Hoàn thiện pháp luật về Bán hàng đa cấp tại Việt Nam theo kinh nghiệm một số nước trên thế giới

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT V VN T HOàN THIệN PHáP LUậT Về BáN HàNG ĐA CấP TạI VIệT NAM THEO KINH NGHIệM MộT Số NƯớC TRÊN THế GIớI Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS V QUANG H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut trc thuc i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! TC GI LUN VN V VN T MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt M U Chng 1: NHNG VN CHUNG V BN HNG A CP V VIC HC HI KINH NGHIM MT S NC TRấN TH GII V BN HNG A CP CA VIT NAM 1.1 Bỏn hng a cp 1.1.1 Khỏi nim v c im ca bỏn hng a cp 1.1.2 Vai trũ bỏn hng a cp 1.1.3 Nhu cu iu chnh bng phỏp lut i vi hot ng bỏn hng a cp ti Vit Nam 1.2 Phỏp lut v bỏn hng a cp 10 1.2.1 Khỏi nim phỏp lut v bỏn hng a cp 10 1.2.2 Ni dung phỏp lut v bỏn hng a cp .11 1.3 Vn hc hi kinh nghim mt s nc trờn th gii v bỏn hng a cp ca Vit Nam 14 1.3.1 Nhu cu hc hi kinh nghim quc t hon thin phỏp lut Vit Nam v bỏn hng a cp 14 1.3.2 Nguyờn tc hc hi kinh nghim quc t .16 1.3.3 Kinh nghim ca mt s nc .16 Tiu kt chng 41 Chng 2: THC TRNG PHP LUT V BN HNG A CP CA VIT NAM 42 2.1 Mt s nột v ngnh cụng nghip bỏn hng a cp ti Vit Nam 42 2.1.1 Lch s phỏt trin 42 2.1.2 Thc trng ngnh cụng nghip bỏn hng a cp ti Vit Nam 44 2.2 Thc trng quy nh phỏp lut v bỏn hng a cp ca Vit Nam 45 2.2.1 Ch th ca quan h phỏp lut bỏn hng a cp 45 2.2.2 Qun lý nh nc i vi hot ng Bỏn hng a cp 48 2.2.3 Cỏc hip hi cú liờn quan .49 2.2.4 Hp ng tham gia bỏn hng a cp 50 2.2.5 Kim soỏt hot ng bỏn hng a cp 55 2.3 Thc trng thc thi quy nh phỏp lut v nhng khú khn vic qun lý v bỏn hng a cp ti Vit Nam .57 2.3.1 Vi phm phỏp lut v bỏn hng a cp 57 2.3.2 X lý vi phm .61 2.3.3 Khú khn, vng mc quỏ trỡnh qun lý bỏn hng a cp ti Vit Nam 65 Tiu kt chng 72 Chng 3: HON THIN PHP LUT V BN HNG A CP TI VIT NAM THEO KINH NGHIM MT S NC TRấN TH GII 73 3.1 Nhn nh chung 73 3.1.1 Nhu cu hon thin nhng quy nh phỏp lut v Bỏn hng a cp ti Vit Nam 73 3.1.2 Mt s nột chớnh cú th hc hi kinh nghim cỏc nc hon thin phỏp lut Vit Nam v Bỏn hng a cp 75 3.2 Cỏc gii phỏp c th hon thin quy nh phỏp lut Vit Nam v Bỏn hng a cp 77 3.2.1 Tip tc tha nhn phng thc bỏn hng a cp v sit cht qun lý .77 3.2.2 iu chnh tờn gi ca phng thc 77 3.2.3 Ti phm húa hnh vi bỏn hng a cp vi phm phỏp lut 78 3.2.4 Tha nhn mt cỏch chớnh thc bỏn hng a cp i vi dch v .79 3.2.5 iu chnh cỏc quy nh v Giy chng nhn ng ký hot ng Bỏn hng a cp 79 3.2.6 Cỏc iu chnh khỏc .82 Tiu kt chng 85 KT LUN 86 TI LIU THAM KHO 87 DANH MC CC CH VIT TT BCT: B cụng thng BHC: Bỏn hng a cp BHTT: Bỏn hng trc tip GK: Giy chng nhn ng ký hot ng bỏn hng a cp KDC: Kinh doanh a cp KDTM: Kinh doanh theo mng NPP: Nh phõn phi NTD: Ngi tiờu dựng SCT: S Cụng thng VCA: Cc Qun lý cnh tranh M U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti BHC trờn th gii cú lch s phỏt trin gn 80 nm v cú nhng bc phỏt trin nht nh ti Vit Nam Trờn th gii cú hn 30.000 cụng ty phõn phi sn phm theo phng thc BHC [53] Ti Vit Nam tớnh n thỏng 10/2012 ó cú s xut hin ca 77 doanh nghip kinh doanh theo phng thc BHC vi s lng NPP ngy cng tng nhanh (khong triu ngi) [23] Trong ú, ln súng ca cỏc cụng ty Vit Nam v cỏc cụng ty cú u t nc ngoi gia nhp th trng Vit Nam s cha dng li thi gian ti vi s xut hin ca mt s cụng ty ln cú th k n nh TUPPERWARE (Indonesia), GANO EXCEL (Malaysia) Hin nay, h thng phỏp lut Vit Nam qun lý v hot ng BHC cũn ang giai on hon thin vi: Lut Cnh tranh s 27/2004/QH11 ngy 03/12/2004 (Lut Cnh tranh 2004) [26]; Ngh nh s 110/2005/N-CP ngy 24/08/2005 ca Chớnh ph v qun lý hot ng BHC (Ngh nh 110) [7] c thay th bi Ngh nh s 42/2014/N-CP ngy 14/5/2014 ca Chớnh ph v qun lý hot ng BHC (Ngh nh 42) [10]; Thụng t s 19/2005/TT-BTM hng dn mt s ni dung quy nh ti Ngh nh 110 (Thụng t 19) [2] v Thụng t s 35/2011/TT-BCT sa i, b sung mt s ni dung v th tc hnh chớnh ti Thụng t 19 (Thụng t 35) [3] c thay th bi Thụng t s 24/2014/TT-BCT hng dn Ngh nh 42 (Thụng t 24) [5] H thng phỏp lut v BHC cũn nhiu l hng, hn ch dn n tỡnh trng cỏc doanh nghip li dng gõy khú khn cụng tỏc qun lý, tỡnh