất mô hình ban QLDA đầu tƣ xây dựng nguồn ngân sách địa bàn thành phố Nam Định 77 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện công tác giải phóng mặt 84 3.2.4 Đề xuất nâng cao công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án 87 3.2.5 Đề xuất nâng cao công tác lựa chọn nhà thầu 90 3.2.6 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá dự án đầu tƣ 91 3.2.7 Giải pháp giảm thiểu thủ tục hành sở pháp lý: 95 3.2.8 Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý dự án 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 99 Kiến nghị .100 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên đầy đủ Chữ viết tắt QH Quốc hội CP Chính phủ BXD Bộ xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NĐ Nghị định TT Thông tƣ QĐ Quyết định QLDA Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tƣ ĐT Đầu tƣ CQ Cơ quan QLNN Quản lí Nhà nƣớc KTXH Kinh tế xã hội XDCB Xây dựng XDCT Xây dựng công trình DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiêụ bảng , biể u Tên bảng, biể u Bảng 1.1 Tổng hợp dự án đầu tư tổng mức đầu tư Bảng 1.2 Các dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư Bảng 1.3 Các dự án phải điều chỉnh thời gian thực dự án Bảng 1.4 Các dự án có khiếm khuyết chất lượng DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiêụ hin ̀ h Tên hình Hình 1.1 Bản đồ Thành phố Nam Định Sơ đồ 1.1 Cơ cấu hệ thống Ngân sách Nhà nước Sơ đồ 1.2 Sơ đồ công tác quản lý dự án thành phố Nam Định Sơ đồ 1.3 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA thành phố Nam Định Sơ đồ 1.4 Các bước phê duyệt chủ trương xác định chủ đầu tư dự án Sơ đồ 2.1 Vòng đời dự án xây dựng Sơ đồ 2.2 Mô hình Ban QLDA đầu tư xây dựng dự án Sơ đồ 2.3 Mô hình chủ đầu tư thuê toàn tư vấn quản lý dự án Sơ đồ 2.4 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Sơ đồ 2.5 Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng công trình Sơ đồ 2.6 Quy trình chủ đầu tư xây dựng công trình Sơ đồ 2.7 Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án Sơ đồ 2.8 Nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư ban QLDA Sơ đồ 2.9 Nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư tư vấn quản lý dự án Sơ đồ 3.1 Đổi công tác lập Kế hoạch đầu tư Sơ đồ 3.2 Mô hình ban quản lý dự án Thành phố Nam Định Sơ đồ 3.3 Quy trình lập phương án bồi thường giải phóng mặt Sơ đồ 3.4 Quy trình thực bồi thường GPMB, lập hồ sơ đất Sơ đồ 3.5 Sơ đồ quy trình thực dự án đầu tư Sơ đồ 3.6 Giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu Sơ đồ 3.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Quản lý Dự án Sơ đồ 3.8 Cải cách thủ tục hành Sơ đồ 3.9 Giải pháp ứng dụng Công nghệ thông tin MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Nam Định nằm phía Bắc tỉnh Nam Định, thuộc trung tâm khu vực phía Nam đồng sông Hồng, tọa độ 24024‟ đến 20027‟ vĩ độ Bắc từ 106007‟ đến 106012‟ kinh độ Đông đƣợc trải dài hai bên bờ sông Đào Đây trung tâm kinh tế, trị văn hóa tỉnh Nam Định, có vị trí quan trọng thuận lợi vùng tam giác kinh tế nơi tiếp giáp với nhiều đầu mối giao thông tỉnh; cách Thủ đô Hà Nội 50 km phía Tây Bắc, cách cảng Hải Phòng 80 km phía Đông Bắc đƣợc bao quanh số tỉnh lị khác nhƣ: Thái Bình (19 km); Ninh Bình (28 km), Phủ Lý (30 km); thành phố nằm vùng ảnh hƣởng địa bàn kinh tế trọng điểm tỉnh phía Bắc gồm: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hƣng Yên, Hải Dƣơng, Hải Phòng Quảng Ninh Nhận biết đƣợc tầm quan trọng thành phố vai trò trung tâm vùng, giao thƣơng với khu vực lân cận nhằm phát triển kinh tế xã hội tỉnh nói riêng nhƣ Việt Nam nói chung Việc phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn thành phố Nam Định cần thiết đƣợc quan tâm trọng đầu tƣ nhằm phát huy hiệu sử dụng cách tối đa Tuy nhiên lực quản lý dự án hạn chế nên việc đầu tƣ dự án gặp nhiều khó khăn từ bƣớc chuẩn bị đầu tƣ, thực đầu tƣ kết thúc đầu tƣ dẫn đến số dự án có thời gian kéo dài, việc đầu tƣ dàn trải, công hiệu dự án chƣa cao gây lãng phí ngân sách nhà nƣớc, công tác quản lý quy hoạch hạn chế hạ tầng kỹ thuật chƣa đồng bộ, chƣa xứng với tiềm mạnh thành phố trung tâm vùng Nam Định Tình trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan nhƣ khách quan nhƣng chủ yếu công tác quản lý dự án sử dụng