Hoạt động Ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch tại Quảng Ninh

Hoạt động Ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch Quảng Ninh Nguyễn Huyền Anh Trường Đại học KHXH&NV Luận văn ThS.Chuyên Ngành: Du lịch; Mã số: Chương trình thí điểm Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Minh Hòa Năm bảo vệ: 2012 Abstract: Tổng quan tài liệu hoạt động ngoại vụ, chức Sở Ngoại vụ, đặc biệt chức có liên quan đến du lịch Phân tích đánh giá vai trò Sở Ngoại vụ phát triển du lịch Quảng Ninh Khảo sát hoạt động Sở Ngoại vụ có liên quan đến hỗ trợ hoạt động du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2005 - 2011 Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển ngành du lịch Quảng Ninh Keywords: Hoạt động ngoại vụ; Du lịch; Quảng Ninh Content: MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG, BIỂU Mẫu bảng chữ viết tắt: MỞ ĐẦU 10 Lý chọn đề tài 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 12 2.1 Mục đích 12 2.2 Nhiệm vụ đề tài 12 Đối tƣợng nghiên cứu 12 Phạm vi nghiên cứu 12 Phƣơng pháp nghiên cứu 13 6.Cấu trúc đề tài 13 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI ĐỊA PHƢƠNG 14 1.1 Một số lý luận hoạt động ngoại giao 14 1.1.1 Khái niệm “Ngoại giao”, "Ngoại vụ" 14 1.1.2 Phân loại 17 1.1.3 Hoạt động ngoại giao 21 1.2 Các hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch địa phƣơng 27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ HỖ TRỢ DU LỊCH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2005 - 2011 29 2.1 Khái quát du lịch Quảng Ninh 29 2.1.1 Tiềm phát triển du lịch 29 2.1.2.Tình hình phát triển du lịch Quảng Ninh 30 2.2 Thực trạng hoạt động ngoại vụ hỗ trợ du lịch Quảng Ninh 36 2.2.1 Giới thiệu Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Ninh 36 2.2.2 Các hoạt động ngoại vụ hỗ trợ du lịch 44 2.2.2.1 Hoạt động đoàn vào 44 2.2.2.2 Hoạt động tổ chức đoàn 48 2.2.2.3 Hoạt động thông tin đối ngoại 55 2.2.2.4 Hoạt động mở rộng phát triển quan hệ hợp tác quốc tế 59 2.2.2.5 Hoạt động phối hợp tổ chức kiện lớn liên quan đến du lịch 87 2.3 Đánh giá chung 89 2.3.1 Những thành công 89 2.3.2 Những hạn chế 92 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH SỰ HỖ TRỢ CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI QUẢNG NINH 99 3.1 Chủ trƣơng, sách, định hƣớng Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngoại giao 99 3.2 Định hƣớng hoạt động ngoại vụ Quảng Ninh thời gian tới 100 3.3 Định hƣớng phát triển ngành du lịch Quảng Ninh 101 3.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển du lịch Quảng Ninh 104 3.4.1 Tuyên truyền quảng bá du lịch 104 3.4.2 Đối với công tác mở rộng hợp tác du lịch 109 3.4.3 Đối với hoạt động tổ chức kiện du lịch lớn 113 3.5 Kiến nghị 115 3.5.1 Đối với Bộ Ngoại giao 115 3.5.2 Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 117 3.5.3.Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 117 KẾT LUẬN 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC 125 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trên sở định hướng đối ngoại phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh, hai quan quản lý nhà nước lĩnh vực ngoại vụ du lịch Quảng Ninh có mối quan hệ hỗ trợ phối hợp thực nhiệm vụ trị giao Sở Ngoại vụ tham mưu cho Tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác với đối tác nước nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực du lịch như: Kêu gọi đầu tư, hợp tác, tuyên truyền quảng bá, tham gia tổ chức quốc tế du lịch, tổ chức kiện, hội chợ, triển lãm du lịch…Cho đến nay, Việt Nam, cấp trung ương có đề tài nghiên cứu hoạt động ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế, có phát triển ngành du lịch Tuy nhiên, Quảng Ninh, đề tài mới, cần thiết nghiên cứu Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, với cương vị cán công tác Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Ninh, tác giả chọn đề tài “ Hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học Với đề tài này, tác giả mong muốn từ lý luận hướng dẫn nghiên cứu Khoa Du lịch học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội trải nghiệm thực tế công tác, tiến hành nghiên cứu áp dụng vào thực tiễn lĩnh vực Ngoại vụ lĩnh vực Du lịch Quảng Ninh Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đã có đề tài nghiên cứu hoạt động ngoại giao phục vụ phát triển du lịch Việt Nam chưa có đề tài nghiên cứu hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch địa phương nói chung Quảng Ninh nói riêng Đây đề tài nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Tìm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại nhằm hỗ trợ ngành du lịch phát triển; mở rộng quan hệ hợp tác với đối tác, tổ chức, cá nhân nước ngoài, quảng bá, tuyên truyền phối hợp tổ chức kiện, hội chợ, triển lãm thu hút khách du lịch đến Quảng Ninh 3.2.Nhiệm vụ đề tài : Tổng quan tài liệu hoạt động ngoại vụ, chức Sở Ngoại vụ, đặc biệt chức có liên quan đến du lịch; Phân tích đánh giá vai trò Sở Ngoại vụ phát triển du lịch Quảng Ninh; Khảo sát hoạt động Sở Ngoại vụ có liên quan đến hỗ trợ hoạt động du lịch Quảng Ninh; Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển ngành du lịch Quảng Ninh Đối tƣợng nghiên cứu Hoạt động