Phần 1: MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội, Đảng, nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách thúc đẩy bình đẳng nam nữ nhằm xóa bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho cả nam và nữ trong phát triển kinh tế xã hội và phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất giữa nam, nữ và thiết lập, cũng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ nam, nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình. Luật phòng, chống bạo lựcgia đình, Luật bình đẳng giới đuợc thông qua trong kì họp thứ 10, Quốc hội khóa XI (21112006). Đuợc sự quan tâm của Đảng, nhà nước, sự nỗ lực của các ban ngành trung ương, địa phương và người dân, địa vị của người phụ nữ ngày càng được nâng cao. Vấn đề bình đẳng giới ngày càng được xã hội quan tâm nhiều hơn. Hội nghị các quốc gia tại NewYork (Mỹ) năm 2000 đã xác định: “bình đẳng giới là một trong tám mục tiêu của thiên niên kỷ”. Ở Việt Nam đã trở thành một trong những nước tiến bộ hàng đầu về bình đẳng giới, đuợc xếp thứ 80136 quốc gia về chỉ tiêu phát triển giới. Thế nhưng, trên thưc tế, vấn đề bình đẳng giới ở Việt Nam vẫn còn nhiều bất cập. Sự giải phóng phụ nữ dường như chỉ dừng lại ở cái mà cơ chế xã hội mới mang lại, chưa vào sâu đuợc đời sống gia đình. Trong các gia đình ít nhiều vẫn tồn tại các hiện tượng bất bình đẳng giới như chưa ghi nhận đúng vai trò của nữ giới, sự phân công lao động trong gia đình chưa hợp lý, còn sự phân biệt đối xử nam nữ, bạo hành phụ nữ vv… 2. Mục đích, ý nghĩa: Thông qua việc nghiên cứu đề tài tôi nhận thức đầy đủ hơn về quyền bình đẳng giới để có cách nhìn và hành động đúng đắn hơn. Xác định trách nhiệm của mình đối với công tác bình đẳng giới trong cộng đồng 3. Phương pháp nghiên cứu: Nhóm phương pháp nghiên cứu lí thuyết: Mục đích nhằm phân tích, thu thập, tổng hợp thông tin một cách khách quan, khoa học để làm cơ sở lý luận cho đề tài; là cơ sở nền tảng cho vấn đề cần nghiên cứu. Phương pháp tiếp cận hệ thống các văn bản liên quan đến công tác bình đẳng giới. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát xã hội học trên địa bàn Thị xã. Cụ thể là khảo sát sự hiểu biết của người dân, các nhà lãnh đạo địa phương về giới, bình đẳng giới dưới nhiều góc độ; Các điều kiện để thúc đẩy bình đẳng giới. Phương pháp nghiên cứu và tổng kết kinh nghiệm qua các Báo cáo của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ Thị xã, UBMTTQ, các đoàn thể Thị xã Hồng lĩnh về công tác bình đẳng giới.
Trang 1Phần 1: MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài:
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội, Đảng, nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách thúc đẩy bình đẳng nam nữ nhằm xóa bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho cả nam và nữ trong phát triển kinh tế- xã hội và phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất giữa nam, nữ và thiết lập, cũng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ nam, nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình Luật phòng, chống bạo lựcgia đình, Luật bình đẳng giới đuợc thông qua trong kì họp thứ 10, Quốc hội khóa XI (21/11/2006) Đuợc sự quan tâm của Đảng, nhà nước, sự nỗ lực của các ban ngành trung ương, địa phương và người dân, địa vị của người phụ nữ ngày càng được nâng cao Vấn đề bình đẳng giới ngày càng được xã hội quan tâm nhiều hơn Hội nghị các quốc gia tại NewYork (Mỹ)
năm 2000 đã xác định: “bình đẳng giới là một trong tám mục tiêu của thiên niên kỷ”.
