Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)

Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh (LA tiến sĩ)

1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Tại Việt Nam, nhƣ nhiều nƣớc giới, nông, lâm nghiệp lĩnh vực đặc biệt, có tầm ảnh hƣởng quan trọng kinh tế quốc dân Với phần lớn dân số sống nông thôn, gần nửa lao động làm việc nhóm ngành nơng, lâm nghiệp, nhóm ngành đƣợc coi bệ đỡ đất nƣớc gặp khó khăn từ bên ngồi, đóng góp tích cực việc kiềm chế lạm phát, kiềm chế nhập siêu, giải lao động, việc làm Chính sách khu vực nơng, lâm sản nói chung sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản nói riêng ln đƣợc phủ nhiều nƣớc, từ nƣớc phát triển đến nƣớc công nghiệp phát triển quan tâm Việt Nam trình hội nhập vào kinh tế khu vực toàn giới, tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, hoạt động xuất nông, lâm sản đạt đƣợc số thành tựu định Hà Tĩnh tỉnh có tiềm lớn xuất nơng, lâm sản Những năm qua kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn, giá nguyên vật liệu biến động làm ảnh hƣởng không nhỏ đến lĩnh vực xuất Hà Tĩnh Tuy nhiên, với nhiều giải pháp kích cầu nỗ lực vƣợt lên khó khăn doanh nghiệp tham gia xuất khẩu, kim ngạch xuất hàng năm Hà Tĩnh tăng mạnh, góp phần đẩy mạnh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm tăng thu nhập cho hàng chục nghìn lao động Theo thơng tin Cục Hải quan Hà Tĩnh, kết thu ngân sách năm 2015 đơn vị đạt 5.035,5 tỷ đồng Tỉnh có gần 40 doanh nghiệp mở tờ khai xuất hàng hóa với nhiều lĩnh vực thị trƣờng quốc tế Trong đó, có 23 DN tổ chức xuất thị trƣờng nƣớc, đơn vị lại thực mở tờ khai xuất vào khu kinh tế Cửa quốc tế Cầu Treo Những mặt hàng xuất truyền thống Hà Tĩnh dăm gỗ, gỗ, chè, vật liệu xây dựng nông, thủy sản loại… Những năm gần đây, mặt hàng truyền thống có mức tăng trƣởng bình qn 25-30%/năm Thị trƣờng xuất chủ yếu Hà Tĩnh Trung Quốc (chiếm 40%), Nhật Bản (30%), Lào (7%), lại thị trƣờng khác nhƣ Singapore, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc… Cũng theo Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2015, tổng kim ngạch mặt hàng nông sản năm 2015 đạt 22 triệu USD, tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2010-2015 30,8%/năm mặt hàng lâm sản đạt 58 triệu USD, tăng bình quân hàng năm giai đoạn 2010-2015 6,77%/năm, chủ yếu mặt hàng dăm gỗ xuất Thị trƣờng xuất chủ yếu khu vực Châu Á [18] Đây mức tăng trƣởng ấn tƣợng bối cảnh kinh tế khó khăn Thị trƣờng châu Á thị trƣờng có kim ngạch xuất cao với mặt hàng nông, lâm sản nhƣ dăm gỗ, cao su, chè, gỗ xẻ, gỗ ván ép Nhiều sản phẩm, hàng hoá doanh nghiệp địa bàn tỉnh sản xuất, gia cơng, chế tạo có chất lƣợng cao, bƣớc khẳng định thị phần, thƣơng hiệu thị trƣờng giới nƣớc, tạo sức lan toả, kích thích việc nâng cao chất lƣợng, cải tiến mẫu mã nhiều loại hàng hoá đƣợc sản xuất tiêu thụ nƣớc Bên cạnh thành công đạt đƣợc hoạt động xuất khẩu, tồn số khó khăn hoạt động xuất nói chung xuất nơng, lâm sản Tỉnh nói riêng Cụ thể: Xét tổng thể, hoạt động xuất doanh nghiệp Hà Tĩnh mang tính nhỏ lẻ, thiếu tính bền vững, nhiều doanh nghiệp địa bàn tỉnh tồn kho lƣợng hàng hóa lớn phủ cấm xuất thơ sản phẩm, dăm gỗ mặt hàng chủ lực xuất nhƣng chuyển sang hƣớng chế biến sâu nên khơng khuyến khích xuất thơ, mặt hàng xuất truyền thống nhƣ: thủy sản, chè gặp khó nguồn nguyên liệu Bên cạnh đó, nguyên liệu để chế biến Hà Tĩnh hạn chế nên công ty thƣờng phải thu mua tỉnh phía Nam, chí mua nƣớc ngồi, phí cao, gây khó khăn cho việc mở rộng quy mơ, đa dạng hóa sản phẩm doanh nghiệp Các mặt hàng nơng sản khác chí đặc sản nhƣ nhung hƣơu Hà Tĩnh có tiềm lớn nhƣng khơng có doanh nghiệp tỉnh đứng tổ chức thu mua, chế biến xuất Những dự án đƣợc đầu tƣ địa bàn chƣa mang lại kết nhƣ kỳ vọng Theo đánh giá thành viên thực đề án phát triển xuất khẩu, hoạt động xuất thời gian qua cịn nhiều khó khăn Mặt hàng, giá trị kim ngạch xuất quy mô sản xuất hàng hóa nơng, lâm sản xuất doanh nghiệp hạn chế, chủ yếu mặt hàng truyền thống, chƣa có sản phẩm có giá trị lớn; công tác mở rộng thị trƣờng yếu Bên cạnh đó, doanh nghiệp xuất chủ yếu thơng qua hình thức ủy thác nên thiếu chủ động, rủi ro cao, lợi nhuận thấp Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Hà Tĩnh tham gia xuất thấp, phần lớn đơn vị khơng có chun gia lĩnh vực này, thiếu chuyên nghiệp, nghiệp vụ nắm bắt thông tin thị trƣờng, luật pháp, thông lệ quốc tế hạn chế Về sở hạ tầng, khơng có cảng container nên doanh nghiệp xuất phải gom hàng đủ container chở xuất cảng Hải Phịng, dẫn đến gặp nhiều khó khăn, chi phí lớn… Bên cạnh đó, doanh nghiệp khơng đủ tiềm lực đầu tƣ cải tiến dây chuyền công nghệ để đầu tƣ chế biến sâu, nâng