trng BHC bt chớnh din ph bin, vi phm quy nh hot ng BHC xy ngy mt nhiu nh hng quyn li NTD Do vy, nhu cu sa i, b sung l tt yu kim soỏt tt s phỏt trin ngnh cụng nghip ny Trong xu th hi nhp v ton cu húa, Vit Nam l mt thnh viờn tớch cc v cú trỏch nhim hi nhp kinh t quc t Chỳng ta l thnh viờn ca t chc thng mi th gii WTO (2007), Din n hp tỏc Chõu Thỏi Bỡnh Dng APEC (1998) Do vy, chỳng ta cng tranh th c hi tip thu nhng thnh tu ca nn lp phỏp th gii gii quyt cp bỏch hin Do tớnh cp bỏch ca vic hon thin phỏp lut v BHC v nh hng ca xu th ton cu húa nờn vic nghiờn cu, tỡm hiu cỏc quy nh phỏp lut v BHC ti Vit Nam trờn c s tham chiu, hc kinh nghim ca mt s nc trờn th gii hon thin phỏp lut nc l rt cn thit Bi vy, ti lun thc s ca mỡnh, tỏc gi xin la chn ti: Hon thin phỏp lut v Bỏn hng a cp ti Vit Nam theo kinh nghim mt s nc trờn th gii lm ti nghiờn cu Lun nghiờn cu cỏc khớa cnh khỏc ca quy nh phỏp lut v BHC ti Vit Nam v tham kho kinh nghim lp phỏp ca mt s nc thy c nhng cũn tn ti ca h thng phỏp lut Vit Nam v tỡm hng hon thin Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Cỏc ti nghiờn cu trc õy thng cp n BHC di gúc Bt chớnh Cnh tranh khụng lnh mnh, cú th k n lun thc s Phỏp lut v Bỏn hng a cp bt chớnh Vit Nam ca tỏc gi Ninh Th Minh Phng bo v nm 2012 TS Bựi Nguyờn Khỏnh hng dn khoa hc, ti tin s Phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh Vit Nam ca tỏc gi Lờ Anh Tun bo v nm 2008 PGS.TS Nguyn Nh Phỏt hng dn khoa hc Lun ny s c gng i sõu vo cỏc khớa cnh khỏc ca hot ng BHC, phõn tớch v ỏnh giỏ nú trờn c s hc kinh nghim xõy dng phỏp lut ca mt s nc trờn th gii a c nh hng hon thin h thng phỏp lut v kin ton cụng tỏc qun lý thc tin hin Vit Nam i tng v phm vi nghiờn cu ca ti i tng nghiờn cu, lun s kho cu h thng phỏp lut Vit Nam v qun lý hot ng BHC, trờn c s ú, tỡm hiu thc trng vi phm v r soỏt cụng tỏc qun lý i vi cỏc doanh nghip hot ng BHC ti Vit Nam Bờn cnh ú, lun cng kho sỏt phỏp lut ca mt s nc v qun lý hot ng BHC hc kinh nghim giỳp hon thin phỏp lut Vit Nam Phm vi nghiờn cu, lun trung i sõu tỡm hiu quy nh phỏp lut v BHC, thc trng vi phm v x lý vi phm ca cỏc c quan qun lý i vi cỏc doanh nghip BHC ti Vit Nam nhng nm gn õy Song song vi nú, lun cng chỳ trng tỡm hiu quy nh phỏp lut cỏc nc: Malaysia, New Zealand, Canada hc hi kinh nghim, hon thin phỏp lut Vit Nam Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti Mc ớch chung nht l hon thin phỏp lut v BHC Vit Nam qun lý tt hn phng thc ny tr thnh mt phng thc bỏn hng ỳng ngha ca nú Trờn c s ú, xõy dng c ch qun lý, iu hnh tt hn em li li ớch cho cỏc bờn liờn quan thc hin mc ớch nghiờn cu trờn, tỏc gi s trin khai ng b cỏc nhim v sau: Nghiờn cu, lm sỏng t nhng chung v BHC; Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng phỏp lut v BHC ca Vit Nam thy nhng im cũn hn ch, cha hp lớ; Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng vi phm, thc tin x lý vi phm phỏp lut v BHC ti Vit Nam v nguyờn nhõn dn n tỡnh trng vi phm phỏp lut v BHC; Nghiờn cu, tỡm hiu quy nh phỏp lut v BHC ca mt s quc gia trờn th gii rỳt bi hc cho Vit Nam; xut cỏc phng hng, gii phỏp hon thin phỏp lut Vit Nam v qun lý hot ng BHC Phng phỏp nghiờn cu ca ti Tỏc gi ó s dng tng hp cỏc phng phỏp nghiờn cu khoa hc trờn c s phng phỏp lun vt bin chng v vt lch s bao gm: Phng phỏp tng hp, phõn tớch, thng kờ, so sỏnh, i chiu Kt cu ca lun Lun c kt cu thnh ba phn gm li m u, ni dung chớnh v kt lun Phn ni dung chớnh tỏc gi b cc thnh ba chng theo hng i t nhng chung mang tớnh khỏi quỏt n nhng c th hn Chi tit: Chng 1: Nhng chung v BHC v vic hc hi kinh nghim mt s nc trờn th gii v BHC ca Vit Nam Chng 2: Thc trng phỏp lut v BHC ca Vit Nam Chng 3: Hon thin phỏp lut v BHC ti Vit Nam theo kinh nghim mt s nc trờn th gii Chng NHNG VN CHUNG V BN HNG A CP V VIC HC HI KINH NGHIM MT S NC TRấN TH GII V BN HNG A CP CA VIT NAM 1.1 Bỏn hng a cp 1.1.1 Khỏi nim v c im ca Bỏn hng a cp BHC l thut ng chung dựng ch phng thc tip th bỏn l sn phm vi i ng bỏn hng c tr thng khụng ch t doanh s bỏn hng ca h m cũn t doanh s bỏn hng ca nhng NPP cp di, t ú to thnh h thng gm cỏc cp tr thng khỏc Thụng thng, cỏc NPP s bỏn sn phm