QUY HOẠCH KHÔNG GIAN BIỂN

QUY HOẠCH KHÔNG GIAN BIỂN Câu 1: QHKGB? Tại sao phải QHKGB? 3 Câu 2: Cơ sở xác định vùng quản lý (quy hoạch) và vùng nghiên cứu trong quy hoạch? 3 Câu 3: Lợi ích của quy hoạch KGB 4 Câu 4. Quy hoạch không gian biển với môi trường 6 Câu 5. Quy hoạch không gian biển với kinh tế 6 Câu 6. Quy hoạch không gian biển với xã hội 7 Câu 7: Quy hoạch không gian biển với bảo tồn đa dạng sinh học biển. 7 Câu 8: Xác định các bên liên quan trong quy hoạch không gian biển. 7 Câu 9: Các bên liên quan? Tại sao QHKGB cần thiết phải có sự tham gia của các bên liên quan? 8 Câu 10: Vai trò của các bên liên quan trong QH KGB 9 Câu 11: Xác định lợi ích tham gia của các bên liên quan? 9 Câu 12. Xác định quyền hạn của các bên liên quan trong và sự ảnh hưởng trong quy hoạch KGB? 10 Câu 13. Các cách khác nhau để lôi kéo sự tham gia của các bên liên quan trong quy hoạch KBG 11 Câu 14. Xác định các hoạt động tại vùng QH KGB 12 Câu 15. Nguyên tắc quản lý KGB 13 Câu 16: Kế hoạch quản lý không gian biển 13 Câu 17: Kế hoạch phân vùng trong kế hoạch quản lý không gian biển 14 Câu 18: Mục đích phân vùng trong QHKGB 15 Câu 20. Cơ sở pháp lý của Việt Nam đối với QH KGB 15

QUY HOẠCH KHÔNG GIAN BIỂN 1 • • − − Câu 1: QHKGB? Tại phải QHKGB? QHKGBlà trình phân tích phân bổ (do quan nhà nước thực hiện) hoặt động người theo không gian thời gian biển định để đạt mục tiêu kinh tế, xã hội sinh thái mà thường nhà trị xác định (UNESCO 2009) Phải QHKGB vì: Hầu hết quốc gia phân vùng KGB cho loạt hoạt động phát triển người như: Hàng hải, Nuôi trông TS, đánh bắt hải sản, khai thác dầu khí, phát triển lượng tái tạo, … Tuy nhiên vấn đề chỗ ngành riêng rẽ thực việc làm theo cách không cân nhắc đến tác động đến hoặt động ngành khác đến môi trường biển Về mặt hậu quả, tình hình dẫn đến loại mâu thuẫn chinh sau: Mâu thuẫn cách thức khai thác, sử dụng biển (giữa người sử dụng với nhau) Mâu thuẫn việc khai thác sử dụng với môi trường biển (giữa người sử dụng với môi trường) Các mâu thuẫn suy giảm khả cung cấp dịch vụ HST cần thiết biển mà người sinh vật TĐ phụ thuộc vào Hơn quản lý đơn ngành dẫn đến định ngẫu hứng, giải vấn đề riêng lẻ thường muộn, đưa lực chọn định hướng hành động hướng tới tương lai tươi sáng cho môi trường tài nguyên biển Ngược lại, QHKGB trình định hướng cho tương lai Nó cho phép giải hai loại mâu thuẫn lực chọn phương thức quản lý phù hợp để trì bảo vệ dịch vụ HST quan trọng Câu 2: Cơ sở xác định vùng quản lý (quy hoạch) vùng nghiên cứu quy hoạch? Vùng quy hoạch (hoặc vùng quản lý): vùng biển, vùng bờ biển tính theo không gian ba chiều, nơi có vấn đề xúc mâu thuẫn lợi ích khai thác, sử dụng tài nguyên vùng có biểu hiện/xung đột hoạt động sử dụng biển cho quốc gia 2 − − − − − địa phương (do quyền cụ thể đề xuất) Cơ sở xác định Vùng quy hoạch: Mục tiêu chương trình quy hoạch xuất phát từ: trạng mâu thuẫn khai thác, sử dụng tài nguyên; áp lực từ khai thác sử dụng tài nguyên đến môi trường; nhu cầu QHKGB Vị trí địa lý, đặc điểm điều kiện tự nhiên khu vực cần quy hoạch Điều kiện kinh tế - xã hội Các vấn đề khác như: chủ trương, sách nhà nước, ý kiến cộng đồng, Vùng nghiên cứu: không gian bao quanh/lân