Ở Việt Nam đã trở thành một trong những nước tiến bộ hàng đầu về bình đẳng giới, đuợc xếp thứ 80/136 quốc gia về chỉ tiêu phát triển giới Thế nhưng, trên thưc tế, vấn
đề bình đẳng giới ở Việt Nam vẫn còn nhiều bất cập Sự giải phóng phụ nữ dường như chỉ dừng lại ở cái mà cơ chế xã hội mới mang lại, chưa vào sâu đuợc đời sống gia đình Trong các gia đình ít nhiều vẫn tồn tại các hiện tượng bất bình đẳng giới như chưa ghi nhận đúng vai trò của nữ giới, sự phân công lao động trong gia đình chưa hợp lý, còn sự phân biệt đối xử nam nữ, bạo hành phụ nữ vv…
2 Mục đích, ý nghĩa:
- Thông qua việc nghiên cứu đề tài tôi nhận thức đầy đủ hơn về quyền bình đẳng giới để có cách nhìn và hành động đúng đắn hơn
- Xác định trách nhiệm của mình đối với công tác bình đẳng giới trong cộng đồng
3 Phương pháp nghiên cứu:
- Nhóm phương pháp nghiên cứu lí thuyết: Mục đích nhằm phân tích, thu thập, tổng hợp thông tin một cách khách quan, khoa học để làm cơ sở lý luận cho đề tài;
là cơ sở nền tảng cho vấn đề cần nghiên cứu
- Phương pháp tiếp cận hệ thống các văn bản liên quan đến công tác bình đẳng giới
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát xã hội học trên địa bàn Thị
xã Cụ thể là khảo sát sự hiểu biết của người dân, các nhà lãnh đạo địa phương về giới, bình đẳng giới dưới nhiều góc độ; Các điều kiện để thúc đẩy bình đẳng giới
- Phương pháp nghiên cứu và tổng kết kinh nghiệm qua các Báo cáo của Ban vì
sự tiến bộ của phụ nữ Thị xã, UBMTTQ, các đoàn thể Thị xã Hồng lĩnh về công tác bình đẳng giới
Phần 2: NỘI DUNG
1 Một số khái niệm cần nắm:
Trang 2Giới: là khái niệm cơ bản, là cơ sở để nghiên cứu vấn đề bình đẳng giới Vì vậy
muốn tìm hiểu thế nào là bình đẳng giới cần phải hiểu rõ về khái niệm này Giới: theo
quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật BĐG 2006 “chỉ đặc điểm, vị trí, vai trò của Nam và
Nữ trong tất cả các mối quan hệ xã hội” Như vậy giới chính là vai trò xã hội và những kỳ vọng liên quan đến Nam và Nữ ( Khác với với khái niệm giới tính, giới tính chỉ đặc điểm sinh học của nam và nữ)
Dựa trên khái niệm về giới, nguồn gốc của giới và các nghiên cứu vai trò giới, nhà
làm luật đã đưa ra khái niệm : Bình đẳng giới “là việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang
nhau, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình và thụ hưởng như nhau về thành quả của sự phát triển đó” (Khoản 3 Điều 5 Luật BĐG 2006)
2 Cơ sở pháp lý
2.1 Các văn bản pháp luật trên thế giới.
Bình đẳng giới là vấn đề xảy ra phổ biến ở tất cả các quốc gia trên thế giới, ảnh hưởng tới sự an toàn, lành mạnh của cộng đồng và trật tự an toàn xã hội Hiện nay, hầu hết các quốc gia đề có các văn bản quy phạm pháp luật để bảo vệ quyền lợi của nam và nữ trong cuộc sống
Công ước CEDAW: Công ước về quyền phụ nữ (Commitee on the Elimination of Discrimination against Women - viết tắt là CEDAW) được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 18/12/1979, có hiệu lực từ ngày 03/9/1981; hiện có 187 quốc gia thành viên Việt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên trên thế giới ký tham gia Công ước vào 29/7/1980 phê chuẩn vào 27/11/1981
Công ước CEDAW gồm 6 Phần, 30 Điều Công ước nêu rõ mục tiêu, ý nghĩa của Công ước bằng việc dẫn lại một trong những nguyên tắc được nêu trong Hiến chương Liên Hợp Quốc và Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con người, khẳng định niềm tin vào các quyền cơ bản của con người, vào nhân phẩm và giá trị của con người và các quyền bình đẳng gữa nam giới và phụ nữ; khẳng định nguyên tắc không chấp nhận sự phân biệt đối xử - mọi người sinh ra đều tự do và bình đẳng về nhân phẩm và các quyền, không có bất kỳ sự phân biệt nào, kể cả phân biệt dựa trên gới tính
Bên cạnh đó có hai công ước cơ bản của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) gồm Công ước số 100 về trả lương bình đẳng và Công ước số 111 về phân biệt đối xử trong việc làm và nghề nghiệp
