Gia đình là tế bào của xã hội, là cái nôi nuôi dưỡng con người, là môi trường quan trọng hình thành và giáo dục nhân cách con người, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Gia đình tốt thì xã hội mới tốt, xã hội tốt thì tạo điều kiện cho gia đình ngày càng tốt hơn. Trong những năm gần đây, bên cạnh những tín hiệu vui là nền kinh tế thị trường đang có chiều hướng phát triển, đời sống vật chất của người dân từng bước được nâng lên, nhu cầu hưởng thụ văn hoá, tinh thần ngày càng cao thì xã hội không khỏi băn khoăn, lo lắng bởi hiện tượng rạn nứt, đổ vỡ trong cuộc sống hôn nhân có xu hướng gia tăng. Theo thống kê của Toà án nhân dân Tối cao, số lượng án ly hôn tại các Toà án nhân dân các cấp chiếm tỉ lệ cao so với các loại án dân sự....
Trang 1MỤC LỤC MỤC LỤC 1 LỜI MỞ ĐẦU 2
3.2.1 Khó khăn về vấn đề về xác định tài sản chung, tài sản riêng của vợ chồng 29
3.2.2 Khó khăn về vấn đề lấy ý kiến của con khi cha mẹ ly hôn 30 3.2.3 Khó khăn về vấn đề xác định công sức đóng góp 33
KẾT LUẬN 35
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Gia đình là tế bào của xã hội, là cái nôi nuôi dưỡng con người,là môi trường quantrọng hình thành và giáo dục nhân cách con người, góp phần vào sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc Gia đình tốt thì xã hội mới tốt, xã hội tốt thì tạo điều kiện cho gia đìnhngày càng tốt hơn Trong những năm gần đây, bên cạnh những tín hiệu vui là nền kinh tếthị trường đang có chiều hướng phát triển, đời sống vật chất của người dân từng bướcđược nâng lên, nhu cầu hưởng thụ văn hoá, tinh thần ngày càng cao thì xã hội không khỏibăn khoăn, lo lắng bởi hiện tượng rạn nứt, đổ vỡ trong cuộc sống hôn nhân có xu hướnggia tăng Theo thống kê của Toà án nhân dân Tối cao, số lượng án ly hôn tại các Toà ánnhân dân các cấp chiếm tỉ lệ cao so với các loại án dân sự Vì vậy, Đảng và Nhà nước taluôn quan tâm đến việc xây dựng, củng cố chế độ hôn nhân và gia đình, đồng thời cũngquan tâm đến việc giải quyết ly hôn và hậu quả pháp lý của nó
Ly hôn dẫn đến hậu quả làm tan vỡ gia đình, ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm củacon cái, từ đó làm ảnh hưởng một phần đến đời sống xã hội Vì vậy, vấn đề về ly hôn cầnđược quan tâm nhiều hơn nữa để mỗi chúng ta có cách nhìn nhận và đánh giá một cáchđúng đắn hơn khi mối quan hệ tình cảm gia đình lâm vào tình trạng trầm trọng, không thểtồn tại một cách ổn định, hạnh phúc, quan hệ hôn nhân đã rạn nứt, đời sống chung khôngthể kéo dài, mục đích hôn nhân không đạt được thì ly hôn là cách giải quyết tốt nhất Nhànước ta đặt ra chế độ hôn nhân trên cơ sở tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, vợchồng bình đẳng nhằm xây dựng gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững, bình đẳng
về quyền và lợi ích giữa hai vợ chồng; Ngay cả khi ly hôn thì các quyền ấy vẫn được đảmbảo, đó là sự thể hiện quyền tự do ly hôn của cả vợ và chồng
Khi giải quyết vụ, việc ly hôn, Toà án đều đặt mục tiêu bảo đảm quyền và lợichính đáng, hợp pháp của các bên đương sự, bảo vệ quyền lợi của phụ nữ và trẻ em, hàngắn quan hệ vợ chồng khi còn có thể Tuy nhiên, trên thực tế khi giải quyết các vụ việc lyhôn không dể dàng, luôn gặp phải các vấn đề vướng mắc và bất cập như: việc giải quyếtcác tranh chấp về hôn nhân gia đình thường gắn liền với việc giải quyết các quan hệ vềtài sản của vợ chồng, về con chung, về nghĩa vụ cấp dưỡng, về nợ chung… nếu các bênkhông tự thỏa thuận được với nhau
Việc giải quyết về ly hôn đã phức tạp thì việc giải quyết hậu quả của nó càng phứctạp hơn Cụ thể, tại Tòa án nhân dân thành phố Mỹ Tho khi giải quyết các vụ án ly hôn
Trang 3còn vướng nhiều bất cập và khó khăn, có những vụ án phải trải qua nhiều cấp xét xử do
có kháng cáo của đương sự hoặc kháng nghị của người có thẩm quyền Nguyên nhân dẫnđến tình trạng trên là do năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ giải quyết ánchưa đáp ứng với yêu cầu công việc, Bên cạnh đó, một nguyên nhân cần phải nói tới nữa
là sự chưa hoàn thiện của hệ thống pháp luật đã dẫn đến tình trạng các Cơ quant hi hànhnhà áp dụng pháp luật có nhiều cách hiểu khác nhau nên khi giải quyết các vụ án khôngthống nhất nhau
Qua thời gian học tập, cùng với sự chỉ dẫn tận tình của quý Thầy Cô trường Đại
học Cần Thơ và các kinh nghiệm trong quá trình công tác, tôi chọn đề tài: “Ly hôn trong
pháp luật Hôn nhân và gia đình” để làm luận văn tốt nghiệp cho mình.
2 Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài này là: Nghiên cứu nhằm Làm rõ vấn đề lý luận
và thực tiễn áp dụng Luật hôn nhân và gia đình tại thành phố Mỹ Tho Phân tích đánh giánhững quy định của Luật hôn nhân và gia đình về ly hôn Thực trạng giải quyết ly hôn tạiđịa phương như thế nào, còn những bất cập, vướng mắc và hạn chế ra sao Từ đó đưa ragiải pháp kiến nghị để hoàn thiện hơn về pháp luật khi giải quyết ly hôn
3 Phạm vi nghiên cứu
Trong đề tài này người viết tập trung nghiên cứu những quy định của pháp luật về
ly hôn như: sơ lược lịch sử liên quan đến ly hôn, chủ thể có quyền xin ly hôn, các trườnghợp ly hôn, trình tự thủ tục nộp đơn và hòa giải khi ly hôn, hậu quả pháp lý khi ly hôn,thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về ly hôn tại TP Mỹ Tho trong 05năm gần đây (năm 2010 đến năm 2014)
4 Phương pháp nghiên cứu
Trong bài viết này người viết đã sử dụng các phương pháp như: thu thập tài liệu,phương pháp sưu tầm số liệu thực tế, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh vàđánh giá, phương pháp quy nạp, phương pháp diễn dịch…Từ những phương pháp trênnhằm chỉ ra những điểm bất cập và đề xuất một số ý kiến nhằm góp phần hoàn thiện phápluật Hôn nhân và gia đình nói chung về vấn đề ly hôn nói riêng Tuy đã có rất nhiều cốgắng, song kiến thức của người viết còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những hạn chế
và thiếu sót rất mong nhận được sự đóng góp của quý Thầy Cô để đề tài hoàn thiện hơn
5 Kết cấu đề tài
Về kết cấu đề tài gồm 3 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về ly hôn
Trong chương này người viết tập trung phân tích khái niệm về ly hôn; sơ lượccác lịch sử liên quan đến vấn đề ly hôn từ năm 1945 đến nay; ý nghĩa pháp lý về vấn đề
ly hôn
Chương 2: Những quy định của pháp luật về ly hôn trong pháp luật Hôn nhân và gia đình
Trang 4Nội dung chương này gồm: chủ thể có quyền xin ly hôn; quyền yêu cầu giảiquyết ly hôn; các trường hợp xin ly hôn; trình tự, thủ tục nộp đơn và hoà giải xin ly hôn;hậu quả pháp lý đối với vợ hoặc chồng khi ly hôn.