cận vùng quản lý/quy hoạch, nơi dự kiến có tác động đến vùng quản lý/quy hoạch Cơ sở xác định Vùng nghiên cứu: Vùng nghiên cứu QHKGB thưởng rộng phạm vị quản lý, cho phép xác định nguồn tác động (nguồn gây ô nhiễm, ) có ảnh hưởng tới khu vực quản lý Câu 3: Lợi ích quy hoạch KGB Lợi ích sinh thái - Xác định khu vực quan trọng sinh thái sinh học - Lồng ghép mục tiêu đa dạng sinh học vào việc định quy hoạch - Xác định giảm mâu thuẫn hoạt động khai thác, sử dụng người với thiên nhiên - Phân bổ không gian cho bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Thiết lập bối cảnh cho quy hoạch mạng lưới khu bảo tồn biển - Xác định giảm tác động tích luỹ từ hoạt động người lên hệ sinh thái biển Lợi ích kinh tế - Tạo sở cho khu vực tư nhân tiếp cận khu vực triển vọng cho đầu tư mới, thường 20-30 năm - Xác định cách thức sử dụng tương hợp vùng/lĩnh vực phát triển - Giảm mâu thuẫn cách thức sử dụng không tương thích 3 - Nâng cao lực lập kế hoạch hoạt động người, bao gồm việc ứng phó với công nghệ tác động kéo theo - Bảo đảm an toàn triển khai hoạt động người - Thúc đẩy sử dụng hiệu tài nguyên không gian biển - Hợp lý hoá minh bạch hoá cấp phép thủ tục cấp phép Lợi ích xã hội - Tạo nhiều hội cho tham gia công dân cộng đồng - Xác định tác động định việc phân bổ không gian biển cho cộng đồng (ví dụ, hạn chế số hình thức sử dụng vùng biển, khu bảo tồn) hoạt động kinh tế vùng ven biển (ví dụ, lao động, phân bổ thu nhập) - Xác định tăng cường bảo vệ di sản văn hóa - Xác định bảo tồn giá trị tinh thần xã hội liên quan đến sử dụng biển (ví dụ, biển không gian mở) Ngoài ra, QHKGB mang lại lợi ích khác, như: a.Khả triển khai quy mô khác Quy trình QHKGB ứng dụng quy mô khác nhau: khu vực cụ thể (như KBTB), quốc gia, vùng toàn cầu Cũng có khả thiết lập cách tiếp cận kiểu “tổ chim” với kế hoach khác xây dựng cho vùng biển khác Lợi cách tiếp cận tổ chim đảm bảo tính liên kết toàn diện to lớn quy hoạch b.Tăng cường tham gia bên liên quan Để đạt cách tiếp cận tổng hợp thực sự, QH- KGB thu hút tham gia nhiều bên với nhiều mối quan tâm khác Rất giống với mô hình QLTHVB, cách tiếp cận định tổng hợp cần cân nhắc bao gồm nhiều bên liên quan mà thường thể quy trình Nhà nước c.Minh bạch Quy trình QHKGB có tính minh bạch quy trình định mang lại trao đổi liên tục bên liên quan Thông 4 tin cung cấp nhiều cho bên liên quan, nhờ họ hiểu loại tác động (về kinh tế môi trường) từ định mà họ ban hành Điều củng cố công tác quy hoạch chủ động quản lý đối phó, giảm bớt xung đột bước quy hoạch d.Cải thiện quản lý thông tin số liệu QHKGB giúp tăng cường ưu tiên thu thập xử lý số liệu cách ưu tiên hóa nhu cầu thông tin giám sát Bởi liên ngành nên QHKGB điều phối trao đổi thông tin số liệu quan tổ chức với e.Giảm bớt chi phí quản lý tài nguyên Quy hoạch dựa thẩm quyền pháp lý, quy hoạch cho sử dụng tương lai chia sẻ nguồn lực quy hoạch, ví dụ: số liệu, công cụ quy hoạch không gian điều phối viên nhằm tạo tính hiệu cho dài hạn quy trình quy hoạch Câu Quy hoạch không gian biển với môi trường - Xác định khu vực quan trọng sinh thái sinh học - Lồng ghép mục tiêu đa dạng sinh học vào việc định quy hoạch - Xác định giảm mâu thuẫn hoạt