Sở Ngoại vụ có liên quan đến việc hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tập trung nghiên cứu hoạt động ngoại vụ nhằm hỗ trợ ngành du lịch phát triển Sở Ngoại vụ Quảng Ninh - Về không gian: Địa bàn tỉnh Quảng Ninh (tập trung chủ yếu vào số địa bàn lớn tỉnh thành phố Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí, huyện Vân Đồn) - Về thời gian: Nghiên cứu hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh từ năm 2005 đến năm 2011 Một số giải pháp tăng cường hỗ trợ hoạt động ngoại vụ cho phát triển ngành du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2011 - 2015 Phƣơng pháp nghiên cứu: Phương pháp thu thập xử lý tài liệu, số liệu; Phương pháp điều tra xã hội học.; Phương pháp phân tích hệ thống Phương pháp chuyên gia; Phương pháp thực địa Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn bao gồm 03 chương sau: Chương Một số vấn đề mối quan hệ hoạt động ngoại vụ với hoạt động du lịch địa phương Chương Thực trạng hoạt động ngoại vụ hỗ trợ du lịch Quảng Ninh giai đoạn từ 2005 - 2011 Chương Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển ngành du lịch Quảng Ninh CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ MỐI QUAN HỆ GIỮA HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ VỚI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Một số lý luận hoạt động ngoại giao 1.1.1 Khái niệm Ngoại giao: Là công cụ thực sách đối ngoại quốc gia, bao gồm tổng thể biện pháp phi quân sự, phương pháp, thủ thuật phù hợp yêu cầu, đặc điểm nhiệm vụ; Là quan chuyên trách quan hệ đối ngoại nước nước ngoài; Là hoạt động thức người đứng đầu Nhà nước, Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao cán làm công tác ngoại giao nhà nước;Là khoa học nghệ thuật, trước hết nghệ thuật đàm phán nhằm ngăn chặn dàn xếp xung đột quốc tế, tìm cách thoả hiệp đưa giải pháp bên chấp nhận, mở rộng củng cố hợp tác quốc tế Ở Việt Nam, Chính phủ đạo hoạt động ngoại giao thông qua Bộ Ngoại giao Chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo hoạt động ngoại vụ địa phương thông qua quan Sở Ngoại vụ phận chịu trách nhiệm hoạt động ngoại vụ thuộc Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố Về chuyên môn, Sở Ngoại vụ chịu quản lý hướng dẫn Bộ Ngoại giao 1.1.2 Phân loại Ngoại giao phân chia sau: + Ngoại giao Đảng + Ngoại giao nghị viện (Quốc hội) + Ngoại giao nhân dân + Ngoại giao tổ chức phi phủ Một số cách thức ngoại giao sau: - Ngoại giao song phương hoạt động ngoại giao hai quốc gia - Ngoại giao đa phương hoạt động ngoại giao có tham gia đại diện ba quốc gia trở lên liên quan đến hoạt động tổ chức liên phủ, hội nghị, hội thảo, đàm phán, thương lượng …; - Ngoại giao cấp cao: Là gặp gỡ người đứng đầu, người có thẩm quyền việc định vấn đề nêu ra;- Ngoại giao thức ngoại giao nhà nước - Ngoại giao không thức ngoại giao nhân dân, ngoại giao tổ chức phi phủ 1.1.3 Hoạt động ngoại giao Một số hoạt động ngoại giao chủ yếu sau: Thứ nhất, trao đổi thư tín ngoại giao Thứ hai, tiếp xúc ngoại giao Thứ ba, công tác báo chí thông tin đối ngoại Thứ tư, ngoại giao văn hoá Thứ năm, ngoại giao kinh tế Thứ sáu, công tác lãnh Thứ bảy, đàm phán ngoại giao Thứ tám, lễ tân ngoại 1.2 Các hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển du lịch địa phương Hoạt động đoàn vào: Hoạt động tổ chức đón tiếp đoàn khách quốc tế đến thăm/làm việc với tỉnh Hoạt động đoàn ra: Hoạt động tổ chức chuyến công tác nước lãnh đạo cấp cao tỉnh thăm thức, làm việc với lãnh đạo cấp cao nước có quan hệ hợp tác với tỉnh Hoạt động thông tin đối ngoại: Phối hợp với quan trực thuộc Bộ Ngoại giao, quan đại diện ngoại giao nước việc thực thông tin đối ngoại tỉnh đến với bạn bè giới, thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin tình hình trị, kinh tế, xã hội … có liên quan đến đối tác có quan hệ hợp tác với địa phương phục vụ việc tham mưu định hướng chiến lược phát triển đối ngoại tỉnh; thống quản lý phóng viên nước hoạt động báo chí tỉnh, xây dựng chương trình hoạt động, tổ chức việc tiếp, trả lời vấn phóng viên nước lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi quản lý hoạt động phóng viên nước theo quy định pháp luật Sử dụng hoạt động cách linh hoạt, khéo léo để hỗ trợ ngành du lịch quảng bá, giới thiệu, thu hút quan tâm nước Hoạt động mở rộng phát triển quan hệ hợp tác quốc tế: Hỗ trợ ngành du lịch mở rộng thị trường, kêu gọi đối tác hợp tác đầu tư mới, củng cố quan hệ hợp tác truyền thống có, quảng bá, giới thiệu lĩnh vực du lịch, ký kết thoả thuận quốc tế mới, đôn đốc thực thoả thuận quốc tế ký … Hoạt động phối hợp tổ chức kiện lớn liên quan đến du lịch: Tham mưu mời đối tác nước đến tham dự kiện lớn liên quan đến du lịch, phối hợp công tác đón tiếp đoàn khách quốc tế, tổ chức buổi tiếp xúc đối ngoại lãnh đạo tỉnh với đối tác nước ngoài, hỗ trợ hoạt động quảng bá, giới thiệu du lịch đến đoàn quốc tế Tóm lại, hầu hết hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch việc phát triển hợp tác quốc tế Tuy nhiên khuôn khổ đề tài này, sâu, nhấn mạnh, làm bật lên 05 (năm) hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch địa phương phát triển kể CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ HỖ TRỢ DU