2.2 Các văn bản pháp luật ở Việt Nam.
Một số văn bản luật của Việt Nam đã hình thành khung pháp lý để Chính phủ có thể xử lý trong vấn đề vi phạm bình đẳng giới Quy định trong các văn bản luật hình
sự, hành chính và dân sự là cơ sở để bảo vệ nạn nhân của bảo lực gia đình và buộc người gây bạo lực chịu trách nhiệm Ngoài ra, Hiến pháp, Luật Bình đẳng Giới, Luật Hôn nhân và Gia đình cũng đề cao bình đẳng giữa nam và nữ
2.2.1 HIến Pháp
Trang 3Hiến Pháp nước CHXHCN Việt Nam: Hiến pháp năm 1946 có quy định: “Tất cả quyền bính trong nước là của toàn thể nhân dân Việt nam không phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” và “Đàn bà ngang quyền với đàn ông về mọi phương diện” hay “Tất cả công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên không phân biệt gái trai đều có quyền bầu cử…” Tiếp đến Điều 63 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân nữ và nam có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội và gia đình Nghiêm cấm mọi hành vi phân biệt đối xử với phụ nữ” Từ Điều 53 đến Điều 74 Hiến pháp năm 1992 quy định các quyền, nghĩa vụ công dân, trong đó, quy định quyền bình đẳng nam, nữ trên các lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình Đặc biệt bình đẳng giới trong Hiến pháp (sửa đổi) 2013 cơ bản tiếp tục kế thừa các quy định của Hiến pháp năm 1992
Hiến pháp mới quy định các vấn đề chung, có tính nguyên tắc liên quan đến gia đình tại Điều 16 (mọi người đều bình đẳng trước pháp luật; không ai bị phân biệt đối
xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội) và Điều 26 (công dân nam nữ bình đẳng về mọi mặt; Nhà nước có chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới; Nhà nước, xã hội và gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò của mình trong xã hội) Các quy định trực tiếp về hôn nhân, gia đình được Hiến định tại Điều 36: nam nữ có quyền kết hôn, ly hôn; hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, một vợ, một chồng, vợ chồng bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau; Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình, bảo hộ quyền lợi của người mẹ và trẻ em Điều 60 quy định: Nhà nước, xã hội tạo môi trường xây dựng gia đình Việt Nam ấm
no, tiến bộ, hạnh phúc Bên cạnh đó, một số nội dung liên quan đến gia đình, bình đẳng giới cũng đã được Hiến định trong một số điều, khoản của các Chương II Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và Chương III Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường
Có thể thấy, Hiến pháp mới đã quy định sự bình đẳng nam - nữ một cách toàn diện hơn, tổng quát hơn và tiến bộ hơn Quy định nam - nữ bình đẳng về mọi mặt trong tất
cả các lĩnh vực Đây không chỉ là bình đẳng về quyền lợi mà còn là bình đẳng về trách nhiệm, nghĩa vụ trong mọi lĩnh vực So với Hiến pháp năm 1992, nội dung không phân biệt đối xử chuyển từ không phân biệt đối xử với phụ nữ đã mở rộng sang không phân biệt đối xử về giới Các quy định này đã bảo đảm được các nguyên tắc của Công ước loại bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW)
Như vậy, ngay từ khi thành lập nước Việt Nam DCCH, nay là nước CHXHCN Việt Nam, Đảng và Nhà nước ta đã rất quan tâm đến vấn đề bình đẳng nam, nữ
2.2.2 Luật Bình đẳng giới năm 2006.
Luật bình đẳng giới là đạo luật mang số 73/2006/QH11 được Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khoá XI thông qua vào ngày 29 tháng 11 năm
2006 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2007 Quy định nguyên tắc bình đẳng giới trong các lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình, biện pháp bảo đảm bình
Trang 4đẳng giới, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân trong việc thực hiện bình đẳng giới
Luật Bình đẳng Giới quy định rằng nam, nữ bình đẳng với nhau trong mọi lĩnh vực và nam, nữ không bị phân biệt đối xử về giới Điều 18 còn quy định chi tiết về bình đẳng giới trong gia đình, cụ thể vợ, chồng có quyền và nghĩa vụ ngang nhau trong sở hữu tài sản chung, bình đẳng trong sử dụng nguồn thu nhập chung của vợ chồng và quyết định các nguồn lực trong gia đình, mỗi người đều có trách nhiệm chia
sẻ công việc gia đình Điều 41, quy định việc đối xử bất bình đẳng với các thành viên trong gia đình vì lý do giới tính là vi phạm pháp luật Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà người có hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự (Điều42)
2.2.3 Luật dân sự năm 2005.
Quy định về quyền dân sự của phụ nữ, bảo vệ quyền dân sự, quyền sở hữu tài
sản, quyền tham gia quan hệ dân sự.
2.2.4 Luật lao động năm 2012
Quy định về quyền lợi của phụ nữ; chế độ trợ cấp thai sản, trợ cấp ốm đau, chế
độ hưu trí; quy định về các điều kiện lao động có hại và các công việc không được sử dụng lao động nữ
2.2.5 Luật hôn nhân và gia đình năm 2000.
Luật hôn nhân và gia đình quy định quyền kết hôn, quyền bình đẳng giữa vợ và chồng, quyền nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con, quyền ly hôn Luật tiếp tục khẳng định quyền bình đẳng nam nữ như một nguyên tắc nền tảng xuyên suốt toàn bộ chế độ hôn nhân và gia đình của Việt Nam trong thời kỳ mới: "Vợ, chồng bình đẳng với nhau, có nghĩa vụ và quyền ngang nhau về mọi mặt trong gia đình" (Điều 19) Điều này có nghĩa là vợ chồng có quyền và trách nhiệm như nhau trong vai trò làm cha mẹ;
về các vấn đề liên quan đến con cái; trong việc định đoạt tài sản chung của gia đình
