MỤC LỤC MỞ ĐẦU 3 ĐẶT VẤN ĐỀ 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ MẠNG LƯỚI THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ CỬA LÒ 6 1.1 Tổng quan về tình hình quy hoạch nói chung và quy hoạch chuyên đề nói riêng trên thế giới và Việt Nam. 6 1.1.1 Trên thế giới 6 1.1.2 Tại Việt Nam 6 1.2 Các khái niệm liên quan. 9 1.3 Các văn bản pháp lý liên quan. 10 1.4 Tổng quan về Thị Xã Cửa Lò. 12 1.4.1 Giới thiệu chung về Thị Xã Cửa Lò 12 1.4.2 Điều kiện tự nhiên 12 1.4.3 Tài nguyên thiên nhiên 15 1.4.4 Địa hình, địa mạo 16 1.4.5 Cơ sở hạ tầng 16 1.4.6 Điều kiện kinh tế xã hội 17 1.4.7 Tiềm năng và lợi thế về phát triển du lịch Cửa Lò 20 1.5 Các phương pháp nghiên cứu 21 1.5.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 21 1.5.2 Phương pháp tổng hợp thống kê 21 1.5.3 Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp 21 1.5.4 Phương pháp chuyên gia 21 1.5.5 Phương pháp đồ họa: Sử dụng các phần mềm đồ họa. 22 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ CỬA LÒ 23 2.1 Hiện trạng CTR sinh hoạt 23 2.1.1 Tình hình phát sinh chất thải 23 2.1.2 Các nguồn gây ô nhiễm môi trường 23 2.1.3 Khối lượng phát sinh chất thải 24 2.5 Tổng quan về quản lý và thu gom chất thải rắn của Thị Xã Cửa Lò 25 2.5.1 Thực trạng quản lý và thu gom rác thải sinh hoạt 25 2.5.2 Diện tích thu gom chất thải rắn 27 2.5.3 Hiện trạng điểm thu gom, tập kết rác 27 2.5.4 Tuyến thu gom rác 29 2.5.5 Khối lượng thu gom rác, số thùng và nhân công 29 2.6 Nguyên nhân 29 2.5.3 Giải pháp 30 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT Ở THỊ XÃ CỬA LÒ ĐẾN NĂM 2025 32 3.1 Dự báo lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại Thị Xã đến năm 2025 32 3.1.1 Khối lượng CTR sinh hoạt 32 3.2 Các căn cứ để lập quy hoạch 33 3.3 Định hướng quy hoạch 34 3.3.1 Phương án 1: Thu gom không phân loại tại nguồn 34 3.3. 2 Phương án 2: Thu gom phân loại tại nguồn 35 3.3.3 Đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện quy hoạch BVMT 37 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 39 Kết luận 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 Phụ Lục 41
1 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Ngày nay, môi trường nước ta bị xuống cấp nhanh, có nơi, có lúc đến mức báo động, đất đai bị xói mòn, thoái hóa; chất lượng nguồn nước bị suy giảm mạnh; không khí nhiều đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm nặng nề; khối lượng phátsinh mức độ độc hại chất thải ngày tăng; tài nguyên thiên nhiên nhiều trường hợp bị khai thac mức, quy hoạch Đa dạng sinh học bị đe dọa nghiêm trọng, điều kiện vệ sinh môi trường, cung cấp nước nhều nơi không đảm bảo Việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ, trình đô thị hóa, gia tăng dân số cao, tình trạng đói nghèo chưa khắc phục số vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thảm họa thiên tai diễn biến xấu khí hậu toàn cầu tăng, gây áp lực lớn lên tài nguyên môi trường Cũng nhiều quốc gia giới, vấn đề rác thải thành phồ, thị xã nước ta ngày trở nên nghiêm trọng trở thành hiểm họa môi trường sống cư dân thành thị Nền kinh tế ngày phát triển không ngừng Cùng với tăng thêm sở sản xuất, khu tập trung khu dân cư nhiều, nhu cầu tiêu dùng sản phẩm ngày lớn Các hộ dân, quan, nhà máy, khách sạn… ngày thải lượng rác thải bên môi trường Bên cạnh đó, công tác quản lý, xử lý chất thải rắn nước ta thời gian qua chưa áp dụng theo phương thức quản lý tổng hợp, chưa trọng đến giải pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế thu hồi lượng từ chất thải dẫn đến khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp cao, không tiết kiệm quỹ đất, nhiều khu vực chất thải chôn lấp bãi chôn lấp tạm, lộ thiên, nguồn gây ô nhiễm môi trường Ngoài ra, công tác triển khai quy hoạch quản lý chất thải rắn địa phương chậm; việc huy động nguồn lực đầu tư xây dựng khu xử lý, nhà máy xử lý chất thải rắn gặp nhiều khó khăn; đầu tư cho quản lý, xử lý chất thải rắn chưa tương xứng; nhiều công trình xử lý chất thải rắn xây dựng vận hành, sở vật chất, lực hiệu suất xử lý thải rắn chưa đạt yêu cầu Thị xã Cửa Lò, đô thị thành lập song có bước phát triển mạnh mẽ Sự tăng trưởng ngành kinh tế thúc đẩy động lực mà thiên nhiên ban tặng cho Cửa Lò, tiềm du lịch, đặc biết mạnh du lịch biển Cùng với lên kinh tế, chất thải rắn vấn đề quan tâm với việc lượng chất thải rắn phát sinh địa bàn Thị Xã ngày tăng Bên cạnh đó, vào mùa du lịch lượng khách lớn du lịch nước tập trung đây, góp phần lượng chất thải rắn phát sinh, tạo nên ngày cao điểm chất thải rắn địa bàn Thị Xã Chính vậy, để hiệu đạt công tác quản lý, xử lý chất thải, để đáp ứng yêu cầu thực tế bảo vệ môi trưởng Thị Xã Cửa Lò, đặc biệt vùng bị ô nhiễm cần thiết Vì tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “Quy hoạch quản lý thu gom xử lý chất thải rắn Thị Xã Cửa Lò” để hiểu rõ trạng môi trường quy hoạch bảo vệ môi trường để nhằm hướng đến quản lý phát triển bền vững bảo vệ môi trường DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTRYT : Chất thải rắn y tế CTRNH : Chất thải rắn nguy hại MT : Môi trường BVMT : Bảo vệ môi trường UBND : Ủy ban nhân dân ĐẶT VẤN ĐỀ Đối với đất nước Singapore, chí bãi rác địa phương công viên sinh thái với đường xanh loài chim di trú Đó Singapore chôn 2% lượng rác thải rắn thành phố, 38% thiêu để tạo điện 60% lượng rác thải lại tái chế Quy trình xử lý rác thải đảo quốc Singapore, với 5,1 triệu dân diện tích gấp 3,5 lần diện tích Washington, D.C., mô hình đáng để thành phố lớn khác học hỏi, dân số đô thị tăng nhanh, khiến cho rác thải ô nhiễm trở thành vấn đề nhức nhối Theo Ngân hàng Thế giới, thành phố giới tạo khoảng 1,3 tỉ chất thải rắn năm - số dự kiến đạt tới 2,2 tỉ vào năm 2025, chủ yếu nước có thu nhập thấp thải Các thành phố lớn châu Á “mệt mỏi” với vấn đề xử lý rác thải Tại thủ đô Manila Philippines, thành phố 12,9 triệu dân, Smokey Mountain bãi chôn rác lớn giới nơi hàng ngàn người bới rác đến tìm kế sinh nhai Những người phải đối mặt với thứ độc thải tiếp xúc với rác thải ngày Tại Mumbai, thành phố 12 triệu dân Ấn Độ, bãi chôn rác thường xuyên tải, Jakarta (Indonesia), với 10,3 triệu dân, lại đau đầu với dòng sông rác Năm ngoái, thủ đô Bangkok Thái Lan (có 9,3 triệu người) bị bao phủ sương khói nhiều tuần lễ bãi chôn rác thành phố bắt lửa Singapore ngày trước hình ảnh đẹp đẽ Năm 2000, thành phố tạo tới 7.600 rác thải ngày, gấp gần lần 30 năm trước bãi chôn rác bờ hết chỗ Nhưng với quy mô nhỏ kinh tế phát triển mạnh, đảo quốc thực sáng kiến cách nhanh chóng hiệu Eugene Tay, Giám đốc tổ chức phi lợi nhuận Zero Waste SG, cho thành phố lớn châu Âu học nhiều điều từ đảo quốc sư tử “Họ cần phải nhìn lại nhấn mạnh vào phần “hạn chế” “tái chế” quy trình xử lý rác thải Vứt bỏ rác nên xem lựa chọn cuối cùng”, ông nói Bắt đầu vào năm 2001, Chính phủ Singapore triển khai chương trình xử lý rác thải nhằm tăng tỉ lệ tái chế Họ xây dựng bãi chôn rác