LỊCH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2005 - 2011 2.1 Khái quát du lịch Quảng Ninh 2.1.1 Tiềm phát triển du lịch Tài nguyên du lịch: Quảng Ninh tỉnh nằm tam giác phát triển kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh nằm vùng phát triển kinh tế động lực phía Bắc, Việt Nam Quảng Ninh Hệ thống tài nguyên du lịch Quảng Ninh có tính đặc thù, giá trị bật lợi cạnh tranh cao so với tỉnh khu vực phía Bắc tỉnh nước Điều kiện kinh tế - xã hội : Xác định mục tiêu phát triển kinh tế với tốc độ cao, ổn định, bền vững, phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thực trở thành địa bàn động lực, phát triển động vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2015, tỉnh Quảng Ninh bám sát đạo, định hướng trung ương, vận dụng nội lực với chế hoạt động linh hoạt kết hợp trải nghiệm thực tiễn tâm cao hệ thống trị để thu hút huy động nguồn lực đầu tư, khuyến khích doanh nhân, nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế nước, đầu tư chất xám vật chất cho dự án sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Vì vậy, Quảng Ninh đạt thành tựu quan trọng toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 12,7 %; Khu vực công nghiệp tăng 15,8 %; Khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 6,7%; Khu vực dịch vụ tăng 19,1%; du lịch tăng 22,5%; thu ngân sách tăng 24,9% Cơ cấu kinh tế Quảng Ninh chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ - Nông nghiệp GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 24,666 triệu đồng Đầu tư ngân sách cho phát triển giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa tăng bình quân 35,6%/năm An sinh xã hội tăng bình quân 59%/năm, Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ lực, hàng năm chiếm tỷ lệ gần 70% GDP toàn tỉnh 2.1.2.Tình hình phát triển du lịch Quảng Ninh Đánh giá cao tầm quan trọng việc phát triển ngành du lịch Quảng Ninh, Ban thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Nghị 08-NQ/TU, ngày 20/11/2001 đổi phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2001 – 2010 Quan điểm mục tiêu phát huy khai thác triệt để lợi vị trí địa lý, tài nguyên du lịch, tạo bước phát triển lượng chất, tiếp tục mở rộng không gian du lịch, phát triển tuyến, điểm, sản phẩm 10 hợp tác phát triển du lịch quan tâm, triển khai, cụ thể hóa Theo quy trình cho phép ký kết thỏa thuận quốc tế, ngành, địa phương tỉnh phải thông qua thẩm định Sở Ngoại vụ trước trình UBND tỉnh cho phép ký Với chức năng, nhiệm vụ mình, Sở Ngoại vụ luôn sát cánh ngành, địa phương xây dựng nên thỏa thuận quốc tế đảm bảo mặt hình thức nội dung định hướng đối ngoại Đảng, Nhà nước Quảng Ninh, đồng thời thông qua tổng hợp, cập nhật thông tin liên quan, tham gia ý kiến, cầu nối để ngành, địa phương tỉnh tiến tới hợp tác với đối tác quốc tế 2.2.2.5 Hoạt động phối hợp tổ chức kiện lớn liên quan đến du lịch Với chức năng, nhiệm vụ tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh việc thực công tác đối ngoại kiện lớn tỉnh, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm phối hợp với quan đơn vị giao chủ trì tổ chức thực nội dung, kế hoạch mời, đón tiếp đoàn khách quốc tế có quan hệ với tỉnh đến tham dự, chịu trách nhiệm tổ chức buổi tiếp xúc ngoại giao cấp cao, hội nghị, hội thảo, ký kết thỏa thuận hợp tác quốc tế khuôn khổ nội dung kiện 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Những thành công Đối với hoạt động đón tiếp đoàn vào: Hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước, người, tuyến, điểm, sản phẩm du lịch độc đáo Quảng Ninh đến với đoàn quan khách quốc tế Cách tổ chức chuyên nghiệp, tạo ấn tượng lưu lại đoàn khách dấu ấn, kỷ niệm đáng nhớ Quảng Ninh Đối với hoạt động tổ chức đoàn ra: Sở Ngoại vụ phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch xây dựng nội dung liên quan đến lĩnh vực du lịch khuôn khổ, tính chất, mục đích chuyến công tác Đối với hoạt động thông tin đối ngoại : Hỗ trợ tích cực việc quảng bá tiềm năng, mạnh, sản phẩm du lịch Quảng Ninh đến với bạn bè quốc tế, đồng thời kêu gọi đầu tư nước lĩnh vực du lịch Đối với hoạt động quan hệ hợp tác quốc tế: Hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác với đối tác quốc tế truyền thống địa phương Trung Quốc, Hàn Quốc, mở rộng hợp tác với đối tác Nhật Bản, Hoa Kỳ, Ba Lan, Mexico Điều rút thông qua kết hàng loạt thỏa thuận quốc tế cấp tỉnh cấp ngành, địa phương tỉnh ký kết thực có hiệu quả, đóng góp đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời gian qua 15 Đối với hoạt động tổ chức kiện du lịch lớn tỉnh: Hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch tổ chức thành công nhiều kiện du lịch lớn lễ hội du lịch Hạ Long, Hội chợ quốc tế Thương mại - Du lịch biên giới Việt - Trung tổ chức thường niên, kỳ hội nghị UBCTLH tỉnh Việt Nam với Quảng Tây, Trung Quốc Hội nghị hành lang kinh tế tỉnh, thành phố Việt Nam với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, Diễn đàn EATOF, Đại hội Câu lạc vịnh đẹp giới Tại kiện này, bên cạnh khách mời nước có diện khách mời nước tạo nên phong phú, nhiều màu sắc, ấn tượng kiện 2.3.2 Những hạn chế Bên cạnh thành công mà hoạt động đối ngoại hỗ trợ ngành du lịch Quảng Ninh phát triển nêu trên, hoạt động đối ngoại tồn số hạn chế