trc tip ti tay NTD thụng qua cỏc mi quan h quen bit hay thụng qua trao i, gp g v tip th trc tip Khỏch hng cng cú th la chn mua hng trc tip ti cụng ty hoc qua mt NPP ca cụng ty (nhng khụng phi thụng qua cỏc i lý hay ca hng bỏn l) Nh vy, hỡnh thc ny tit kim rt nhiu chi phớ v tin sõn bói, kho cha, chuyn, khuyn mi, qung cỏo S tin ny thay vo ú, c dựng tr thng cho NPP v nõng cp, ci tin sn phm (do ú cht lng sn phm ca cỏc cụng ty tip th a cp thng cao v liờn tc c nõng cp) BHC l phng thc tip th tn dng chớnh thúi quen ca NTD s dng sn phm, dch v tt l thng chia s cho ngi thõn, bn bố v nhng ngi xung quanh NPP cú vai trũ nh nhng i lý bi h dựng nhng kinh nghim s dng sn phm ca bn thõn v nhng ngi quen bit chia s, t ú thu hỳt khỏch hng Trờn c s ú, h em v lng khỏch hng cho cụng ty v bn thõn h Ngoi h cũn cú th tỡm kim nhng i tỏc khỏc cú th tr thnh NPP cựng lm vic vi mỡnh, vic ny c qun lý bng mó s Khi ú, mó s ca mt NPP mi c kt ni vi mó s ca ngi bo tr hay cũn gi l tuyn trờn ca ngi ú Ti Vit Nam, BHC c nh ngha Lut Cnh tranh 2004 cng mang nhng c im chung ca BHC nh sau: BHC l phng thc tip th bỏn l hng húa ỏp ng cỏc iu kin sau õy: a) Vic tip th bỏn l hng húa c thc hin thụng qua mng li ngi tham gia BHC gm nhiu cp, nhiu nhỏnh khỏc nhau; b) Hng húa c ngi tham gia BHC tip th trc tip cho NTD ti ni , ni lm vic ca NTD hoc a im khỏc khụng phi l a im bỏn l thng xuyờn ca doanh nghip hoc ca ngi tham gia; c) Ngi tham gia BHC c hng tin hoa hng, tin thng hoc li ớch kinh t khỏc t kt qu tip th bỏn hng ca mỡnh v ca ngi tham gia BHC cp di mng li mỡnh t chc v mng li ú c doanh nghip BHC chp thun [26, iu khon 11] Cn c vo nh ngha c nờu ti khon 11 iu Lut Cnh tranh 2004, cỏc c trng ca phng thc BHC bao gm: - BHC l phng thc tip th bỏn l hng húa Vi phng thc bỏn l hng hoỏ thụng qua mng li tip th, doanh nghip BHC thit lp mi quan h mua bỏn sn phm trc tip vi NTD khụng cn u t thnh lp, trỡ mng li phõn phi dng ca hng gii thiu sn phm, i lý phõn phi Doanh nghip BHC cú th l doanh nghip sn xut trc tip tip th v bỏn l bng phng thc a cp (Cụng ty TNHH Amway Vit Nam, Cụng ty TNHH M phm AVON Vit Nam) hoc l cỏc doanh nghip phõn phi hng húa doanh nghip khỏc sn xut (Cụng ty TNHH Kangzen-Kenko Vit Nam, Cụng ty TNHH Nu Skin Enterprises Vit Nam, Cụng ty TNHH Tupperware Vit Nam) Cu ni gia doanh nghip v NTD l h thng NPP H c cung cp ti liu v hng dn cỏc thụng tin v c tớnh ca sn phm h cú th gii thiu chi tit ti khỏch hng H c tr hoa hng thay vỡ lng, cng tỏc vi doanh nghip v tỡm kim i tỏc xõy dng h thng ca chớnh mỡnh thay vỡ c tuyn dng iu ny giỳp cho c cu t chc ca doanh nghip BHC gn nh, tit kim chi phớ h thng v gim giỏ thnh sn phm i tng ca phng thc BHC hin ch l hng hoỏ Mc dự Ngh nh s 42 c thụng qua cú ghi nhn trng hp BHC i vi dch v cú th c phộp [10, iu 4.3] Tuy nhiờn, cho n no nh lm lut cú nhng quy nh c th hn thỡ vic BHC vi dch v mi c trin khai Hin ti, dch v cha phi l 10 i tng c phộp BHC Mt khỏc, khụng phi mi hng húa u l i tng cú th c phõn phi di hỡnh thc BHC Theo quy nh ca phỏp lut hin hnh, nhng hng húa nh: dc phm, húa cht, ch phm dit cụn trựng, dit khun dựng lnh vc gia dng v y t, hng húa phỏp lut cm kinh doanh khụng c phõn phi di phng thc BHC - Vic tip th bỏn l hng húa c thc hin thụng qua mng li ngi tham gia gm nhiu cp, nhiu nhỏnh khỏc Ngi tham gia BHC l nhng cng tỏc viờn vic tip th, bỏn l hng hoỏ (h c gi vi nhiu tờn khỏc nh NPP c lp, t viờn) trc tip cho NTD m khụng nhõn danh doanh nghip Nh vy, doanh nghip khụng phi l ch th trc tip thit lp quan h vi NTD m thụng qua mng li ngi tham gia Do ngi tham gia BHC khụng phi l nhõn viờn ca mỡnh, nờn doanh nghip khụng phi chu trỏch nhim trc khỏch hng tiờu th sn phm v hnh vi ca ngi tham gia, m ch chu trỏch nhim gii hn phm vi cht lng sn phm v cỏc thụng tin liờn quan n sn phm h cung cp Khi tham gia mng li BHC, ngi tham gia khụng phi l cỏc i lý phõn phi theo quy nh ca Lut Thng mi 2005 [29], khụng thuc cỏc ca hng tiờu th sn phm doanh nghip thnh lp Lut Cnh tranh 2004 quy nh: ngi tham gia tip th hng hoỏ ti ni , ni lm vic ca NTD m khụng phi l a im bỏn l thng xuyờn ca doanh nghip hay ca ngi tham gia [26, iu khon 11] Do trc tip gp g NTD