cao chất lƣợng, cải tiến mẫu mã sản phẩm… Về bản, tỉnh Hà Tĩnh có nhiều sách quan tâm đến hoạt động thúc đẩy xuất hàng nông, lâm sản nhiều hình thức nhƣ hỗ trợ kinh phí, hỗ trợ giống trồng, đất nhiều hình thức khác nhƣ hỗ trợ truyền thông, quảng cáo, đào tạo cán quản lý, nâng cấp trang thiết bị sản xuất Tuy nhiên, để phát triển ngành xuất nông, lâm sản tỉnh, cần có chiến lƣợc dài hạn sách phù hợp thời gian tới Bên cạnh đó, hoạt động nghiên cứu, sách báo liên quan tới sách thúc đẩy hoạt động xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh khơng nhiều chƣa chun sâu Chính đặt u cầu cần có nghiên cứu cụ thể, chuyên sâu sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh, đặc biệt nghiên cứu mang tính đồng bộ, tổng thể xuất nông, lâm sản Nhận thức đƣợc nhu cầu cấp thiết cần tiếp tục cải cách sách nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh, tác giả chọn đề tài: “Chính sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài nghiên cứu MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất đƣợc giải pháp kiến nghị góp phần hồn thiện sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh tới năm 2025, tầm nhìn 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản địa phƣơng (cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng) - Phân tích, đánh giá thực trạng xuất sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua - Đề xuất giải pháp hồn thiện sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025, tầm nhìn 2030 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn sách thúc đẩy XKNLS địa phƣơng; với địa bàn nghiên cứu tỉnh Hà Tĩnh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Ph vi v i du g: Đề tài nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh, đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh tới năm 2025, tầm nhìn 2030 - Ph vi v thời gia : Các số liệu nghiên cứu sử dụng đề tài đƣợc thu thập chủ yếu khoảng từ 10 năm trở lại Từ 2005 - 2015 mốc thời gian để lấy số liệu, tƣ liệu; từ 2017 - 2020 tầm nhìn 2030 thời gian nghiên cứu đề xuất giải pháp đề tài - Ph vi v h g gia : Chủ yếu nghiên cứu địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, có đối sáng với số địa phƣơng khác PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phƣơng pháp luận nghiên cứu Đề tài vận dụng phƣơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc Việt Nam hoạt động xuất nói chung, sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản nói riêng, coi phƣơng pháp luận chung cho phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài 4.2 Các phƣơng pháp thu thập liệu - Dữ liệu thứ cấp: Sử dụng liệu thứ cấp từ báo cáo, thống kê Cục Thống kê Hà Tĩnh, Sở Công Thƣơng, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND tỉnh Hà Tĩnh - Dữ liệu sơ cấp đƣợc thu thập từ hai nguồn: Điều tra xã hội học doanh nghiệp XKNLS (phụ lục 1), cán quản lý nhà nƣớc liên quan tới việc ban hành thực thi sách thúc đẩy XKNLS Tỉnh (phụ lục 2), hộ dân sở sản xuất, tăng gia sản phẩm nông lâm sản phục vụ xuất (phụ lục 3); Phỏng vấn trực tiếp cán quản lý nhà nƣớc chịu trách nhiệm nghiên cứu, ban hành tổ chức thực sách thúc đẩy XKNLS 4.3 Sơ điều tra xã hội học - Điều tra xã hội học đƣợc thực nhằm phản ánh thực trạng hoạt động XKNLS nhƣ vấn đề liên quan đến sách thúc đẩy XKNLS với mục tiêu cụ thể nhƣ sau: + Khảo sát tình hình XKNLS doanh nghiệp XKNLS tỉnh Hà Tĩnh; + Kháo sát đánh giá thực trạng quy trình xây dựng thực thi sách thúc đẩy XKNLS tỉnh; + Thực trạng sách thúc đẩy XKNLS tác động chúng hoạt động xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh; + Đánh giá doanh nghiệp sách thúc đẩy XKNLS tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua Trên sở kết phân tích, đánh giá hƣớng tới việc đề xuất giải pháp hồn thiện Chính sách thúc đẩy XKNLS tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới - Phươ g thức u tra: Do tính chất vấn đề nghiên cứu, để đạt đƣợc mục tiêu đặt ra, tác giả thực điều tra độc lập kết hợp khảo sát trực tiếp công ty hoạt động lĩnh vực XKNLS, cán quản lý cấp, hộ dân sở tăng gia, sản xuất, trồng trọt sản phẩm nông, lâm sản phục vụ xuất - Quy ẫu u tra Nghiên cứu tập trung chủ yếu vào công ty hoạt động lĩnh vực XKNLS hoạt động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Nghiên cứu số đối tƣợng có liên quan nhƣ cán quản lý liên quan tới việc nghiên cứu, ban hành thực thi sách thúc đẩy XKNLS Hà Tĩnh, nhƣ hộ dân sở tăng gia, sản xuất, trồng trọt sản phẩm nông, lâm sản phục vụ xuất địa bàn Tỉnh Hà Tĩnh Cuộc khảo sát đƣợc tiến hành từ 03/2015 đến 06/2015 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh với đối tƣợng: Các hộ dân sản xuất