Chương 3: Thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về ly hôn tại thành phố Mỹ Tho
Nội dung chương này gồm những vấn đề về thực trạng giải quyết ly hôn tại thànhphố Mỹ Tho; một số bất cập, khó khăn và giải pháp hoàn thiện pháp luật về ly hôn
CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LY HÔN 1.1 KHÁI NIỆM VỀ LY HÔN
Nếu kết hôn là sự gắn bó, liên kết suốt đời giữa người vợ và người chồng, bởi nóđược xây dựng trên cuộc sống tình yêu chân chính của hai bên nam nữ, nhằm gắn bó thỏa
Trang 5mãn những tình cảm trong cuộc sống gia đình, nhằm mục đích xây dựng gia đình bềnvững, hạnh phúc lâu dài Thì ly hôn là một sự tan rã, chia cắt, chấm dứt quan hệ vợchồng, thể hiện tình yêu đã chết Mục đích của hôn nhân là nhằm xây dựng một gia đìnhhạnh phúc, hoà thuận, vợ chồng yêu thương chăm sóc lẫn nhau, tuy nhiên không phải cặp
vợ chồng nào cũng làm được điều đó Khi cuộc sống hôn nhân của vợ chồng không thểtiếp tục thì ly hôn là một kết quả tất yếu, là giải pháp cuối cùng mà họ có thể lựa chọn,đây là vấn đề được hầu hết các quốc gia trên thế giới quan tâm Bởi những hậu quả mà nó
để lại là hết sức nặng nề, không còn bó hẹp trong phạm vi gia đình mà nhân rộng ra toàn
xã hội làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung của đất nước
Nếu kết hôn là hiện tượng bình thường nhằm xác lập quan hệ vợ chồng thì ly hôn làhiện tượng bất thường, là mặt trái của hôn nhân nhưng là mặt không thể thiếu được khiquan hệ hôn nhân đã thực sự tan vỡ Đây là biện pháp cuối cùng mà luật pháp cho phépthực hiện trong trường hợp cuộc sống vợ chồng lâm vào tình trạng khủng hoảng màkhông thể khắc phục được bằng bất kỳ biện pháp nào khác Trong trường hợp đó, ly hôn
là một việc cần thiết cho cả vợ chồng và xã hội vì nó giải phóng con người, trong đó giảiphóng cho vợ chồng, cho các con cũng như những thành viên trong gia đình thoát khỏinhững xung đột, mâu thuẫn bế tắc trong cuộc sống chung
“Ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân (về mặt pháp lý) ngay trong lúc cả khi
vợ chồng đều còn sống Đây là biện pháp cuối cùng mà luật cho phép thực hiện trong trường hợp cuộc sống vợ chồng lâm vào tình trạng khủng hoảng mà không thể được khắc phục bằng bất kỳ biện pháp nào khác” 1
Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2014 quy định: “Ly hôn là việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án” 2 Như vậy
về mặt pháp lý ly hôn là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân do Tòa án công nhận và quyếtđịnh theo yêu cầu của vợ hoặc chồng, hoặc của cả hai vợ chồng Pháp luật của nước tacông nhận quyền tự do ly hôn chính đáng của vợ chồng, tuy nhiên nó không có nghĩa làviệc giải quyết ly hôn một cách tùy tiện, theo ý chí, nguyện vọng của vợ chồng nhằm lạmdụng quyền tự do ly hôn, gây hậu quả xấu cho gia đình và xã hội, mà phải được đặt trongkhuôn khổ pháp luật, dưới sự kiểm soát chặt chẽ của Nhà nước và pháp luật
Theo thống kê của Toà án nhân dân tối cao thì số vụ việc ly hôn trong cả nước từnăm 2010 đến năm 2014 mà Toà án đã giải quyết theo thủ tục sơ thẩm3 năm sau luôn tăng
và ngày càng tăng cao hơn so với năm trước và có xu hướng ngày càng tăng mạnh, cụ thểnhư sau:
1 Nguyễn Ngọc Điện, Giáo trình luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam, Tập 1 – Gia đình, Nxb trẻ, Tp Hồ Chí Minh,
tháng 10 năm 2005, tr 66
2 Khoản 14 Điều 2 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014
3 Trần Thị Minh, Ly hôn, căn cứ giải quyết cho ly hôn trong pháp luật Hôn nhân và gia đình của Việt Nam, Tạp chí
Toà án nhân dân, Số 19, 2015, tr 6-12, tr 6.
Trang 6- Năm 2010 giải quyết 97.627 vụ việc/tổng số 103.332 vụ việc.