ngân sách nhiều hạn chế chƣa nhận thức đƣợc vai trò thẩm định, phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ theo Luật Đầu tƣ công, Luật Xây dựng mặt khác đội ngũ lãnh đạo, cán bộ, công nhân, viên chức chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu cấp thiết công việc, máy lãnh đạo huyện chƣa thực am hiểu công tác quản lý dự án quản lý công tác quy hoạch Trƣớc khó khăn việc nghiên cứu giải pháp “Nâng cao chất lƣợng quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc thành phố Nam Định” thực vấn đề cấp thiết Chính lý chọn đề tài để nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp * Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách địa bàn thành phố Nam Định - Từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng hiệu công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng vốn ngân sách địa bàn thành phố Nam Định * Đối tƣợng, phạm vi vấn đề nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu: Các mối quan hệ quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động quản lý dự án xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn thành phố Nam Định Phạm vi nghiên cứu: Quá trình công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn thành phố Nam Định * Phƣơng pháp nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu sở phƣơng pháp hỗn hợp, phƣơng pháp tổng hợp phân tích để tiếp cận giải vấn đề nghiên cứu Trong có vận dụng sở lý luận khoa học quản lý, quản lý nhà nƣớc Kết hợp nghiên cứu định tính với nghiên cứu định lƣợng qua việc sử dụng thông tin, số liệu, tài liệu thu thập, tập hợp từ nguồn khác * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa mặt khoa học: Đƣa vấn đề công tác quản lý dự án xây dựng vận dụng để nâng cao chất lƣợng hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn quận thành phố Nam Định nhƣ địa bàn tỉnh Nam Định - Ý nghĩa thực tiễn: Ứng dụng kết để tìm giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn thành phố Nam Định giai đoạn * Những nội dung luận văn: Hệ thống hóa, bổ sung kiến thức để hình thành sở khoa học việc Quản lý nhà nƣớc hoạt động quản lý dự án thực thi dự án đầu tƣ vốn ngân sách nhà nƣớc Đƣa nhận định, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý dự án, thực thi dự án đầu tƣ vốn ngân sách nhà nƣớc thực trạng quản lý nhà nƣớc hoạt động quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn thành phố Nam Định Đề xuất kiến nghị biện pháp, mô hình QLDA nâng cao hiệu việc ban quản lý nhà nƣớc hoạt động quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng nguồn ngân sách nhà nƣớc THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đầu tƣ xây dựng hoa ̣t đô ̣ng quan tr ọng định tăng trƣởng hay phát triển kinh tế xã hội quốc gia Vốn đầu tƣ cho các dƣ̣ án đầu tƣ ngân sách nhà nƣớc thƣờng chiếm tỷ lệ lớn tổng chi ngân sách hàng năm Sản phẩm lĩnh vực xây dựng có đặc thù riêng nhƣ thời gian xây dựng dài, có nhiều tổ chức cá nhân tham gia quản lý đầu tƣ xây dựng từ khâu chuẩn bị đầu tƣ đến kết thúc dự án đƣa vào khai thác sử dụng Việc quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, có hiệu khoản chi ngân sách nhà nƣớc tấ t cả các khâu của quá trình đầ u tƣ có ý nghĩa đ ặc biệt quan tro ṇ g và mang tính cấ p thiế t Với mong muố n đƣơ ̣c đóng góp nhƣ̃ng kiế n thƣ́c đã tić h lũy đƣơ ̣c trình học tập , nghiên cƣ́u nhà trƣờng vào hoa ̣t đô ̣ng thƣ̣c tiễn quản lý đầu tƣ xây dựng , tác giả lựa chọn cố gắ ng viê ̣c hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp , với tên: “Nâng cao chất lƣợng quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc thành phố Nam Định” Do thời gian khả tác giả hạn chế nhƣng luâ ̣n văn giải quyế t đƣơ ̣c đầ y đủ mu ̣c tiêu đă ̣t , có đóng góp sau : Bằ ng nhƣ̃ng số liê ̣u thu thâ ̣p tƣ̀ thƣ̣c tế , luận văn đã phân tích , đánh giá mô ̣t cách khách quan và chỉ rõ thƣ̣c tra ̣ng công tác quản lý đầ u tƣ xây dƣ̣n g các dƣ̣ án sƣ̉ du ̣ng vố n ngân sách địa bàn thành phố Nam Định nhƣ̃ng kế t đạt đƣợc vấn đề tồn cần giải để nâng cao công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình địa bàn thành phố; Trên sở tồn sở lý luận, pháp lý học viên đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn thành phố nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn tới gồm nội dung sau: 100 - Giải pháp đổi công tác lập kế hoạch đầu tƣ phân khai vốn ngân sách nhà nƣớc cho công tác đầu tƣ xây dựng - Đề xuất mô hình ban QLDA đầu tƣ xây dựng nguồn ngân sách địa bàn thành phố Nam Định - Giải pháp hoàn thiện công tác giải phóng mặt - Đề xuất nâng cao quy trình công tác thẩm định, phê duyệt dự án - Đề xuất nâng cao hiệu công tác lựa chọn nhà thầu - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá dự án đầu tƣ - Giải pháp giảm thiểu thủ tục hành sở pháp lý Dƣ̣a nhƣ̃ng luâ ̣n cƣ́ khoa ho ̣c và nhƣ̃ng đúc rút thƣ̣c tiễn , đề xuất luận văn góp phần nâng cao công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách thành phố, thúc đẩy tiế n triǹ h xây dƣ̣ng nề n kinh tế điạ phƣơng phát triể n vƣ̃ng mạnh toàn diện KIẾN NGHỊ Quản lý dự án đầu tƣ vấn đề phong phú phức tạp, nhiều khía cạnh lý thuyết lẫn thực tiễn Do điề u kiê ̣n thời gian ̣n he ̣p và mƣ́c đô ̣ đầ y đủ của nguồ n số liê ̣u thu thâ ̣p đƣơ ̣c , nên nhƣ̃ng k ết nghiên cứu luận văn nhƣ̃ng kế t quả bƣớc đầ u , nhƣ̃ng đóng góp là khiêm tố n so với kỳ vọng tác giả Nhƣ̃ng giải pháp đƣơ ̣c đƣa là nhƣ̃ng gơ ̣i ý tham khảo cầ n đƣơ ̣c tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện Vì tác giả luận văn kiến nghị: * Đối với UBND thành phố Nam Định: Thứ nhất: UBND thành phố cần lập kế hoạch đầu tƣ ngắn hạn trung hạn sở quy hoạch điều tra khảo sát thực tế nhu cầu đầu tƣ Thứ hai: Cần xác định rõ nguồn lực đầu tƣ, việc rà soát nguồn lực phải sát với thực tiễn cân đối nguồn lực với dự án tránh nợ đọng xây dựng Xác định nguồn lực phân kỳ phù hợp với phân kỳ đầu tƣ dự án 101 Thứ ba: Đào tạo, nâng cao trình độ cán theo định hƣớng gắn lieenfvoiws trách nhiệm quyền lợi, nâng cao trách nhiệm cá nhân Cùng với đổi mô hình quản lý dự án đầu tƣ cho phù hợp với quy định Thứ tƣ: Hoàn thiện nội dung phƣơng pháp lập dự án đầu tƣ từ bƣớc Báo cáo đề xuất chủ trƣơng đầu tƣ nhằm nâng cao hiệu đầu tƣ, gắn liền trách nhiệm chủ thể tham gia quản lý dự án cách thƣờng xuyên liên tục * Đối với Nhà nƣớc UBND tỉnh Nam Định Đề nghị UBND tỉnh Nam Định đạo Sở, ban ngành liên quan công khai, cung cấp thông tin chi tiết, cụ thể quy hoạch, phát triển kinh tế xã hội nhằm giúp ích trực tiếp cho công tác lập dự án đầu tƣ dự án Đối với công tác giải phóng mặt cần có điều chỉnh chế sách, giá bồi thƣờng hỗ trợ cho phù hợp với thực tế thị trƣờng Về công tác đấu thầu cần có sách điều chỉnh để khắc phục tình trạng chia nhỏ gói thầu, khuyến khích hình thức đấu thầu qua mạng, đấu thầu rộng rãi, có sách thƣởng, phạt rõ ràng nhằm buộc đối tƣợng tham gia thực cách nghiêm minh, tiết kiệm cho ngân sách nhà nƣớc 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình Chính phủ, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng Chính phủ, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lƣợng bảo trì công trình xây dựng Quốc hội, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân quản lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ xây dựng Quốc hội, Luật đầu tƣ công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 - Quy định việc quản lý sử dụng vốn đầu tƣ công; quản lý nhà nƣớc đầu tƣ công; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tƣ công Quốc hội, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 - Quy định quản lý nhà nƣớc đấu thầu; trách nhiệm bên có liên quan hoạt động đấu thầu; UBND tỉnh Nam Định, Quyết định UBND tỉnh hƣớng dẫn quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn tỉnh UBND thành phố Nam Định (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH thành phố Nam Định đến năm 2020 PGS-TS Trịnh Quốc Thắng (2006), Quản lý dự án xây dựng, NXB Khoa học kỹ thuật  ... hoạt động quản lý dự án xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn thành phố Nam Định Phạm vi nghiên cứu: Quá trình công tác quản lý dự án xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn thành phố Nam Định * Phƣơng... đề công tác quản lý dự án xây dựng vận dụng để nâng cao chất lƣợng hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng sử dụng ngân sách địa bàn quận thành phố Nam Định nhƣ địa bàn tỉnh Nam Định - Ý nghĩa... lý nhà nƣớc hoạt động quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc dự án đầu tƣ xây dựng nguồn ngân sách nhà