NLS xuất khẩu, DN XKNLS nhà quản lý Phiếu điều tra đƣợc thiết kế để tập trung thu thập đƣợc thông tin nhƣ: thông tin DN, đánh giá DN thực trạng, tiềm yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh; đánh giá DN sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản Hà Tĩnh, đề xuất doanh nghiệp nhằm phát triển hoạt động sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, định hƣớng số nguyên nhân tồn Điều tra 130 hộ dân hộ sản xuất, trồng trọt kinh doanh sản phẩm nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Đối với điều tra doanh nghiệp, dựa báo cáo số lƣợng doanh nghiệp xuất Đồn liên ngành rà sốt doanh nghiệp xuất (UBND tỉnh Hà Tĩnh) năm 2014 có 45 doanh nghiệp xuất nông, lâm sản hoạt động địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, tác giả định điều tra toàn doanh nghiệp đề cập Đối với điều tra cán quản lý cấp liên quan tới việc nghiên cứu, ban hành triển khai sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản, tác giả tiến hành điều tra 56 cán thuộc Văn phịng UBND tỉnh, Sở Cơng Thƣơng, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn cán số huyện, thành phố, thị xã địa bàn tỉnh - Thiết ế bả g câu hỏi u tra Các bảng câu hỏi đƣợc thiết kế phù hợp với mục đích nghiên cứu Bảng câu hỏi cụ thể mà bao gồm loạt câu hỏi (đƣợc trình bày phụ lục số 1, 3) Để đảm bảo độ xác, bảng câu hỏi đƣợc xây dựng qua q trình tồn diện theo phƣơng pháp Schwab: + Xác định cấu trúc cần thiết dựa mục đích nghiên cứu điểm luận + Quyết định loại câu hỏi (mở bán cấu trúc cấu trúc đóng) + Quyết định nội dung câu hỏi nhỏ cấu trúc + Quyết định đặt từ cho câu hỏi để phản ánh tốt nội dung ý nghĩa muốn hỏi + Quyết định xếp chuỗi câu hỏi cách hợp lý bảng câu hỏi + Soạn thảo câu hỏi dựa yếu tố + Đệ trình câu hỏi đến ngƣời hƣớng dẫn khoa học thảo luận với ngƣời hƣớng dẫn khoa học nhằm kiểm tra lại, chỉnh sửa, cải tiến cuối thông qua bảng câu hỏi + Điều tra thử nghiệm số đối tƣợng mẫu khảo sát để xem xét tính thực tiễn bảng câu hỏi - Tha g đo bả g câu hỏi Đây loại bảng câu hỏi đƣợc cấu trúc đóng, bao gồm nhiều kiểu thang đo cho nhân tố Dựa đặc điểm nhân tố, độ nhạy cảm nhƣ sẵn có thơng tin, nhân tố đƣợc đo kiểu định danh (tách đôi, phân loại), cấp bậc (thang đo Likert thang điểm), số tỉ lệ đƣợc dự đoán bới ngƣời trả lời Thang đo đa dạng nhằm thể tốt thông tin DN, đánh giá DN thực trạng, tiềm yếu tố ảnh hƣởng đến sản xuất, xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh; đánh giá DN sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản Hà Tĩnh; đề xuất DN nhằm phát triển hoạt động sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh quan điểm nhà quản lý hoạt động XKNLS định hƣớng số nguyên nhân giải pháp vấn đề tồn - Phươ g pháp thu thập số liệu Trƣớc đƣa bảng câu hỏi thức, tác giả tiến hành kiểm tra thử nghiệm đối tƣợng (với mẫu khảo sát) Sau kiểm tra này, số điều chỉnh đƣợc thực Những điều chỉnh chủ yếu nhằm vào cách dùng từ ngữ cho hợp với cách hiểu thực tế, xếp lại câu hỏi theo trình tự hợp lý Tất chỉnh sửa hay điều chỉnh nhằm làm cho đối tƣợng nghiên cứu hiểu cách tốt ý nghĩa câu hỏi Sau đó, bảng hỏi có cấu trúc thức đƣợc gửi cho đối tƣợng nghiên cứu phƣơng tiện nhƣ gửi qua bƣu điện, thƣ điện tử fax Tiếp sau gọi điện thoại tới đối tƣợng để đảm bảo tham gia gửi lại câu hỏi cho ngƣời nghiên cứu 4.4 Phỏng vấn khảo sát trực tiếp Nhằm làm rõ nội dung điều tra bổ sung nội dung chi tiết, đồng thời để phản ánh cụ thể xác thực trạng ban hành triển khai CSXKNLS địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, định hƣớng giải pháp cho đề tài nghiên cứu, tác giả tiến hành vấn khảo sát trực tiếp số doanh nghiệp cán quản lý liên quan tới lĩnh vực tỉnh Hà Tĩnh Việc vấn khảo sát trực tiếp tập trung vào thực trạng tình hình XKNLS, chƣơng trình, chủ trƣơng, kế hoạch, định hƣớng lĩnh vực này, từ có nhìn khách quan vấn đề cịn tồn Ngồi ra, tác giả sử dụng kết phân tích, nhận xét đánh giá chuyên gia, nhà nghiên cứu đƣợc công bố báo cáo viết có liên quan tới vấn đề XKNLS CSXKNLS để bổ sung cho kết nghiên cứu Kết trình vấn, khảo sát nghiên cứu trực quan nói đƣợc phân tích cụ thể phần đề tài 4.5 Các cơng cụ phân tích đánh giá liệu khảo sát - Dữ liệu thứ cấp: sử dụng phân tích, đánh giá, so sánh, tổng hợp - Dữ liệu sơ cấp: Tác giả sử dụng chƣơng trình Microsoft Excel để tổng hợp làm số liệu từ bảng câu hỏi Sử dụng chƣơng trình phân tích thống kê để phân tích tồn số liệu theo mục đích nghiên cứu Nghiên cứu chủ yếu sử dụng thống kê mô tả để thể thông tin cần thiết, làm sở phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu 4.6 Các phƣơng pháp khác - Phƣơng pháp nghiên cứu bàn kế thừa: Nghiên cứu tài