- Năm 2011 giải quyết 115.331 vụ việc/tổng số 121.848 vụ việc
- Năm 2012 giải quyết 130.860 vụ việc/tổng số 136.571 vụ việc
- Năm 2013 giải quyết 145.719 vụ việc/tổng số 151.830 vụ việc
- Năm 2014 giải quyết 159.462 vụ việc/tổng số 165.032 vụ việc
1.2 SƠ LƯỢC CÁC LỊCH SỬ LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ LY HÔN
1.2.1 Pháp luật ly hôn trước năm 1945
Trước cách mạng tháng tám năm 1945 Việt Nam là một nước thuộc địa nữaphong kiến Cùng với việc duy trì quan hệ sản xuất phong kiến, thực dân pháp và giai cấpđịa chủ phong kiến còn lợi dụng chế độ Hôn nhân và gia đình phong kiến đã tồn tại vàduy trì từ nhiều thế hệ ở Việt Nam để củng cố nền thống trị của mình Với chính sách
“chia để trị”, thực dân Pháp đã chia nước ta thành 3 miền (vùng), mỗi miền (vùng) ápdụng quy định của các bộ luật khác nhau về Hôn nhân và gia đình như sau:
- Tại Bắc kỳ áp dụng quy định trong Bộ Dân luật 1931
- Tại Trung kỳ áp dụng quy định theo Bộ Dân luật năm 1936
- Tại Nam kỳ áp dụng quy định theo tập giản yếu năm 1883
Chế độ Hôn nhân và gia đình tại Việt Nam trong thời kỳ này do Nhà nước thựcdân phong kiến quy định trong các Bộ Dân luật trên đều có chung những đặc điểm đó là:
+ Thứ nhất là: Duy trì quan hệ hôn nhân cưỡng ép, hôn nhân chủ yếu dựa vào
sự sắp đặt của cha mẹ, cụ thể tại Điều 77 của Bộ Dân luật Bắc kỳ 1931 đã quy định
“Phàm con cái đã thành niên cũng như chưa thành niên, không khi nào không có cha mẹbằng lòng mà kết hôn được…”
+ Một điểm chung khác thứ hai là: Thừa nhận chế độ nhiều vợ (đa thê), chophép người chồng được lấy nhiều vợ, cụ thể tại Điều 79 của Bộ Dân luật Bắc kỳ 1931quy định “Có hai cách giá thú hợp pháp: Giá thú về chính thất và giá thú về thứ thất” vàtheo Điều 80 quy định “chưa lấy vợ chính thì không được lấy vợ thứ”
+ Thứ ba là: Duy trì quan hệ bất bình đẳng giữa nam và nữ trong gia đình
“nhất nam viết hữu, thập nữ viết vô” nghĩa là một đứa con trai coi như có, mười đứa congái coi như không, phân biệt đối xử giữa con trai và con gái trong một gia đình
+ Thứ tư là: Việc giải quyết ly hôn dựa trên yếu tố lỗi của vợ chồng Tại Điều
118 Bộ Dân luật Bắc kỳ 1931 và Điều 117 Bộ Dân luật Trung kỳ 1936 quy định chồng cóthể ly hôn vì vợ phạm thông gian (ngoại tình): Vì vợ bỏ nhà chồng mà đi tuy đã bắt phải
về mà không về, vì vợ thứ đánh chửi, bạo hành với vợ chính…
Đặc biệt Bộ Dân luật 1883 quy định việc xin ly hôn chỉ do người chồng quyếtđịnh, người vợ không có quyền đó và áp dụng chế độ “tam bất khứ” cho người vợ, đó là:
Vợ đã để tang cho nhà chồng 3 năm; Khi vợ chồng lấy nhau nghèo hèn, sau trở nên giàu
Trang 7có; Khi vợ chồng lấy nhau, vợ còn bà con họ hàng, khi bỏ vợ, vợ không còn nơi nươngtựa Nếu vợ nằm trong trường hợp thất xuất nhưng nại ra được trường hợp tam bất khứ
mà chồng vẫn bỏ vợ thì chồng sẽ bị phạt nhẹ hai trật và hai vợ chồng phải đoàn tụ lại.Tuy nhiên, tam bất khứ không có hiệu lực nếu người vợ phạm phải tội thông gian (ngoạitình)
+ Thứ năm là: Hậu quả ly hôn không được giải quyết rõ ràng nhưng theo quyđịnh chung là theo tục lệ và do người chồng quyết định Khi ly hôn, trong một số trườnghợp không do lỗi của người vợ thì người vợ chỉ được lấy lại những tài sản riêng của mìnhthôi, nhưng ngược lại nếu người vợ có lỗi thì họ không được lấy một thứ tài sản nào cả.Trong trường hợp này người vợ chỉ được lấy đồ đạc, tư trang của mình và người chồng
có thể giao thêm một ít tiền, nhiều hay ít dựa vào mức độ phạm lỗi của người vợ, tất cảcon cái đều ở lại với cha, nếu người vợ muốn nuôi phải có sự đồng ý của người chồng
Như vậy, chế độ hôn nhân và gia đình nước ta trước cách mạng tháng tám năm
1945 là công cụ pháp lý của nhà nước thực dân phong kiến Các văn bản pháp luật đượcban hành đều dựa vào các phong tục tập quán lạc hậu, phong kiến, nhằm vào việc duy trìnồi giống, coi trọng người thừa kế và tài sản cho người gia trưởng, xem nhẹ các quyềncủa người phụ nữ
1.2.2 Pháp luật ly hôn từ năm 1945 đến năm 1986
Cách mạng tháng tám năm 1945 thành công đã đưa nhân dân ta thoát khỏi địa vị
nô lệ lên làm chủ đất nước, xây dựng đất nước hòa bình, mọi người có cuộc sống ấm no,bình đẳng, xóa bỏ chế độ người bóc lột người Do hoàn cảnh lịch sử lúc bấy giờ chúng tamới giành được chính quyền, khó khăn chồng chất, chế độ phong kiến còn đè nặng trong
tư tưởng của nhân dân nên nhà nước ta chưa thể ban hành một đạo luật về hôn nhân vàgia đình mà chỉ thực hiện phong trào vận động đời sống mới để nhân dân ta tự nguyệnxóa bỏ các tư tưởng phong kiến, cổ hủ, lạc hậu, tiến tới xã hội văn minh, tiến bộ
Nhằm đáp ứng tình hình nhiệm vụ cách mạng mới sau khi giành được chínhquyền, trong khi chúng ta chưa có một đạo luật về hôn nhân và gia đình, bên cạnh cuộcvận động, nhằm đáp ứng yêu cầu trên ngày 10/10/1945 Nhà nước ta đã ban hành Sắc lệnh90/SL, cho phép áp dụng những quy định trong bộ luật của chế độ cũ trên cơ sở đã cóchọn lọc theo nguyên tắc là không được trái với lợi ích của Nhà nước, trong đó có vấn đềhôn nhân và hậu quả của ly hôn Cụ thể ngay trong bản tuyên ngôn độc lập khai sinh ra
nước Việt Nam Dân chủ Công hòa, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh “tất cả mọi người đều sinh ra có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được; trong những quyền ấy, có quyền được sống, quyền tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc” 4 và trong bản Hiến pháp đầu tiên năm 1946 của nước ta đã xác nhận quyềnbình đẳng giữa nam và nữ về mọi phương diện Cụ thể tại Điều 9 của Hiến pháp quy định
4 Bản tuyên ngôn độc lập nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa
Trang 8“đàn bà ngang quyền với đàn ông về mọi phương diện”5 Đây là cơ sở pháp lý quan trọngcho việc đấu tranh xóa bỏ hôn nhân phong kiến, đặt nền móng cho chế độ hôn nhân vàgia đình tiến bộ, bình đẳng và dân chủ, nhằm giải phóng người phụ nữ thoát khỏi ách ápbức hàng ngàn năm trong lịch sử dưới chế độ phong kiến.