đảo Semakau phần đất lấn biển Quy trình chọn lọc tái chế rác thải giới thiệu đến cho cư dân Một hệ thống thu gom mắt trường học, văn phòng, trung tâm mua sắm ngành tham gia vào chương trình tái chế Đến cuối năm 2005, có tới 56% số hộ gia đình Singapore góp mặt chương trình tái chế rác thải Thành phố dùng cách thiêu rác, nhờ giảm lượng rác đổ vào bãi chôn tạo điện để sử dụng Giờ nhà máy điện từ rác thải Singapore đáp ứng gần 3% nhu cầu điện nước Tỉ lệ tái chế rác mức cao thời đại 60% Hãy làm phép so sánh, năm 2013 Mỹ đưa tới 53% lượng rác thải rắn vào bãi chôn rác, tái chế 34% chuyển đổi 13% số rác thải thành điện, theo Cơ quan Bảo vệ Môi trường nước Thị xã Cửa Lò đô thị du lịch biển thành lập năm 1994, điểm du lịch hấp dẫn du khách nơi kỳ nghỉ hè Sau 10 năm thành lập, Thị Xã khởi sắc ngày Cửa lò thiên nhiên ban tặng cho bãi tắm lí tưởng Với chiều dài gần 10km, bao quanh hai sông hai đầu, độ dốc thoải đều, nước biển xanh, sóng vừa phải, độ mặn thích hợp, khí hậu lành đặc điểm mà bãi tắm có Sức hấp dẫn thu hút lượng lớn du khách đến với Thị Xã mùa du lịch Bên cạnh đó, môi trường Thị Xã chịu áp lực nặng nề gần 70 nghìn dân cư Một phần lớn dân cư sống dựa vào ngư nghiệp nông nghiệp, với ý thức bảo vệ môi trường chưa cao nên gây nhiều vấn đề chất thải rắn, khu dân cư Mặc dù rác thải Cửa Lò chưa nghiêm trọng số đô thị khác số biện pháp quản lý hiệu quả, ảnh hưởng lớn đến điều kiện vệ sinh môi trường Cửa Lò phấn đấu trở thành trung tâm du lịch hàng đầu Việt Nam Với lượng chất thải rắn từ cư dân du khách có ảnh hưởng tiêu cực không nhỏ lên hoạt động du lịch Thị Xã Thế nhưng, công tác quản lý chất thải rắn địa bàn nhiều yếu bất cập… Quả thực chất thải rắn trở thành mối nguy hại lớn tiến trình phát triển Thị Xã Cửa Lò Đây vấn đề cần đến quan tâm cấp, ngành CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ MẠNG LƯỚI THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ CỬA LÒ 1.1 Tổng quan tình hình quy hoạch nói chung quy hoạch chuyên đề nói riêng giới Việt Nam 1.1.1 Trên giới - Hiện nay, bảo vệ môi trường, có việc xử lý rác thải vấn đề mang tính toàn cầu Chính phủ nước cố gắng tìm biện pháp giải vấn đề cách hiệu - Ở nhiều quốc gia châu Âu số quốc gia tiên tiến Châu Á dã thực quản lý chất thải thông qua phân loại nguồn xử lý tốt, đạt hiệu cao kinh tế môi truờng Tại quốc gia nhu Ðan Mạch, Anh, Hà Lan, Ðức (châu Âu) hay quốc gia Nhật, Hàn Quốc, Singapo (châu Á) việc quản lý chất thải rắn thực chặt chẽ, công tác phân loại thu gom rác thành nếp người dân chấp hành nghiêm quy định - Các loại rác thải tái chế giấy loại, chai lọ thủy tinh, vỏ đồ hộp thu gom vào thùng chứa riêng Ðặc biệt, rác thải nhà bếp có thành phần hữu dễ phân hủy yêu cầu phân loại riêng đựng vào túi có màu sắc theo quy định thu gom hàng ngày để đưa đến nhà máy sản xuất phân compost Ðối với loại rác bao bì tái chế, người dân mang đến thùng rác đặt cố định khu dân cư, gọi điện để phận chuyên trách mang phải toán phí thông qua việc mua tem dán vào túi rác theo trọng lượng - Ðối với chất thải công nghiệp, công ty phải tuân thủ quy định phân loại riêng loại chất thải sản xuất chất thải sinh hoạt nhà máy để thu gom xử lý riêng biệt Với sản phẩm sau sử dụng sinh nhiều rác, quyền yêu cầu công ty từ giai đoạn thiết kế xây dựng phải dự kiến nơi chứa sản phẩm thải loại giá bán sản phẩm phải tính đến chi phí thu gom xử lý lượng rác thải 1.1.2 Tại Việt Nam - Nhìn chung, chất thải rắn sinh hoạt xử lý