2.2.6 Luật hình sự sửa đội bổ sung năm 2009.
Luật hình sự quy định chính sách khoan hồng đối với phụ nữ; bảo vệ tính mạng,
sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của người phụ nữ
Ngoài ra còn có Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Bảo hiểm xã hội
2.2.7 Một số văn bản dưới Luật.
- Chỉ thị 49 của Ban bí thư Trung ương về xây dựng gia đình Việt nam thời kỳ CNH-HĐH đất nước
- Chiến lược quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt nam giai đoạn 2010-2020: Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 được ban hành nhằm xác định các vấn đề bất bình đẳng giới cần ưu tiên giải quyết trong vòng 10 năm; đồng thời tiếp tục thể hiện quyết tâm của Việt Nam trong việc thúc đẩy thực hiện Công ước CEDAW và các cam kết mà Việt Nam là thành viên Các mục tiêu đề ra trong Chiến lược sẽ được Chính phủ kiểm điểm và báo cáo Quốc hội hàng năm theo quy định
Trang 5Trong đó, mục tiêu tổng quát là “đến năm 2020, về cơ bản, bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, góp phần vào sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước” Để đạt được mục tiêu đó, Chiến lược đã đề ra 7 mục tiêu và 22 chỉ tiêu cụ thể
để đạt bình đẳng giới trong các lĩnh vực
- Nghị quyết 11 của Bộ chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước:
- Quan điểm: Phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao địa vị phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới trên mọi lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội là một trong những nhiệm vụ và mục tiêu quan trọng của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới
- Mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2020, phụ nữ được nâng cao trình độ về mọi mặt, có trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế; có việc làm, được cải thiện rõ rệt về đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần; tham gia ngày càng nhiều hơn công việc xã hội, bình đẳng trên mọi lĩnh vực; đóng góp ngày càng lớn hơn cho xã hội và gia đình Phấn đấu để nước ta là một trong các quốc gia có thành tựu bình đẳng giới tiến bộ nhất của khu vực
- Các văn bản qui định về thực hiện chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình…
3 Biểu hiện
Bình đẳng, xét về mặt ngôn ngữ, thì "đẳng" là chỗ đứng và "bình" là ngang nhau, ngang nhau về vị trí, vai trò, quyền lực, nghĩa vụ và thụ hưởng quyền lợi
Phụ nữ bình đẳng với nam giới không chỉ góp sức cho xã hội giàu mạnh, văn minh mà trong gia đình là ngọn nguồn của hạnh phúc, đã sản sinh và nuôi dưỡng thế
hệ trẻ tốt đẹp Bình đẳng nam nữ là nền tảng văn hoá của con người, của gia đình và hạnh phúc Trong gia đình văn hoá được sàng lọc và thẩm thấu vững bền Ông bà, cha
mẹ vì tương lai của con cháu, luôn luôn có ý thức truyền nối văn hoá thông qua ứng
xử, bảo ban, qua những câu ca, chuyện kể hàng ngày
Vai trò của phụ nữ được phát huy bình đẳng trong xã hội và trong gia đình, mang một ý nghĩa lớn đối với sự giữ gìn và phát huy truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam và truyền thống văn hoá của dân tộc Văn hoá gia đình là nền tảng của văn hoá xã hội, ở đó vai trò của người phụ nữ với chức năng sàng lọc và giữ gìn văn hoá dân tộc mang ý nghĩa đặc biệt Để phụ nữ làm được chức năng quan trọng này với gia đình và dân tộc, trước hết họ phải được bình đẳng để tiến bộ và theo kịp thời đại Trong cuộc sống đổi mới và phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nước ta lấy dân làm gốc, lấy việc trồng người để mưu cầu lợi ích trăm năm Trồng người là sự nghiệp tạo dựng thế hệ công dân mới có đức, có tài, thể lực tốt mà gia đình là cái nôi ban đầu và người mẹ đồng thời cũng là người thầy dạy con ngay từ thời mới còn chập chững Không phải ngẫu nhiên mà phương Đông ta đề cao Nhân, Nghĩa, Lễ, Trí, Tín Nguyễn Du có câu "Chữ Tâm kia mới bằng ba chữ Tài"