Để đáp ứng tình hình nhiệm vụ của giai đoạn cách mạng mới sau khi giành đượcchính quyền, trong khi chúng ta chưa có một luật về hôn nhân và gia đình, Nhà nước ta
đã ban hành Sắc lệnh số 97/SL ngày 22/5/1950 về sửa đổi một số quy lệ và chế địnhtrong Bộ dân luật Bắc kỳ, Trung kỳ và Nam kỳ trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình Sắclệnh khẳng định, xóa bỏ tính cách phong kiến cửa quyền gia trưởng cũ quá ràng buộc và
áp bức cá nhân trái với mục đích giải phóng con người của một nền pháp luật dân chủ,Sắc lệnh này quy định cho phép người đàn bà sau khi ly hôn chồng có thể lấy chồng khácngay sau khi Tòa án tuyên bố cho ly hôn, nếu dẫn chứng rằng mình không có thai hoặcđang có thai Cũng trong năm này, Nhà nước lại ban hành Sắc lệnh số 159/SL ngày17/11/1950 quy định về vấn đề ly hôn Theo đó, đã xóa bỏ sự bất bình đẳng về nguyênnhân ly hôn giữa vợ và chồng trong pháp luật cũ Tại Điều 2 của Sắc lệnh quy định: Tòa
án có thể cho phép vợ chồng ly hôn trong các trường hợp sau: Ngoại tình; một bên can ánphạt giam; một bên mắc bệnh điên hoặc một bệnh khó chữa khỏi; một bên bỏ đi quá 2năm mà không có duyên cớ chính đáng; vợ chồng tính tình không hợp hoặc đối xử vớinhau đến nỗi không thể chung sống được nữa
Về thủ tục ly hôn, Điều 3 Sắc lệnh cũng quy định “Vợ chồng có thể xin thuận tình
ly hôn” Bên cạnh đó, quyền lợi của phụ nữ khi ly hôn cũng được bảo vệ: nếu vợ có thai
thì vợ hay chồng có thể xin Tòa tạm hoãn để sau kỳ sinh nở mới xử việc ly hôn Tại Điều
7 trong trường hợp “một bên có lỗi thì Tòa án có thể bắt bên có lỗi bồi thường phí tổn cho bên kia”
Cả hai sắc lệnh 97/SL và 159/SL đã đề ra một số nguyên tắc chung, tiến bộ gópphần không nhỏ vào việc xóa bỏ chế độ Hôn nhân phong kiến, giải phóng người phụ nữ,thúc đẩy sự phát triển xã hội trong thời kỳ đầu của cách mạng dân tộc dân chủ Tuynhiên, bên cạnh những ưu điểm mang tính dân chủ, tiến bộ cũng còn những hạn chế nhấtđịnh, chẳng hạn như giải quyết ly hôn vẫn còn dựa trên cơ sở lỗi của vợ chồng, chưa quyđịnh cụ thể cho việc giải quyết các hậu quả của ly hôn
Cũng trong thời gian này (năm 1959) bản Hiến pháp của nước Việt Nam dân chủcộng hòa được Quốc hội khóa 1, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 31/12/1959 và được Chủ
tịch nước ký lệnh công bố ngày 01/01/1960 có quy định “Phụ nữ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà có quyền bình đẳng với nam giới về các mặt sinh hoạt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình Cùng việc làm như nhau, phụ nữ được hưởng lương ngang với nam giới Nhà nước bảo đảm cho phụ nữ công nhân và phụ nữ viên chức được nghỉ trước và sau khi đẻ mà vẫn hưởng nguyên lương Nhà nước bảo hộ quyền lợi của người
5 Điều 9 Hiến pháp 1946
Trang 9mẹ và của trẻ em, bảo đảm phát triển các nhà đỡ đẻ, nhà giữ trẻ và vườn trẻ Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình” 6 Từ những quy định mang tính nguyên tắc đó, ngày29/12/1959 Luật hôn nhân và gia đình đầu tiên của nước Việt Nam dân chủ cộng hòađược Quốc hội thông qua và công bố ngày 13/01/1959, đây là một trong những đạo luậtđược ban hành sớm nhất, giữ vị trí quan trọng trong hệ thống pháp luật Việt Nam.
Luật Hôn nhân và gia đình 1959 gồm 6 chương, 35 điều, xây dựng trên 4 nguyêntăc: Hôn nhân tự do tiến bộ; hôn nhân một vợ một chồng; nam nữ bình đẳng trong bảo vệhạnh phúc gia đình và bảo vệ quyền lợi của con cái Trong đó nguyên tắc cơ bản nhất lànam nữ bình đẳng
Sau khi thống nhất đất nước năm 1975, cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội trong bốicảnh mới Luật Hôn nhân và gia đình năm 1959 cùng với một số hạn chế đã không đápứng kịp những yêu cầu của tình hình mới Do vậy việc sửa đổi, bổ sung một số điều trongluật là đòi hỏi cần thiết Chính vì thế ngày 29/12/1986, tại kỳ họp 12, Quốc hội khóa VII,Luật Hôn nhân và gia đình đã được thông qua, trên cơ sở kế thừa và phát huy những tiến
bộ của luật Hôn nhân và gia đình 1959, xây dựng nhiều quy định mới phù hợp hơn vớiyêu cầu thực tế, dần xóa bỏ những hủ tục lạc hậu, góp phần giải phóng phụ nữ, xây dựnggia đình dân chủ, bình đẳng, hòa thuận, hạnh phúc bền vững, thúc đẩy vào sự nghiệp xâydựng và bảo vệ tổ quốc
Luật Hôn nhân và gia đình 1986 gồm 10 chương và 57 điều, dựa trên các nguyêntắc: Hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ, một chồng, vợ chồng bình đẳng; bảo vệ quyềnlợi ích của cha mẹ và con cái; bảo vệ bà mẹ và trẻ em
1.2.3 Pháp luật ly hôn từ năm 1986 đến năm 2000
Sau hơn 10 năm thực hiện Luật hôn nhân và gia đình 1986, bên cạnh những thànhtựu đạt được, thực tế áp dụng cho thấy những quy định của Luật hôn nhân và gia đình
1986 vẫn còn mang tính chung chung, khái quát, chưa cụ thể, việc áp dụng pháp luật đểgiải quyết các tranh chấp từ quan hệ hôn nhân và gia đình còn gặp nhiều khó khăn, vướngmắc Trước tình hình đó đòi hỏi Nhà nước ta phải sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện hệthống pháp luật hơn Do đó, ngày 09/6/2000 Quốc hội Việt Nam ban hành Luật Hôn nhân
và gia đình 2000 thay thế luật hôn nhân và gia đình 1986 Luật Hôn nhân và gia đình
2000 gồm: 110 điều, 13 chương, được xây dựng trên nguyên tắc: Hôn nhân tự nguyện,tiến bộ, một vợ, một chồng, vợ chồng bình đẳng, hôn nhân giữa công dân Việt Nam thuộccác dân tộc, các tôn giáo, công dân Việt Nam với người nước ngoài; vợ chồng có nghĩa
vụ thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình; cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạycon thành công dân có ích cho xã hội, con có nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, phụngdưỡng ông bà; các thành viên trong gia đình có nghĩa vụ quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ lẫnnhau; Nhà nước không thừa nhận phân biệt đối xử giữa các con, giữa con trai với con gái,
6 Điều 24 Hiến pháp 1959.
Trang 10con đẻ và con nuôi, con trong giá thú và con ngoài giá thú; Nhà nước và xã hội có tráchnhiệm bảo vệ trẻ em, giúp đỡ các bà mẹ thực hiện tốt chức năng cao quý của người mẹ.