gii thiu v bỏn l sn phm, ngi tham gia khụng phi ng ký kinh doanh tham gia BHC Ngi tham gia c t chc thnh nhng cp khỏc Trong quan h ni b, ngi tham gia cp trờn cú vai trũ t chc v iu hnh hot ng ca nhng ngi mng li cp di ca mỡnh v s ngi h thng t n mt mc nht nh thỡ h thng s tỏch nhỏnh S lng bao nhiờu mt h thng tỏch nhỏnh tựy thuc vo chớnh sỏch ca mi doanh nghip - Ngi tham gia c hng tin hoa hng, tin thng, li ớch kinh t khỏc t kt qu bỏn hng ca mỡnh v ca ngi tham gia khỏc mng li mỡnh t chc 11 v c doanh nghip BHC chp nhn Nh vy, thự lao ca ngi tham gia c hng xut phỏt t hai ngun: Hoa hng trc tip c tớnh trờn doanh s BHTT ca ngi tham gia; Hoa hng giỏn tip: l khon tin thng cho cụng sc xõy dng mng li tiờu th ca ngi tham gia Cỏch thc phõn chia li ớch nh trờn va kớch thớch ngi tham gia tớch cc tiờu th hng hoỏ, va kớch thớch h tớch cc to lp h thng phõn phi cp di Tựy vo chớnh sỏch c th ca tng doanh nghip m ngi tham gia BHC c hng cỏc khon hoa hng khỏc Nhng, nhỡn chung hoa hng c trớch cho ngi tham gia t khon tin chờnh lch giỏ m h ly t hng húa ca doanh nghip vi giỏ s v bỏn vi giỏ bỏn l ó c cụng ty n nh v s hoa hng trớch t phn trm hoa hng ca nhng ngi tham gia cp di mỡnh xõy dng lờn 1.1.2 Vai trũ ca bỏn hng a cp - BHC l phng thc tip cn NTD hu hiu, cú th em li nhiu li ớch thit thc cho NTD nh: mua hng trc tip t nh sn xut, trỏnh c nn hng gi, hng kộm cht lng Vo nm 1990, BHC ó c nhn nh l phng thc tip cn NTD hu hiu nht nhng nm 90 trờn Business mt kinh doanh hng u ca M [54] Cho n ngy nay, ngi ta khụng th ph nhn õy l mt ngnh kinh doanh hiu qu v nhiu trin vng - i vi doanh nghip, BHC tit kim c chi phớ qung cỏo, ct gim c hng lot cỏc chi phớ khỏc nh chi phớ thuờ mt bng trng by, chi phớ chuyn Mt khỏc cú mng li phõn phi a hng hoỏ trc tip n NTD, BHC to nhiu thun li cho qung bỏ hng hoỏ mt cỏch trc tip v hu hiu - BHC l mt thay i ln v thng mi Thay vỡ i siờu th hay n tn cỏc ca hng mua sm theo kiu truyn thng, gi õy vi s i ca loi hỡnh BHC, NTD ang dn chuyn sang mua sm qua internet, qua catalogue, qua tivi V BHC vi mụ hỡnh kinh doanh tip th a cp (MLM Multi Level Marketing) ang ngy cng úng vai trũ ln s thay i ny BHC l mt phng thc tip cn khỏch hng hiu qu thi bui NTD vụ cựng bn rn hin - Cung cp hng húa cht lng cao, giỏ c phự hp cho xó hi Cỏc cụng ty 12 BHC phõn phi rt nhiu mt hng khỏc nh: thi trang, trang sc, sn phm dinh dng, húa m phm Cỏc sn phm ca cỏc cụng ty u ó c chng nhn cht lng trc lu hnh Mt khỏc, vỡ cỏc doanh nghip BHC khụng phi tn chi phớ cho qung cỏo, thuờ kho bói, lu thụng hng húa nờn giỏ c hng húa ca cỏc doanh nghip ny thng rt cnh tranh vi sn phm cựng loi ca cỏc doanh nghip khỏc - Gii quyt vic lm cho xó hi BHC to nhiu vic lm cho xó hi phng thc kinh doanh ny khụng gii hn s lng ngi tham gia in hỡnh nh Vit Nam, s lng ngi tham gia BHC lờn ti hn triu ngi [23], nú mang li ngun thu nhp cho nhiu ngi BHC cú kh nng gii quyt nhiu cụng n vic lm, nõng cao thu nhp, ci thin cht lng cuc sng i vi nhng nghnh ngh khỏc c lm vic cỏc doanh nghip thỡ ngi lao ng phi ỏp ng nhng iu kin nht nh nh vn, bng cp, kinh nghim Cũn tham gia mng li BHC thỡ h khụng b yờu cu nhiu nh vy H s c cụng ty o to, trang b nhng kin thc liờn quan v BHC Do ú t nhng ngi ni tr n hc sinh, sinh viờn u cú th tranh th thi gian nhn ri ca mỡnh BHC tng thờm thu nhp Thc t thi gian qua ó cú s lng ngi tham gia BHC ngy cng tng vi rt nhiu thnh phn khỏc xó hi 1.1.3 Nhu cu iu chnh bng phỏp lut i vi hot ng bỏn hng a cp ti Vit Nam Mt nhng c trng ca phỏp lut l tớnh d bỏo v nh hng Tuy nhiờn, nh lm lut Vit Nam cha lm tt cụng tỏc ny i vi qun lý hot ng BHC Chỳng ta khụng thy chng trỡnh ca cỏc nh lp phỏp cú nh hng lp phỏp ny chỳng cha vo Vit Nam Mt nhng yờu cu ca phỏp lut l bỏm sỏt ũi hi thc tin qun lý Tuy nhiờn, chỳng ta ó cng khụng lm tt c khõu ny iu chnh hot ng BHC quỏ chm Nm 1998 manh nha ca phng thc BHC tip cn vi th trng Vit Nam v lin sau ú chỳng ta ó bt u chng kin mt trỏi ca nú Tuy nhiờn, phi n cỏc hin tng tiờu cc hot ng ny gõy ó gn nh vt xa mc kim soỏt thỡ cỏc nh lm lut mi loay hoay xõy dng cỏc quy nh phỏp lut iu chnh 13 Khi tr nờn núng trờn din n lp phỏp bi cỏc hu qu ca BHC, nhiu quan