Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Chất lượng thanh tra viên ở tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ XUÂN LỆNH CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN Ở TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ XUÂN LỆNH CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN Ở TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TIẾN HÀO Thừa Thiên Huế - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Chất lƣợng tra viên tỉnh Quảng Nam” công trình nghiên cứu thực thân, chưa có công bố nơi thực việc vận dụng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình điều tra, khảo sát thực tiễn với hướng dẫn khoa học TS Lê Tiến Hào, qua trao đổi với đồng nghiệp, người thân để hoàn thành luận văn Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, hoàn toàn dựa theo số liệu thu thập điều tra thực tế địa phương Các thông tin trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn tài liệu tham khảo Thừa Thiên Huế, ngày 08 tháng năm 2017 Học viên Đặng Thị Xuân Lệnh LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thân sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu với giúp đỡ quý thầy cô, đơn vị, đồng nghiệp người thân Để có thành ngày hôm nay, lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo - TS Lê Tiến Hào, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn suốt trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn đến Cơ sở Học viện Hành khu vực miền Trung, Khoa Sau đại học Học viện Hành Quốc gia toàn thể thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Thanh tra tỉnh Quảng Nam, phòng nghiệp vụ Thanh tra tỉnh; lãnh đạo Thanh tra sở, ban, ngành huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thu thập số liệu điều tra phục vụ công tác nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Quảng Nam đồng nghiệp quan tâm tạo điều kiện mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tôi kính mong quý thầy, cô người quan tâm đến đề tài có đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn./ Học viên Đặng Thị Xuân Lệnh MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu .6 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đóng góp luận văn Kết cấu luận văn: Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm tra viên 1.1.1 Khái niệm tra viên: 1.1.2 Vị trí, vai trò tra viên 1.1.3 Đặc điểm viên: 13 1.2 Khái niệm tiêu chí đánh giá chất lƣợng tra viên 15 1.2.1 Khái niệm chất lượng tra viên 15 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng tra viên 17 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng tra viên yêu cầu nâng cao chất lƣợng tra viên 24 1.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tra viên 24 1.3.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng tra viên 31 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN Ở TỈNH QUẢNG NAM 36 2.1 Khái quát chung tỉnh Quảng Nam, quan tra tra viên tỉnh Quảng Nam 36 2.1.1 Khái quát chung tỉnh Quảng Nam 36 2.1.2 Khái quát thực trạng tổ chức hoạt động quan tra tỉnh Quảng Nam 39 2.1.3 Khái quát thực trạng tra viên tỉnh Quảng Nam (số liệu tính đến tháng 12 năm 2016) 44 2.2 Chất lƣợng tra viên tỉnh Quảng Nam - Ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân 48 2.2.1 Ưu điểm nguyên nhân 48 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 60 Tiểu kết chƣơng 66 Chƣơng 3: MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN Ở TỈNH QUẢNG NAM 67 3.1 Những nhân tố tác động, mục tiêu, quan điểm nâng cao chất lƣợng tra viên tỉnh Quảng Nam 67 3.1.1 Những nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam 67 3.1.2 Mục tiêu 69 3.1.3 Quan điểm nâng cao chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam 70 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lƣợng tra viên tỉnh Quảng Nam 75 3.2.1 Nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể tỉnh Quảng Nam công tác tra việc nâng cao chất lượng tra viên 75 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thực quy chế, quy định tiêu chuẩn tra viên, ngạch tra viên; quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp cán tra, quy trình công tác, cho phù hợp với yêu cầu 78 3.2.3 Thực tốt nội dung công tác quản lý nhà nước cán công chức, tập trung vào khâu tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng; bổ nhiệm tra viên, bố trí công tác phù hợp với lực, sở trường, chuyên môn 83 3.2.4 Đổi khâu tổ chức, đạo, điều hành quan tra Tăng cường khâu quản lý, kiểm tra, giám sát đánh giá chất lượng tra viên đánh giá chất lượng hiệu thực nhiệm vụ (mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao); làm tốt công tác thi đua khen thưởng đôi với giữ gìn kỷ cương, lỷ luật 88 3.3.5 Khuyến khích, tạo điều kiện để tra viên tự học tập, rèn luyện; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, chế