1.2.4 Pháp luật ly hôn từ sau năm 2000 đến năm nay
Sau mười bốn năm ra đời, Luật Luật Hôn nhân và gia đình 2000 đã góp phần giảiquyết được phần nào những thiếu sót của các luật cũ, tuy nhiên nó cũng còn một số hạnchế chưa phù hợp với sự thay đổi nhanh chóng của xã hội, đòi hỏi cần phải có những quyđịnh mới sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực trạng xã hội hiện nay Chính vì vậy, LuậtLuật Hôn nhân và gia đình 2014 đã được thông qua ngày 19/6/2014 tại kỳ họp thứ 7 củaQuốc hội khóa XIII và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2015
Luật Hôn nhân và gia đình 2014 có 9 chương, 133 điều, so với Luật Hôn nhân vàGia đình năm 2000 ít hơn 04 chương, nhưng tăng lên 23 điều Luật Hôn nhân và Gia đìnhnăm 2014 đã có nhiều quy định mới, có những sửa đổi, bổ sung như: Tăng độ tuổi kếthôn của nam và nữ; không thừa nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính; chophép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo; quy định chế độ tài sản của vợ chồng, thêm đốitượng được yêu cầu giải quyết ly hôn, áp dụng tập quán trong Luật Hôn nhân và gia đình,
Với những sửa đổi, bổ sung quan trọng, phù hợp với thực tiễn đời sống kinh tế - xãhội Việt Nam, Luật này đã đáp ứng kịp thời các yêu cầu khách quan của đời sống hônnhân và gia đình trong tình hình mới; bảo đảm thực hiện tốt hơn quyền con người, quyềncông dân trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình; bình đẳng giới; kế thừa và phát huy các giátrị văn hóa, đạo đức truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam
Như vậy, theo từng giai đoạn, để phù hợp với sự nghiệp cách mạng của đất nước,phù hợp với tình hình phát triển của các điều kiện kinh tế, xã hội và thực tế các quan hệhôn nhân và gia đình Hệ thống pháp luật hôn nhân và gia đình dần dần được hoàn thiện,
là công cụ pháp lý của Nhà nước ta, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của nhân dân
1.3 Ý NGHĨA PHÁP LÝ VỀ VẤN ĐỀ LY HÔN
Nếu như kết hôn là khởi đầu để xác lập nên quan hệ vợ chồng thì ly hôn có thể coi
là điểm cuối của hôn nhân khi quan hệ này thực sự tan rã Ly hôn thực chất là mặt tráicủa quan hệ hôn nhân nhưng là mặt không thể thiếu khi quan hệ hôn nhân đó thực sự tanvỡ; ly hôn chỉ là giải pháp sau cùng khi không còn khả năng hàn gắn lại cuộc sống vợchồng, mục đích hôn nhân không đạt được Khi đời sống hôn nhân không thể duy trìđược nữa thì ly hôn là một giải pháp cần thiết cho cả đôi bên vợ chồng cũng như cho xãhội Ly hôn giải phóng cho các cặp vợ chồng và những thành viên trong gia đình thoátkhỏi xung đột, mâu thuẫn bế tắc trong cuộc sống Bằng các quy định về ly hôn, Nhà nướccũng hướng tới bảo vệ lợi ích của gia đình, của xã hội khi hôn nhân thật sự chấm dứt
Ngoài ra ly hôn còn hướng đến bảo vệ các quyền lợi của phụ nữ và trẻ em tạo sựcông bằng cho xã hội Vì phụ nữ và trẻ em là những đối tượng dễ bị tổn thương nhất khi
ly hôn xảy ra, gia đình tan vỡ Điều này được chứng minh bằng việc luật quy định hạnchế quyền xin ly hôn của người chồng trong một số trường hợp nhất định như quy định
“Chồng không có quyền yêu cầu ly hôn trong trường hợp vợ đang có thai, sinh con hoặc
Trang 11đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi ” 7 Điều này thể hiện tính nhân đạo của pháp luật nước
ta, đây là một nguyên tắc thể hiện sâu sắc tính nhân văn và tiến bộ trong tư tưởng cũngnhư bản chất nội dung pháp luật nước ta nói chung và pháp luật về hôn nhân gia đình nóiriêng Quyền lợi của trẻ em, phụ nữ và thai nhi, những người yếu thế được pháp luật tôntrọng, đề cao và bảo vệ chặt chẽ Quy định ly hôn đã tạo nền tảng vững chắc cho việc giảiquyết các hậu quả pháp lý phát sinh sau khi quan hệ hôn nhân chấm dứt Đó là các quan
hệ nhân thân, quan hệ tài sản, quan hệ cấp dưỡng giữa vợ, chồng và quan hệ cấp dưỡngnuôi con…Ly hôn là một chế định quan trọng trong Luật Hôn nhân và gia đình năm
2014, cùng với kết hôn, ly hôn tạo nên hai mặt hoàn thiện của hôn nhân Dù là mặt tráicủa hôn nhân, nhưng ly hôn là điều cần thiết nếu hôn nhân không thể duy trì và bảo đảmtrách nhiệm là tế bào cho xã hội Chính vì thế, chế độ ly hôn có ý nghĩa to lớn trong hệthống pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật Hôn nhân và gia đình nói riêng và thựctiễn cuộc sống
Những đặc trưng của chế định ly hôn trong Luật Hôn nhân và gia đình 2014 lànhững tư tưởng cơ bản, có ý nghĩa chỉ đạo trong việc xây dựng hệ thống các quy phạmpháp luật Hôn nhân và gia đình Thông qua các đặc trưng cơ bản thể hiện rõ quan điểm,đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với vấn đề về Hôn nhân và gia đình Từnhững đặc trưng cơ bản trên ta thấy Luật Hôn nhân và gia đình 2014 đã có sự thay đổi vàngày càng hoàn thiện hơn so với Luật Hôn nhân và gia đình 2000 Góp phần vào việcngày càng hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật của Nhà nước ta nói chung và Luật Hônnhân và gia đình nói riêng
7 Khoản 3 Điều 51 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014.
Trang 12CHƯƠNG 2 NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ LY HÔN TRONG PHÁP LUẬT
HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 2.1 CHỦ THỂ CÓ QUYỀN XIN LY HÔN
Chủ thể có quyền xin ly hôn được quy định tại Điều 51 Luật Hôn nhân và gia đìnhnăm 2014, theo đó thì về nguyên tắc vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Toà
án giải quyết việc ly hôn Nhà nước đảm hộ quyền tự do ly hôn của vợ chồng nhưng phảiđúng theo khuôn khổ và sự kiểm soát của Nhà nước và pháp luật Đây là biện pháp cuốicùng mà luật pháp cho phép thực hiện trong trường hợp cuộc sống vợ chồng lâm vào tìnhtrạng khủng hoảng mà không thể khắc phục được bằng bất kỳ biện pháp nào khác Trongtrường hợp đó, ly hôn là một việc cần thiết cho cả vợ chồng và xã hội vì nó giải phóngcon người, trong đó giải phóng cho vợ chồng, cho các con cũng như những thành viêntrong gia đình thoát khỏi xung đột, mâu thuẫn bế tắc trong cuộc sống chung Thực hiệnnguyên tắc hôn nhân tự nguyện và tiến bộ, bảo đảm quyền tự do hôn nhân bao gồmquyền tự do kết hôn của nam, nữ và quyền tự do ly hôn của vợ chồng Theo Luật Hônnhân và Gia đình Việt Nam, quyền yêu cầu ly hôn nhằm chấm dứt quan hệ vợ chồngtrước pháp luật là quyền nhân thân gắn liền với nhân thân của vợ, chồng Ly hôn dựa trên
sự tự nguyện của vợ chồng, nó là kết quả của hành vi có ý chí của vợ chồng khi thực hiệnquyền ly hôn của mình Nhà nước bằng pháp luật không thể cưỡng ép nam nữ phải yêunhau và kết hôn với nhau, thì cũng không thể bắt buộc vợ chồng phải sống chung vớinhau, phải duy trì quan hệ hôn nhân khi tình cảm yêu thương gắn bó giữa họ đã hết vàmục đích của hôn nhân không thể đạt được