im v hng iu chnh ó c a Cú quan im cho rng cn phi cm ton din hot ng ny nú gõy nh hng xu n xó hi v gõy thit hi n li ớch ca nh nc, ngi tham gia v NTD Quan im ny khụng tha nhn rng nú tn ti khỏch quan v chỳng ta khụng cú cỏch no khỏc l phi kim soỏt nú Mt quan im khỏc ó nhỡn c l BHC t nú ó cú i sng riờng, nh lm lut cú trỏch nhim l nh hng v kim soỏt i sng riờng ú Quan im th hai c tha nhn rng rói v t ú, cỏc nh lm lut trung vo cỏch thc iu chnh BHC Nhiu quan im ó c a Cú quan im cho rng BHC l hnh vi thng mi tng t nh qung cỏo, khuyn mi hay i lớ Quan im ny cha hp lớ BHC khụng phi l hot ng kinh doanh m l phng thc kinh doanh m thụi Bi vy, khụng th a nú thnh mt b phn di s iu chnh ca Lut Thng mi c Quan im khỏc di giỏc kinh t th trng, gúc nhỡn ca Lut cnh tranh ó a c mt lp lun hp lớ hn Theo ú, BHC cn phi cú quy phm riờng iu chnh i vi nhng hnh vi sai trỏi hay bin dng thỡ s dng cụng c c thự ca nn kinh t th trng l Lut Cnh tranh iu chnh Cựng quan im ny, Nhúm tỏc gi biờn son Giỏo trỡnh Lut cnh tranh i hc Kinh t Lut i Hc Quc Gia Thnh ph H Chớ Minh xut bn thỏng 06/2010 vit: h thng truyn tiờu a cp l cỏch thc c thự xõy dng mng li tip th v tiờu th sn phm, l mt th phỏp cnh tranh kinh doanh, nhm to lp v th ca mỡnh trờn thng trng Hnh vi thit lp hoc hnh h thng BHC n cha mỡnh nú nhng toan tớnh thit lp mỡnh nú h thng phõn phi o xõm phm n li ớch ca nhng ngi tham gia, ca NTD v ca cỏc doanh nghip khỏc, c chớnh sỏch cnh tranh coi l khụng lnh mnh cn phi c cm oỏn v trng pht nhm bo v trt t v s lnh mnh th trng cnh tranh Nhiu quc gia cựng cỏch tip cn ny nh: Canada, i Loan Quy phm húa quan im trờn, Lut Cnh tranh 2004 ó ghi nhn BHC Sau ú, cỏc bn quy nh v quy ch phỏp lý i vi hot ng BHC cng ln lt i C th: Ngh nh 110 sau ú c thay th bi Ngh nh 42; Thụng t 19 hng dn 14 mt s ni dung quy nh ti Ngh nh 110; Thụng t 35 sa i, b sung mt s ni dung v th tc hnh chớnh ti Thụng t 19 Hai thụng t ny c thay th bi Thụng t 24 cú hiu lc t 15/09/2014 Vic ghi nhn v cú chớnh sỏch qun lý BHC ó cho thy quan im ỳng n ca nh lm lut tỏc dng iu chnh ca cỏc bn ny ó c ghi nhn, gúp phn no ú hn ch c cỏc hnh vi vi phm phỏp lut ang din a hot ng BHC vo mt khuụn kh m nh nc l ch th kim soỏt khuụn kh ú 1.2 Phỏp lut v bỏn hng a cp 1.2.1 Khỏi nim phỏp lut v bỏn hng a cp Hin ti, cha cú mt nh nghiờn cu phỏp lý no a khỏi nim phỏp lut v BHC Qua kho cu cỏc giỏo trỡnh, bi bỏo, chớ, bi nghiờn cu cỏc tỏc gi mi ch bn n khỏi nim BHC bt chớnh hay tớnh khụng lnh mnh ca hnh vi BHC bt chớnh [33, tr.149-151] [35, tr.190-198] Bi vy, vic xõy dng mt khỏi nim phỏp lut v BHC l mt mi v cn thit khoa hc phỏp lý xõy dng c khỏi nim ny, chỳng ta cn nhn thc rừ c ni hm ca nú v mi quan h vi phỏp lut khỏc Phỏp lut v BHC cú phm vi iu chnh l hot ng BHC v qun lý hot ng BHC Vy nờn, i tng iu chnh ch yu nú hng n l nhng i tng chu nh hng ca hot ng BHC l doanh nghip BHC, ngi tham gia BHC v NTD Tuy nhiờn, quy nh phỏp lut Vit Nam hin ti mi ch chỳ trng n hai i tng l doanh nghip BHC v ngi tham gia NTD l i tng cn c quan tõm bo v mi quan h ny thỡ cha c cp nhiu Ti Vit Nam, quy nh phỏp lut qun lý hot ng BHC ch yu ghi nhn ti Ngh nh 42 m cha a lờn thnh Lut nh nhiu nc (Canada, Malaysia, ) Trong phn cn c ban hnh Ngh nh ny cú cp n Lut Cnh tranh Tớnh n thi im tỏc gi vit lun ny, lut nht cp trc tip n phng thc BHC l lut Cnh tranh Theo tỏc gi, ú l lớ nh lm lut a Lut cnh tranh l cn c ban hnh Ngh nh 42 v cú th khng nh phỏp lut v BHC l mt b phn quan trng phỏp lut Cnh tranh 15 Tuy nhiờn, phỏp lut cnh tranh ch iu chnh mt phn cỏc ni dung qun lý hot ng BHC cú du hiu bt chớnh xy C th, hnh vi BHC bt chớnh l mt hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh Phn iu chnh liờn quan n qun lý hnh chớnh i vi hot ng BHC khụng thuc phm vi iu chnh ca lut Cnh tranh Nú l hp nhng quy phm phỏp lut cú tớnh cht qun lý hnh chớnh riờng Trờn c s phõn tớch trờn, chỳng ta cú th a nh ngha v phỏp lut v BHC nh sau: Phỏp lut v Bỏn hng a cp l mt b phn quan trng ca phỏp lut cnh tranh iu chnh nhng mi quan h xó hi phỏt sinh quỏ trỡnh nh nc qun lý hot bỏn hng a cp 1.2.2 Ni dung phỏp lut v bỏn hng a cp 1.2.2.1 Ch th ca quan h phỏp lut bỏn hng a cp Cú nhiu ch