cần phải khắc phục để phát huy có hiệu nhằm hướng tới mục tiêu phát triển du lịch Quảng Ninh từ đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 2030 theo định hướng phát triển Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII đưa Trong năm qua, hoạt động ngoại vụ đạt thành công định hỗ trợ du lịch Quảng Ninh phát triển Bên cạnh tồn số hạn chế cần khắc phục để nâng cao hiệu hợp tác, phát huy thành công, giải quyết, tháo gỡ hạn chế để đưa du lịch Quảng Ninh phát triển xứng tầm trung tâm du lịch lớn Việt Nam, khu vực giới Đó để chương đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác ngoại vụ hỗ trợ du lịch Quảng Ninh phát triển 16 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH SỰ HỖ TRỢ CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG NGOẠI VỤ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI QUẢNG NINH 3.1 Chủ trƣơng, sách, định hƣớng Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngoại giao "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến xã hội giới.Hợp tác bình đẳng, có lợi với tất nước sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011- 2020, Đảng ta xác định: " Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng" Với định hướng cụ thể: Phát huy nội lực sức mạnh dân tộc yếu tố định, đồng thời tranh thủ ngoại lực sức mạnh thời đại yếu tố quan trọng để phát triển nhanh, bền vững xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu Phát triển lực lượng doanh nghiệp nước với nhiều thương hiệu mạnh, có sức cạnh tranh cao để làm chủ thị trường nước, mở rộng thị trường nước ngoài, góp phần đảm bảo độc lập tự chủ kinh tế Trong hội nhập quốc tế, phải chủ động thích ứng với thay đổi tình hình, đảm bảo hiệu lợi ích quốc gia 3.2 Định hƣớng hoạt động ngoại vụ Quảng Ninh thời gian tới Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII phần đánh giá tình hình kết thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII nêu: “ Hoạt động đối ngoại, mở rộng hợp tác nước đẩy mạnh.Tăng cường quan hệ, hợp tác với Quảng Tây (Trung Quốc) giải vấn đề liên quan nên góp phần xây dựng tuyến biên giới ổn định, phát triển, góp phần cố quan hệ hai nước Việt Nam – Trung Quốc Công tác đối ngoại nhân dân trọng, với hoạt động đối ngoại nhà nước, góp phần quảng bá hình ảnh Quảng Ninh, Việt Nam tăng cường quan hệ hợp tác với nước, đặc biệt nước láng giềng” Đảng tỉnh đưa định hướng phấn đấu giai đoạn 2010 - 2015 với mục tiêu tổng quát đối ngoại: " Phấn đấu xây dựng Quảng Ninh thực trở thành địa bàn động lực 17 Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ quan trọng hợp tác kinh tế quốc tế, đến năm 2015 trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại" 3.3 Định hƣớng phát triển ngành du lịch Quảng Ninh Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII đưa quan điểm phát triển du lịch: " Tạo bước phát triển nhanh, rõ nét du lịch nhằm khai thác phát huy tối đa lợi Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, khu di tích danh thắng Yên Tử khu di tích lịch sử văn hóa khác để du lịch thực kinh tế mũi nhọn tỉnh" 3.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển du lịch Quảng Ninh 3.4.1 Đối với đoàn vào Về phía quan Sở Ngoại vụ: Cần phối hợp chặt chẽ với quan trung ương chịu trách nhiệm đón đoàn khách để cập nhật thông tin cách xác, cụ thể, chi tiết đoàn khách với mục đích, nội dung, lịch trình thăm làm việc Quảng Ninh; Bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm công tác đón đoàn vào có chất lượng hiệu cao hơn; Chuẩn bị ấn phẩm quảng bá, chuyển đến tay khách trước đoàn tham quan; Nghiên cứu, lựa chọn phù hợp mang ý nghĩa tặng phẩm cho lãnh đạo tỉnh tặng cho trưởng đoàn thành viên đoàn khách Về phía quan quản lý du lịch, quản lý di sản Vịnh Hạ Long, địa phương có tuyến điểm du lịch: Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ đón tiếp đoàn khách, cung cấp đầy đủ thông tin liên quan, cử cán lãnh đạo cấp ngành tham gia đón đoàn; Cung cấp ấn phẩm quảng bá du lịch để phục vụ công tác tuyên truyền, xúc tiến Ban Quản lý Vịnh Hạ Long nên trọng đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên có trình độ , am hiểu sâu sắc di sản, có khả giao tiếp ngoại ngữ tốt, tác phong chuyên nghiệp để xứng tầm với Di sản - kỳ quan giới 3.4.2 Đối với đoàn Đối với Sở Ngoại vụ: Do công tác chuẩn bị cho đoàn phức tạp, nhiều khâu, yêu cầu đòi hỏi xác thông tin cao, cần thiết tiết, cụ thể thời gian, nội dung làm việc Để công tác chuẩn bị chu đáo đòi hỏi phải có phối hợp ăn ý, nhịp nhàng quan tỉnh, trung ương, quan ngoại giao Việt Nam nước ngoài, quan ngoại giao nước Việt Nam nơi đoàn khách đến phía đối tác để xây dựng chương trình, kế hoạch, lịch trình Sở Ngoại vụ trọng đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác tổ chức đoàn ra, đảm bảo tính chuyên nghiệp, nhanh nhẹn, linh hoạt, nắm tình hình hợp tác Quảng Ninh với đối tác nơi đoàn đến làm việc, có khả giao tiếp, khả làm tốt công tác lễ tân đối ngoại 18 Đối với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, địa phương liên quan: Cử cán phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ công tác chuẩn bị nội dung liên quan đến lĩnh vực du lịch, chuẩn bị chu đáo ấn phẩm, tài liệu phục vụ quảng bá, xúc tiến du lịch, files dự án ngành du lịch kêu gọi đầu tư hạ tầng sở, chuẩn bị sản phẩm trưng bày triển lãm (nếu có), dự thảo văn kiện phê duyệt, kịch chương trình, nội dung, công tác lễ tân liên quan cho tiếp xúc ngoại giao cấp lãnh đạo ngành, địa phương, chuẩn bị phiên dịch (nếu đơn vị bố trí phải liên hệ với Sở Ngoại vụ để bố trí) Tóm lại, phải khớp nối chương trình riêng khuôn khổ chương trình chung toàn chuyến công tác với Sở Ngoại vụ 3.4.3.