Ngoài ra chủ thể có quyền xin ly hôn theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình
2014 được sửa đổi bổ sung so với Luật Hôn nhân và gia đình 2000, luật đã có nhiều điểmmới phù hợp với tình hình phát triển của đất nước cũng như đời sống xã hội ở nước tahiện nay Một trong những đổi mới đó có quy định về chủ thể có quyền xin ly hôn, theo
đó chủ thể có quyền xin ly hôn được bổ sung như sau “Cha, mẹ, người thân thích khác
Trang 13có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn khi một bên vợ, chồng do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình, đồng thời
là nạn nhân của bạo lực gia đình do chồng, vợ của họ gây ra làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần của họ” 8
Theo quy định này thì có thể xin ly hôn thay cho người thân và luật cũng quy định
cụ thể về lý do xin ly hôn, trong đó bạo lực gia đình là một lý do, căn cứ để người chồnghoặc người vợ có quyền yêu cầu tòa án cho ly hôn Như vậy, thay vì chỉ vợ, chồng hoặc
cả hai người mới có quyền yêu cầu tòa án giải quyết ly hôn như trước đây thì kể từ nay,cha, mẹ, người thân thích khác cũng có quyền yêu cầu tòa án giải quyết ly hôn khi mộtbên vợ, chồng do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủđược hành vi của mình, đồng thời là nạn nhân của bạo lực gia đình do chồng, vợ của họgây ra làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần của họ Quy địnhnày đã tháo gỡ cho nhiều trường hợp bức xúc muốn xin ly hôn giùm người thân bị mấtnăng lực hành vi mà không được do luật cũ chỉ quy định việc ly hôn phải do chính đương
sự (vợ, chồng) yêu cầu, trong khi họ lại bị mất năng lực hành vi dân sự dẫn đến không cónăng lực hành vi tố tụng dân sự để xin ly hôn Bởi vì, theo quy định của pháp luật hiệnhành thì chỉ có người vợ hoặc người chồng mới có quyền yêu cầu ly hôn Nhưng nếungười vợ hoặc người chồng mà bị tâm thần thì không thể yêu cầu ly hôn vì lý do đã bịtâm thần thì không còn đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định trong Bộ luật dân sựhiện hành
2.2 QUYỀN YÊU CẦU GIẢI QUYẾT LY HÔN
Nếu kết hôn là quyền tự do của mỗi con người thì ly hôn cũng là quyền tự do củamỗi con người, tuy nhiên không phải vợ chồng có thể tuỳ tiện sử dụng quyền của mình
mà phải được thực hiện dưới sự giám sát chặt chẻ của pháp luật, phải theo quy định,khuôn khổ của Nhà nước và pháp luật
Khác với luật của nhiều nước trên thế giới, luật Việt Nam trong trường hợp thuậntình ly hôn, không áp đặt một thời kỳ hôn nhân tối thiểu kể từ ngày kết hôn thì sau thờigian tối thiểu là bao lâu vợ chồng mới có quyền xin ly hôn Về mặt lý thuyết vợ chồng cóthể xin ly hôn ngay sau khi kết hôn, trên thực tế đã có rất nhiều cặp vợ chồng xin ly hônngay sau khi kết hôn khoảng vài tháng, trong trường hợp này nếu đương sự có đơn yêucầu thì Toà án vẫn phải thụ lý và giải quyết cho ly hôn
Việc nộp đơn xin ly hôn phải xuất phát từ ý chí tự nguyện của người đứng đơn.Việc kiểm tra sự tự nguyện trong ly hôn thuộc trách nhiệm của người Thẩm phán Nếungười viết đơn ly hôn hoặc ký vào đơn ly hôn trong điều kiện không có sự tự nguyệnhoặc sự tự nguyện không xuất phát từ ý chí của họ thì Toà án có thể bác đơn mà không
8 Điều 51 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014
Trang 14cần xem xét đến nội dung đơn, sự tự nguyện đó phải được diễn ra trong suốt quá trìnhgiải quyết ly hôn.
2.3 CÁC TRƯỜNG HỢP LY HÔN
2.3.1 Thuận tình xin ly hôn
Ly hôn theo đơn yêu cầu chung của cả hai vợ chồng là trường hợp hai vợchồng cùng yêu cầu Tòa án cho họ được ly hôn Đây là trường hợp hai vợ chồng cùng tự
nguyện xin ly hôn Theo luật quy định thì: “Trong trường hợp vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn, nếu xét thấy hai bên thật sự tự nguyện ly hôn và đã thỏa thuận về việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con trên cơ sở bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con thì Tòa án công nhận thuận tình ly hôn; nếu không thỏa thuận được hoặc có thỏa thuận nhưng không bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con thì Tòa án giải quyết việc ly hôn” 9 Như vậy, việc chấm dứt hôn nhân phải được tiến hành ở Tòa án
và pháp luật quy định việc thuận tình ly hôn là công nhận quyền tự do ly hôn trên cơ sở
tự nguyện và đã thỏa thuận được với nhau về tài sản và con cái Vì vậy, trong việc ly hôntheo đơn yêu cầu chung của cả hai vợ chồng đòi hỏi cả hai vợ chồng cùng bày tỏ ý chíxin ly hôn một cách tự nhiên, không bị cưỡng ép, lừa dối, đe dọa trên nguyên tắc hônnhân tự nguyện và tiến bộ
Như vậy sự tự nguyện của cả hai vợ chồng là cơ sở để Tòa án xem xét, giảiquyết ly hôn Khi giải quyết ly hôn trong trường hợp ly hôn theo đơn chung của cả hai vợchồng cần lưu ý sau: Nếu như khi kết hôn, sự tự nguyện của hai bên nam, nữ là cơ sở củaviệc xác lập quan hệ vợ chồng thì khi thuận tình ly hôn, thì sự tự nguyện của cả hai vợchồng không phải là căn cứ duy nhất quyết định việc chấm dứt hôn nhân Khi ly hôn, sự
tự nguyện của cả hai vợ chồng yêu cầu chấm dứt hôn nhân là cơ sở để Tòa án xem xétquyết định, nhưng như vậy chưa đủ cơ sở để Tòa án quyết định, vai trò của Tòa án là thaymặt Nhà nước làm sáng tỏ mối quan hệ hôn nhân của hai vợ chồng đã thật sự chấm dứtchưa? vợ chồng có thật sự tự nguyện ly hôn không? Mâu thuẫn giữa vợ chồng đã trầmtrọng chưa? Mục đích hôn nhân có đạt được không? Những yếu tố này tạo nên căn cứ đểTòa án quyết định có chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu của họ Muốn vậy, cán bộxét xử phải hết sức kiên nhẫn, tận tâm với công việc, có tinh thần trách nhiệm cao trướchạnh phúc của đương sự và lợi ích xã hội, liên hệ mật thiết với cơ sở, quần chúng mớiđánh giá được chính xác ý chí tự nguyện ly hôn của cả hai vợ chồng Qua đó mới pháthiện được những trường hợp nào ly hôn bị cưỡng ép, lừa đối, đe dọa, (vi phạm khoản 9,khoản 10 Điều 3 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014) hoặc ly hôn giả tạo để đạt nhữnglợi ích trái pháp luật, mưu cầu lợi ích riêng của vợ chồng như: nhằm chuyển tài sản,nhằm tạo điều kiện cho người chồng hoặc vợ lấy chồng nước ngoài hoặc xuất khẩu laođộng, hoặc nhằm mục đích tẩu tán tài sản, trốn tránh nghĩa vụ về tài sản của vợ hoặcchồng đối với người khác… (vi phạm khoản 15 Điều 3 Luật hôn nhân và gia đình năm2014) Ngoài ra trong trường hợp hai vợ chồng cùng tự nguyện ly hôn nhưng qua công
9 Điều 55 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014
Trang 15tác hòa giải xét thấy họ xin ly hôn chỉ vì nông nổi, sĩ diện, tự ái, ly hôn chỉ vì suy nghĩnhất thời thì Tòa án cần bác đơn xin ly hôn của họ sau đó qua công tác hòa giải, giảithích, hàn gắn giúp họ đoàn tụ gia đình.