th tham gia vo quan h phỏp lut BHC bao gm: Nh nc vi vai trũ qun lý, doanh nghip BHC, ngi tham gia BHC, khỏch hng l NTD Ch th chớnh tham gia quan h phỏp lut BHC bao gm doanh nghip BHC v ngi tham gia BHC: Th nht, doanh nghip BHC cú th l doanh nghip trc tip sn xut cỏc sn phm em bỏn hoc l doanh nghip phõn phi cỏc sn phm t cỏc thng nhõn khỏc nhau, nú cú th l doanh nghip nc hoc nc ngoi tựy thuc vo mc m ca th trng ca mi nc cng nh mụi trng kinh doanh ni a Doanh nghip BHC cú th c thnh lp di cỏc hỡnh thc khỏc nh cụng ty TNHH mt thnh viờn, cụng ty TNHH hai thnh viờn, cụng ty c phn Phỏp lut mi quc gia quy nh v iu kin (do cn) cỏc doanh nghip tham gia phõn phi sn phm theo phng thc BHC khỏc tựy thuc vo c im tỡnh hỡnh th trng, quy mụ dõn s, quan im xõy dng Th hai, ngi tham gia BHC tham gia vo mng li BHC thụng qua hp ng Li nhun ca ngi ny nhn c t phớa cụng ty BHC thụng qua vic bỏn hng ca chớnh mỡnh v ca nhng ngi khỏc thuc h thng mỡnh lp V a v 16 phỏp lý, ngi tham gia BHC cú a v ht sc c bit H va c vớ nh l ngi i lý, nhõn viờn tip th, va l nhõn viờn bỏn hng cng l ngi chuyn sn phm n tay NTD Phỏp lut ca mi quc gia quy nh nhng iu kin i vi ngi tham gia cn c vo c im nhõn thõn, mc nhn thc, mt dõn c, chớnh sỏch lao ng 1.2.2.2 Nh nc-ch th c bit ca quan h phỏp lut bỏn hng a cp Nh nc l ch th c bit quan h phỏp lut BHC S tham gia ca nh nc gi vai trũ iu tit v qun lý Vớ d: Mc hoa hng tr cho ngi tham gia thng b khng ch mt mc nht nh (Vit Nam khụng quỏ 40% [26, iu 27, Khon 2]) Nh nc th hin vai trũ ca mỡnh thụng qua vic ban hnh cỏc bn phỏp lut iu chnh v BHC; ban hnh b th tc ng ký c cp GK, ch bỏo cỏo, ch thanh, kim tra phỏt hin v x lý vi phm (nu cú) Nh nc cú chớnh sỏch khuyn khớch to iu kin hoc kỡm hóm s phỏt trin ca ngnh cụng nghip ny tựy thuc quan im ca h theo tng thi k khỏc Ngoi ra, nh nc cũn l mt ch th cú quyn nng c bit vỡ ch cú nh nc mi quyt nh c vic cú hay khụng cho phộp s tn ti ca phng thc BHC mi nc 1.2.2.3 Cỏc hip hi cú liờn quan S i cng nh tham gia vo cỏc hip hi ỏnh du s phỏt trin quan h hp tỏc ca cỏc doanh nghip BHC Hip hi i v tn ti em li nhiu li ớch cho thnh viờn, c bit hip hi cú ting núi ln hn v giỳp truyn ti tt hn nguyn vng ca cỏc thnh viờn ti c quan cú thm quyn v cng ng 1.2.2.4 Hp ng tham gia bỏn hng a cp Quan h BHC gia doanh nghip BHC vi ngi tham gia vo mng li BHC c xỏc lp v thc hin thụng qua hỡnh thc phỏp lớ l hp ng Cú th hiu rng hp ng tham gia BHC l vic xỏc lp, thay i hoc chm dt quyn v ngha v quan h BHC gia cỏc ch th tham gia vo quan h phỏp lut ny Vi t cỏch l hỡnh thc phỏp lớ ca quan h phỏp lut BHC, hp ng tham gia BHC cú 17 nhng du hiu phỏp lớ sau: - Ch th ca hp ng: Doanh nghip BHC v ngi tham gia BHC; - Hỡnh thc ca hp ng l phng tin ghi nhn kt qu m cỏc bờn ó tha thun vi Nú cú th th bng li núi, bn hoc hnh vi c th Tuy nhiờn, vi tớnh cht phc ca quan h BHC, kh nng phỏt sinh tranh chp quỏ trỡnh thc hin hp ng l rt ln nờn hp ng tham gia BHC luụn phi c th hin di nhng hỡnh thc m bo rừ rng nht giỳp cho quỏ trỡnh thc hin v gii quyt tranh chp tr nờn thun tin hn - i tng ca hp ng: i tng ca hp ng tựy thuc vo tng quc gia khỏc Nhiu quc gia tha nhn c hng húa v dch v nhng cú nhng quc gia ch cụng nhn hng húa l i tng ca hp ng ny - Ni dung c bn ca hp ng: Ni dung ca hp ng l tha thun gia cỏc bờn v quyn v ngha v quan h BHC Phỏp lut v BHC thng cú nhng quy nh hng dn v nhng ni dung ch yu ca hp ng tham gia BHC nh: Ch th, hng húa, cỏch tớnh tin hoa hng, quyn v ngha v ca cỏc bờn, chm dt lý hp ng, x lý cú tranh chp v vi phm hp ng 1.2.2.5 Kim soỏt hot ng bỏn hng a cp BHC l mt bin phỏp tiờn tin vic em sn phm n gn hn vi NTD Tuy nhiờn, phng thc BHC cng tim n rt nhiu nhng nguy c nh hng xu n quyn li ca NTD, ca ngi tham gia v gõy xỏo trn trt t xó hi Bi vy, kim soỏt hot ng BHC l cn thit Cỏc c ch cú th c ỏp dng i vi vic kim soỏt hot ng BHC gm: Bi thng dõn s; X lý hnh chớnh; X lý hỡnh s TI LIU THAM KHO Ban cụng tỏc v vic gia nhp WTO ca Vit Nam (2006), Biu cam kt dch v WTO-Vit Nam B Thng mi (2005), Thụng t s 19/2005/TT-BTM ngy 8/11/2005 hng dn mt s ni dung quy nh ti N 110, H Ni 18 B Cụng thng (2011), Thụng t s 35/2011/TT-BCT ngy 23/9/2011 sa i, b