độ, sách, điều kiện làm việc cho tra viên 93 Tiểu kết chƣơng 97 KẾT LUẬN 98 CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC PHỤ LỤC DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng tra viên ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam đến năm 2016 46 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ ngạch tra viên ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam đến năm 2016 47 Biểu đồ 2.3: Trình độ đào tạo sau đại học tra viên đến năm 2016 51 Biểu đồ 2.4: Trình độ lý luận trị tra viên đến năm 2016 52 Biểu đồ 2.5: Trình độ ngoại ngữ, tin học tra viên đến năm 2016 53 Biểu đồ 2.6: Kinh nghiệm công tác tra viên đến năm 2016 54 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu giới tính tra viên năm 2016 55 Biểu đồ 2.8: Cơ cấu độ tuổi tra viên năm 2016 56 Biểu đồ 2.9: Kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao tra viên từ năm 2011 đến 2016 57 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng, cấu tra viên quan tra ngành Thanh tra năm 2016 44 ix MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Ngay từ buổi đầu thành lập quyền cách mạng, Đảng Bác Hồ coi trọng vai trò lực lượng tra, lực lượng bảo vệ quyền non trẻ Chính vậy, tháng kể từ ngày 02/9/1945 sau Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, ngày 23/11/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 64-SL thành lập Ban Thanh tra đặc biệt với nhiệm vụ giám sát công việc nhân viên ủy ban nhân dân quan Chính phủ; nhận giải đơn, thư khiếu nại phản ánh tầng lớp nhân dân từ khắp địa phương gửi lên Chính phủ Chủ tịch Hồ Chí Minh công việc quan trọng khác Hơn bảy mươi năm qua với lớn mạnh phát triển đất nước, công tác tra Đảng Nhà nước coi trọng quán phương châm tăng cường củng cố, phát triển để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ qua thời kỳ cách mạng đất nước Điều thể văn pháp luật tra, từ Pháp lệnh Thanh tra năm 1990 đến Luật Thanh tra năm 2004 Luật Thanh tra năm 2010 Được xem khâu quan trọng quản lý nhà nước, công tác tra có vai trò, ý nghĩa quan trọng Nó chức thiết yếu quản lý, công cụ phục vụ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Thanh tra luôn gắn liền với quản lý, nội dung quản lý Thanh tra phương thức phát huy dân chủ, bảo đảm tăng cường pháp chế; biện pháp ngăn ngừa, phát xử lý biểu quan liêu, tham ô, lãng phí hành vi vi phạm pháp luật hoạt động quản lý Trải qua 71 năm xây dựng trưởng thành, ngành Thanh tra Việt Nam có đóng góp quan trọng vào công xây dựng phát triển đất DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (Khóa XII), “Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao Động, Hà Nội Chính phủ (2010), Báo cáo tổng kết thực chương trình tổng thể cách hành Nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 xây dựng chương trình cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, website/chinhphu.vn Chính phủ (2011), Nghị định 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 Chính phủ (2015), Quyết định số 2213/QĐ-TTg ngày 08/12/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Sắc lệnh số 64-SL ngày 23/01/1945 thành lập Ban Thanh tra đặc biệt” Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam (2016), Niên giám thống kê năm 2015, Nxb Thống kê Đảng Cộng Sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng ; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội 13 Đảng tỉnh Quảng Nam (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Quảng Nam 14 Đinh Thị Thu Hiền (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ tra viên tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý hành công, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 15 Đỗ Minh Cương (2009), Quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, Nxb Chính trị quốc gia 16 Hoàng Phê (chủ biên) (2002), Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng 17 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, HN.1995, tr.487 18 Luật Thanh tra năm 2010 19 Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 20 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2012 21 Luật Tiếp công dân năm 2013 22 Nguyễn Đăng Thành (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh với công chức công vụ hành dân chủ cộng hòa”, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 23 Nguyễn Đình Thu (2016), Tổ chức hoạt động tra quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia 24 Nguyễn Huy Hoàng (2013), Quyền hoạt động tra - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 25 Nguyễn Huy Hoàng, Vai trò quan tra nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, website/giri.ac.vn 26 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời ký đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nguyễn Tấn Nhan, Phú