Trang 6Trong dân gian truyền tụng câu "Làm mẹ phải biết để đức cho con", đức thuộc phạm trù văn hoá
Gia đình Việt Nam trong thời đại mới chấp nhận sự ly hôn, khi đôi vợ chồng không thể hoà hợp, nhưng không đồng nghĩa với sự khuyến khích tan vỡ tuỳ thích của gia đình, sự tạm bợ của cái gọi là “gia đình” sống thử Mọi sự tan vỡ bao giờ cũng là
sự mất mát rất khó có thể bù đắp Mọi sự sống thử đều trái với thuần phong mỹ tục và không có tương lai Văn hoá gia đình Việt Nam không chấp nhặt quan hệ tuỳ tiện giữa nam và nữ, tình trạng nạo phá thai ở nữ tuổi vị thành niên
Người mẹ Việt Nam thời đại hôm nay đứng trước sứ mệnh sàng lọc và truyền nối để bảo vệ nền văn hoá dân tộc, trước tiên gia đình mình phải là người có đức, có trí, có lực Họ phải được bình đẳng thì mới đạt được những chuẩn mực mang nội dung thời đại để từ đó xây dựng hạnh phúc gia đình, nuôi dưỡng con cái trở thành con người mới, công dân mới xã hội chủ nghĩa Trong gia đình, vợ chồng thương yêu, tôn trọng lẫn nhau thì con cái mới được chăm sóc đầy đủ và cảm nhận được sự ấm êm, hạnh phúc, luôn luôn là điển tựa cho con người vượt qua mọi thử thách
Bình đẳng giới trong gia đình không phải là tự nhiên mà có được Người phụ
nữ phải có ý thức tự vươn lên để học hỏi và phát triển Đồng thời, người chồng cũng phải có ý thức hỗ trợ và khuyến khích, tạo điều kiện cho người vợ Không phải là đã không có lệch lạc trong nhận thức về bình đẳng, như quan niệm “hơn và kém” hay “ bằng vai phải lứa”, dẫn đến tự ái hoặc tự ty
Bình đẳng là biểu hiện của văn hoá trong đời sống con người, có bình đẳng trong gia đình mới thực sự có bình đẳng trong xã hội Vậy không lẽ trong tình thương yêu một đời người, vợ chồng có nhau, một đời người quây quần cùng với con và cháu, chúng ta không mong muốn giúp được cho nhau cùng tiến bộ, cùng bình đẳng để hưởng hạnh phúc sao? Hạnh phúc bao giờ cũng là của cải quý giá nhất trong gia đình
mà mỗi thành viên hằng vun đắp và vươn tới
* Những biểu hiện cụ thể:
- Vợ, chồng bình đẳng với nhau trong quan hệ dân sự và các quan hệ khác liên quan đến hôn nhân và gia đình
- Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang nhau trong sở hữu tài sản chung, bình đẳng trong sử dụng nguồn thu nhập chung của vợ chồng và quyết định các nguồn lực trong gia đình
- Vợ, chồng bình đẳng với nhau trong việc bàn bạc, quyết định lựa chọn và sử dụng biện pháp kế hoạch hoá gia đình phù hợp; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc con
ốm theo quy định của pháp luật
- Con trai, con gái được gia đình chăm sóc, giáo dục và tạo điều kiện như nhau
để học tập, lao động, vui chơi, giải trí và phát triển
- Các thành viên nam, nữ trong gia đình có trách nhiệm chia sẻ công việc gia đình
Trang 74 Thực trạng
4.1 Tình hình bình đẳng giới trong gia đình trước đây
Bình đẳng giới trong gia đình thực chất là bình đẳng giữa vợ, chồng, con trai, con gái, nam-nữ về vị trí, vai trò trong đó bao gồm sự bình đẳng trong việc tiếp cận nguồn nhân lực, bình đẳng trong thù lao công việc, bình đẳng trong việc thụ hưởng các thành quả và bình đẳng trong các vấn đề liên quan đến bản thân, gia đình và xã hội Điều đó có nghĩa là đảm bảo bình đẳng giới trong gia đình giúp cho nam-nữ đều được tạo cơ hội để phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của gia đình, cộng đồng và xã hội Trước đây vai trò của người phụ nữ được quy định bởi “tam tòng” (tại gia tòng phụ,xuất giá tòng phu, phu tử tòng tử) và “tứ đức” (công, dung, ngôn, hạnh) Người phụ nữ hoàn toàn phụ thuộc vào chồng và không thể độc lập đưa ra quyết định
gì, đặc biệt hạn chế tham gia các hoạt động xã hội Vấn đề bình đẳng giới trong gia đình ít được nhắc tới, người vợ vẫn giũ thói quen “phục tùng” chồng Có một thực tế khách quan là tư tưởng "trọng nam, khinh nữ" vẫn tồn tại trong nhiều gia đình (nhất là các địa bàn vùng sâu, đặc biệt khó khăn) Người chồng, người cha là chủ gia đình, có vai trò quan trọng nhiều mặt của cuộc sống: có quyền hành lớn, quyết định mọi việc