động khai thác, sử dụng người với thiên nhiên - Phân bổ không gian cho bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Thiết lập bối cảnh cho quy hoạch mạng lưới khu bảo tồn biển - Xác định giảm tác động tích luỹ từ hoạt động người lên hệ sinh thái biển Câu Quy hoạch không gian biển với kinh tế - Tạo sở cho khu vực tư nhân tiếp cận khu vực triển vọng cho đầu tư mới, thường 20-30 năm - Xác định cách thức sử dụng tương hợp vùng/lĩnh vực phát triển - Giảm mâu thuẫn cách thức sử dụng không tương thích 5 • - Nâng cao lực lập kế hoạch hoạt động người, bao gồm việc ứng phó với công nghệ tác động kéo theo - Bảo đảm an toàn triển khai hoạt động người - Thúc đẩy sử dụng hiệu tài nguyên không gian biển - Hợp lý hoá minh bạch hoá cấp phép thủ tục cấp phép Câu Quy hoạch không gian biển với xã hội - Tạo nhiều hội cho tham gia công dân cộng đồng - Xác định tác động định việc phân bổ không gian biển cho cộng đồng (ví dụ, hạn chế số hình thức sử dụng vùng biển, khu bảo tồn) hoạt động kinh tế vùng ven biển (ví dụ, lao động, phân bổ thu nhập) - Xác định tăng cường bảo vệ di sản văn hóa - Xác định bảo tồn giá trị tinh thần xã hội liên quan đến sử dụng biển (ví dụ, biển không gian mở) Câu 7: Quy hoạch không gian biển với bảo tồn đa dạng sinh học biển Lợi ích sinh thái/môi trường - Xác định khu vực quan trọng sinh thái sinh học - Lồng ghép mục tiêu đa dạng sinh học vào việc định quy hoạch - Xác định giảm mâu thuẫn hoạt động khai thác, sử dụng người với thiên nhiên - Phân bổ không gian cho bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học - Thiết lập bối cảnh cho quy hoạch mạng lưới khu bảo tồn biển - Xác định giảm tác động tích luỹ từ hoạt động người lên hệ sinh thái biển Câu 8: Xác định bên liên quan quy hoạch không gian biển Các nhóm tham gia 6 • • − − − − • Là tổ chức, cá nhân khai thác TN tiến hành hoạt động sử dụng không gian biển Những người có quyền hưởng dụng không gian vùng quy hoạch quyền lợi tổ chức, cá nhân phụ thuộc trực tiếp vào định, giải pháp việc thực QHKGB sau cấp thẩm quyền phê duyệt Các nhóm tham gia phụ Là ngành, người không trực tiếp khai thác, sử dụng không gian vùng QHKGB, sử dụng sản phẩn, dịch vụ hay tài nguyên vùng QHKGB hoạt động có ảnh hưởng tới tài nguyên môi trường vùng QHKGB Các tổ chức liên quan Các tổ chức có trách nhiệm trực tiếp quản lý hoạt động có ảnh hưởng đến vùng QHKGB có lợi ích nhóm tham gia phụ, bao gồm quan phủ, tổ chức NCKH, tư vấn, đào tạo tổ chức NGO có liên quan đến QHKGB người sử dụng cuối Nội dung xác định bên liên quan cụ thể sau: Liệt kê tất hoạt động khai thác vùng QH, hoạt động khai thác xung quanh vùng QH (vùng NC) Xác định nhóm sử dụng ( bên liên quan) phụ thuộc vào hoạt động xác định Xác định bền liên quan theo có mối quan hệ với hoạt động Xác định quan có thẩm quyền hoạt động QHKGB Câu 9: Các bên liên quan? Tại QHKGB cần thiết phải co sự tham gia bên liên quan? Các bên liên quan: Các cá nhân, nhóm tổ chức có quan tâm bị ảnh hưởng (tích cực tiêu cực) Tất cá nhân,người sử dụng biển, nhóm tổ chức thông qua hay nhiều cách khác bị ảnh hưởng, chịu tác 7 •  - - động QHKGB có quan tâm đến QHKGB coi bên liên quan QHKGB cần thiết phải có tham