liệu liên quan tới xuất nông, lâm sản sách thúc đẩy XKNLS ngồi nƣớc để tổng hợp hệ thống hóa sở lý luận vấn đề sách thúc đẩy XKNLS địa phƣơng - Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng phƣơng pháp khác nhƣ: Phƣơng pháp thống kê, quan sát trực tiếp, nghiên cứu liệu từ Internet, NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI 5.1 Đề tài cơng trình nghiên cứu độc lập sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản địa phƣơng Đề tài hệ thống hóa vấn đề lý luận sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản, làm rõ nội hàm khái niệm “chính sách”, “chính sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản”; Chỉ rõ đặc điểm, nội dung, vai trò sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản địa phƣơng; Đƣa nội dung quy trình xây dựng, thực thực sách thúc đẩy XKNLS cấp tỉnh; nhân tố khách quan chủ quan ảnh hƣởng đến sách thúc đẩy XKNLS tỉnh, bao gồm: Chiến lƣợc phát triển kinh tế quốc gia; tình hình thị trƣờng nơng, lâm sản giới, nƣớc định hƣớng phát triển nông, lâm nghiệp trung ƣơng, địa phƣơng; đặc điểm, lợi tiềm sản xuất xuất nông, lâm sản địa phƣơng; Chính sách quốc gia xuất, nhập nông lâm sản giới; Yêu cầu sách thƣơng mại hàng nông, lâm sản tổ chức kinh tế khu vực giới … 5.2 Đề tài phân tích đánh giá thực trạng xuất sách xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh thời gian từ năm 2005 đến 2015 rõ tồn tại, hạn chế, yếu hoạt động xuất nông lâm sản tỉnh Hà Tĩnh rõ nguyên nhân hạn chế, tồn 5.3 Trên sở nghiên cứu, phân tích điều kiện kinh tế - xã hội, thực trạng hoạt động xuất sách thúc đẩy xuất nông sản Hà Tĩnh Đề tài đề xuất giải pháp có tính khả thi, giúp cho Cơ quan quản lý Nhà nƣớc, nhà quản lý xem xét, nghiên cứu áp dụng vào tình hình thực tiển địa phƣơng Các giải pháp đề xuất đề tài phù hợp với tình hình bối cảnh chung, phù hợp với chiến lƣợc xuất nông, lâm sản Việt Nam nói chung tỉnh Hà Tĩnh nói riêng tới năm 2025, tầm nhìn 2030 KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Ngoài phần mục lục, danh mục bảng, hình vẽ, từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài kết cấu thành chƣơng nhƣ sau: - Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu - Chƣơng 2: Một số vấn đề lý luận thực tiễn sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản địa phƣơng - Chƣơng 3: Phân tích đánh giá thực trạng sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2005-2015 - Chƣơng 4: Các giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025, tầm nhìn 2030 10 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu thảo luận vấn đề liên quan đến sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản thu hút đƣợc quan tâm nhà nghiên cứu, quan quản lý đƣợc thực nhiều Sau số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nƣớc ngồi nƣớc 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRÊN THẾ GIỚI Về vấn đề sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản, có nhiều nghiên cứu giới vấn đề Các nghiên cứu nhiều học thành công nhƣ kinh nghiệm vận dụng cho việc đẩy mạnh sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh Các nghiên cứu bao gồm: Thứ hất, nghiên cứu nƣớc liên quan đến xuất sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản thuộc nƣớc phát triển nƣớc có điều kiện tƣơng đồng với Việt Nam: ITS Global (2011), Sự g góp i h tế rừ g I esia - Dựa vào c g ghệ (The Economic Contribution of Indonesia’s Forest-Based Industries) Nghiên cứu cung cấp ví dụ điển hình tỉnh Riau, tỉnh giàu có Indonesia Là tỉnh giàu tài nguyên thiên nhiên nơi trồng nhiều cao su cọ lấy dầu Chính phủ Indonesia áp dụng nhiều biện pháp tích cực hỗ trợ việc phát triển lâm nghiệp tỉnh này, đẩy mạnh hoạt động xuất lâm sản sang nƣớc giới.Việc phân tích sách giúp cho việc thúc đẩy xuất sản phẩm nông, lâm sản tốt *Vu Hoai Minh, Hans Warfvinge (2002), Các vấ đ tro g lý rừ g tự hiê h gia đì h c g đồ g địa phươ g ba tỉ h Việt Na : Hịa Bì h, Nghệ A Thừa Thiê Huế, Asia Forest Network, Santa Barbara, California USA Một nghiên cứu khảo sát ngắn gọn ngành lâm nghiệp ba tỉnh Hịa Bình, Nghệ An Thừa Thiên Huế Việt Nam Nghiên cứu khó khăn ngành lâm nghiệp chƣa có khn khổ thức Trong phần tiếp theo, ví dụ thực tế tỉnh Hịa Bình, Nghệ An, Thừa Thiên Huế nơi cộng đồng địa phƣơng quản lý để phá vỡ hạn chế thức thực thiết lập hệ thống riêng họ cho việc quản lý rừng tự nhiên, khơng có trợ giúp từ bên ngồi Cuối cùng, nghiên cứu số vấn đề tồn đề xuất vấn đề lĩnh vực lâm nghiệp quy mơ nhỏ, góp phần hỗ trợ thúc đẩy lâm nghiệp phát triển * Forest Science Institute of Vietnam (2009), Nghiê cứu triể vọ g lâ ghiệp Việt Na , Tổ chức g ghiệp lươ g thực Liê Hợp Quốc - Vă