sung mt s ni dung v th tc hnh chớnh ti TT 19 B Cụng thng (2013), Bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng d tho ngh nh quy nh v qun lý hot ng BHC, H Ni B Cụng thng (2014), Thụng t 24/2014/TT-BCT ngy 30/7/2014 hng dn N 42, H Ni Caikeo (2007), Bỏn hng a cp, vũng xoỏy la o kim tin, http://archive saga.vn/Publics/PrintView.aspx?id=1624 Chớnh ph (2005), Ngh nh s 110/2005/N-CP ngy 24/08/2005 v qun lý hot ng BHC, H Ni Chớnh ph (2005), Ngh nh s 120/2005/N-CP ngy 30/9/2005 quy nh v x lý vi phm phỏp lut lnh vc cnh tranh, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 185/2013/N-CP ngy 15/11/2013 quy nh x pht vi phm hnh chớnh hot ng thng mi, sn xut, buụn bỏn hng gi, hng cm v bo v quyn li NTD, H Ni 10 Chớnh ph (2014), Ngh nh s 42/2014/N-CP ngy 14/5/2014 v qun lý hot ng BHC, H Ni 11 Chớnh ph (2014), Ngh nh s 71/2014/N-CP ngy 21/7/2014 hng dn Lut Cnh tranh 2004 v x lý vi phm phỏp lut lnh vc cnh tranh, H Ni 12 Chớnh ph (2010), Ngh nh 45/2010/N-CP quy nh v t chc, hot ng v qun lý hi, H Ni 13 c Duy (2014), Ngh nh 42/CP: Sit li hot ng kinh doanh hng a cp, http://www.vietnamplus.vn/nghi-dinh-42cp-siet-lai-hoat-dong-kinh-doanh-hang-dacap/272851.vnp 14 ng Cng sn Vit Nam (1991), Thụng bỏo Hi ngh Trung ng Vn kin i hi VII 15 ng Cng sn Vit Nam (1996), Thụng bỏo Hi ngh Trung ng (khúa VII) v i hi VIII 16 ng Cng sn Vit Nam (2013), Thụng bỏo Hi ngh ln th Ban Chp hnh 19 Trung ng ng khúa XI 17 Hng H (2009), Bỏn hng a cp - cn nhng bin phỏp iu chnh phự hp, http://www.vca.gov.vn/NewsDetail.aspx?ID=1384&CateID=373 18 Mai H - Lờ Quõn (2011), a cp nỳp búng thng mi in t, http://www thanhnien.com.vn/pages/20110816/da-cap-nup-bong-thuong-mai-dien-tu.aspx 19 on Trung Kiờn (2008), Bn cht phỏp lý ca hp ng tham gia BHC, Tp trớ Lut hc, (10), tr.51-57 20 Bo Linh (2012), Búc trn cỏc chiờu kinh in bỏn hng a cp, http://vtc.vn/ boctran-cac-chieu-kinh-dien-ban-hang-da-cap.1.358688.htm 21 Ngụ Thanh Loan (2007), Khi nghip t kinh doanh theo mng, Nxb Lao ng 22 Hong Lc (2014), Amway b t gõy hi sc khe: Con dao hai li thc phm chc nng, http://giaoduc.net.vn/Kinh-te/Amway-bi-to-gay-hai-suc-khoe -Con-daohai-luoi-thuc-pham-chuc-nang-post145486.gd 23 N.B (2011), Hn triu ngi tham gia mng li bỏn hng a cp, http:// vietstock.vn/2012/05/hon-1-trieu-nguoi-tham-gia-mang-luoi-ban-hang-da-cap-768193909.aspx 24 Phũng thng mi cụng nghip Vit Nam (2013), Cụng gúp ý i vi d tho Ngh nh v Qun lý bỏn hng a cp s 2613 /PTM-PC ngy 09/10/2013, H Ni 25 Minh Quang (2012), 87.000 ngi b Diamond Holiday la o, http:// m.tuoitre.vn/tin-tuc/Chinh-tri-Xa-hoi/Phap-luat/110515,87-000-nguoi-bi-DiamondHoliday-lua-dao.ttm 26 Quc hi (2004), Lut Cnh tranh s 27/2004/QH11, H Ni 27 Quc hi (2005), Lut Dõn s s 33/2005/QH11, H Ni 28 Quc hi (2005), Lut Doanh nghip s 60/2005/QH11, H Ni 29 Quc hi (2005), Lut Thng mi s 36/2005/QH11, H Ni 30 Quc hi (2008), Lut Thi hnh ỏn Dõn s s 26/2008/QH12, H Ni 31 Quc hi (2012), Lut X lý vi phm hnh chớnh s 15/2012/QH13, H Ni 32 Quc hi (2013), Hin phỏp nc CHXHCN Vit Nam nm 2013, H Ni 33 Tng Vn Ngha (2009), Giỏo trỡnh Lut Cnh tranh, Trng i hc Ngoi 20 Thng, tr.149-151 34 Duy Tớnh (2012), Lt da lng ung thc phm chc nng, http://plo.vn/ dinhduong/lot-da-lung-do-uong-thuc-pham-chuc-nang-18011.html 35 Lờ Danh Vnh (2000), Giỏo trỡnh lut cnh tranh, i Hc Kinh T - Lut, i Hc Quc Gia Tp H Chớ Minh, tr.190-198 36 ng Quý Yờn (2011), Bi 2: Sng chung, cht chựm http://www.Doanhn hansaigon.vn/online/doanh-nhan/chuyen-lam-an/2011/08/1056649/bai-2-songchung-chet-chum 37 S cụng thng H Ni (2012), Ti liu hun ph bin cỏc phỏp lý v thc trng hot ng bỏn hng a cp ti thnh ph H Ni, H Ni Ti liu nc ngoi 38 Competition Act 1985 Amendment 2014, Canada 39 Direct sellers Act 1988 Amendment 2012, Prince Edwards Island (Canada) 40 Direct sellers Act 1989 Amendment 2014, Nova Scotia (Canada) 41 Direct sellers Act 1978 Amendment 2001, Saskatchewan (Canada) 42 Direct sellers Act 2011 Amendment 2013, New Brunswick (Canada) 43 Direct Sales and Anti-Pyramid Scheme Act 1993 Amendment 2011, Malaysia 44 Fair Trading Act 1986 Amendment 2013, New Zealand 45 Direct Selling Association (2010), US