gia bên liên tham gia bên liên quan giúo cho trình QH thuận lợi tạo dựng đươc niềm tin họ nhà quết định QH Ngoài ra, tham gia bên liên quan giúp hiểu biết tốt mong đợi bản, nhận thức mối quan tâm, khuyến khích hay hạn chế việc lồng ghép sách vùng QH Có thể nói tham gia bên liên quan QHKGB quan trọng, yếu tố định trình QH có thuận lợi hay không kết trình QHKGB có đạt hay không thống ý kiến, định bên liên quant ham gia vào QHKGB Câu 10: Vai trò bên liên quan QH KGB Sự tham gia bên lien quan vào trình xây dựng QHKGB cần thiết Lý quan trọng QHKGB nhằm vào giải vấn đề đa ngành, đa mục tiêu(kinhtế, xã hội môi trường) Chính QHKGB tạo nhiều hội góp phần giảm thiểu mâu thuẫn lợi ích/xung đột không gian xuất vùng thực QHKGB Sự tham gia bên liên quan giúp trình quy hoạch thuận lợi tạo dựng niệm tin họ với nhà định Khi có bên liên quan, hiểu biết tốt mức độ phức tạp vùng quy hoạch, ảnh hưởng người hoạt động phát triển đến vùng quy hoạch, chia sẻ thông tin cách sử lý rào cản , thách thức vùng quy hoạch, hiểu biết tốt mong đơi , nhận thức mối quan tâm , khuyến khích hay hạn chế việc lồng ghép sách vùng quy hoạch,… - Câu 11: Xác định lợi ích tham gia bên liên quan? Đạt hiểu biết mức độ phức tạp (không gian thời gian, vấn đề khác) vùng quy hoạch 8 - - - - - - - • Đạt hiểu biết tốt ảnh hưởng người lên vùng quy hoạch Có hiểu biết sâu sắc chia sẻ vấn đề thử thách vùng quy hoạch Giúp trình quy hoạch thuận lợi tạo dựng niềm tin họ nhà định Hiểu biết tốt mong đợi bản, nhận thức mối quan tâm ,khuyên khích hay hạn chế việc lồng ghépcác sách vùng quy hoạch Xác định tiềm năng, mâu thuẫn , tính tương thích việc sử dụng đa ngành đa mục tiêu vùng quy hoạch thông qua xác định phương án lựa chọn giải pháp qui hoạch phù hợp Tạo lựa chọn giải pháp Mở rộng đa dạng hóa lực nhóm qui hoạch , đặc biệt thông qua việc thu thập thông tin sơ cấp( địa, truyền thông) Xác định khả tương thích có tiềm năng, mâu thuẫn việc sử dụng đa mục tiêu vùng quy hoạch Câu 12 Xác định quyền hạn bên liên quan sự ảnh hưởng quy hoạch KGB? Để xác định quyền hạn bên lien quan ta cần xác định bên liên quan Có thể có nhiều bên liên quan khác tham gia ,phụ thuộc quan tâm họ , cách họ nhận thức vấn đề hội lien quan đến nguồn lợi biển ven bờ, nhận thức họ cần thiết việc quản lí _ hay bị ảnh hưởng định vùng quy hoạch _ phụ thuộc vào nguồn lợi khu vực dự định thực vùng quy hoạch _ có quyền nghĩa vụ trách nhiệm khu vực hay nguồn lợi vùng quy hoạch _tiến hành hoạt động gây tác động lên khu vực hay nguồn lợi vùng quy hoạch _có quan tâm đặc biệt tới việc quản lí vùng quy hoạch 9 • - - - - - - - - - • -  Xác định quyền hạn: Các quyền họ tài nguyên khu vực quản lý Mối quan hệ họ với tài nguyên ( ví dụ người dân địa phương với người sử dụng từ nơi khác đến ) vùng quản lý Kến thức kỹ ddiaj việc quản lý không gian tài nguyên Các mối quan hệ mặt văn hóa lịch sử với tài nguyên vùng quản lý Mức độ phụ thuộc mặt kinh tế xã hội lên tài nguyên vùng quản lý Mức độ quan tâm lợi ích quản lý Sự công tiếp cận tài nguyên phân bố lợi ích hình thức sử dụng Sự công tiếp cận tài nguyên phân bố lợi ích hình thức sử dụng Sự trương thích mặt lợi ích hoạt động bên liên quan Tác