từ làm ăn, cưới xin, tang ma đến công việc tín ngưỡng Đồng thời, họ còn là người thay mặt gia đình quan hệ với họ hàng, làng xóm và các tổ chức xã hội, với chính quyền địa phương Mọi tài sản trong nhà, kể cả ruộng nương, trâu bò, công cụ sản xuất đều do người đàn ông là người chủ nắm giữ
Nhiều gia đình quan niệm "con gái là con người ta" nên có nhiều gia đình chưa quan tâm nhiều đến việc học tập của con gái mà chỉ ưu tiên đầu tư và khuyến khích con trai học tập, có nghề để nuôi sống gia đình Quan niệm này khiến cho nhiều em gái phải chịu thiệt thòi, thiếu hiểu biết nên các em dễ trở thành nạn nhân của tục tảo hôn, bị dụ dỗ rơi vào các đường dây buôn bán phụ nữ, trẻ em Ở vùng sâu, xa, tình trạng bất bình đẳng khi chia tài sản thừa kế (đất đai, ruộng, nương ) cho con trai và con gái vẫn còn xảy ra, cha mẹ thường dành phần nhiều hơn cho con trai, thậm chí có nhiều nơi con gái không được thừa kế tài sản của cha mẹ để lại (vì quan niệm con trai được thừa kế tài sản để có trách nhiệm thờ cúng ông bà, tổ tiên, con gái thì xuất giá theo chồng không phải thực hiện trách nhiệm này), gây nên bất bình đẳng giới phân biệt đối xử giữa con trai và con gái trong gia đình
4.2 Các giải pháp đã thực hiện
Từ khi luật hôn nhân và gia đình ra đời, vai trò của người phụ nữ được nâng lên, đặc biệt trong thời gian gần đây nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách phát triển vì sự tiến bộ và bình đăng giới, nhất là từ khi luật bình đẳng giới ra đời (2006) Các địa phương đã đưa ra nhiều giải pháp nhằm thực hiện bình đẳng giới:
- Mở các lớp tập huấn về bình đẳng giới
- Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào các chương trình hành động của địa phương như chương trình dân số và sức khoẻ sinh sản…
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về luật bình đẳng giới
Trang 8- Hội phụ nữ thường xuyên quan tâm, theo dỏi sự phát triển của chị em
Tuy nhiên, sự giải phóng phụ nữ mới chỉ dừng lại ở những cái mà cơ chế chính sách mang lại, chưa vào sâu được đời sống gia đình Trong đời sống gia đình, bất bình đẳng giới vẫn đang tồn tại,vẩn còn mang nặng những tư tưởng của chế độ phong kiến, các hiện tượng bất bình đẳng giới vẫn diễn ra hàng ngày Thế nhưng điều này lại được
ít người thừa nhận Dường như sự bình đẳng giới trong gia đình rất ít được chú ý, cuộc sống giữa hai giới trong gia đình từ bao đời nay vẫn vậy, ít có sự thay đổi
4.3 Thực trạng
4.3.1 Nữ giới có cơ hội phát huy năng lực, nâng cao vai trò
Các địa phương thường tổ chức sinh hoạt lồng ghép toạ đàm, sinh hoạt câu lạc
bộ với nhiều nội dung chuyên đề như chăm sóc sức khoẻ sinh sản cho phụ nữ, cách chăm sóc nuôi dạy trẻ, cách làm ăn…Qua đó nâng cao năng lực và vai trò của phụ nữ
Họ có nhiều cơ hội tham gia phát triển sản xuất và hoạt động xã hội Trong lao động sản suất tạo thu nhập cho gia đình: Chị em được tạo cơ hội vay vốn ưu đãi, hướng dẫn cách làm ăn.Thông qua các nguồn vốn vay các chị có thêm vốn để đầu tư cho chăn nuôi sản xuất,mở mang ngành nghề kinh doanh dịch vụ buôn bán.Chị em phụ nữ được tham gia các lớp tập huấn hướng dẫn cách làm ăn, áp dụng khoa học kĩ thuật vào trồng trọt,chăn nuôi,tham gia các lớp chăn nuôi lợn nạc,thâm canh đồng ruộng IBM
……Từ kiến thức thu được các chị đã đưa vào sản xuất chăn nuôi,gieo trồng Có thu nhập tương đối ổn định,chị em không còn bị phụ thuộc kinh tế vào người chồng nữa