chủ yếu hình thức chôn lấp, sản xuất phân hữu đốt 10 - Tính đến Quý I năm 2014, khuôn khổ Chương trình xử lý chất thải rắn giai đoạn 2011-2020 có 26 sở xử lý chất thải rắn tập trung đầu tư xây dựng theo hoạch xử lý chất thải rắn địa phương Trong số 26 sở xử lý chất thải rắn có 03 sở xử lý sử dụng công nghệ đốt, 11 sở xử lý sử dụng công nghệ sản xuất phân hữu cơ, 11cơ sở xử lý sử dụng công nghệ sản xuất phân hữu kết hợp với đốt, 01 sở xử lý sử dụng công nghệ sản xuất viên nhiên liệu Tuy nhiên, hiệu hoạt động 26 sở chưa đánh giá cách đầy đủ, toàn diện; chưa lựa chọn mô hình xử lý chất thải rắn hoàn thiện đạt tiêu chí kỹ thuật, kinh tế, xã hội môi trường - Theo thống kê tính đến năm 2013 có khoảng 458 bãi chôn lấp chất thải rắn có quy mô 1ha, có bãi chôn lấp quy mô nhỏ xã chưa thống kê đầy đủ Trong số 458 bãi chôn lấp có 121 bãi chôn lấp hợp vệ sinh 337 bãi chôn lấp không hợp vệ sinh Các bãi chôn lấp không hợp vệ sinh phần lớn bãi rác tạm, lộ thiên, hệ thống thu gom, xử lý nước rỉ rác, nguồn gây ô nhiễm môi trường - Một số sở xử lý hình thức chôn lấp hợp vệ sinh hoạt động như: Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước thuộc Công ty TNHH xử lý chất thải rắn Việt Nam; Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Tây Bắc Củ Chi thuộc Công ty TNHH MTV môi trường đô thị thành phố Hồ Chí Minh; Khu xử lý chất thải Nam Sơn thuộc Công ty TNHH MTV môi trường đô thị Hà Nội,…Trên thực tế, nhiều sở xử lý chất thải rắn hình thức chôn lấp, trình kiểm soát ô nhiễm chưa thực đem lại hiệu công tác bảo vệ môi trường, vấn đề gây xúc xã hội Bên cạnh đó, chưa có sở xử lý chất thải rắn hình thức chôn lấp tận thu nguồn lượng từ khí thải thu hồi từ bãi chôn lấp chất thải, gây lãng phí nguồn tài nguyên - Hiện nay, sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phân hữu sử dụng công nghệ ủ hiếu khí, số sở xử lý hoạt động: Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Nam Bình Dương thuộc Công ty TNHH MTV cấp thoát nước môi trường Bình Dương; Nhà máy xử lý chế biến chất thải Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh thuộc Công ty TNHH MTV quản lý công trình đô thị Hà Tĩnh; Nhà máy xử lý rác Tràng Cát, thuộc Công ty TNHH MTV môi trường đô thị Hải Phòng; Nhà máy xử lý chất thải rắn Nam Thành, Ninh Thuận thuộc Công ty TNHH xây dựng thương 31 2.5.4 Tuyến thu gom rác ĐườngĐchính, quan, sở thương mại Công ty du lịch- dịch vụ môi trường thị xã Cửa Lò Điểm tập kết rác thải Hộ gia đình khu vực phía Xe ép rác Đội thu gom rác thải dân lập Bãi rác Nghi Hương Hộ gia đình có vườn Chôn đốt vườn Bảng 2.3 Sơ đồ thu gom CTR sinh hoạt 2.5.5 Khối lượng thu gom rác, số thùng nhân công - Khối lượng thu gom rác: ngày lượng rác thải thu gom đạt tới 50900kg/ngày - Về trang thiết bị gồm: + Xe chuyên dùng: xe ép rác Hàn Quốc 2,5 xe ép rác Nhật Bản 2,5 máy cào sang cát bãi biển, 40 xe gom rác bánh, 300 thùng đựng rác loại - Tổng số cán nhân viên toàn công ty 113người 2.6 Nguyên nhân - Công tác tuyên truyền, giáo dục phường chưa thường xuyên, việc xử lý hành vi vi phạm chưa liệt triệt để - Ý thức người dân việc bảo vệ môi trường hạn chế - Phương tiện trang bị cho công tác thu gom, vận chuyển rác thải chưa đáp ứng yêu cầu - Việc xử lý trường hợp vi phạm công tác bảo vệ môi trường đội quản lý trật tự đô thị chưa nhiều chưa nghiêm 32 - Chưa có phối hợp đồng cấp, ngành công tác bảo vệ môi trường - Nguồn kinh phí chưa đáp ứng cho công tác đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho công tác bảo vệ môi trường như: Hệ thống nước thải chưa hoàn chỉnh, công suất nhà máy nước thấp, đầu tư xây dựng nhà máy nguồn vốn vay ngân hàng Tái Thiết Đức để đảm bảo phục vụ nước cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn 2.5.3 Giải pháp - Tiếp tục thực tốt công tác tuyên truyền, quảng bá phương tiện thông tin đài truyền truyền hình, trang báo công tác BVMT; thông tin kịp thời tiêu nước biển để tầng lớp nhân dân du khách biết chung tay thực - Giám sát đạo nghiêm tập kết, thu gom rác thải; thời gian tổng dọn vệ sinh môi trường nhà hàng, khách sạn, ki ốt kinh doanh; kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường - Phối hợp với Sở tài nguyên Môi trường tiếp tục việc quan trắc môi trường nước biển định kỳ bãi tắm Cửa Lò Cửa Hội để nắm bắt có kế hoạch xử lý kịp thời không để cố bị động môi trường xảy - Thường xuyên xây dựng kế hoạch huy động tổ chức trị xã hội, doanh nghiệp, học sinh, sinh viên , đoàn niên, hộ gia đình cá nhân tổng vệ sinh môi trường khu vực lâm viên bãi biển, khu vực công cộng, khu dân cư không để phát sinh tồn đọng rác thải làm vệ sinh môi trường - Triển khai thực tốt đề án thu gom rác thải nguồn theo phương án phê duyệt; tiếp tục vận động đẩy mạnh công tác xã hội hoá môi trường địa bàn thị xã doanh nghiệp, tổ chức phi phủ nguồn lực Trung ương, tỉnh để phục vụ công tác bảo vệ môi trường địa bàn thị xã - Tăng cường công tác tra, kiểm tra để xử lý nghiêm trường hợp vi phạm môi trường, đồng thời kịp thời xử lý vấn đề môi trường, không để cố môi trường xảy địa bàn đảm bảo môi trường Thị xã xanh, đẹp, điểm đến du lịch tốt lòng du khách với Cửa Lò 33 - Tiếp tục đạo để đẩy mạnh công tác xã hội hoá môi trường phường - Phối hợp với Sở TN&MT thực công tác tra nhà nước Tài nguyên Môi trường - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành bảo vệ môi trường, thu gom xử lý rác thải, xả nước thải, khai thác sử dụng nước ngầm, khai thác khoáng sản (đất, cát…) trái quy định, đẩy nhanh tiến độ việc thực dự án thoát nước thải Bỉ (giai đoạn II) - Tiếp tục phân cấp quản lý bảo vệ môi trường cho phường tổ chức, hộ gia đình theo quy định pháp luật - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai, môi trường, nước phương tiện thông tin địa phương, panô, áp phích quảng cáo Website điện tử - Lập kế hoạch tra, kiểm tra khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, ki ốt xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định bảo vệ môi trường 34 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT Ở THỊ XÃ CỬA LÒ ĐẾN NĂM 2025 3.1 Dự báo lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh Thị Xã đến năm 2025 3.1.1 Khối lượng CTR sinh hoạt - Lượng rác thải phát sinh ngày Thị Xã Cửa Lò: RSHngày= N g Trong đó: N số dân( người) g tiêu chuẩn thải rác, g= 0,5kg/ng.ngđ Lượng rác thải phát sinh năm là: RSHngày= N g 365 ngày/năm (kg/năm) - Công thức tính dân số qua năm: Nn = No (1 + K )n Trong đó: Nn : Số dân dự báo năm định hình quy hoạch No : Số dân trạng (ở thời điểm làm quy hoạch) K : Tỷ lệ tăng dân số bình quân n : Thời hạn (số năm) định hình quy hoạch) Bảng 3.1:Bảng thống kê dự báo lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thị xã Cửa Lò từ năm 2016 đến năm 2025 Năm Dân số 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 54,614 54,921 55,097 55,187 55,322 55,431 55,512 55,623 55,734 55,678 Tỉ lệ gia tăng dân số 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 