động tiền từ hoạt động bên liên quan lên vùng quản lý Quyền hạn bên liên quan thể qua việc: tiếp xúc ,cung cấp, sử dụng thông tin , tư vấn ,đối thoại ,phối hợp đàm phán Xác định ảnh hưởng qui hoạch không gian biển theo chiều tích cực tiêu cực Qui hoạch không gian biển qui trình ảnh hưởng đến hoạt động người mặt thời gian không gian vùng biển Có thể nói ảnh hưởng qui hoạch không gian biển tới vùng qui hoạch khu lân cận vô quan trọng đòi hỏi xem xét cân nhắc lợi ích khó khăn kết đem lại nhà quản lý ,lãnh đạo 10 10 Câu 13 Các cách khác để lôi kéo sự tham gia bên liên quan quy hoạch KBG - Truyền thông: quan chức quản lý muốn truyền đạt thông tin nhận chấp thuận bên liên quan hướng tới việc xác nhận, gợi ý định - Thông tin: Các quan quản lý muốn bên liên quan hướng tới thông tin mục đích họ hay định cố gắng đưa hiểu biết bản, không giống tiếp xúc, thông tin đc sử dụng để hình thành mục tiêu Sự tham gia bên liên quan vô quan trọng, xem công cụ để giao quyền hạn cho bên liên quan nhằm tác động trở lại định - Tư vấn: quan quản lý thu thập ý kiến bên liên quan, không cam đoan ý kiến lưu tâm đặc biệt - Đối thoại: dạng tương tác “ngang” bên lquan bên xem xét có vai trò ngang Mục đích xích lại gần nhau, hiểu biết lẫn nhau, xác định vấn đề nảy sinh giải pháp - Phối hợp: tương tác “ngang” bên liên quan bên xem xét có vai trò ngang nhau, đề cập tới dạng tgia bên liên quan mức độ cao so với dạng đối thoại Các bên liên quan hình thành nên cách nhìn chung , xây dựng nên giải pháp, - Thương thảo: Các bên liên quan quan quản lý đưa định quản lý không gian Trong trình thỏa thuận quyền định chia sẻ, hình thức cao tham gia bên lquan vào trình định Câu 14 Xác định hoạt động vùng QH KGB * Thu thập thông tin lập đồ trạng vùng quy hoạch: - Sự phân bố SV đặc tính , bao gồm khu vực quan trọng xác định cho số loài cụ thể quần xã sinh vật - Thông tin KG hoạt động người 11 11 - Đặc điểm hải dương học đặc điểm môi trường tự nhiên khác - Đặc trưng sinh thái cụ thể vùng biển quản lí - Các vùng nhạy cảm vùng sinh thái quan trắc đâu - Có nhân tố KT-XH cần quan tâm - Sức ép tác động lên vùng - Các khu vực có tầm quan trọng sinh thái sinh học thực quy hoạch KGB cần phải biết khu vực thích hợp cho việc phát triển Một nhiệm vụ quan trọng cần xác định thể đồ khu vực có giá trị quan trọng sinh thái sinh học - Các hoạt động người: Đánh bắt cá, vận tải biển… - Sức ép hoạt động người từ vùng quản lí Câu 15 Nguyên tắc quản lý KGB nguyên tắc • Nguyên tắc phù hợp: Sắp xếp để tránh giảm thiểu xung đột không gian thời gian hệ thống sinh học- vật lí, hoạt động KTXH thực tiễn quản lý • Nguyên tắc sử dụng đa ngành, đa mục đích: Xây dựng quy trình làm trung hòa hoạt động sử dụng tài nguyên biển, xác định ưu tiên sử dụng khác nhằm giải xung đột tránh • Nguyên tắc có tham gia bên lquan: Đảm bảo nhóm sd nguồn lợi bên liên quan khác – bao gồm nhóm MT- có tiếng nói chung việc định không gian • Nguyên tắc quản lí thích ứng: Thiết lập hệ thống quản lí để thúc đẩy tính thích ứng hiểu biết xã hội, kiến thức hệ thống MT sinh học- vật lí, hoạt động người cải thiện mối quan hệ tương tác Kế hoạch QLKGB cần phải kết hợp chặt chẽ vs chương trình đầu tư