Đối với hoạt động thông tin đối ngoại Đối với Sở Ngoại vụ: Chủ động cập nhật thông tin liên quan đến tình hình kinh tế - xã hội nước, định hướng phát triển Đảng, Nhà nước, tỉnh Quảng Ninh, Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch để làm sở cho việc định hướng đối ngoại cho phóng viên nước đến tác nghiệp, đưa tin, làm phóng Quảng Ninh nói chung ngành du lịch nói riêng; Kết nối, giới thiệu phóng viên nước đến làm việc quan quản lý du lịch, địa phương có tuyến điểm du lịch để trao đổi thông tin, cách thức làm việc, nội dung cho phép thực nhằm mang lại lợi ích cho ngành du lịch Quảng Ninh thông qua đội ngũ phóng viên nước ngoài; Tăng cường mở rộng việc xin phép Bộ Ngoại giao cho đặt giao diện website Quảng Ninh, du lịch Quảng Ninh trang mạng ngoại giao, tăng cường viết, đưa tin du lịch Quảng Ninh báo, tạp chí, kênh phát thành, truyền hình đối ngoại; Phối hợp Bộ Ngoại giao tổ chức thường xuyên liên tục lớp bồi dưỡng kiến thức đối ngoại, số nghiệp vụ công tác lễ tân đối ngoại, trình hội nhập quốc tế đất nước, địa phương cho cán công chức, viên chức tỉnh, có cán ngành du lịch Đối với Sở Văn hóa Thể thao du lịch, địa phương liên quan: Chủ động, tích cực phối hợp với quan ngoại vụ cung cấp thông tin cập nhật lĩnh vực du lịch, tài liệu ấn phẩm quảng bá du lịch phục vụ cho công tác tuyên truyền, phối hợp chặt chẽ hướng dẫn phóng viên nước đến thực nội dung theo giấy phép hoạt động quan có thẩm quyền cấp theo hướng hữu ích cho ngành du lịch, tránh đưa thông tin không xác làm ảnh hưởng đến hình ảnh Quảng Ninh, ngành du lịch đặc biệt di sản - kỳ quan thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long 19 3.4.4 Đối với công tác phát triển quan hệ hợp tác quốc tế Đối với Sở Ngoại vụ: Thường xuyên tham mưu cho cấp lãnh đạo đạo , đôn đốc cấp, ngành, địa phương tỉnh tiến hành rà soát lại thỏa thuận quốc tế ký kết, đánh giá kết thực hiện, đưa vấn đề chưa thực hiện, khó khăn, vướng mắc cần phải giải quyết, kịp thời báo cáo lãnh đạo tỉnh Đồng thời phối hợp với quan ngoại vụ phía đối tác để nhắc nhở đôn đốc phía đối tác tiến hành trao đổi với phái ta để giải nội dung thỏa thuận quốc tế mà hai hay nhiều bên ký kết; Nghiên cứu, phối hợp ngành có ngành du lịch, quan nghiên cứu chuyên quốc gia có đối tác hợp tác, quan ngoại giao ta nước để kêu gọi, giới thiệu tìm đối tác đầu tư vào lĩnh vực du lịch đồng thời tìm hiểu hội hợp tác đầu tư mới; Hỗ trợ doanh nghiệp du lịch tỉnh qua kênh ngoại giao tìm hiểu, nắm thêm thông tin xác minh thông tin phía đối tác nước ngoài; Trong công tác thẩm định thỏa thuận quốc tế cấp ngành, Sở Ngoại vụ có biện pháp nhắc nhở ngành thực quy trình, tránh trường hợp "tiền trảm, hậu tấu" xảy việc có quan tiến hành trao đổi, ký thỏa thuận quốc tế chưa phép cấp có thẩm quyền dẫn đến có bất lợi vi phạm điều ước quốc tế, liên quan đến vấn đề nhạy cảm trị, đối ngoại, an ninh quốc phòng, lợi ích quốc gia Về công tác mở rộng quan hệ hợp tác, Sở Ngoại vụ chủ động nghiên cứu, tổng hợp thông tin từ quan trung ương, quan ngoại giao nước, nước để tham mưu cho tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác với đối tác tiềm năng; Để công tác mở rộng hợp tác quốc tế triển khai bản, tập trung, Sở Ngoại vụ nên đề xuất với UBND tỉnh bổ sung thêm tiêu cán ngoại vụ có kế hoạch sử dụng hiệu nguồn nhân lực phù hợp với chuyên môn, ngoại ngữ, phân công cán phụ trách một nhóm nước khu vực; Tăng cường công tác đào tạo cán chuyên ngành, ngoại ngữ nước nước theo chương trình đề án trung ương Quảng Ninh đề án 165 trung ương, chương trình đào tạo bồi dưỡng cán nước tỉnh Singapore, Malaysia Đối với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, địa phương liên quan: Chủ động rà soát thỏa thuận quốc tế ký kết, phối hợp với phía đối tác cấp ngành đôn đốc họ triển khai nội dung ký kết; cung cấp thông tin đầy đủ, nội dung, đối tác muốn kêu gọi hợp tác đầu tư vào lĩnh vực du lịch; Tuân thủ trình tự, quy trình xin phép tiến hành ký kết thỏa thuận quốc tế cấp ngành, địa phương 20 3.4.5 Đối với hoạt động tổ chức kiện du lịch lớn Đối với Sở Ngoại vụ: Trên sở kế hoạch, nội dung chương trình kiện, bám sát chủ trương tỉnh, tham mưu cho lãnh đạo tỉnh mời đối tác quốc tế phù hợp đến tham dự, tham gia chương trình nghị sự, phát biểu buổi lễ thức tổ chức tiếp xúc xã giao Tiến hành xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ quan mình, thông báo địa liên lạc cán đầu mối để quan liên quan tiện liên hệ có yêu cầu phối hợp.Bố trí đội ngũ biên, phiên dịch đảm bảo yêu cầu, chất lượng để dịch cho hoạt động khuôn khổ kiện.Tổ chức tốt công tác lễ tân hậu cần phục vụ đoàn khách quốc tế Đảm bảo lễ nghi đối ngoại, trang trọng chu đáo, phù hợp đối tượng, thành phần khách mời quốc tế; Trong số kiện quy mô lớn, cán Sở Ngoại vụ không đáp ứng