Tiêu chuẩn thải rác kg/ng.ngđ 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Tổng lượng CTR phát sinh tấn/ năm 9,967 10161,2 Tỉ lệ thu gom 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Tổng lượng CTR xử lý 9,967 10161,2 Bảng 3.2 Bảng thành phần dự báo chất thải rắn sinh hoạt từ năm 2016 đến năm 2025 35 Năm Lượng chất thải hữu dễ phân hủy 65% 33083 33169,5 34240,7 34919,95 35064,25 35207,25 35439,95 35592,05 35742,85 35846,2 Lượng rác (kg/ngđ) 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 50900 51030 52678 53723 53945 54165 54523 54757 54989 55148 Tái chế 16% 8144 8164,8 8428,48 8595,68 8631,2 8666,4 8723,68 8761,12 8798,24 8823,68 Chất thải rắn khác ( vô , chất trơ …) 19% 9671 9695,7 10008,82 10207,37 10249,55 10291,35 10359,37 10403,83 10447,91 10478,12 Bảng 3.3 Dự báo khối lượng CTR phát sinh từ khách du lịch đến năm 2025 STT Danh mục Tổng số khách du lịch đến Thị Xã Cửa Lò Số khách du lịch lưu trú Ngày lưu trú Đơn vị tính Lượt/người Năm 2016 1.300.000 Năm 2020 1.500.000 Năm 2025 1.700.000 Lượt/người 720.000 860.000 900.000 Ngày 3,5 3.2 Các để lập quy hoạch - Quy hoạch tổng thể Thị Xã Cửa Lò - Luật bảo vệ môi trường 2014, ban hành ngày 23/06/2014 có hiệu lực ngày 01/01/2015 - Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Chỉ thị 29-CT/TW tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị 41-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII - Nghị Đại hội tỉnh đảng lần thứ XIX - Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Cửa Lò đến năm 2020 Số: 291/QĐ-UBND 3.3 Định hướng quy hoạch 3.3.1 Phương án 1: Thu gom không phân loại nguồn 36 CTR từ hộ gia đình CTR đường phố CTR quan,khách sạn Thu gom xe đẩy tay Các điểm tập kết trung chuyển Thùng đựng CTR công cộng Xe ép rác Khu xử lý CTR Hình 3.1 Sơ đồ thu gom không phân loại nguồn - Tại dãy phố công nhân thu gom rác thải theo xe đẩy tay dung tích 600 lít, sau đẩy xe đẩy rác đến điểm tập kết chờ xe ép rác tới vận chuyển - Những người thu gom chất thải rắn điều khiển xe đẩy tay qua dãy đường để thu gom rác, sau đầy xe đưa đến điểm tổng kết, điểm tập kết trung bình có 20- 25 thùng Khoảng cách điểm tập kết khoảng 5001000m Sau đó, xe tải đến vận chuyển đến khu xử lý chất thải rắn - Phương tiện: Sử dụng xe đẩy tay có dung tích V = 600 lít, hệ số đầy xe 0,85 xe ép rác V = 8m3 - Các thông số công thức tính toán phương án 1: - Lượng rác thu gom (tính theo lượng rác năm 2025): R (kg/ngày đêm) = 10161,2 kg/ngày đêm - Tỷ trọng rác: ρ = 600 kg/m3 - Hệ số đầy xe: K1 = 0,85; hệ số kể đến xe phải sửa chữa: K2 = - Dung tích xe đẩy tay: Vd = 600 lit; - Dung tích xe ép rác: V = m3 - Thời gian lưu rác: T = ngày Nxe đẩy tay= = = 90(xe) Số xe đẩy tay làm đầy xe ép rác: Nt= Số xe tải khu vực: Ne= = = 5(xe) Số chuyến thu gom: chuyến/ngày NV có 90 xe đẩy tay xe ép rác = = 16(xe) 37 Như có tất 90 xe đẩy tay xe tải Sẽ có điểm tập kết, điểm có khoảng 20-25 xe đẩy tay Xe tải qua điểm tập kết thu gom rác bên phải đường đưa nhà máy xử lý CTR với tần suất chuyến/ngày -Trong mùa du lịch, cần tăng thêm nhiều nhân viên thu gom rác xe đẩy tay, thùng rác “Vạch tuyến mạng lưới thu gom rác: thể đồ- Phụ lục 1” 3.3.2 Phương án 2: Thu gom phân loại nguồn CTR từ hộ gia đình CTR từ khách sạn, quan Thu gom thùng rác 240 lít Vận chuyển xe tải ngăn Khu xử lý CTR Hình 3.2 Sơ đồ thu gom phân loại nguồn - Sử dụng loại thùng thu gom rác 240 lít, thùng xanh đựng rác hữu cơ, thùng vàng đựng rác vô