Tóm lại, việc pháp luật quy định và công nhận cho ly hôn theo yêu cầu chung của
cả hai vợ chồng là nhằm mục đích giải quyết và chấm dứt những mâu thuẫn, xung độttrầm trọng trong cuộc sống chung của vợ chồng, khi mà không thể hàn gắn, mục đích hônnhân không đạt được, kéo dài cuộc hôn nhân chỉ làm ảnh hưởng xấu đến cuộc sống giađình, con cái và xã hội Tuy nhiên, vợ chồng không thể xin ly hôn một cách tùy tiện, vôtrách nhiệm mà phải phù hợp với quy định của pháp luật và chuẩn mực đạo đức xã hội,trên cơ sở cân nhắc lợi ích chung
2.3.2 Ly hôn theo yêu cầu một bên vợ hoặc chồng
Bên cạnh những trường hợp vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn thì cũng có nhữngtrường hợp việc yêu cầu ly hôn chỉ xuất phát từ ý chí nguyện vọng của một bên vợ hoặc
chồng Theo quy định hiện hành thì: “Khi vợ hoặc chồng yêu cầu ly hôn mà hòa giải tại Tòa án không thành thì Tòa án giải quyết cho ly hôn nếu có căn cứ về việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình hoặc vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ của vợ, chồng làm cho hôn nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung không thể kéo dài, mục đích của hôn nhân không đạt được” 10 Trong trường hợp này thì chỉ có một bên vợ hoặc chồng
tự nguyện và nhận thực được hôn nhân đã thật sự tan vỡ, còn bên kia không nhận thứcđược mâu thuẫn vợ chồng đã trầm trọng hoặc giả họ nhận thức được nhưng lại xin đoàn
tụ vì một động cơ nào đó
Ngoài nguyên nhân trên, khi ly hôn theo yêu cầu một bên còn vì những mụcđích cá nhân khác như: nhằm mục đích cưới vợ, cưới chồng khác, nhằm mục đích chia tàisản… Như vậy, khi giải quyết yêu cầu ly hôn thì Tòa án phải nhìn nhận khách quan,đánh giá đúng bản chất của vấn đề, chỉ khi nào xét thấy mâu thuẫn vợ chồng đã đến mứctrầm trọng, đời sống chung không thể kéo dài thì mới cho họ ly hôn
Việc ly hôn theo yêu cầu của cả hai vợ chồng hay ly hôn theo yêu cầu của mộtbên chỉ khác nhau về thủ tục tố tụng, còn bản chất của sự việc thì giống nhau, đều là việcTòa án xác nhận cuộc hôn nhân giữa hai vợ chồng thật sự đã chết không thể hàn gắn haytồn tại được nữa
2.3.2.1 Tình trạng hôn nhân trầm trọng, đời sống chung hôn nhân không thể kéo dài
Việc chấm dứt hôn nhân theo yêu cầu của một bên vợ hoặc chồng cũng phảiđược tiến hành ở Tòa án và pháp luật quy định việc ly hôn là quyền của một bên vợ hoặcchồng, về nguyên tắc Tòa án chỉ giải quyết cho ly hôn nếu xét thấy quan hệ hôn nhân đãlâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung không thể kéo dài, mục đích hôn nhânkhông đạt được vì những lý do như vợ hoặc chồng có hành vi bạo lực, vi phạm nghiêmtrọng quyền, nghĩa vụ của vợ hoặc chồng…
10 Khoản 1 Điều 56 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014
Trang 16Để có cơ sở nhận định đời sống chung của vợ chồng không thể kéo dài được,thì phải căn cứ vào tình trạng hiện tại của vợ chồng đã đến mức trầm trọng như đã nêutrên Nếu thực tế cho thấy, đã được nhắc nhở, hoà giải nhiều lần nhưng vẫn tiếp tục cóquan hệ ngoại tình hoặc vẫn tiếp tục sống ly thân, bỏ mặc nhau hoặc vẫn tiếp tục có hành
vi ngược đãi hành hạ, xúc phạm nhau, thì có căn cứ để nhận định rằng đời sống chungcủa vợ chồng không thể kéo dài được
Đối với trường hợp bên bị hành hạ, ngược đãi, đánh đập, xúc phạm… nhiều lần
mà xin ly hôn thì cần phải ủng hộ, giải phóng sớm cho họ
2.3.2.2 Mục đích hôn nhân không đạt được
Nếu như kết hôn là sự gắn kết chặt chẻ giữa người vợ và người chồng nhằmmục đích xây dựng một gia đình hạnh phúc, bền vững, bình đẳng, yêu thương, chăm sóc,tôn trọng lẫn nhau Thì nay mục đích của hôn nhân không thể đạt được vì họ không còntình nghĩa vợ chồng; không bình đẳng về nghĩa vụ và quyền giữa vợ, chồng; không tôntrọng danh dự, nhân phẩm, uy tín của vợ, chồng; không tôn trọng quyền tự do tínngưỡng, tôn giáo, của vợ, chồng; không giúp đỡ, tạo điều kiện cho nhau phát triển về mọimặt; không cùng nhau lo toan cho gia đình, không cùng chung một chí hướng xây dựng,củng cố gia đình hạnh phúc
Mục đích hôn nhân không đạt được là nói đến sự tồn tại của quan hệ vợ chồngkhông còn có tác dụng xây dựng gia đình hoà thuận, hạnh phúc, bền vững trong đó vợchồng không còn yêu thương, quý trọng, chăm sóc nhau, cùng nhau chăm lo đời sốngchung của gia đình Nói cách khác, hạt nhân của xã hội là gia đình không còn tồn tại bìnhthường và lành mạnh, quan hệ vợ chồng tồn tại không còn có lợi cho bản thân vợ, chồng,cho con cái, cho xã hội
Tình trạng hôn nhân trầm trọng, đời sống chung hôn nhân không thể kéo dài vàmục đích hôn nhân không đạt được có mối quan hệ với nhau Từ tình trạng trầm trọng,đời sống chung không thể kéo dài sẽ dẫn đến hậu quả là mục đích hôn nhân không đạtđược Một gia đình không thể đầm ấm, hạnh phúc khi giữa vợ và chồng có mâu thuẫn sâusắc, họ không muốn sống chung thậm chí còn không muốn nhìn mặt nhau
2.3.3 Ly hôn trong trường hợp một bên bị Tòa án tuyên bố mất tích
Theo quy định của Bộ luật dân sự thì “Khi một người biệt tích hai năm liền trở lên, mặc dù đã áp dụng đầy đủ các biện pháp thông báo, tìm kiếm theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự nhưng vẫn không có tin tức xác thực về việc người đó còn sống hay đã chết thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan, Toà án có thể tuyên
bố người đó mất tích…” 11 Còn theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 thì: “ Trong trường hợp vợ hoặc chồng của người bị Tòa án tuyên bố mất tích yêu cầu ly hôn thì Tòa án giải quyết cho ly hôn” 12 Ly hôn trong trường hợp này thì quyết định
tuyên bố mất tích của Tòa án là cơ sở duy nhất để Tòa án quyết định cho vợ hoặc chồngcủa người bị tuyên bố mất tích được ly hôn Thẩm phán không cần tìm hiểu gì thêm, vì
11 Khoản 1 Điều 78 Bộ luật dân sự Việt Nam 2005
12 Khoản 2 Điều 56 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014
Trang 17tìm hiểu ý kiến của người bị tuyên bố mất tích là đều không thể Cuộc sống hôn nhânđược xây dựng trên nền tản giữa vợ và chồng, nay vợ hoặc chồng đã bị mất tích thì cuộcsống chung không thể kéo dài, mục đích hôn nhân không đạt được, thì quyết định cho lyhôn trong trường hợp này là đương nhiên hợp lý Luật không quy định gì trong việc phânchia tài sản trong trường hợp này, có thể tin rằng sự can thiệp của Thẩm phán là cần thiếttrong điều kiện một bên, do mất tích không thể bày tỏ ý chí nguyện vọng của mình, đểToà án bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của họ Tuy nhiên, Thẩm phán chỉ có thể tiếnhành thanh toán và phân chia tài sản bằng con đường tư pháp, nếu có yêu cầu của mộtbên nào đó có quyền và lợi ích liên quan đến tài sản của người mất tích; Bên xin ly hôncũng có thể tự mình lập đề nghị về việc thanh toán và phân chia tài sản và yêu cầu Thẩmphán chấp nhận đề nghị đó.