Do đó quyền và vai trò của họ trong gia đình phần nào được củng cố Phụ nữ không chỉ được nâng cao năng lực trong lao động sản xuất mà còn được tăng năng lực cho vai trò người nội trợ.Qua các buổi sinh hoạt với nội dung chăm sóc nuôi dạy trẻ,phòng chống các tệ nạn xã hội….Các chị có thêm kiến thức cho việc chăm sóc gia đình, nuôi dạy con cái.Nhờ vậy mà các chị đã làm tốt thiên chức người mẹ,người vợ trong gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc ấm no Các chị còn được chồng con tạo điều kiện tham gia môt số hoạt động xã hội: Ta có thẻ điểm qua vài con số sau: Theo kết quả điều tra năm 2002 tỷ lệ gia đình có chủ hộ là nữ chỉ xấp xỉ 24% trong cả nước Tỷ lệ này ở thành thị là 36,18% và nông thôn là 20,22% Việt Nam là một trong những nước có tỷ lệ nữ tham gia hoạt động kinh tế ở mức cao (83% so với nam giới 85%) Phụ nữ đóng vai trò ngày càng quan trọng trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân; tham gia ngày càng nhiều hơn trong khu vực phi nông nghiệp, đặc biệt là các ngành và lĩnh vực kinh tế có yêu cầu kỹ thuật, công nghệ cao.Phụ nữ tham gia vào bộ máy chính quyền ngày càng nhiều, tham gia vào một số hoạt động xã hội như tham gia sinh hoạt trong các câu lạc bộ,các hội thi,tham gia hiến máu tình nguyện Đóng góp các loại quỹ
do hội phụ nữ phát động như quỹ khuyến học,đền ơn đáp nghĩa… Tích cực tham gia các dự án phát triển cộng đồng như dự án chăm sóc sức khoẻ phụ nữ,dự án của Phần Lan hỗ trợ kinh tế hộ cho các hộ nghèo trên địa bàn Rõ ràng vai trò của người phụ nữ hôm nay đã được nâng cao.Họ vừa tham gia sản xuất, vừa chăm sóc gia đình và tham gia các hoạt động xã hội.Vị trí của họ trong gia đình và cộng đồng đã phần nào được
Trang 9ghi nhận: chị em phụ nữ đã thể hiện được vai trò của mình trên tất cả các lĩnh vực.Các chị không chỉ làm tốt công việc gia đình mà còn đóng góp công sức vào sự phát triển của địa phương, phụ nữ giữ vai trò rất quan trọng trong gia đình,là người động viên lớn nhất,là điểm tựa cho người đàn ông
Người vợ được tăng quyền trong gia đình trước đây quyền sở hữu tài sản trong gia đình thường thuộc về người đàn ông.Từ các tài sản lớn như đất đai,nhà cửa đến các trang thiết bị trong nhà đều do người chồng sở hữu,kể cả các khoản thu nhập trong gia đình Điều này sẽ gây thiệt thòi cho phụ nữ khi ly hôn Hiện nay,trong nhiều gia đình,vợ chồng đã cùng nhau đứng tên sở hữu tài sản chung.Các khoản thu nhập được
sử dụng có sự bàn bạc giữa hai vợ chồng Nhìn chung quyền lợi của người phụ nữ trong gia đình phần nào được đảm bảo hơn Nữ giới đã có quyền tham gia vào các quyết định trong gia đình Trước đây quyền quyết định mọi vấn đề trong gia đình đều
do nam giới đưa ra,người vợ chỉ làm theo,phục tùng mọi quyết định của chồng từ những quyết định lớn tới những quyết định nhỏ như chi tiêu sinh hoạt trong gia đình Hiện nay khi mà phụ nữ không còn phụ thuộc hoàn toàn về kinh tế với các ông chồng, địa vị của họ đã được nâng lên nên phụ nữ khá bình đẳng với nam giới trong các quyết định của gia đình Đối với việc chợ búa hàng ngày và việc ăn mặc, học hành của con cái phụ nữ quyết định tương đối tự do Còn quyết định các khoản chi lớn và các quyết định quan trọng khác đều có sự bàn bạc giữa 2 vợ chồng Theo điều tra cho thấy
có tới 50% ý kiến của cả nam và nữ cho rằng có sự bàn bạc giữa 2 vợ chồng trong những quyết định lớn Đây có thể coi là một bước tiến lớn trong việc thực hiện bình đẳng giới trong gia đình Sự phân biệt đối xử giữa con trai và con gái đã được cải thiện Trước đây khi mà tư tưởng trọng nam khinh nữ còn phổ biến ,sự phân biệt đối
xử giữa con trai và con gái trong gia đình được thể hiện rõ ngay khi đứa con ra đời.Nếu đứa bé ra đời là con trai sẽ được cả họ chào đón ăn mừng,còn nếu là con gái thì chỉ có thái độ thờ ơ.Hiện nay tuy trong các gia đình ,cách đối xử giữa con trai và con gái chưa hoàn toàn bình đẳng nhưng đã có sự rút ngắn khoảng cách đáng kể Đứa trẻ sinh ra dù là trai hay là gái cũng đều nhận được sự yêu thương chăm sóc của gia đình Đến tuổi đi học các em đều được tạo điều kiện học tập như nhau Lớn lên, tuy chịu tác động lớn của bố mẹ trong định hướng nghề nghiệp và quyết định hôn nhân, nhưng cả con trai và con gái đã có thể tự quyết định tương lai của mình Một bộ phận nhỏ nam giới đã biết chia sẻ việc nhà với vợ Tuy chỉ có một bộ phận nhỏ nam giới(5-10%) chia sẻ công việc nội trợ với người phụ nữ nhưng đó cũng là dấu hiệu cho thấy việc tuyên truyền nam giơi chia sẻ công việc nhà với vợ đã có chút hiêu quả.Bởi vì từ trước tới nay rất hiếm khi đàn ông nhúng tay vào việc bếp núc Nhìn chung,bình đẳng giới trong gia đình hiên nay đã có những bước tiến đáng kể, góp phần nâng cao vai trò,vị trí của người phụ nữ,vì sự tiến bộ của nữ giới