công cần phải nơi sách phù hợp không phù hợp Câu 16: Kế hoạch quản lý không gian biển 12 12 - - - - - Kế hoạch QLKGB thông điệp sách hđ quản lí nhằm giải việc sd phân bổ không gian, đc đưa sở phối hợp với quan đại diện chủ chốt chịu trách nhiệm ngành lĩnh vực Kế hoạch QLKGB thể tầm nhìn tổng hợp khía cạnh không gian sách ngành phát triển kinh tế biển, giao thông hàng hải, bảo vệ MT, quản lí tổng hợp vùng bờ biển, lượng, thủy sản, du lịch,… Một kế hoạch quản lý không gian biển bao gồm: + Mô tả ranh giới vùng QHKGB khung thời gian năm Khoach + Mô tả khu vực bao gồm quy định nguyên tắc yêu cầu cấp phép + Mụctiêuvàmụcđíchquảnlýkhônggian biển + Mô tả tương lai, minh họa tầm nhìn nhằm bảo tồn phát triển vùng quảnlý + Các giảiphápquảnlýcầnthiếtđểđạtđượctương lai bao gồm Khoach giám sát, gd nâng cao nhận thức thực thi + Thời gian biểu cho hoạt động thứcđểthựchiệnkếhoạch(ai,làmgì, khinào) + Cácyêucầuvềkinhphícầnthiếtchokếhoạch tổng hợp kế hoạch tài xđ nguồn hỗ trợ Câu 17: Kế hoạch phân vùng kế hoạch quản lý không gian biển Kế hoạch phân vùng phương thức mà thông qua đó, phần khác vùng biển quản lý khai thác sử dụng Phân vùng thường coi giải pháp quản lý chủ yếuđược sử dụng để thực kế hoạch quản lý không gian biển tổng thể Các nhân tố KH QLKGB vs phương pháp phân vùng bao gồm: Xđ vị trí định rõ tiểu vùng dựa yếu tố địahình, hải dương học phân bố quần xã sv Thiết kế hệ thống giấy phép quy chế sử dụng mỗitiểu 13 13 -  vùng Xâydựng cơchếthựchiện Xâydựng chươngtrìnhgiámsát,đánhgiávà điều chỉnh kế hoạch phânvùng Mục tiêu kế hoạch phân vùng: - Bảo vệ nơi cư trú tự nhiên quan trọng, hệ sinh thái trình sinh thái học vùng quản lý - Phân định rõ hoạt động mâu thuẫn lồng ghép hoạt động tương thích - Bảo vệ giá trị tự nhiên vùng biển quản lý cho phép sử dụng hợp lý nguồn lợi vùng - Bố trí khu sử dụng hợp lý cần giảm thiểu tác động lên tự nhiên - Bảo tồn số khu quan trọng vùng biển quản lý, tránh mối nguy gây nhiễu loạn người, ngoại trừ mục đích khoa học hay giáo dục – – – – – Câu 18: Mục đích phân vùng QHKGB Bảo vệ môi trường sống quần thể, HST trình sinh thái học quần thể Phânđịnhrõcáchoạtđộngmâuthuẫnhoặc lồngghépcáchoạtđộngtươngthích Bảo vệ giá trị tự nhiên vùng quảnlýđồng thờichophépsửdụnghợp lý nguồn lợi vùngnày Bố trí vùng sd hợp lí cần giảm thiểu tác động lên tự nhiên Bảo tồn số khu vực vùng quản lí trạng thái tự nhiên không bị nhiễu loạnbởi conngười,ngoạitrừmụcđíchkhoa học hay giáodục Câu 20 Cơ sở pháp lý Việt Nam QH KGB Pháp luật vùng biển Việt Nam 14 14 Ngày 12 tháng năm 1977, Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tuyên bố lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Với tuyên bố này, Việt Nam có lãnh hải rộng 12 hải lý tính từ đường sở Để xác định vùng biển Việt Nam, Chính phủ Việt Nam Tuyên bố ngày 12 tháng 11 năm 1982 đường sở để tính chiều rộng lãnh hải Công ước Luật biển 1982 117 quốc gia, có Việt Nam ký kết ngày 10 tháng 12 năm 1982 có hiệu lực từ ngày 16 tháng 11 năm 1994 Theo quy định Công ước này, Việt Nam có chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia 05 vùng biển: nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm Quy hoạch không gian biển vùng