Văn Hẳn (2013), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 28 Quách Lê Thanh (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác tra, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ 29 Trần Đức Lượng, Phẩm chất kỹ người cán Thanh tra, website/thanhtra.edu.vn 30 Trần Văn Truyền (2007), Đổi hệ thống tổ chức hoạt động ngành tra chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Luận khoa học hoàn thiện pháp luật tra, Đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp Bộ 31 Trần Văn Truyền (2009), Xây dựng văn hóa tra chuẩn mực đạo đức tra, Đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp Bộ 32 Thanh tra Chính phủ (2011), Quyết định số 2857/QĐ-TTCP, ngày 21/10/2011 Thanh tra Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thanh tra thời kỳ 2011 - 2020 33 Thanh tra Chính phủ (2012), Chỉ thị số 345/CT-TTCP, ngày 23 tháng 02 năm 2012 việc đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; nâng cao chất lượng thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tra kỷ cương, trách nhiệm, cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư 34 Thanh tra tỉnh Quảng Nam (2015), Kỷ yếu ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam giai đoạn 1997 - 2015, Quảng Nam 35 Thanh tra tỉnh Quảng Nam, Báo cáo tổng kết công tác tra năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Quảng Nam 36 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2213/QĐ-TTg ngày 08/12/2015 việc ban hành Chiến lược phát triển ngành tra đến năm 2020, tầm nhìn 2030 37 Tỉnh ủy Quảng Nam (2016), Nghị số 04-NQ/TU ngày 12/8/2016 nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, kiện toàn tổ chức máy giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 38 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tác giả, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2016), Báo cáo đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 40 Ủy ban Thanh tra Chính phủ (1997), Một số văn kiện chủ yếu Đảng Chính phủ công tác tra 41 Vũ Ngọc Giao,“Tầm quan trọng vai trò công tác tra tư tưởng Hồ Chí Minh”, Báo điện tử Quảng Ninh 42 Tham khảo tài liệu, viết tạp chí Thanh tra, Báo Thanh tra trang thông tin thống khác DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi:…………………………………………………… Trong phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công “Chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam”; kính mong Lãnh đạo Quý quan cho phép thu thập số thông tin liên quan đến tình hình cán bộ, công chức tra đơn vị Những thông tin thu sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài I Thông tin chung: Ngƣời khảo sát: Đặng Thị Xuân Lệnh - Điện thoại: 0905095951 (Sở Khoa học Công nghệ; 54 Hùng Vương, Tam Kỳ, Quảng Nam) Cơ quan đƣợc khảo sát: - Tên quan: - Địa chỉ: Điện thoại liên hệ: II Nội dung khảo sát: Xin Ông (Bà) vui lòng cho biết: Biểu số 1: Số lƣợng, cấu ngạch cán bộ, công chức tra đơn vị Đơn vị tính: Người Năm - Tổng số cán bộ, công chức, nhân viên Trong đó: Thanh tra viên cao cấp - Thanh tra viên - Thanh tra viên - Chuyên viên, khác 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Biểu số 2: Trình độ đào tạo tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Đơn vị tính: người Năm Trình độ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Thạc sĩ Đại học Nghiệp vụ TTV Nghiệp vụ TTVC Nghiệp vụ TTVCC Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên cao cấp Tổng cộng Biểu số 3: Trình độ lý luận trị tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) năm 2016 Tổng số tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Cử nhân, cao cấp Số lƣợng Tỷ lệ (ngƣời) (%) Trung cấp tƣơng đƣơng Số lƣợng Tỷ lệ (ngƣời) (%) Biểu số 4: Trình độ ngoại ngữ, tin học tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) năm 2016 Tổng số tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Trình độ ngoại ngữ Đại học Chứng Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Trình độ tin học Đại học Chứng Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Biểu số 5: Thâm niên công tác tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) tính đến năm 2016 TT Thâm niên công tác ( năm) Dưới năm Từ năm đến 10 năm Số lƣợng (Ngƣời) Từ 11 năm đến 20 năm Trên 20 năm Biểu số 6: Kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ tra viên Đơn vị tính: Người Tiêu chí Số lƣợng tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành Xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ nhƣng hạn chế lực Không hoàn thành nhiệm vụ Biểu số 7: Cơ cấu độ tuổi Thanh tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) năm 2016 STT Độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 30 đến 50 tuổi Từ 51 đến 60 tuổi Tổng cộng Số ngƣời Tỷ lệ % Biểu số 8: Cơ cấu giới Thanh tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) năm 2016 Số TT Giới tính Số ngƣời Tỷ lệ (%) Tổng số nữ, nam Nữ/Nam Nữ Nam Tổng (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Phụ lục Các tiêu chủ yếu kinh tế - xã hội năm 2016 tỉnh Quảng Nam Đơn vị tính % Chỉ tiêu HĐND 10 Thu nội địa tăng % Tổng vốn đầu tư toàn xã hội/GRDP TT Chỉ tiêu Thực Ghi Tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) 14,73 Vượt 10 35 Vượt % 31 32 Vượt Tổng kim ngạch xuất tăng % 15 >7 Chưa đạt Tỷ lệ hộ nghèo giảm % - 2,5 2,06 Đạt - Tỷ lệ lao động qua đào tạo - Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề % 56 50,06 Chưa đạt % 47 45,5 30 Vượt (Nguồn: Báo cáo đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam) Phụ lục Hệ thống quan tra tỉnh Quảng Nam - Thanh tra tỉnh, gồm: + Phòng Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo 1; + Phòng Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo 2; + Phòng Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo 3; + Phòng Thanh tra, phòng, chống tham nhũng; + Phòng giám sát, kiểm tra xử lý sau tra; + Văn phòng - Thanh tra cấp huyện, gồm: + Thanh tra thành phố Tam Kỳ; + Thành tra thành phố Hội An; + Thanh tra thị xã Điện Bàn; + Thanh tra huyện Quế Sơn; + Thanh tra huyện Tây Giang; + Thanh tra huyện Nam Giang; + Thanh tra huyện Đông Giang; + Thanh tra huyện Phước Sơn; + Thanh tra huyện Đại Lộc; + Thanh tra huyện Duy Xuyên; + Thanh tra huyện Thăng Bình; + Thanh tra huyện Núi Thành; + Thanh tra huyện Phú Ninh; + Thanh tra huyện Tiên Phước; + Thanh tra huyện Bắc Trà My; + Thanh tra huyện Nam Trà My; + Thanh tra huyện Hiệp Đức; + Thanh tra huyện Nông Sơn; - Thanh tra cấp Sở, gồm: + Thanh tra Sở Xây dựng; + Thanh tra Sở Thông tin Truyền thông; + Thanh tra Sở Công Thương; + Thanh tra Sở Nội vụ; + Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường; + Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo; + Thanh tra Sở Lao Động - Thương binh Xã hội; + Thanh tra Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; + Thanh tra Sở Giao thông Vận tải; + Thanh tra Sở Tư pháp; + Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch; + Thanh tra Sở Ngoại vụ; + Thanh tra Sở Khoa học Công nghệ; + Thanh tra Sở Y tế; + Thanh tra Sở Kế hoạch Đầu tư; + Thanh tra Sở Tài chính; + Thanh tra Ban Dân tộc; Phụ lục Số lƣợng tra viên ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam từ năm 2011 - 2016 Đơn vị tính: Người Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cán bộ, công chức, nhân viên 225 231 237 253 260 259 - Thanh tra viên 133 135 136 144 158 159 + Thanh tra viên cao cấp 1 0 + Thanh tra viên 22 22 25 23 19 29 + Thanh tra viên 110 112 110 121 139 129 - Chuyên viên khác 92 96 101 109 102 100 Lĩnh vực (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Phụ lục Trình độ ngoại ngữ, tin học tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) tỉnh Quảng Nam năm 2016 Trình độ ngoại ngữ Đơn vị Thanh tra viên Đại học Trình độ tin học Chứng Đại học Chứng Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (người) Tỷ lệ (%) 2,5 155 97,5 0,6 158 99,4 (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Phụ lục Thâm niên công tác tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) ngành Thanh tra Quảng Nam năm 2016 Thâm niên công tác Số TT Số ngƣời Tỷ lệ % Dưới năm 31 19,5 Từ năm đến 10 năm 70 44 Từ 11 năm đến 20 năm 40 25,2 Trên 20 năm 18 11,3 159 100 Tổng cộng (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Phụ lục Cơ cấu giới tính tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) ngành Thanh tra năm 2016 Số TT Giới tính Số ngƣời Nữ Nam Tổng Tỷ lệ (%) Tổng số nữ, nam Nữ/Nam 46 28,9 40,7 113 71,1 159 100 (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Phụ lục Kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Đơn vị tính: Người Tiêu chí Năm Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Số lƣợng tra viên Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ nhƣng hạn chế lực Không hoàn thành nhiệm vụ 2011 133 92 41 0 2012 135 90 45 0 2013 136 91 45 0 2014 144 98 46 0 2015 158 104 54 0 2016 159 96 62 (Nguồn: Số liệu khảo sát toàn ngành Thanh tra năm 2016 tác giả thực hiện) Xin trân trọng cám ơn! ... cao chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: - Đối tƣợng nghiên cứu: Chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam. .. tố ảnh hưởng đến chất lượng tra viên 24 1.3.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng tra viên 31 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG THANH TRA VIÊN Ở TỈNH QUẢNG NAM ... lý luận chất lượng tra viên Xác định số tiêu chí đánh giá chất lượng tra viên yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tra viên - Đánh giá thực trạng chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam - Đề xuất số giải