hữu khó phân hủy sinh học Các hộ dân tự phân loại rác - nhà thành 2loại rác hữu rác vô hữu khó phân hủy Nhóm 1: Túi thùng nhựa màu xanh chứa CTR thực phẩm (các loại rau, củ quả, - trái cây, thức ăn thừa ); Nhóm : Túi thùng nhựa màu vàng chứa CTR lại Sau hộ gia đình, khách sạn, công sở tự đưa rác đến vị trí đặt thùng rác phân loại Các thùng bố trí rải rác dọc đường, số lượng phù hợp với lượng rác khu dân cư thải Cuối ngày xe tải có ngăn, ngăn đựng rác hữu cơ, ngăn đựng rác vô đến nơi đặt thùng thu rác vận chuyển đến nhà - máy xử lý CTR Công thức tính toán phương án 2: Lượng rác thu gom (tính theo lượng rác cuối năm 2026): R (kg/ngày đêm) = 10161,2 kg/ngày đêm 38 - Phần trăm rác thải hữu cơ: 60% => Rhữu = 10161,2 x 60% = 6096,6 (kg/ngày - đêm) Phần trăm rác thải vô cơ: 40% => Rvô =10161,2 x 40% = 4064,48 (kg/ngày - đêm) Tỷ trọng rác: ρ = 600 kg/m3 Hệ số đầy xe: K1 = 0,85; hệ số kể đến xe phải sửa chữa: K2 = Dung tích thùng: Vd = 240 lit Dung tích xe tải ngăn : Ve = m3 Thời gian lưu rác: T = ngày Công thức tính số thùng: Nthùng= (thùng) Nthùng hữu = = 49(thùng) Nthùng vô co = = 33(thùng) Công thức tính số thùng làm đầy xe: Nt= (thùng)= = 39(thùng) Công thức tính số xe rác: Ne= (xe)= = 2(xe) Số chuyến thu gom: (chuyến/ngày) Như có tất 82 thùng, có 49 thùng đựng rác hữu 33 thùng đựng rác vô xe tải ngăn để thu gom rác Xe tải qua tuyến đường có đặt thùng rác thu gom rác bên phải đường đưa nhà máy xử lý - CTR với tần suất chuyến/ngày Trong mùa du lịch, cần thêm nhiều nhân viên thu gom rác xe đẩy tay, thùng rác “Vạch tuyến mạng lưới thu gom rác: thể đồ phụ lục 2” 3.3.3 Đề xuất giải pháp nhằm thực quy hoạch BVMT a Nâng cấp cải tạo điểm tập kết - Trên địa bàn Thị Xã cần đầu tư nâng cấp điểm tập kết cũ đáp ứng vệ sinh môi trường b Xây dựng hệ thống phân loại, thu gom, vận chuyển - Đến năm 2025 phấn đấu 85% cá hộ gia đình phân loại chất thải rắn sinh hoạt phân loại nguồn Phương án phân loại : - Nhóm 1: Túi thùng nhựa màu xanh chứa CTR thực phẩm (các loại rau, củ quả, trái cây, thức ăn thừa ); - Nhóm : Túi thùng nhựa màu vàng chứa CTR lại c Nâng cao hiệu thu gom thùng rác chứa công cộng - Việc bố trí thùng rác công cộng đường phố, khu dân cư để tổ chức thu gom rác thải giải pháp cần thiết vì: + Thu gom rác qua thùng rác công cộng tức thu gom rác theo phương pháp thu gom kín nên giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tạo cảnh quan đẹp đường phố 39 + Thu gom rác qua thùng hạn chế đến mức thấp tượng đổ rác đường phố nơi công cộng, giảm thời gian công nhân thu gom rác thải vứt bừa bãi, nâng cao hiệu làm việc công nhân d Thu phí vệ sinh hợp lý - Cần khẳng định công tác thu gom chất thải rắn dịch vụ công ích có hỗ trợ nhà nước đóng góp người tham gia dịch vụ, nguồn thu nâng cao đồng nghĩa với thu gom rác nhiều Công tác thu phí vệ sinh nhằm bước xóa bao cấp lĩnh vực này, giảm bớt phần chi phí Nhà Nước công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải e Huy động nguồn đầu tư vào công tác thu gom CTR - Ban hành chế, sách khuyến khích lực lượng xã hội tham gia vào lĩnh vực xử lý rác thải như: cho vay lãi suất thấp, giao đất miễn tiền sử dụng đất, miễn thuế sử dụng đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ vốn cho công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác thu gom CTR g Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm môi trường - Vào mùa du lịch UBND Thị Xã thành lập trì hoạt động tổ kiếm tra , tra xử phạt vi