phò g hu vực châu Á Thái Bì h, Bangkok 161 25 Đánh giá Quý vị trình hoạch định sách xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? STT Nhân tố Có Mức độ (1 – Rất kém, 5-Rất tốt) Không 1 Nghiên cứu, dự báo thị trƣờng xuất - Về mặt hàng xuất - Về lợi cạnh tranh - Về thị trƣờng, thƣơng nhân giao dịch Phân tích thực trạng môi trƣờng nội doanh nghiệp xuất nông, sản tỉnh Hà Tĩnh - Chiến lƣợc doanh nghiệp - Các nguồn lực doanh nghiệp - Các lợi cạnh tranh doanh nghiệp Xác định thị trƣờng xuất mục tiêu định vị sản phẩm xuất thị trƣờng mục tiêu - Xác định phân đoạn thị trƣờng - Lựa chọn thị trƣờng xuất mục tiêu - Định vị sản phẩm thị trƣờng mục tiêu Xây dựng lựa chọn sách xuất nông, lấm sản phù hợp - Xác định mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể sách - Xây dựng phƣơng án thực sách xuất nơng, lâm sản - Lựa chọn sách phù hợp với điều kiện địa phƣơng 26 Đánh giá chung Quý vị hiệu sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các hoạt động 162 Tính khả thi sách Tính hiệu sách Tính khả dụng sách Tính cơng sách Tính thống sách D Đề xuất Doanh nghiệp Để góp phầ phát triể họat đ g sả xuất, xuất hẩu g, lâ sả trê địa bà tỉ h Hà Tĩ h, xi quý vị đ xuất 03 giải pháp: Xin trân trọng cám ơn hợp tác Quý vị ! 163 Phụ lục 2: Mẫu phiếu điều tra khảo sát cán quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản Tỉnh PHIẾU ĐIỀU TRA Xin kính chào Quý vị! Nhằm mục đích thu thập sở liệu để đánh giá trạng sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, đồng thời đƣa giải pháp thích hợp năm tới, xin Quý vị vui lịng đánh dấu  vào vị trí thích hợp cho nội dung Phiếu khảo sát dƣới Những thông tin cung cấp phiếu đƣợc đảm bảo bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác Bộ câu hỏi có sẵn Web, địa chỉ: http://vinatest.vn, quý vị truy cập trả lời trực tuyến Với câu hỏi có sẵn phƣơng án trả lời, xin chọn cách trả lời thích hợp cách đánh dấu x vào ô  ô tƣơng ứng bảng Mọi thông tin bổ sung xin liên hệ: Bùi Khắc Bằng, VPUBND tỉnh Hà Tĩnh Xin trân trọng cám ơn! A Thông tin chung Họ tên: Bộ phận công tác Chức vụ: Email: Đánh giá mức độ liên quan lĩnh vực công tác Quý vị với sản xuất, xuất nông, lâm sản?  Liên quan mật thiết  Liên quan nhiều  Liên quan mức TB  Ít liên quan  Khơng liên quan B Về sách thúc đẩy hoạt động sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Đánh giá Quý vị tiềm xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh: Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Nguồn nhân lực lao động Điều kiện tự nhiên Đất đai phục vụ sản xuất Nguồn vốn phục vụ sản xuất Công nghệ sản xuất, chế biến Đánh giá Quý vị sản phẩm nông, lâm sản xuất tỉnh Hà Tĩnh: 164 Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Chất lƣợng sản phẩm Sản lƣợng Mức độ đa dạng Thƣơng hiệu thị trƣờng quốc tế Theo Quý vị, khó khăn lớn việc quản lý, thúc đẩy sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh gì?  Các sách, quy định chƣa đồng  Hoạt động tra, giám sát cịn mỏng  Trình độ nguồn lực cán quản lý chƣa cao  Hoạt động liên kết, phối hợp quan quản lý chƣa tốt  Thiếu hợp tác ngƣời sản xuất doanh nghiệp Theo Quý vị, hiệu sách nghiên cứu, dự báo thị trƣờng định hƣớng sản xuất phục vụ xuất nông, lâm sản Tỉnh nhƣ ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 10 Quý vị có thƣờng xuyên theo dõi biến động thị trƣờng đánh giá nhu cầu khách hàng xuất hay không ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 11 Đánh giá Quý vị hiệu sách xúc tiến, mở rộng thị trƣờng xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 12 Theo Quý vị, sách hỗ trợ vay vốn đầu tƣ sản xuất nông, lâm nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhƣ ?  Rất thuận lợi  Khá thuận lợi  Bình thƣờng  Ít thuận lợi  Khơng thuận lợi 13 Đánh giá Quý vị phối hợp việc thực thi sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Sự phối hợp quan quản lý cấp nông, lâm nghiệp Sự phối hợp doanh nghiệp xuất quan quản lý Sự phối hợp doanh nghiệp xuất nông, lâm sản Tỉnh với Sự phối hợp doanh nghiệp chế biến, xuất 165 với ngƣời sản xuất Sự phối hợp ngƣời sản xuất quan quản lý 14 Đánh giá quý vị phù hợp sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh sách khác (tiền tệ, đối ngoại, )  Rất phù hợp  Khá phù hợp  Bình thƣờng  Ít phù hợp  Khơng phù hợp 15 Quý vị đánh giá hiệu số sách hỗ trợ sản xuất, xuất nông lâm sản Tỉnh nhƣ ? Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Các sách ƣu đãi Tỉnh đất đai, san lấp mặt Chính sách thuế Chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất nơng nghiệp Chính sách hỗ trợ đầu tƣ sở bảo quản, chế biến Chính sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ Chính sách hoạt động tiêu chuẩn, đo lƣờng, chất lƣợng sở hữu trí tuệ Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực phát triển thị trƣờng Chính sách tƣ vấn chuyển giao cơng nghệ, thơng tin Chính sách hỗ trợ tiếp cận nguồn lực, chƣơng trình, dự án 16 Quý vị đánh giá nhân tố ảnh hƣởng tới sách thúc đẩy nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh: STT Nhân tố Mức độ (1 – Không ảnh hƣởng, 5- Rất ảnh hƣởng) 1 Tinh hình thị trƣờng nơng, lâm sản nƣớc Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Định hƣớng phát triển nông, lâm nghiệp địa phƣơng Đặc điểm, lợi tiềm sản xuất xuất nông, lâm sản địa phƣơng Tình hình thị trƣờng nơng lâm sản giới (Đặc biệt thị trƣờng xuất địa phƣơng) 166 Chính sách quốc gia nhập nông, lâm sản giới Yêu cầu sách thƣơng mại hàng nông sản tổ chức kinh tế khu vực giới Các yếu tố khác - Tình hình kinh tế giới - Tỉ giá hối đoái - Giá mặt hàng có liên quan - Xung đột trị, chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh 17 Đánh giá Quý vị q trình hoạch định sách xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? STT Nhân tố Có Khơng Mức độ (1 – Rất kém, 5-Rất tốt) 1 Nghiên cứu, dự báo thị trƣờng xuất - Về mặt hàng xuất - Về lợi cạnh tranh - Về thị trƣờng, thƣơng nhân giao dịch Phân tích thực trạng mơi trƣờng nội doanh nghiệp xuất nông, sản tỉnh Hà Tĩnh - Chiến lƣợc doanh nghiệp - Các nguồn lực doanh nghiệp - Các lợi cạnh tranh doanh nghiệp Xác định thị trƣờng xuất mục tiêu định vị sản phẩm xuất thị trƣờng mục tiêu - Xác định phân đoạn thị trƣờng - Lựa chọn thị trƣờng xuất mục tiêu - Định vị sản phẩm thị trƣờng mục tiêu 167 Xây dựng lựa chọn sách xuất nơng, lấm sản phù hợp - Xác định mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể sách - Xây dựng phƣơng án thực sách xuất nơng, lâm sản - Lựa chọn sách phù hợp với điều kiện địa phƣơng 18 Đánh giá Q vị q trình thực thi sách xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? STT Nhân tố Có Khơng Mức độ (1 – Rất kém, 5-Rất tốt) 1 Thực quy hoạch, kế hoạch vùng sản xuất, chế biến nông, lâm sản xuất Hỗ trợ đẩy mạnh sản xuất nơng, lâm sản xuất khẩu, thực sách tài chính, tín dụng đầu tƣ phát triển sản xuất hàng xuất Chính sách thuế hỗ trợ doanh nghiệp ngƣời sản xuất mặt hàng nông, lâm sản xuất Đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng giao nhận kho vận đẩy nhanh xã hội hóa hoạt động dịch vụ logistics Chính sách phát triển thị trƣờng, xúc tiến thƣơng mại xuất nông, lâm sản, thu hút đầu tƣ cho doanh nghiệp, ngƣời sản xuất Hỗ trợ doanh nghiệp, ngƣời sản xuất ứng dụng khoa học công nghệ cao sản xuất, chế biến nông, lâm sản xuất Hỗ trợ doanh nghiệp việc xây dựng chiến lƣợc kinh doanh, trọng phát triển mặt hàng xuất chủ lực, xây dựng chƣơng trình cụ thể tiếp cận thị trƣờng xuất chủ yếu Tập huấn, bồi dƣỡng kiến thức thị trƣờng, sách xuất hàng hóa, hiệp định thƣơng mại, thơng tin hội nhập quốc tế, nghiệp 168 vụ xuất cho doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, trình độ quản trị, điều hành; đổi cấu tổ chức 10 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc chất lƣợng, vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm nông, lâm sản xuất khẩu, tiêu cực hoạt động xuất nông, lâm sản 11 Phổ biến, tuyên truyền tiêu chuẩn quản lý chất lƣợng cho doanh nghiệp, ngƣời sản xuất thị trƣờng nƣớc xuất 12 Tăng cƣờng nâng cao hiệu liên kết, hợp tác Hiệp hội ngành hàng tỉnh doanh nghiệp hội viên 19 Đánh giá chung Quý vị hiệu sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các hoạt động Tính khả thi sách Tính hiệu sách Tính khả dụng sách Tính cơng sách Tính thống sách C Đề xuất Quý vị Để góp phầ phát triể họat đ g sả xuất, xuất hẩu g, lâ sả trê địa bà tỉ h Hà Tĩ h, xi quý vị đ xuất 03 giải pháp: Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Quý vị ! Phụ lục 3: Mẫu phiếu điều tra khảo sát ngƣời sản xuất hoạt động sản xuất nông, lâm sản xuất địa bàn tỉnh Hà Tĩnh sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản Tỉnh PHIẾU ĐIỀU TRA Xin kính chào Quý vị ! 