Tuy nhiên, bình đẳng giới trong gia đình cũng còn quá nhiều bất cập Những hiện tượng bất bình đẳng giới trong gia đình Qua điều tra, có tới hơn 70 % cho rằng không còn hiện tượng bất bình đẳng giới trong gia đình hoặc là ở mức độ không đáng
Trang 10kể, đó cũng là quan điểm của không ít cán bộ địa phương Nhưng khi đi vào thực tế cho thấy bất bình đẳng giới vẫn tồn tại trong cuộc sống hàng ngày của các gia đình Song những hiện tượng bất bình đẳng đó ít được chú ý, nó được nhiều người chấp nhận như một phần tất yếu của cuộc sống gia đình Đi sâu tìm hiểu một số hiện tượng bất bình đẳng nam nữ trong gia đình ta sẽ thấy đã đến lúc phải thay đổi cách nhìn về vấn đề này Vai trò của người phụ nữ trong gia đình chưa đựơc đánh giá đúng mức Bất kì ở đâu,lúc nào người ta cũng nhìn thấy sự đóng góp to lớn của nữ giới trong các hoạt động gia đình Những đóng góp của họ được xem là “quan trọng”,thế nhưng địa
vị của họ trong gia đình không được cải thiện so với nam giới tương ứng với những đóng góp đó Những đánh giá về vai trò của nữ giới còn mang tính chất khuôn sáo,chiếu lệ chứ chưa thật sự ghi nhận đúng mức những đóng góp của họ Nhiều trường hợp, khi ông chồng làm việc mọi người ghi nhận đóng góp của anh ta nhưng khi người vợ làm việc đó người ta cho là việc tất nhiên Nhất là trong các công việc nội trợ bởi nhiều người cho rằng “nội trợ và chăm sóc con cái là thiên chức của người phụ nữ chứ không phải công việc của đàn ông’’ Kể cả khi người vợ tham gia những công việc tạo ra thu nhập đáng kể cho gia đình nhưng dường như người chồng “trả công” vợ không xứng đáng với lao động bỏ ra bằng nhưng “đánh giá không xứng đáng” của mình Nhiều khi các chị còn bị trách cứ “làm tý việc cũng kể lể”, “đàn bà không làm những việc ấy thì làm gì” “Tý việc” mà các ông chồng nói là hơn 60% công việc nội trợ gia đình Nếu một gia đình khá giả ở thành phố có điều kiện nuôi người giúp phải trả công từ 400000 ngàn đồng đến 600000 ngàn đồng mỗi tháng, có cơm ăn ,quần áo mặc và chỗ ở.Thế nhưng người vợ làm nội trợ gia đình thì không ai tính công sức của họ thành tiền mà chỉ được coi là “tý việc” không đáng kể Đây là hiện tượng có tính chất phổ biến trong gia đình nông thôn Việt Nam nói chung Điều này phần nào lý giải khi điều tra tiêu chí “Ai là người đóng góp nhiều nhất vào thu nhập gia đình?” thì kết quả nghiêng về nam giới Có tới 50% ý kiến của nam giới và 40% ý kiến của nữ giói cho rằng nam giới mang lại nguồn thu nhập chính cho gia đình,trong khi chỉ có 10% ý kiến của nam giói và 20% ý kiến của nữ cho rằng nữ giơi
có đóng góp nhiều nhất vào thu mang lại cao hơn người chồng
4.4.2 Sự phân công lao động trong gia đình chưa hợp lý
Nhưng năm gần đây do bình đẳng giới trong gia đình trong lao động được ghi nhận chi tiết trong pháp luật, đẩy mạnh tuyên truyền đến quần chúng nhân dân và được thực hiện một cách nghiêm túc cho nên đã đạt được những thành quả khả quan
Có thể nhận thấy là đa số các gia đình trong nước ta đặc biệt ở những vùng có dân trí cao như ở các thành phố, thị xã đã đạt được kết quả cao về bình đẳng giới trong gia đình trong lao động Ta có thể thấy là ở đây không phải chỉ có người vợ mới làm công việc gia đình hoặc những công việc mang tính giản đơn nữa Ta có thể thây trong các gia đình ở các thành phố người phụ nữ là kinh doanh, làm trí thức…Tuy vậy nhưng ta còn thấy không ít sự mất bình đẳng giới trong các gia đình trong lao động đặc biệt là ở các vùng nông thôn và khu vực miền núi, dân tộc ít người Ta có thể thấy ở đó người