Direct Selling in 2009 46 Direct Selling Association (2011), "Direct Selling Organization Membership" 47 Michael L Sheffield (1999), "Comp Plan Conversion: Direct Sales to MLM Compensation Plans", Direct Sales Journal (citing Neil Offen, president of the Direct Selling Association) 48 Wyllie Executive Director DSA New Zealand (2012), Direct selling and the DSA 49 Zoe Brennan (2007), "How Tupperware has conquered the world", The Daily Mail Retrieved May 19, 2009 Trang Web 50 http://vietbao.vn/An-ninh-Phap-luat/Tham-nhap-the-gioi-ban-hang-dacap/80108044/218 21 51 http://www.wfdsa.org/files/pdf/global-stats/Sales_Report_2013.pdf 52 http://www.dpi.hochiminhcity.gov.vn/HoatDongAnh/PhongDKKD_Khac/Nganh%2 0nghe%20co%20von%20phap%20dinh.pdf 53 http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Kinh-te/590383/hoi-thao-cong-tac-quan-ly-nhanuoc-doi-voi-nganh-ban-hang-da-cap 54 http://mlma.org.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=249%3Akhoa ng-sang-cua-kinh-doanh-da-cap&catid=38%3Atim-hiu-v-mlm&Itemid=77&lang=vi 55 http://mlma.org.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=137%3Abaocao-cua-cuc-quan-ly-canh-tranh-tong-ket-cong-tac-quan-ly-ban-hang-dacap&catid=37%3Atin-tc&Itemid=93&lang=vi 56 http://www.congan.com.vn/?mod=detnews&catid=702&p=&id=47509 57 http://vtc.vn/ba-ke-lua-dao-hang-chuc-ti-qua-web-muaban24vn-hautoa.7.493641.htm 58 http://news.go.vn/phap-luat/tin-1811809/tuyen-phat-thich-dang-bo-sau-kinh-doanhda-cap-bang-cac-gian-hang-ao.htm 59 http://cand.com.vn/Phap-luat/Truy-to-3-dong-pham-lap-website-ban-hang-da-capchiem-doat-gan-108-ty-dong-266866/ 60 http://vietnamexport.com/nuoc-lanh-tho/117/tong-quan.html 61 http://img.vcci.com.vn/Images/Uploaded/Share/2013/02/25/Malaysia-2012.pdf 62 http://36mfjx1a0yt01ki78v3bb46n15gp.wpengine.netdna-cdn.com/wpcontent/uploads/2013/04/121207.5-Direct-Selling-in-Malaysia-VN.pdf 63 http://www.kpdnkk.gov.my/kpdnkkv3/index.php?option=com_content&view=article &id=82&Itemid=270&lang=en 64 http://vietnamexport.com/nuoc-lanh-tho/138/tong-quan.html 65 http://www.vietnamembassy-newzealand.org/vi/nr141126090648/ 66 http://www.dsanz.co.nz/statistics/lateststats.html 67 http://www.justice.govt.nz/publications/global-publications/d/directory-of-officialinformation-archive/directory-of-official-information-december-2011/alphabeticallist-of-entries-1/c/commerce-commission 22 68 http://www.comcom.govt.nz/fair-trading/fair-trading-act-fact-sheets/pyramidselling-and-multi-level-marketing-claims/ 69 http://www.canada.ca/en/gov/system/index.html 70 http://vietnamexport.com/nuoc-lanh-tho/34/tong-quan.html 71 http://dsa.ca/the-industry/industry-stats/ 72 http://www.competitionbureau.gc.ca/eic/site/cb-bc.nsf/eng/h_00125.html 73 http://dsa.ca/the-association/faq/ 74 http://dsa.ca/the-association/ 75 http://vnn.vietnamnet.vn/psks/2007/10/752268/ 76 http://luatminhkhue.vn/chuyen-doi/canh-tranh-khong-lanh-manh-.aspx 77 http://www.anninhthudo.vn/kinh-doanh/vong-xoay-ban-hang-da-cap-lua-nguoi-densau-de-thu-hoi-von/513023.antd 78 http://suckhoegiadinh.com.vn/khoe-+/thuc-pham-chuc-nang-kinh-doanh-da-capthoi-phong-su-that-16421/ 79 http://www.giaoducvietnam.vn/Kinh-te/Tu-van-mua-ban/Agel-VN-bo-chay-niemtin-ve-kinh-doanh-da-cap-cang-lung-lay-post6282.gd 80 http://www.worldpopulationstatistics.com/france-population-2013/ 23 ... ĐỀ CHUNG VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP VÀ VIỆC HỌC HỎI KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP CỦA VIỆT NAM 1.1 Bán hàng đa cấp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm bán hàng đa cấp ... LUẬT VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP TẠI VIỆT NAM THEO KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 73 3.1 Nhận định chung 73 3.1.1 Nhu cầu hoàn thiện quy định pháp luật Bán hàng đa cấp Việt. .. VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP VÀ VIỆC HỌC HỎI KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VỀ BÁN HÀNG ĐA CẤP CỦA VIỆT NAM 1.1 Bán hàng đa cấp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Bán hàng đa cấp BHĐC thuật ngữ