169 Nhằm mục đích thu thập sở liệu để đánh giá trạng sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, đồng thời đƣa giải pháp thích hợp năm tới, xin Q vị vui lịng đánh dấu  vào vị trí thích hợp cho nội dung Phiếu khảo sát dƣới Những thông tin cung cấp phiếu đƣợc đảm bảo bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác Bộ câu hỏi có sẵn Web, địa chỉ: http://vinatest.vn, quý vị truy cập trả lời trực tuyến Với câu hỏi có sẵn phƣơng án trả lời, xin chọn cách trả lời thích hợp cách đánh dấu x vào ô  ô tƣơng ứng bảng Mọi thông tin bổ sung xin liên hệ: Bùi Khắc Bằng, VPUBND tỉnh Hà Tĩnh Xin trân trọng cám ơn! A Thông tin Quý vị Họ tên: Địa chỉ: Số điện thoại: Email: B Chính sách hỗ trợ sản xuất hàng nơng, lâm sản xuất Hà Tĩnh Quý vị nhận thấy tiềm xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh nhƣ nào: Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Nguồn nhân lực lao động sản xuất Điều kiện tự nhiên Đất đai phục vụ sản xuất Nguồn vốn phục vụ sản xuất Công nghệ sản xuất, chế biến Quý vị nhận thấy sản phẩm nông, lâm sản xuất tỉnh Hà Tĩnh nhƣ ? Mức độ (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Chất lƣợng sản phẩm Sản lƣợng hàng năm Mức độ đa dạng sản phẩm Thƣơng hiệu sản phẩm thị trƣờng quốc tế 170 Quý vị cho biết sản phẩm nơng, lâm sản xuất mà sản xuất, chế biến, có sản xuất, chế biến, vui lòng cho biết mức độ tiềm mặt hàng xuất ? Các sản phẩm Cao su Q vị có tham gia sản xuất, chế biến khơng ? Có Mức độ (1: tiềm năng; 5: khơng tiềm năng) Không Sản phẩm gỗ (ván xẻ, gỗ xẻ, SP từ gỗ) Dăm gỗ Chè loại Tinh bột sắn Lúa gạo Lạc nhân Ớt Các loại khác (xin rõ) Hiểu biết Quý vị quy định pháp luật nƣớc liên quan tới hoạt động xuất nông, lâm sản ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao Quý vị thƣờng cập nhật thơng tin quy định pháp luật ngồi nƣớc liên quan tới hoạt động xuất nông, lâm sản từ nguồn ?  Qua phổ biến cán quản lý  Qua báo đài, truyền hình  Tự tìm hiểu thơng qua mạng Internet  Qua chƣơng trình phổ biến kiến thức xuất nông, lâm sản Tỉnh  Qua phổ biến Hiệp hội ngành nghề  Qua kênh khác Bao gồm (Vui lòng ghi rõ quý vị thƣờng xuyên cập nhật thông tin quy định pháp luật từ đâu): Quý vị có thƣờng xuyên đƣợc quan, tổ chức Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phổ biến công nghệ sản xuất mới, sách, tiêu chuẩn chất lƣợng nơng, lâm sản xuất ?  Rất thƣờng xuyên  Khá thƣờng xun  Bình thƣờng  Khơng thƣờng xun  Không đƣợc phổ biến Theo quý vị, việc áp dụng phƣơng pháp, công nghệ sản xuất vào việc sản xuất, phát triển mặt hàng nơng, lâm sản xuất Tỉnh có khó khăn, hạn chế cách sách dƣới Tỉnh ?  Các sách ƣu đãi Tỉnh đất đai, san lấp mặt  Chính sách thuế 171  Chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất nơng nghiệp  Chính sách hỗ trợ đầu tƣ sở bảo quản, chế biến  Chính sách hỗ trợ khoa học cơng nghệ  Chính sách hoạt động tiêu chuẩn, đo lƣờng, chất lƣợng sở hữu trí tuệ  Chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực phát triển thị trƣờng  Chính sách tƣ vấn chuyển giao cơng nghệ, thơng tin  Chính sách hỗ trợ tiếp cận nguồn lực, chƣơng trình, dự án Theo Quý vị, khó khăn lớn ngƣời sản xuất nơng, lâm nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ?  Trình độ lao động sản xuất cịn hạn chế  Thiếu vốn sản xuất  Cơng nghệ sản xuất lạc hậu  Chính sách hỗ trợ quyền chƣa hiệu  Chịu nhiều tác động tiêu cực thiên tai: bão lũ, hạn hán, cháy rừng Theo Quý vị, sách hỗ trợ vay vốn đầu tƣ sản xuất nông, lâm nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhƣ ?  Rất thuận lợi  Khá thuận lợi  Bình thƣờng  Ít thuận lợi  Khơng thuận lợi 10 Theo Quý vị, hiệu sách dự báo thị trƣờng xuất định hƣớng sản nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh nhƣ ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 11 Theo Quý vị, hiệu sách giới thiệu sản phẩm tìm kiếm thị trƣờng xuất mặt hàng nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh nhƣ ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 12 Trong năm gần đây, Quý vị nhận đƣợc ƣu đãi, hỗ trợ từ phía sách tỉnh, đánh giá hiệu sách? Các tiêu chí Có Mức độ (1: thấp; 5: cao) Khơng Trợ cấp sản xuất (chính quyền hỗ trợ trực tiếp tiền) Chính sách hỗ trợ đầu vào (ƣu đãi mua giống, phân bón,…) Chính sách tín dụng cho ngƣời sản xuất (ƣu đãi lãi suất, mở rộng đối tƣợng cho vay,…) Chính sách khoa học công nghệ hỗ trợ sản xuất nông, lâm sản xuất Chính sách hỗ trợ thơng tin thị trƣờng, quy định pháp luật hoạt động xuất nông, lâm sản… 172 13 Quý vị đánh giá yếu tố ảnh hƣởng tới sách thúc đẩy nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh: Nhân tố STT Có Khơng Mức độ (1 – Khơng ảnh hƣởng, 5Rất ảnh hƣởng) 1 Tinh hình thị trƣờng nông, lâm sản nƣớc Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Định hƣớng phát triển nông, lâm nghiệp địa phƣơng Đặc điểm, lợi tiềm sản xuất xuất nông, lâm sản địa phƣơng Tình hình thị trƣờng nơng lâm sản giới (Đặc biệt thị trƣờng xuất chủ lực) Chính sách quốc gia nhập nông, lâm sản giới Yêu cầu sách thƣơng mại hàng nơng sản tổ chức kinh tế khu vực giới Các yếu tố khác - Tình hình kinh tế giới - Tỉ giá ngoại tệ - Giá mặt hàng có liên quan - Xung đột trị, chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh 14 Đánh giá Quý vị phối hợp quan việc thực thi sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? Mức độ hiệu (1: thấp; 5: cao) Các tiêu chí Sự phối hợp quan quản lý hoạt động xuất nông, lâm sản Tỉnh Sự phối hợp doanh nghiệp chế biến, xuất với ngƣời sản xuất Sự phối hợp ngƣời sản xuất quan quản lý 173 15 Đánh giá Quý vị hiệu liên kết sản xuất nông, lâm sản xuất hộ nông dân, hợp tác xã với doanh nghiệp ?  