đủ, Sở Ngoại vụ chủ động liên hệ quan, trường cao đẳng, dạy nghề địa bàn tỉnh để trưng dụng người có ngoại ngữ để làm liên lạc viên cho đoàn khách hướng dẫn họ thực nội dung chương trình liên quan đến đoàn khách Điều đảm bảo cho chương trình kiện thực kịch giúp khách dễ dàng, thuận lợi tham gia toàn chương trình, yên tâm không bị bỡ ngỡ đảm bảo an toàn cho khách trước kiện tập trung đông người lễ hội carnaval Đối với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, địa phương liên quan: Đối với khách quốc tế ngành, địa phương, quan chủ động liên hệ mời, khách mời cấp tỉnh quan ngoại vụ đảm nhận việc mời Tuy nhiên để đoàn khách quốc tế đến tham dự kiện Quảng Ninh tổ chức đoàn tham gia, đồi hỏi Sở Văn hóa Thể thao Du lịch , địa phương phải sớm xây dựng, báo cáo lãnh đạo tỉnh chương trình kế hoạch, nội dung dự iến có tham gia phía khách mời quốc tế để Sở ngoại vụ tiến hành thông báo cho phía bạn Đồng thời tỉnh Quảng Ninh phải có thư mời kèm theo chương trình thức để phía khách có sở làm thủ tục xin phép quan nhà nước phía họ làm thủ tục xuất, nhập cảnh Một số kiện gần chương trình kế hoạch phía ta chậm chễ, giấy mời đến chậm, số đoàn khách tổ chức sang tham dự Việc phần làm giảm sút phong phú, đa dạng, tính quốc tế kiện Vì quan thường trự cho kiện du lịch phải rút kinh nghiệm nghiên cứu tiến hành cách chuyên nghiệp, Việc cung cấp ấn phẩm du lịch thuộc phạm vi kiện cần phải chuẩn bị chu đáo, đầy đủ để chuyển cho đoàn khách quốc tế, tạo ấn tượng, kỷ niệm tốt đẹp cho du khách áo đồng phục in logo kiện, đĩa DVD, CD, cẩm nang hướng dẫn du lịch, chương trình kiện Các ấn phẩm nên phát hành nhiều ngôn ngữ để thuận tiện cho khách tham dự 21 3.5 Kiến nghị 3.5.1 Đối với Bộ Ngoại giao: Với số đoàn khách quốc tế đến thăm làm việc với tỉnh Quảng Ninh thông qua Cục lễ tân Nhà nước, vụ chuyên trách Bộ Ngoại giao, đề nghị xây dựng chương trình kế hoạch cho đoàn đến Quảng Ninh có trao đổi thống trước với phía tỉnh thông qua quan Ngoại vụ.Với việc tổ chức đoàn ra: Bộ Ngoại giao có đạo quan trực thuộc nước giúp đỡ, hỗ trợ Quảng Ninh thực chuyến công tác, có biện pháp can thiệp cần thiết để thương lượng với phía đối tác vấn đề chưa thống bên Hỗ trợ Quảng Ninh cán phiên dịch có đẳng cấp, đảm nhiệm phiên dịch hoạt động phiên dịch ca bin hội nghị, hội thảo tổ chức nước bạn Hỗ trợ Quảng Ninh cán lễ tân đối ngoại dày dạn kinh nghiệm, thông thạo địa bàn để đảm bảo chuyến công tác thành công tốt đẹp.Với mảng thông tin đối ngoại: Cung cấp cập nhật, đầy đủ thông tin liên quan đến việc cấp phép cho phóng viên nước đến tác nghiệp tỉnh để đảm bảo cho công tác quản lý phóng viên địa phương Hỗ trợ, cho phép tỉnh Quảng Ninh đặt số giao diện đường dẫn đến Cổng thông tin điện tử tỉnh số trang website đặcbiệt tỉnh website du lịch Quảng Ninh, Vịnh Hạ Long, kêu gọi xúc tiến đầu tư Quảng Ninh; Chỉ đạo quan ngôn luận trực thuộc Bộ Ngoại giao phối hợp với tỉnh đăng tin, phát biểu, vấn lãnh đạo tỉnh tuyên truyền cho du lịch Quảng Ninh phương tiện Báo Thế giới Việt Nam, tạp chí Quê hương Về phát triển quan hệ hợp tác quốc tế: Bộ Ngoại giao định hướng, hỗ trợ Quảng Ninh tăng cường củng cố, thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế với đối tác truyền thống, đặc biệt với đối tác Trung Quốc; đạo quan trực thuộc nước phối hợp với tỉnh công tác ngoại giao phục vụ kinh tế, văn hóa, tìm kiếm đối tác quốc tế mới, giới thiệu Quảng Ninh đến với bạn bè quốc tế qua kênh ngoại giao Đặc biệt, hỗ trợ Quảng Ninh việc giải vấn đề vượt thẩm quyền cấp tỉnh quan hệ quốc tế; hướng dẫn, tham gia ý kiến cho tỉnh vấn đề đối ngoại với đối tác cho phù hợp, đảm bảo nguyên tắc bình đẳng, có lợi phù hợp luật pháp quốc tế cá điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết Về công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức đối ngoại: Bộ Ngoại giao phối hợp với tỉnh tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức đối ngoại, tổ chức cho cán ngoại vụ địa phương tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ nước, tham gia công tác lễ tân đối ngoại kiện quốc tế, quốc gia Bộ tổ chức theo đoàn công tác nước để học hỏi kinh nghiệm, trải nghiệm thực tế (tỉnh chi trả kinh phí này) 22 3.5.2 Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Ban hành chương trình, kế hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn cụ thể để địa phương có xây dựng chiến lược chương trình, kế hoạch du lịch bám sát đạo trung ương phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn tỉnh Hỗ trợ Quảng Ninh giải vấn đề du lịch vượt qua thẩm quyền cấp tỉnh, đặc biệt định hướng thị trường mục tiêu quốc tế 3.5.3.Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tăng cường biên chế cán công chức cho Sở Ngoại vụ, có chế sách thu hút nhân tài đặc thù để thu hút cán trẻ, giỏi ngoại ngữ Chỉ đạo quan, địa phương tiến hành rà soát thỏa thuận quốc tế ký kết tiếp tục triển khai có hiệu nội dung ký kết; Ban hành kế hoạch đối ngoại tỉnh cách cụ thể, định hướng đối tác quốc tế cần tập trung để cấp, ngành, địa phương làm sở xây dựng kế hoạch cho cấp, ngành, địa phương mình, tránh bị động quan hệ hợp tác quốc tế, dàn trải, thiếu tập trung, hiệu quả, đặc biệt việc thu hút đầu tư nước vào sở hạ tầng du lịch, khu vui chơi giải trí mang tầm quôc tế 23 KẾT LUẬN Quảng Ninh có nguồn tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, độc đáo với giá trị bật khác biệt Đó lợi lớn để phát triển du lịch Trên sở định hướng đối ngoại Đảng, Nhà nước, định hướng phát triển du lịch quan trung ương điều kiện thực tiễn Quảng Ninh, Đảng tỉnh đề mục tiêu, chiến lược phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Để đạt mục tiêu, toàn hệ thống trị với nhân dân sát cánh bên nhau, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trị nâng cao nhận thức du lịch để ngành du lịch Quảng Ninh phát triển định hướng, hoàn thành thắng lợi mục tiêu đề Với tâm huyết người cán công chức làm công tác ngọai vụ địa phương với kiến thức du lịch đào tạo, nhận thấy tiềm phát triển du lịch Quảng Ninh lớn, cần phát huy nguồn lực để hỗ trợ du lịch phát triển.Sau thời gian nghiên cứu tài liệu, khảo sát thực tế, thu thập số liệu từ nguồn có liên quan, tổng hợp xử lý số liệu, phân tích, đánh giá trạng Luận văn tập trung giải đề xuất vấn đề sau: Một là, Hệ thống hóa số vấn đề lý luận ngoại giao nói chung, hoạt động ngoại vụ Quảng Ninh nói riêng Nêu lên nội dung mà hoạt động ngoại vụ tiến hành để hỗ trợ ngành du lịch địa phương phát triển; Hai là, Nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình phát triển ngành du lịch Quảng Ninh Thực trạng công tác đối ngoại hỗ trợ ngành du lịch thông qua hoạt động đón tiếp đoàn khách nước đến thăm/làm việc tỉnh (công tác đón tiếp đoàn vào), hoạt động tổ chức cho đoàn đại biểu cấp cao tỉnh công tác nước (công tác tổ chức đoàn ra), hoạt động thông tin đối ngoại, hoạt động phát triển mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, hỗ trợ ngành du lịch tổ chức kiện lớn du lịch tỉnh Đánh giá thành công hạn chế hoạt động ngoại vụ ngành du lịch Ba là, Trên sở thực trạng, thành công, hạn chế công tác ngoại vụ việc hỗ trợ ngành du lịch phát triển định hướng đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng tỉnh Quảng Ninh, với quan điểm đạo, mục tiêu phát triển du lịch tỉnh, luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ngoại vụ hỗ trợ ngành du lịch phát triển Đó là: Nâng cao chất lượng công tác đón tiếp đoàn vào, tổ chức đoàn ra, thông tin đối ngoại, phát triển hợp tác quốc tế, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ cho cán ngoại vụ Bốn là, Đề xuất số kiến nghị với Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ Quảng Ninh công tác đối ngoại phát triển du lịch Với cố gắng nỗ lực thân giúp đỡ tập thể cá nhân, luận văn hoàn thành Tác giả mong muốn thông qua luận văn này, đóng góp phần nhỏ vào nghiệp phát triển ngành ngoại giao ngành du lịch Quảng Ninh năm tới 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Vũ Dương Huân, (năm 2010), Ngoại giao công tác ngoại giao, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội TS Vũ Dương Huân TS Dương Văn Quảng đồng chủ biên, (2002), Từ điển Thuật ngữ ngoại giao, Nxb Thế giới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Quảng Ninh (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII, Hạ Long Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Giáo trình số vấn đề nghiệp vụ ngoại giao (2000), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội nghị Hợp tác hành lang kinh tế tỉnh, thành phố Việt Nam với Vân Nam Trung Quốc, Bản ghi nhớ Sở Du lịch Quảng Ninh Quy hoạch phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2001 2010, định hướng đến 2015 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2006, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2007, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 10 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2008, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 11 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2009, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 12 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2010, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 13 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2011, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 14 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2007, báo cáo tổng kết ngành 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2008, báo cáo tổng kết ngành 16 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2009, báo cáo tổng kết ngành 17 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2010, báo cáo tổng kết ngành 18 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2011, báo cáo tổng kết ngành 19 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Ninh Cục Du lịch Phòng Thành Cảng, Bản ghi nhớ 20 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Ninh Cục Du lịch Quảng Tây, Bản ghi nhớ 21 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2008, Bản ghi nhớ 22 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2009, Bản ghi nhớ 25 23 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2008, Bản ghi nhớ 24 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2009, Bản ghi nhớ 25 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2010, Bản ghi nhớ 26 Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2011, Bản ghi nhớ 27 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Nam