phạm lĩnh vực môi trường cá nhân, tổ chức cố tình không chấp hành quy định bảo vệ môi trường h Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức cộng đồng - Tăng cường công tác truyền thông hình thành phong trào phân loại, thu gom chất thải rắn từ hộ gia đình, nhằm hạn chế tối đa việc chất thải nguy hại lẫn với loại chất thải rắn sinh hoạt thông thường, đồng thời khuyến khích thực phân loại chất thải rắn theo hướng tái chế, tái sử dụng, thực biện pháp mô hình nhằm trì tính bền vững phân loại CTR nguồn cộng đồng doanh nghiệp, dân cư 40 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xác định rõ tầm quan trọng việc phát triển du lịch việc nâng cao hiệu kinh tế tỉnh, đồng thời nhận thức việc gìn giữ bảo vệ môi trường nhân tố thiết yếu để phát triển du lịch cách bền vững, năm qua, bên cạnh việc trọng công tác tuyên truyền, mở đợt tập huấn Luật Bảo vệ môi trường đến tổ chức, doanh nghiệp hộ gia đình, thị xã Cửa Lò không ngừng đầu tư chỉnh trang đô thị, khai thác hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên có bảo vệ môi trường sinh thái biển, đảo theo hướng ưu tiên cho hoạt động du lịch sinh thái Thị xã tập trung đạo đơn vị, cá nhân làm du lịch thực tốt chủ trương như: tích cực nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch thái độ phục vụ; quản lý tốt điểm văn hóa tâm linh để phục vụ khách du lịch tham quan; làm tốt công tác vệ sinh môi trường Vì vậy, để bảo vệ môi trường, việc xác đinh khối lượng, thành phần lợi ích trình thu gom yếu tố thiếu Từ vấn đề tổng quan rác thải, trạng trình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải mà tính toán khối lượng chất thải phát sinh để có biện pháp thu gom xử lý hợp lý Kiến nghị Để thực quy hoạch hệ thống thu gom, vận chuyển địa bàn Thị Xã Cửa Lò giai đoạn 2016-2025 có số kiến nghị sau: - Đề nghị cho phép thu phí thẩm định cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản cấp huyện theo quy định pháp luật - Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu UBND tỉnh ban hành văn hướng dẫn, cụ thể hoá văn Trung ương phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội Tỉnh 41 - Tăng cường phối hợp tổ chức trị xã hội công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường phát triển kinh tế - Cần có chế phối hợp đồng công tác quản lý, xử lý, kiểm soát môi trường cấp, ngành, tổ chức trị xã hội công tác bảo vệ môi trường nói chung TÀI LIỆU THAM KHẢO Quản lý chất thải rắn UBND phòng tài nguyên môi trường Thị Xã Cửa Lò Website: http://www.zbook.vn/ebook/quan-ly-thu-gom-va-xu-ly-chat-thai-ranthi-xa-cua-lo-den-nam-2020-37889/ 42 43 Phụ Lục Phụ lục 1: Bản đồ vạch tuyến mạng lưới thu gom CTRSH Thị Xã Cửa Lò (phương án 1) 44 Phụ lục 2: Bản đồ vạch tuyến mạng lưới thu gom CTRSH Thị Xã Cửa Lò (phương án 2) 45 Hà Trọng Thủy A Nguyễn Thị Hải Yến A- Đinh Ngọc Giang B ... loại khác 0, 57 0,21 1,09 0,69 0,58 0,26 0 ,75 0,39 1,2 0,59 0,59 0,36 0 ,7 0,46 0 ,78 0,42 Dân số (người) Tổng 0 ,78 1 ,78 0,84 1,14 1 ,79 0,95 1,16 1,2 5880 72 84 6960 8 876 10066 79 80 75 68 Tổng chất... đích sử dụng đất, hoang mạc hóa 2 .79 3,52 Ha 74 1,66 Ha Tổng hợp Tổng hợp 61, 87 Ha 91 ,75 Ha 2,13Ha; 0,2% Tổng hợp Tổng hợp Tổng hợp b Tài nguyên sinh vật - Thực vật xác định 17 loài, nằm ngành tảo:... hậu, làm đẹp cảnh quan môi trường Bảng 2: Hiện trạng diễn biến đa dạng sinh học Stt Mã số 4.1 4.2 Tên tiêu Diện tích rừng Diện tích rừng phòng hộ, Đơn vị tính 76 ,27Ha 76 ,27Ha Ghi Tổng hợp Tổng