bờ biển lục địa Vấn đề chủ quyền quốc gia vùng biển ghi nhận văn có hiệu lực pháp lý cao Hiến pháp (năm 1980, 1992) Để cụ thể hoá Hiến pháp bước chuyển hoá quy định Công ước Luật biển 1982 vào quy định pháp luật Việt Nam, số văn pháp luật quan trọng liên quan đến vùng biển nói ban hành Như vậy, sơ đồ không gian 05 vùng biển pháp lý Việt Nam nói xác định theo Công ước Luật biển 1982, phạm vi vùng biển này, Việt Nam có quyền nghĩa vụ tiến hành phân vùng sử dụng QHKGB để bảo vệ tài nguyên môi trường, hướng tới phát triển bền vững Pháp luật quản lý tổng hợp thống biển hải đảo Ngày 21-6-2012, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật Biển Việt Nam bao gồm 07 chương 55 điều với mục đích hoàn thiện khuôn khổ pháp lý biển nước ta, phục vụ cho việc sử dụng, quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo phát triển kinh tế biển Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế tăng cường hợp tác với nước, hòa bình, ổn định khu vực giới Ðây sở pháp lý quan trọng việc quản lý, bảo vệ phát triển 15 15 kinh tế biển, đảo nước ta, đặc biệt sở pháp lý cho việc áp dụng QHKGB cấp quốc gia địa phương Ngày 1/7/2016 Luật Tài nguyên môi trường biển hải đảo thức có hiệu lực Đây văn tạo hành lang pháp lý cho việc quản lý nhà nước tổng hợp thống biển hải đảo, tiếp tục làm rõ vị trí pháp lý QHKGB quản lý khai thác, sử dụng biển, hải đảo Ngoài ra, ngày 06 tháng 03 năm 2009, Chính phủ ký ban hành Nghị định số 25/2009/NĐ-CP quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo Đây văn quy phạm pháp luật nước ta đề cập đến phương thức quản lý nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế biển, hải đảo hiệu bền vững Năm 2011, với việc phê duyệt dự án “Quy hoạch khai thác, sử dụng biển đảo đến năm 2020, tầm nhìn 2030”, Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 19/2011/TT-BTNMT ban hành Quy định kỹ thuật lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo Đây văn tham khảo quan trọng trình QHKGB Pháp luật hỗ trợ theo ngành Trong trình tiến hành QHKGB, ngành, địa phương tham khảo luật pháp, sách ngành liên quan, như: Luật Tài nguyên đất, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản (2010), Luật Dầu khí (1993, 2000, 2008), Luật Thuỷ sản (2003), Pháp luật nghiên cứu khoa học biển (Nghị định số 242/HĐBT ngày 5/8/1991 ban hành quy định việc bên nước phương tiện nước vào nghiên cứu khoa học biển vùng biển nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam), Luật Du lịch Việt Nam (2005), Bộ luật Hàng hải Việt Nam (1990, sửa đổi 2005) Luật Môi trường (1993, 2004) 16 16 ... nguyên Quy hoạch dựa thẩm quy n pháp lý, quy hoạch cho sử dụng tương lai chia sẻ nguồn lực quy hoạch, ví dụ: số liệu, công cụ quy hoạch không gian điều phối viên nhằm tạo tính hiệu cho dài hạn quy. .. 1994 Theo quy định Công ước này, Việt Nam có chủ quy n, quy n chủ quy n quy n tài phán quốc gia 05 vùng biển: nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quy n kinh tế thềm Quy hoạch... (không gian thời gian, vấn đề khác) vùng quy hoạch 8 - - - - - - - • Đạt hiểu biết tốt ảnh hưởng người lên vùng quy hoạch Có hiểu biết sâu sắc chia sẻ vấn đề thử thách vùng quy hoạch Giúp trình quy