Ninh, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 28 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Bắc Hải, Quảng Tây, Trung Quốc Bản ghi nhớ 29 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Phòng Thành Cảng, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 30 Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Đan Châu, Hải Nam, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 31 Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Đông Hưng, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 1997, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 2005, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 2007, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 35 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền nhân dân tỉnh Hải Nam, Bản ghi nhớ 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền nhân dân tỉnh Quảng Đông, Bản ghi nhớ 26 References TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Vũ Dương Huân, (năm 2010), Ngoại giao công tác ngoại giao, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội TS Vũ Dương Huân TS Dương Văn Quảng đồng chủ biên, (2002), Từ điển Thuật ngữ ngoại giao, Nxb Thế giới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Quảng Ninh (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII, Hạ Long Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội nghị Hợp tác hành lang kinh tế tỉnh, thành phố Việt Nam với Vân Nam Trung Quốc, Bản ghi nhớ Sở Du lịch Quảng Ninh Quy hoạch phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2001 - 2010, định hướng đến 2015 Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2006, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2007, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 10.Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2008, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 11.Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2009, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 12.Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2010, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 13.Sở Ngoại vụ Quảng Ninh, 2011, báo cáo tổng kết công tác ngoại vụ 14.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2007, báo cáo tổng kết ngành 15.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2008, báo cáo tổng kết ngành 122 16.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2009, báo cáo tổng kết ngành 17.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2010, báo cáo tổng kết ngành 18.Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Du Quảng Ninh, 2011, báo cáo tổng kết ngành 19.Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Ninh Cục Du lịch Phòng Thành Cảng, Bản ghi nhớ 20.Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Quảng Ninh Cục Du lịch Quảng Tây, Bản ghi nhớ 21.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2008, Bản ghi nhớ 22.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2009, Bản ghi nhớ 23.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2008, Bản ghi nhớ 24.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2009, Bản ghi nhớ 25.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2010, Bản ghi nhớ 26.Ủy ban Công tác liên hợp Quảng Ninh, Cao Bằng, Lạng sơn Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc, 2011, Bản ghi nhớ 27.Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Nam Ninh, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 28.Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Bắc Hải, Quảng Tây, Trung Quốc Bản ghi nhớ 123 29.Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Phòng Thành Cảng, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 30.Ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Đan Châu, Hải Nam, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 31.Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái, Quảng Ninh, Việt Nam Chính quyền thành phố Đông Hưng, Quảng Tây, Trung Quốc, Bản ghi nhớ 32.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 1997, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 33.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 2005, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 34.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, 2007, Bản ghi nhớ hợp tác Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây, Trung Quốc 35.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền nhân dân tỉnh Hải Nam, Bản ghi nhớ 36.Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chính quyền nhân dân tỉnh Quảng Đông, Bản ghi nhớ 124 ... Khái quát du lịch Quảng Ninh 29 2.1.1 Tiềm phát triển du lịch 29 2.1.2.Tình hình phát triển du lịch Quảng Ninh 30 2.2 Thực trạng hoạt động ngoại vụ hỗ trợ du lịch Quảng Ninh ... nhằm đẩy mạnh hỗ trợ hoạt động ngoại vụ phát triển ngành du lịch Quảng Ninh Đối tƣợng nghiên cứu Hoạt động Sở Ngoại vụ có liên quan đến việc hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Phạm vi nghiên... Nghiên cứu hoạt động ngoại vụ hỗ trợ phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh từ năm 2005 đến năm 2011 Một số giải pháp tăng cường hỗ trợ hoạt động ngoại vụ cho phát triển ngành du lịch Quảng Ninh