Thực tế cho thấy trường hợp vợ hoặc chồng yêu cầu ly hôn với người bị Tòa ántuyên bố mất tích có thể xảy ra hai trường hợp: người vợ hoặc chồng đồng thời yêu cầuTòa án tuyên bố người kia mất tích, đồng thời yêu cầu Tòa án giải quyết cho ly hôn.Trong trường hợp này Tòa án thấy có đủ căn cứ tuyên bố người đó mất tích thì giải quyếtcho người yêu cầu được ly hôn, nếu Tòa án thấy chưa đủ căn cứ để tuyên bố người đómất tích thì bác đơn yêu cầu ly hôn của vợ hoặc chồng Người vợ hoặc chồng đã bị Tòa
án tuyên bố mất tích theo yêu cầu của người có quyền và lợi ích liên quan, sau khi bản áncủa Tòa án có hiệu lực pháp luật thì người vợ hoặc chồng của người bị tuyên bố mất tích
có quyền yêu cầu Tòa án cho họ ly hôn với người bị tuyên bố mất tích
2.4 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC NỘP ĐƠN VÀ HÒA GIẢI XIN LY HÔN
2.4.1 Nộp đơn
2.4.1.1 Người đứng đơn
Nếu trước đây quy định của Luật Hôn nhân và gia đình 2000 người có quyềnđứng đơn ly hôn chỉ có thể là vợ hoặc không mà không thể uỷ quyền cho ai khác, thì nayngười đứng đơn ly hôn theo quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 bao gồm:
“Vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn Cha, mẹ, người thân thích khác có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn khi một bên vợ, chồng
do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình, đồng thời là nạn nhân của bạo lực gia đình do chồng, vợ của họ gây ra làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần của họ” 13 Theo quy định
này thì có phần quy định rộng hơn so với Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, nếu luậtHôn nhân và gia đình năm 2000 quy định chỉ có vợ hoặc chồng mới có quyền nộp đơn lyhôn, mới có quyền quyết định chấm dứt cuộc hôn nhân của mình thì nay Luật Hôn nhân
và gia đình năm 2014 đã có quy định thêm quyền nộp đơn của Cha, mẹ, người thân thíchkhác của người bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủđược hành vi của mình
13 Điều 51 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014
Trang 18Theo quy định của Bộ luật dân dự 2005 thì “Mất năng lực hành vi dân sự là khi một người do bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của mình…”14 Như vậy đối với nhưng người này thì việc bảo vệ cho mình
khỏi các hành vi bạo lực gia đình là đều không thể, vì vậy họ không thể nhận thức đượcnguy hiểm để có biện pháp tự bảo vệ mình, để thoát khỏi nguy hiểm, vì vậy việc chophép những người giám hộ cho những người này được quyền thay mặt họ thể hiện ý chícủa họ là việc làm cần thiết và cấp bách
2.4.1.2 Nơi nộp đơn
Theo điểm a khoản 1 Điều 35 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 (sửa đổi, bổsung năm 2011) quy định Toà án có thẩm quyền giải quyết vụ án ly hôn theo yêu cầu củamột bên là Toà án nơi cư trú hoặc nơi làm việc của bị đơn Còn theo quy định tại điểm hkhoản 2 điều này thì Toà án có thẩm quyền giải quyết đối với yêu cầu thuận tình ly hôncủa cả hai vợ chồng là Toà án nơi cư trú, làm việc của vợ hoặc chồng hoặc của cả hai vợchồng
Thực ra, nếu xác định ai là nguyên đơn ai là bị đơn trong vụ án xin ly hôn theoyêu cầu của một bên là rất khó, vì trong vụ án xin ly hôn theo yêu cầu của một bên thìviệc xác định ai là người có lỗi là rất khó, vì thực ra không có yếu tố lỗi trong ly hôn
Trong trường hợp cả hai vợ chồng cùng yêu cầu xin ly hôn trong cùng một đơnthì càng không thể có nguyên đơn và bị đơn Nếu vợ và chồng cùng đứng đơn xin ly hônthì đơn yêu cầu này sẽ được nộp cho Toà án nơi cư trú, làm việc của vợ hoặc chồng hoặccủa cả hai vợ chồng theo sự thoả thuận của họ
2.4.2 Hòa giải
Hoà giải là một hoạt động có sự giúp đỡ của người trung gian làm nhiệm vụthuyết phục các bên đồng ý chấm dứt xung đột hoặc xích mích một cách ổn thoả Phápluật luôn ghi nhận và bảo vệ những cuộc hôn nhân hợp pháp, đồng thời cũng trao quyềnđược ly hôn cho vợ chồng khi họ không thể tiếp tục duy trì quan hệ hôn nhân Ly hônkhông đơn giản chỉ là một thủ tục pháp lý tại Toà án mà là một sự kiện chứa đựng trong
đó không ít những vấn đề nhức nhối về nguyên nhân và hậu quả Do đó, hoạt động hoàgiải trong ly hôn luôn đóng vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn
Ly hôn xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau và nhiều khi đó lại là nhữngnguyên nhân không đáng để vợ chồng đi đến ly hôn Có thể quyết định ly hôn được đưa
ra trong lúc nóng giận, bực tức, tự ái, nông nỗi của vợ chồng khi chưa suy nghĩ thật sựchín chắn Khi đó thì mâu thuẫn chưa thật sự trầm trọng, tình cảm họ dành cho nhau vẫncòn sâu đậm Thì khi nộp đơn ra Toà án, thủ tục hoà giải trước khi Toà án ra quyết địnhcho ly hôn là thủ tục rất cần thiết giúp cho vợ chồng có thời gian ngồi lại với nhau, với sựchủ trì, giải thích về mặt thực tế cũng như pháp luật của người trung gian giúp đỡ, độngviên để vợ chồng giải quyết mâu thuẫn, xung độ về đoàn tụ, hàn gắn Tuy nhiên điều đókhông có nghĩa đối với những cuộc hôn nhân không còn khả năng cứu vãn thì hoạt động
14 Điều 22 Bộ luật dân sự năm 2005