Rất thấp  Thấp  Trung bình  Cao  Rất cao 16 Sự quan tâm Quý vị vấn đề đảm bảo an toàn, vệ sinh thực phẩm hàng nông, lâm sản xuất nhƣ ?  Rất quan tâm  Khá quan tâm  Bình thƣờng  Ít quan tâm  Khơng quan tâm 17 Đánh giá Quý vị phù hợp sách thúc đẩy xuất nơng, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh sách khác (tiền tệ, đối ngoại, )  Rất phù hợp  Khá phù hợp  Bình thƣờng  Ít phù hợp  Không phù hợp 18 Đánh giá chung Quý vị hiệu sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản tỉnh Hà Tĩnh ? Mức độ hiệu (1: thấp; 5: cao) Các hoạt động Tính thực tế sách Tính hiệu sách Tính hữu dụng sách Tính cơng sách C Đề xuất Q vị Để góp phầ phát triể họat đ g sả xuất g, lâ sả trê địa bà tỉ h Hà Tĩ h, xi quý vị đ xuất 03 giải pháp : Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Quý vị ! 174 Phụ lục 4: DANH SÁCH DOANH NGHIỆP KHẢO SÁT TT Tên doanh nghiệp Địa Sản phẩm chủ yếu Công ty TNHH Một thành viên Cao su Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh Cao su Công ty cổ phần lƣơng thực Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh Tinh bột sắn Công ty cổ phần xuất nhập Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh Tinh bột sắn Doanh nghiệp tƣ nhân Hằng Nga Can Lộc Nhựa Doanh nghiệp tƣ nhân Chế biến XNK lâm sản Tiến Đạt Hƣơng Khê Gỗ Doanh nghiệp tƣ nhân Thủy Hỷ Hƣơng Khê Gỗ Doanh nghiệp tƣ nhân Trần Việt Hƣơng Khê Gỗ Doanh nghiệp tƣ nhân Tuấn Cƣờng Hƣơng Khê Gỗ Xí nghiệp xuất nhập tƣ nhân Vân Hà Hƣơng Khê Gỗ 10 Doanh nghiệp tƣ nhân Quỳnh Nga Hƣơng Khê Gỗ 11 Doanh nghiệp tƣ nhân Đức Dũng Hƣơng Sơn Gỗ 12 Doanh nghiệp tƣ nhân Phú Hà Phƣơng Hƣơng Khê Gỗ 13 Doanh nghiệp tƣ nhân Công Thành TP Hà Tĩnh Nông sản 14 Công ty TNHH TM Dịch vụ Hằng Cƣờng TP Hà Tĩnh Thức ăn chăn nuôi, gạch men 15 Công ty TNHH xuất nhập Đại Lợi TP Hà Tĩnh Gỗ 16 Công ty TNHH Xuân Lâm Nghi Xuân Gỗ, sản phẩm chế biến từ gỗ Can Lộc Gỗ 18 Công ty TNHH Thƣơng mại Đức Tài Hƣơng Khê Gỗ 19 Cơng ty TNHH Hồng Sơn Hải Hƣơng Khê Gỗ 20 Công ty TNHH Xây dựng TM Hồng Ngọc Hƣơng Khê Gỗ 21 Cơng ty TNHH Hồng Việt Hƣơng Khê Gỗ 22 Công ty TNHH Tùng Minh Hƣơng Khê Gỗ 23 Công ty TNHH Trà Giang Hƣơng Khê Gỗ 24 Công ty TNHH Trần Thanh Thanh Hƣơng Khê Gỗ 25 Công ty TNHH Thƣơng mại tổng hợp Hồ Gia Hƣơng Khê Gỗ 17 Công ty TNHH Quang Minh 175 26 Công ty TNHH Thủy Triều Hƣơng Khê Gỗ 27 Cơng ty TNHH Thƣơng mại lâm sản Hồng Anh Hƣơng Khê Gỗ 28 Công ty TNHH Thƣơng mại Đức Thắng Hƣơng Khê Gỗ 29 Công ty TNHH GOGREEN Việt Nam TP Hà Tĩnh Thuốc bảo vệ thực vật 30 Công ty TNHH Anh Dũng Hƣơng Khê Gỗ 31 Công ty cổ phần Chè Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh Chè 32 Công ty cổ phần Hợp Phúc Hƣơng Sơn Ngô giống TX Hồng Lĩnh Sợi 34 Công ty cổ phần xây dựng XNK An Hồng Nghi Xuân Gỗ 35 Cơng ty cổ phần XNK TMi dịch vụ Hồng Phúc Hƣơng Khê Gỗ Kỳ Anh Chế biến NLTS XK Thạch Hà Chế biến NLTS XK 38 Công ty cổ phần Thái Phát Đạt Hƣơng Sơn Gỗ 39 Công ty cổ phần Dƣợc thiết bị y tế Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh NLS 40 Công ty cổ Phần XNK thƣơng mại Hà Tĩnh TP Hà Tĩnh Tinh bột sắn, lạc nhân 41 Công ty TNHH SX nguyên liệu giấy Việt - Nhật Kỳ Anh Dăm gỗ 42 Công ty trồng rừng sản xuất nguyên liệu giấy Hanviha Kỳ Anh Dăm gỗ 33 Công ty cổ phần Vinatex Hồng Lĩnh 36 Công ty cổ phần XNK Thuỷ sản Nam Hà Tĩnh 37 Công Ty Cổ Phần X N K Thuỷ Sản Hà Tĩnh 43 Công ty TNHH Thanh Thành Đạt - Chi nhánh Nhà máy chế biến gỗ xuất Làng nghề Phổ Hải Nghi Xuân Dăm gỗ 44 Nhà máy chế biến tinh bột mỳ Hà Tĩnh - Công ty cổ phần hữu hạn VEDAN Việt Nam Kỳ Anh Tinh bột sắn Lộc Hà Nông sản 45 Hợp tác xã Thiên Phú ... sản xuất, xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh; đánh giá DN sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh; đề xuất DN nhằm phát triển hoạt động sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh quan điểm nhà... hoạt động xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh; đánh giá DN sách thúc đẩy xuất nông, lâm sản Hà Tĩnh, đề xuất doanh nghiệp nhằm phát triển hoạt động sản xuất, xuất nông, lâm sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, định... THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU NÔNG, LÂM SẢN CỦA ĐỊA PHƢƠNG 2.1.1 Một số vấn đề chung sách xuất nông, lâm sản cấp tỉnh 2.1.1.1 Các khái niệm * Chính sách Chính sách xuất nông sản, lâm sản thuộc nhóm sách Nhà